从化扶贫产业园首期项目工程造价.docx
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从化扶贫产业园首期项目工程造价
从化扶贫产业园首期项目工程造价
咨询效劳
招标文件
招标单位：
广东粤能工程治理
招标代理单位：
广东省广大工程顾问
日期：
2017年10月
第一章投标须知
投标须知前附表
项目
内容
说明与要求
1
招标人名称
广东粤能工程管理有限公司
2
项目名称
从化扶贫产业园首期项目工程造价咨询服务
3
项目地点
广州市从化区。
4
招标范围
详见招标公告。
5
资金来源
由《广州市财政局关于下达2013年市本级农村扶贫专项资金（标准厂房建设资金）的通知（穗财农【2013】307号）》及《广州市财政局广州市扶贫开发工作领导小组办公室关于下达2014年农村扶贫开发专项（第六批）从化标准厂房建设资金安排计划的通知》（穗财农【2014】254号）文解决。
6
项目规模
详见招标公告。
7
投标人资质要求
本项目资质条件：
详见招标公告。
8
是否接受联合体投标
□接受
不接受
9
踏勘现场
不组织
□组织，时间：
地点
10
投标答疑
1.方式：
网上答疑。
2.投标人质疑期限：
在递交投标文件截止日期前18日
3.招标人澄清、修补或答疑期限：
在递交投标文件截止日期前15日。
4.进入到提问区域的密码为：
123456
5.网上答疑的相关事项详见招标文件第7点“招标答疑”。
6.答疑纪要须经招投标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。
11
报价方式
按本招标文件第3点“投标报价”规定结合自身情况自行报价。
12
招标控制价
本项目招标控制价为万元。
13
投标有效期
90日历天（从提交投标截止之日起计算。
如出现异议或投诉，则投标有效期自动延长至异议或投诉处理结束）
14
投标保证金
投标保证金：
人民币1万元整，缴纳时间在投标截止时间之前。
收取方式：
由广州公共资源交易中心代收。
缴纳时间：
投标文件递交截止时间之前。
缴纳方式：
从投标人基本账户汇入到广州公共资源交易中心
户名：
广州公共资源交易中心
开户银行：
中国建设银行广州市天润路支行
银行账号：
44001583404059333333
联系电话：
-4-0
所有投标保证金必须由投标单位的银行基本账户转出。
广州公共资源交易中心代收投标保证金的，其缴纳情况以广州公共资源交易中心数据库记录的信息为准。
缴费的操作详见广州公共资源交易中心公布的《投标人基本账户保证金操作指引》。
15
投标文件
提交地点及
截止时间
收件人：
广东粤能工程管理有限公司
投标文件提交地点：
广州公共资源交易中心从化交易部（从化市江埔街从化大道南海塱横街53号5栋9层（欣荣宏大厦9层））
开始接收投标文件时间：
2017年12月12日9时00分
截止时间：
2017年12月12日9时30分
投标人的法定代表人或其有效授权委托人须凭法定代表人证明书（原件）、法人授权委托证明书（原件）及本人身份证（原件）提交投标文件，否则其投标文件不被招标人接收。
16
开标
开标时间：
2017年12月12日上午9时30分正
地点：
广州公共资源交易中心从化交易部
请各投标人的法定代表人或其有效授权委托人务必准时出席，并须带本人身份证以供招标人审查，否则作弃权处理。
17
评标办法
综合评分法
18
其他
1、投标文件语言：
汉语。
2、招标人对本次投标结果将不负任何解释责任。
3、本次招标包括招标公告、发售标书、标前答疑会、标书送达、开标、评标（含资格审查）、发中标通知书、签订合同8个阶段。
19
履约保证金
履约保证金的规定详见：
招标文件第二章一、评标总则第6点“履约保证金”。
20
其他
各投标单位递交投标资料参与投标，均视为接受及认同招标合同及招标人（业主单位）制发的各项相关建设管理办法。
如中标人不按合同履约及未遵守招标人（业主单位）制发的各项相关建设管理办法，业主方有权依据相关管理办法要求中标人承担相应责任，中标人应无条件接受。
备注
本工程招标过程各项活动日程的地点和时间安排：
请登录广州公共资源交易中心网站首页，点击“服务指南”专栏中的“交易活动安排”，输入项目名称或项目编号即可查询（投标截止时间与开标时间等日程安排是否有变化，请密切留意招标答疑中的相关信息，截标后，开标时间因故推迟的，相关评标信息仍以原定的开标时间的信息为准）。
一、总那么
一、概念
本招标文件利用的以下词语具有如下规定的意义：
1.1.“招标人”指广东粤能工程治理。
1.2.“投标人”指向招标人提交投标文件的合法当事人。
1.3.“中标人”指其投标被招标人同意并与其签定合同的投标人。
1.4.“招标文件”指由招标人发出的所有文件及澄清补充文件（包括文本文件、电子文档、）。
1.5.“投标文件”指投标人依照本招标文件向招标人提交的全数文件（包括文本文件、电子文档、）。
二、招标说明
本招标工程项目依照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规和部门规章，采取公布招标的方法，以便能选择有体会、有实力、社会信誉好的造价咨询单位承担造价咨询效劳，确保本工程能按期、优质、经济地建成。
