玉兰小区等二个老旧小区整治出新工程测绘招标文件第一章投标须知模板.docx

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玉兰小区等二个老旧小区整治出新工程测绘招标文件第一章投标须知模板

玉兰小区等二个老旧小区整治出新

工程测绘

招标文件

招标人：

XXXXX区人民政府雨花办事处

代理机构：

江苏协诚工程咨询有限公司

2019年4月

第一章投标须知

前附表

序号

内容规定

1

工程名称：

玉兰小区等二个老旧小区整治出新工程测绘

建设地点：

**市XX区玉兰小区、康盛花园（9-12栋）

工程规模：

该工程位于玉兰小区和康盛花园，共包括14屋出新整治、道路、景观等市政基础设施建设。

工程投资估算：

约1419万元

工程要求工期：

自合同签订后20日历天内完成全部工作。

2

招标服务范围：

控制点测量、地形图修测、建筑外立面（含院落、周界围墙等）测绘、建筑屋顶坡及平面测绘、建筑内楼道立面测绘、地下管线探查等。

3

本工程最高限价为29万元，高于最高限价的做无效标处理。

4

资金来源：

财政性资金

投标保证金数额：

人民币5000元

履约保函金额：

不采用

5

投标有效期：

投标截止日后60日内有效。

投标文件份数：

正本壹份，副本叁份，共肆份。

6

开标时间：

2019年5月10日下午14时30分

开标地点：

**市雨花西路103号3楼（XX区建筑安装管理站）

接收人：

XXX诚工程咨询有限公司

7

招标代理机构：

江苏协诚工程咨询有限公司联系人：

姜工

电话：

********

地址：

**市**区山西路68号颐和商厦17楼E座

8

投标人资格要求：

1.具有独立承担民事责任的能力（提供法人营业执照复印件加盖公章）。

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（须提供参加投标前2017年经审计的年度财务审计报告）。

3.投标人必须具有测绘与地理信息局颁发的测绘丙级及以上资质（工程测量专业）（提供资质证书复印件加盖公章）。

4.本项目不接受联合体投标。

5.法律、行政法规规定的其他条件。

6.其他要求：

本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。

资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。

9

人员要求：

项目负责人及技术负责人必须具有测绘专业的中级工程师及以上职称（专业以职称证书为准，职称证书无法显示专业的以毕业证书为准。

提供相关证书复印件并编入投标文件，原件备查）。

一、总则

（一）工程项目说明

工程简介：

该工程位于玉兰小区和康盛花园（9-12栋），共包括14屋出新整治、道路、景观等市政基础设施建设。

总投资约1419万元。

（二）投标费用

投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。

二、招标文件

（三）招标文件的组成

1、招标文件包括本文件及所有修改、澄清通知。

2、投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能实质性地响应招标文件要求，将按无效标处理。

（四）招标文件的澄清

1、投标人在收到招标文件和踏勘现场后，若有疑问需要澄清，应于领取招标文件后5日内以书面形式（包括书面文字、传真等）向招标人提出，招标人将以书面形式予以解答。

在此时间之后的或其他非书面方式的任何质疑，招标人将拒绝回答。

2、所有问题的解答，将在投标截止日15天前提供给所有投标人。

由此而产生的对招标文件内容的修改，以修改通知的方式（书面）发出。

3、投标人对招标人提供的招标文件所做的推证、解释和结论，招标人概不负责，投标人由于对招标文件的任何推证和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。