项目概况
项目名称：
见投标须知前附表第2项。
项目地址：
见投标须知前附表第3项。
本招标项目的范围：
见投标须知前附表第4项。
资金来源：
见投标须知前附表第5项。
3、投标报价
本项目招标操纵价为万元，投标人自由报价。
4、合格的投标人
通过本项目资格审查的投标人。
五、投标费用
不论投标结果如何，投标人应自行承担所有参加本项目投标的所有费用，招标人对上述费用不负任何责任。
中标单位需按规定向广州公共资源交易中心缴纳交易效劳费，费用按中标效劳费的‰计算。
二、招标文件
六、招标文件的组成
本招标文件包括以下文件，和所有招标答疑文件和澄清或修改
第一章投标须知
第二章评标及定标方法
第三章合同要紧条款
投标人获取招标文件后，应认真检查招标文件的所有内容，认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和标准要求等，假设投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全数资料，或投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将按评标方法的规定予以拒绝，而且不许诺投标人通过修改或撤消其不符合要求的不同或保留使之成为具有响应性的投标文件。
7、招标答疑
招标答疑采纳网上答疑方式进行。
投标人应认真审阅招标文件和有关资料，尽力澄清一切疑点，对工程现场和周围环境进行勘探，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。
投标人和其他利害关系人如对招标文件及随后收到的有关资料有任何异议的或疑问的，可在规定的时刻内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，或向招标治理机构提出书面投诉，超期视为无异议。
网上答疑的操作指南为：
登岸广州公共资源交易中心网站→进入“项目招标答疑”专区→通过项目编号或名称找到所需的项目→在规定的答疑时刻内点击“提问”→输入密码（密码为：
123456）进入到提问区域→提出问题和查看所有的问题。
投标人应在递交投标文件截止时刻前18日停止质疑，招标人应在递交投标文件截止时刻15日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑记要，并经招标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。
招标答疑记要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。
招标答疑记要为招标文件的一部份。
投标人可在广州公共资源交易中心网站阅读、下载招标答疑记要。
假设招标答疑记要与招标文件有矛盾时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的答疑记要为准。
八、招标文件的澄清与修改
招标文件发出后,在递交投标文件截止时刻15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。
招标文件的澄清或修改在广州公共资源交易中心网站发布。
招标文件的澄清或修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。
招标文件的澄清、修改作为招标文件的组成部份，具有约束作用。
招标文件的澄清、修改均以广州公共资源交易中心网站发布的内容为准。
当招标文件的澄清、修改在同一内容的表述不一致时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的内容为准。
为使投标人在编制投标文件时有充分的时刻对招标文件的澄清、修改、补充等内容考虑进去，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时刻，具体时刻将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。
假设通知中没有明确延长时刻，即表示投标时刻不延长。
三、投标文件的编制
九、投标文件的语言及气宇衡单位
投标文件和与投标有关的所有文件均应利用中文。
除工程标准还有规定外，投标文件利用的气宇衡单位，均采纳中华人民共和国法定计量单位。
10、投标文件的组成（另提供一套与以下内容相同的电子文件）
投标文件的组成：
投标文件由资格审查文件及投标商务文件组成。
投标文件目录。
资格审查文件要紧包括的内容：
（资审合格条件详见本项目招标公告）
（1）法定代表人证明书，如投标文件为委托代理人签署应同时附上法定代表人证明书和法定代表人授权书（见第四章附件二、3）；
（2）投标人有效的法人营业执照；
（3）企业资质证书；
（4）拟委派的项目负责人的注册造价工程师证书；