投标人应认真检查招标文件是否齐全，如有遗漏，请于3日内向招标人索取，否则责任自负。

（五）招标文件的修改

1、在投标截止日期前，招标人都可能会以书面通知的方式修改招标文件。

修改通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。

2、投标人在收到招标文件修改通知后应立即以电报、电传或传真告知招标人予以确认。

3、为使投标人在编制投标文件时把修改通知内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期。

具体时间将在修改通知中写明。

招标文件、修改通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知为准。

三、投标报价

（六）投标报价

1、本项目采用“固定单价合同”。

投标报价应包含资料采集费、成果编制费、方案审查及修改费、劳务、专用工具、专用设备、伴随服务、技术图纸资料等所有含税费用及项目实施过程中涉及到的一切费用。

同时，还应包含支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及乙方认为需要的其他费用等。

结算时综合单价不变，工作量按实结算。

2、投标人应按招标人提供的投标分项报价表中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。

每一项目只允许有一个报价。

任何有选择的报价将不予接受。

投标人未填报单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。

四、投标文件的编制

（七）投标文件的组成

投标人的投标文件应包括但不限于以下内容：

1、投标函

2、投标函附表

3、法定代表人资格证明书

4、授权委托书

5、项目组成员人员名单情况表

6、业绩情况表

7、测绘方案

8、相关资料

（八）投标担保

1、本工程投标担保方式采用：

投标保证金（单独密封，请于投标截止时间前以现金形式随投标文件一并递交）。

2、投标保证金额：

金额见前附表。

3、本工程招标人不接受任何第三方出具的投标担保。

4、在下列情况发生时，投标人的保证金将被没收：

（1）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；

（2）投标人在中标通知书规定的时间内不能或拒绝签署合同协议书。

（九）投标文件的份数和签署

1、投标人必须编制一份投标文件“正本”和前附表所要求份数的“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。

投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

2、投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水书写或打印，并由投标人加盖投标人的企业法人章和法定代表人（负责人）或委托代理人签字或印签，委托代理人必须有授权委托书。

全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。

修改处应由投标文件签署人加盖印签。

五、投标文件的递交

（十）投标文件的密封与标志

1、密封：

投标人必须将投标文件密封提交，必须将投标文件正本和副本分别密封。

2、标志：

投标人可在封袋上正确标明“正本”或“副本”，所有封袋上都应当写明招标人名称和工程名称以及投标人的名称，并在封袋骑缝处加盖投标单位公章。

（十一）投标截止期

1、投标人应在投标须知中规定的时间之前将投标文件递交到指定地点。

招标

人接到投标文件时将在投标文件上注明收到的日期和时间。

2、招标人可以按本文件第（五）条规定以修改通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。

在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。

3、超过投标截止期送达的投标文件将被拒绝并原封退给投标人。

4、提交投标文件的投标人少于三个的，招标人将依法重新招标。

（十二）投标文件的修改与撤回

投标截止以后,在投标有效期内，投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。

六、开标

（十三）开标

1、开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。

2、开标时，由投标人推选的代表或招标人委托的公证机构检查投标文件的密封情况，投标文件未按照招标文件的要求予以密封的，将作为无效投标文件，退回投标人。

经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和其他招标人认为有必要的内容。

3、招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有有效投标文件，开标时都将当众予以拆封、宣读、记录。

4、唱标顺序按各投标人送达投标文件时间先后的逆顺序进行。

5、投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：

（1）逾期送达的或者未送达指定地点的；

（2）不符合招标文件要求密封的。

七、评标、定标

（十四）评标、定标

1、评标工作由招标人依法组建的评标委员会组织进行。

2、评标委员会由招标人和有关方面的专家组成。

评标委员会独立工作，负责审议所有投标文件并向招标人推荐中标候选人，或受招标人的委托确定中标人，任何单位和个人不得非法干预、影响评标过程和结果。

3、评标委员会成员和与评标有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。

4、在评标和确定中标人的过程中，投标人对招标人和评标委员会及发包人人员施加影响的任何行为，都将导致取消其投标资格，其投标保证金被没收。

5、本工程采用综合评估法进行评标，具体的评标分值和方法详见评分细则。

6、定标原则：

评标委员会在评标结束后，评标委员会根据各投标人的综合得分由高到低推荐中标候选人。

根据有关法律法规规定，排名第一的中标候选人即为中标人。

如排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，招标人可以选择排名第二的中标候选人作为中标人。

排名第二的中标候选人因上述规定的同样原因放弃中标或不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。

（十五）投标文件的澄清

1、为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。

投标人的澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

2、对不同文字文本投标文件的内容发生异议的，以中文文本为准。

（十六）在评标过程中，评标委员会若发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标将作无效标处理。

（十七）评标委员会将审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。

未能在实质上响应的投标，将作无效标处理。

（十八）投标文件有下述情形之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，并按前条规定作无效标处理：