（5）投标人自2021年1月1日投标文件递交截止时刻完成过至少一项工程总投资9000万元或以上的衡宇建筑工程造价咨询效劳项目（须提供中标通知书或委托书、造价咨询合同、经业主或委托方确认的造价咨询功效文件等证明资料）。
（6）投标单位已在广州市住房和城乡建设委员会已成立诚信档案,且诚信档案在有效期内的证明资料；
（7）投标人提交由检察机关出具的行贿档案查询系统中无犯法记录的证明。
（说明：
①查询对象：
投标单位、法人代表、项目负责人；②查询时刻段：
查询对象在本项目招标公告发布之日起前2年内有无行贿记录。
包括本项目招标公告发布之日）
（8）投标人已依照招标公告附件一的内容签署盖章的投标申请人声明。
（9）本项目不许诺联合体投标。
投标商务文件要紧包括的内容：
（1）造价咨询效劳投标书（见附件1）。
（2）公司简介：
1）公司组织构架；
2）按评分内容提供业绩证明文件；
4）项目负责人水平和业绩；
5）其它效劳本项目人员（见第四章附件5）；
6）其它证明公司现有实力的材料（如评分内容要求的相关材料等）；
7）投标人以为有必要提供的其它证明材料。
备注：
以上证明材料必要时需提交原件查对。
（3）造价咨询实施方案。
1一、投标文件格式
投标文件包括本须知第10条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当利用招标文件以下附件所提供的投标文件格式（表格能够按一样格式扩展，详见附件1~5）。
1二、投标有效期
在投标人须知前附表规定的投标有效期内，凡符合本招标文件要求的投标文件均维持有效，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
在特殊情形下，招标人在原定投标有效期内，能够依照需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以回答。
投标人能够拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。
同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不许诺修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第13条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。
13、投标保证金
投标人应按投标须知前附表第14项所述的人民币金额的投标保证金递交，此保证金是投标文件的一个组成部份，其缴纳情形以开标前在广州公共资源交易中心数据库记录的信息为准。
关于未能按要求提交投标保证金的投标文件，招标人能够视为不响应投标而予以拒绝。
未中标单位的保证金将在中标通知书发出后10天后尽快退还，最迟不超过规定的投标有效期期满的7天。
中标人的投标保证金，在签署合同并按要求提供了履约保证金后予以退还。
如有以下情形之一的，将没收投标保证金：
投标人在投标有效期内撤回投标标书；
中标人未能在规按期限内签署合同协议。
14、投标文件的份数和签署
投标人应提交投标文件正本1份，副本5份。
投标文件的正本需打印，副本能够为正本的复印件，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。
正本和副本如有不一致的地方，以正本为准。
各册独立装订的投标书必需按招标文件要求盖单位公章并凡是招标文件要求投标人签字或盖章的地址均须由法定代表人或其委托代理人签字或盖章，由委托代理人签字或盖章的投标文件中，须同时提交由法定代表人签署的有效的授权委托书，不然投标文件无效。
如投标文件有修改，修改处应由投标人代表签名并加盖单位印章。
投标文件的规格：
统一A4印刷本（纸张大小超过A4纸的折叠成A4纸的规格），纸质封面，封面标明文件落款、投标单位、投标时刻，右上角标明正本（或副本）,利用书式装订，不得用活页装订。
投标文件的U盘一个，独立包封，封面须盖单位公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。
四、投标文件的提交
1五、投标文件的包封、密封和标记
投标人应按以下规定包封投标文件：
所有投标文件合订在一路；
投标文件的规格：
大小统一为A4纸（纸张大小超过A4纸的折叠成A4纸的规格）；
投标文件正本（1本）、副本（5本）、U盘一路包封为一包。
投标文件的密封要求：
投标人应确保投标文件密闭封装，封口加盖骑缝公章；
投标文件的标记要求：
封包上应具有以下标记：
招标人名称：
项目名称：
项目编号：
投标人名称：
投标人地址：
投标人：
：
提交投标文件时，若是包封上没有按上述规定密封并加写标志，招标人予以拒绝，并退还给投标人。
1六、投标文件的提交和截止时刻
投标人应按投标须知前附表所规定的时刻和地址提交投标文件，并办理好送达签认手续。
投标文件在投标截止时刻前送达招标人（与送达签收日期为准）。
超期送达的或未送达指定地址的投标文件，招标人不予受理。
招标人可按本招标文件规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时刻。