1．投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的或无委托代理人签字或盖章的，或企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）；

2．未按招标文件要求提供投标保证金的；

3．未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

4．提交的投标文件正、副本份数不符合招标文件要求的；

5．投标人名称与报名时不一致的；

评标委员会根据规定否决不合格投标或者界定为无效标后，因有效投标不足三个，且投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。

所有投标被否决的，招标人依法重新招标。

（十九）评标和定标将在投标有效期结束日30个工作日前完成。

不能在投标有效期结束日30个工作日前完成评标和定标的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。

拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金。

同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标担保的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。

（二十）评标过程保密

1、在确定中标人之前，凡属于审查、澄清、评价、比较投标文件和中标意向等有关信息，均不得泄露给任何投标人或与评标工作无关的人员。

2、投标人不得探听上述信息，不得以任何行为影响评标过程，否则将被无效标。

八、授予合同

（二十一）中标

1、确定中标人后，如无异议，招标人向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。

中标通知书将成为合同的组成部分。

2、中标人收到中标通知书后，应在30日内与招标人签订委托合同。

中标人不与招标人订立合同的，投标保证金不予退还并取消其中标资格，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿。

（二十二）合同签订

招标人与中标人将根据《中华人民共和国合同法》的规定，依据招标文件和投标文件签订委托合同。

九、评分细则

本工程评标坚持“公开、公正、公平、择优”的原则，对投标人的投标报价、企业业绩、人员配备、测绘方案、投标文件响应等方面的内容进行量化并进行独立评分，以每位评委的评分的平均得分累加后（保留两位小数），按得分高低依次推荐1-3名中标候选人，满分100分。

当出现并列最高综合得分时，以投标报价低者优先中标；如投标报价仍一致时，以测绘方案得分高者优先中标。

评标标准

1、投标报价（20分）

报价得分计算方法：

偏离基准值上浮1%扣0.2分，偏离基准值下浮1%扣0.1分（基准说明：

当有效投标人大于等于5家时，去掉有效投标人评标价中1个最高价和1个最低价取算术平均值后乘以97%；当有效投标人小于5家时，取算术平均值后乘以97%。

偏差率=100%×（投标人报价-评标基准价）/评标基准价）；

2、项目业绩（20分）

2016年4月1日（含）以来投标人承担过单项合同额在20万元及以上的工程测量业绩的，有一个得10分，最高得20分（以上合同额等内容需在合同中体现，如不能需提供甲方盖章的证明材料，时间、金额以合同为准，提供相关合同复印件并编入投标文件，原件备查）；