在此情形下，投标人的所有权利和义务和投标人受制约的截止时刻，均以延长后新的投标截止时刻为准。
除投标须知前附表还有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
17、投标文件的补充、修改与撤回
投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时刻之前，能够以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。
补充、修改的内容为投标文件的组成部份。
投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。
在投标截止时刻以后，投标人不得补充、修改投标文件。
依照本须知的规定，在投标截止时刻与投标人在投标文件规定的有效期终止日之间的这段时期内，投标人不能撤回投标文件，不然其投标担保将被没收。
第二章评标、定标及合同签定
一、评标总那么
一、评标的组织
评标由评标委员会负责。
二、评标进程的保密
属于对投标文件的审查、澄清、评判和比较有关的资料和中标候选人的推荐情形，与评标有关的其他任何情形均严格保密。
在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐和授予合同的进程中，投标人向招标人和评标委员会施加不公正阻碍的任何行为，都将会致使其投标被拒绝。
3、投标文件的澄清
为有助于投标文件的审查、评判和比较，评标委员会能够以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。
凡属于评标委员会在评标中发觉的计算错误并进行核实的修改不在此列。
若是投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，招标人将予以拒绝，而且不许诺投标人通过修改或撤销其不符合要求的不同或保留，使之成为具有响应性的投标。
4、定标
招标人依照评标报告，最终审定中标人。
招标人将于评标终止后确信排名第一的中标候选人为中标人。
招标人评定中标后，向中标的投标人发出书面的中标通知书。
招标人有同意或拒绝所有投标的权利。
五、合同签定
招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30个日历日内，依照招标文件和中标人的投标文件商定及按从化扶贫产业园首期项目工程项目签定造价咨询效劳合同。
中标人如不按本招标文件第款的规定与招标人订立合同，或将合同转包、转让的，那么招标人将废除授标，投标担保不予退还。
中标人给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部份予以补偿，同时依法承担相应法律责任。
如因政策调整或政府部门工作部署调整，致使本项目建设主体发生转变，招标人再也不负责其中部份项目建设时，招标人有权取消投标人对应项目的造价咨询效劳工作内容，不与投标人签定对应项目的造价咨询效劳合同，如上述转变的发生在签定合同以后的，甲方也有权单方面解除对应项目合同或通过主体变更协议形式由新的项目建设主体继承甲方在该合同的所有权利义务，乙方需无条件同意，甲方不必给予乙方任何补偿或补偿。
六、履约保证金
中标（承包）单位在收到中标通知书之日起20天内，中标人应以中标人名义用银行履约保函方式提交经业主认可的银行保函作为履约保证金，履约保证金为中标价的10％，履约保函由中国注册且营业地址在广州行政辖区内的银行开具，是不可撤销的保函。
假设在中标通知书发放后20天内，中标人未提交履约保函或未征得招标人同意延期缴交的，招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金，并选取第二中标候选人替补。
上述履约保函作为本合同的组成文件之一。
若是中标人不遵守本须知第款的规定，招标人将有充分的理由取消其中标并没收其投标保证金。
履约保函具体依照招标人的相关规定执行。
银行保函格式须符合招标文件和合同治理规定。
（详见合同后附格式）。
二、评标方式
7．评标委员会及其职责
评标委员会由招标人依照《中华人民共和国招标投标法》和《关于进一步增强和完善我省工程建设招标投标治理工作的的假设干意见》（粤府办[2020]37号）依法组建，负责评标活动。
评标委员会由广州公共资源交易中心抽出的5名专家，在开标前组成。
评标委员会应坚持“公布、公正、公平、诚信、科学、择优”的原那么，依照评标方法，对投标文件进行认真评审，完成评标报告；向招标人报告评审意见，推荐综合得分由高至低排序的前一～三名为第一中标候选人、第二中标候选人和第三中标候选人。
8.评标依据
《中华人民共和国招标投标法》；
《中华人民共和国招标投标法实施条例》
《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉方法》；
《广东省增强建设工程招标投标监督治理的假设干规定》；
《广州市工程建设招标投标治理方法》
本招标工程项目的招标文件；
省、市各级行政主管部门颁发的其他有关招投标相关法律法规。