3、人员配备（8分）

（1）、项目负责人：

XXX绘专业中级工程师职称，得2分，高级及以上职称得4分，最多得4分；（专业以职称证书为准，职称证书无法显示专业的以毕业证书为准。

提供相关证书复印件并编入投标文件，原件备查）；

（2）、技术负责人（与项目负责人不可兼任）：

具有测绘专业中级工程师职称，得2分；高级及以上职称得4分，最多得4分；（专业以职称证书为准，职称证书无法显示专业的以毕业证书为准。

提供相关证书复印件并编入投标文件，原件备查）。

4、技术方案（30分）

（1）、测量方案内容全面，措施合理。

优：

20分、良：

15分、中：

10分、差：

5分、无：

0分；

（2）、重点难点分析。

优：

5分、良：

4分、中：

3分、差：

2分、无：

0分；

（3）、测量档案资料管理及服务承诺。

优：

5分、良：

4分、中：

3分、差：

2分、无：

0分；

5、投标人综合实力（20分）

（1）投标人具有信用评级机构出具的AAA资信等级证书的得5分，其他不得分。

（资信证书必须在有效期内，否则不得分；提供证书复印件并编入投标文件，原件备查。

）

（2）投标人具有省质量技术监督局颁发的CMA计量认证证书，且证书能力表中工程测量必须包含地形、工业与民用建（构）筑物及管线测量子项的，得5分。

（3）投标人具有高新技术企业证书的，得5分。

（高新技术企业证书必须在有效期内，否则不得分；提供证书复印件并编入投标文件，原件备查。

）

（4）投标人2014年以来获得国家工商行政管理总局颁发的“守合同重信用”证书的，得5分，其他不得分；提供证书复印件并编入投标文件，原件备查。

）

6、投标文件响应（2分）

根据投标文件对招标文件的响应程度评分，优得2分，良得1分，一般得0.5分。

第二章合同主要条款及格式

甲方（全称）：

**市XX区人民政府雨花办事处

乙方（全称）：

中标人

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国测绘法》及玉兰小区等二个老旧小区整治出新工程项目测绘的公开招标文件要求、中标通知书和乙方的投标文件等相关资料的要求，经甲、乙双方协商一致，签订本合同，共同遵守如下条款：

一、合同项目

1、项目名称：

玉兰小区等二个老旧小区整治出新工程项目测绘

二、工作内容

1、工作任务：

详见招标文件第四章招标项目的技术规格、要求和数量等。

二、合同价款

1、合同价款承包方式：

固定单价合同。

2、合同总价人民币（大写）：

（中标价）万元（人民币小写万元）。

序号

测量内容

工作量

单价（元）

金额（元）

备注

1

控制点测量

6点

2

地形图修测

1幅

1:

1000

3

建筑外立面（含院落、周界围墙等）测绘

14栋

4

房屋顶坡、平屋面测绘

14栋

5

建筑内楼道立面测绘

14栋

6

地下管线探查

1项

合计费用为：

三、合同工期及进度

自合同签订后20日历天内乙方完成全部工作，按时提交测绘工作成果贰套及电子稿壹套。

四、项目完成验收标准

验收标准：

成果通过上级部门审查验收和政府的审批。

五、双方权利和义务

1、甲方对乙方派出的人员进行审核，并对其工作进行检查和监督，对不称职的人员有权要求更换；

2、甲方有权对乙方的作业方法、工程进度、工程质量进行审查；

3、合同签定后乙方应在接到甲方的电话或书面通知起之日起两日内组织测绘队伍进场作业，否则乙方按照1000元/天的标准向甲方支付延期进场违约金，甲方有权在当期应付进度款中直接扣除。

4、因乙方原因造成工程进度、工作质量不符合要求时，甲方有权要求补充修改。

影响甲方正常建设进度的，乙方按照1000元/天的标准向甲方支付违约金，甲方有权在当期应付进度款中直接扣除。

在甲方限定的补充、修改期限内工程进度、工作质量仍不符合要求的，甲方有权单方终止合同，乙方无条件退还已收取的费用。

；

5、乙方有权查询与本服务有关的设计文件、技术资料，参与本服务的有关业务会议；

6、乙方有权按照合同规定获得甲方的帮助和配合。

7、乙方向甲方提交服务实施技术设计书及技术保证措施；

8、乙方接收甲方的技术指导、质量监督，及时向甲方移交已完成的调查资料；

9、乙方提交服务验收、鉴定的所需的全部技术资料、成果数据和成果资料；

10、乙方对验收中发现的问题及时补充修改。

11、乙方根据招标文件的约定按时向甲方提交履约担保金。

本合同履约担保金额为合同价的5%，履约担保金在工程完工并提交成果报告且经验收合格后一个月内由甲方无息退还给乙方。

六、付款方式

合同签订后7日内支付预付款，支付合同款价的20%；提供符合招标文件、投标文件要求的成果报告后支付进度款，支付合同款的60%；成果报告通过设计院及相关部门验收合格后，支付余款20%。

甲方每次支付价款前，乙方应提供等额的专业正规发票，如未能提供的，甲方有权拒绝付款。

招标过程中产生的评审费用由甲方支付，暂由招标代理垫付。

七、承包方式：

本合同为固定单价合同。

投标报价包含玉兰小区等二个老旧小区整治出新工程项目测绘招标范围及工作周期的全部内容所需的一切费用以及组织报告审查会相关费用，各种税费及合同实施过程中的不可预见费用等全部费用（含一切必须的辅助材料费用）和售后服务费等【直至通过验收的全部费用（包括自身及第三人的人身财产安全风险因素费用）】。

八、分包与转包：

严禁转包，未经甲方书面同意不得分包。

九、违约责任：

1、合同签订后，乙方未进入现场工作前由于工程停止而终止合同时，甲方不支付任何费用。

2、乙方未能按合同规定的日期提交测绘成果时，应按1000元/天的标准向甲方支付违约金，甲方有权在当期应付进度款中直接扣除。

3、乙方提供的测绘成果质量不合格，乙方应负责无偿给予重测（重新制作安装）或采取补救措施，以达到质量要求。

因测绘成果质量不符合合同约定的要求造成后果时，乙方应对因此造成的直接损失负赔偿责任，并承担相应的法律责任。

4、对于甲方提供的图纸和技术资料以及属于甲方的测绘成果，乙方有义务保密，不得向第三方转让，否则，如有发生将追究其法律责任，并向甲方支付测绘费用的10%作为违约金。

5、本次测绘成果著作权归甲方所有，乙方不得以任何形式泄露给第三方，如有发生将追究其法律责任。

十、由于不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理。

十一、争议的解决办法：

因合同执行过程中双方发生纠纷，可由双方协商解决或由双方主管部门调解，若达不成协议，双方同意由甲方所在地法院管辖。

十二、合同生效

1、本合同经双方签字盖章后生效。

全部成果交接完毕和测绘工程费结算完成后，本合同终止。

2、本协议一式陆份，双方各执叁份，具有同等法律效力。

十三、其它

1、本合同未尽事宜，双方可签订补充合同，补充合同与所有附件均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。

2、在执行本合同的过程中，所有经合同双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函、合同附件等）即成为本合同的有效组成部分，其生效日期为双方签字、盖章或确认之日期。

甲方（盖章）：

乙方（盖章）：

法定代表人（签字）：

法定代表人（签字）：

地址：

单位地址：

联系人：

联系人：

电话：

电话：

开户银行：

开户银行：

银行帐号：

银行帐号：

签约时间：

签约时间：

第三章投标文件格式

一、投标函

（招标单位名称）：

（一）按招标要求，我方的投标总报价为（大写）元人民币。

（二）项目负责人姓名。

工期为日历天

（三）贵单位的招标文件、中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。

（四）我方金额为人民币元的投标保证金与本投标书同时递交。

投标人：

（盖章）

单位地址：

法定代表人或委托代理人：

（盖章或签字）

邮政编码：

电话：

传真：

开户银行名称：

银行帐号：

日期：

年月日

二、

投标函附表

序号

测量内容

工作量

单价（元）

金额（元）

备注

1

控制点测量

6点

2

地形图修测

1幅

1:

1000

3

建筑外立面（含院落、周界围墙等）测绘

14栋

4

房屋顶坡、平屋面测绘

14栋

5

建筑内楼道立面测绘

14栋

6

地下管线探查

1项

合计费用为：

投标人（盖章）：

投标人的法定代表人或授权代表人

（签名或盖章）：

日期：

年月日

三、法定代表人资格证明书

单位名称：

地址：

姓名：

性别：

年龄：

职务：

系的法定代表人。

为（工程名称）的代建工作，签署上述工程的投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。

特此证明。

投标人：

（盖章）

日期：

年月日

四、授权委托书

本授权委托书声明：

我（姓名）系（投标

单位）的法定代表人，现授权委托（单位名称）（姓名）为我的授权代理人，以本公司的名义参加（招标单位）的（工程名称）的代建投标，授权委托人所签署的一切文件和处理与有关的一切事务，我均予以承认。

授权委托人无转让权、特此委托。

授权委托人：

性别：

年龄：

单位：

部门：

职务：

投标单位：

（盖法人章）

法定代表：

（签字和盖章）

日期：

年月日

五、项目组成员人员名单情况表

序号

姓名

在本项目中担任的职务

职称

身份证号码

职称证书号

主要资历、经验

及承担过的项目

项目负责人

……

……

……

注：

本表后按顺序附相关证明材料复印件加盖公章。

六、业绩情况表

序号

项目名称

业主单位

合同号

签约日期

项目金额（元）

注：

1、表中行数可自加。

2、按招标文件要求附相关合同复印件加盖公章。

七、测绘方案

（格式自行拟定）；

八、相关资料

（营业执照、资质证书等文件复印件