9.评标专家守那么
所有参加评标的专家必需遵守国家、地址政府制定的有关工程招标投标的法那么、规定，遵守有关工程招标投标的保密制度；如有违背者，给予行政处分；情节严峻，组成犯法的，由司法机关依法追究其刑事责任。
参与评标专家：
必需遵守评标纪律、不得泄密；
必需公正、不得循私；
必需科学、不得轻率；
必需客观、不得带有成见；
必需平等、不得强加于人；
必需严谨、不得随意马虎。
10.开、评标程序
开标程序：
开标由招标代理机构主持；
由招标人或其推选的代表检查投标文件的密封情形，也能够由招标人委托的公证机构检查并公证；
投标截止期前，各投标人递交投标文件至招标文件规定的广州公共资源交易中心从化交易部投标地址。
投标人代表凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件（仅限于法定代表人不出席而委托授权代表出席开标会的）、本人身份证原件递交投标文件，招标人进行查验确认有效后，才接收其投标文件；
开标前投标人没有按要求提供投标担保的，其投标文件不予开启并由招标人作废标处置；
假设投标人代表对开标进程提出异议，该投标人代表须同时出示本人身份证原件；
开标，由招标人宣读a、投标人名称；b、标书密封情形；c、投标报价等要紧内容和开标记录表中的其他必要内容；
招标人对开标进程进行记录，并存档备查，投标人在开标记录上签字；
假设显现《否决性条款汇总》（附件一）中第一点所述情形，招标人将拒绝接收其投标文件；
招标人将上述符合要求的投标文件，送至评标委员会进行评审。
评标程序：
投标文件资格审查；
投标文件符合性审查
投标文件综合评审；
计算投标人总得分；
完成评标报告，向招标人推荐中标候选人。
11.投标文件的有效性
详见《否决性条款汇总》（附件一）的内容二《资格审查表》、内容三《符合性审查表》的规定。
投标文件实质上响应招标文件要求的标准：
投标文件中没有显现任一种属于招标文件所列出的废标或无效标情形。
12．评标细那么
评标委员会按资格审查的标准对所有递交投标文件的投标人进行审查（详见附件一第二点《资格审查表》）。
如在所有的投标人中资格审查合格的投标人不足三名时，应从头招标。
由评委对通过资格审查的投标文件的符合性进行审查（详见《符合性审查表》（附件一第三点）），对通过符合性审查的投标文件再进行综合评审。
符合性审查不进行详细打分，标准只有通过与不通过之分。
评委对各投标文件评审时，对每一个不通过评审的具体项目须在评标报告中详细说明。
报价的算术复核
投标文件符合性审查后综合评审前，评标委员会将对确信为实质上响应招标文件要求的投标文件中的报价进行复核，显现以下情形时，应如下处置：
当投标人造价咨询效劳收费基准价有误时，按招标文件中规定的造价咨询效劳收费基准价修正造价咨询效劳收费；
当投标人造价咨询效劳收费基准价与浮动幅度值的乘积不一致时，按招标文件规定的基准价及投标人所报的浮动幅度值从头计算，修正造价咨询效劳收费；
用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。
综合评审采纳百分制评分法，投标人总得分=拟投入的人员15分+投标人综合实力40分+造价咨询效劳方案25分+投标人报价20分。
每方面得分权重由招标人在招标文件中确信，但不得超出上述分值范围。
同时，招标人须在招标文件中详细列出每子项的具体评分标准（详见《综合评审表》（附件二））。
综合评分要求
评委应严格依照本评标方法对投标文件独立进行评议，作出个人评判。
评委依照个人评议情形对各分项内容进行各自记名打分。
投标人的综合得分为各评委评分的算术平均分（分数显现小数点时，保留小数点后二位，第三位小数四舍五入）。
计算投标人的总得分（总分值为100分）
权重分派：
综合得分权重80%；诚信综合评判排名得分权重20%；
投标人总得分=综合得分×综合得分权重+诚信综合评判排名得分×诚信综合分权重。
（综合得分乘权重后最高得分为80分，诚信综合评判排名得分乘权重后最高得分为20分。
）（企业诚信排名得分以造价咨询排名为准。
）
企业的诚信综合评价排名以开标当天广州公共资源交易中心网站上公布的60日诚信分数排名为准。
评审进程中，评标委员会可在必要时安排投标人对有关细节加以澄清，但这种澄清不该使其它投标人处于不公平的地位。
评标委员会依据有关法律、法规和招标文件的规定对投标文件进行评审，经评定的有效投标人不足三名时，招标人应当依法从头组织招标。
13．推荐中标候选人
以上评审完成后，按投标人的总得分从高到低进行排序，若是总分相同的，以投标报价低的排前，若是总分和投标报价得分均相同的投标文件，以企业实力得分高的排前，如总分、投标报价、企业实力得分均相同的投标文件，由评标委员会采纳随机抽取方式，确信中标候选人的排序。
评标委员会编写评标报告，并全部签字确认，推荐知足招标文件要求且总得分排序的名次最高者为第一中标候选人，推荐知足招标文件要求且总得分排序的名次次高者为第二中标候选人，推荐知足招标文件要求且总得分排
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