关于区行政服务中心五月份运行情况的通报_精品文档.doc

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关于区行政服务中心五月份运行情况的

通报

领导重视

1、刚性抓落实争先创品牌；

共同托起“便民、富民、安民”服务平台；

——区委常委、区纪委书记陈佳宏同志

在全区三级便民服务工作座谈会上的讲话摘要

快讯

2、中心组织拓展训练纪念“五四”91周年；

3、中心组织全体人员外出参观学习；

4、中心组织群团走访慰问帮扶学生；

工作动态

5、全区三级便民服务工作座谈会在中心召开；

6、民主管理出新招值班长制度显实效；

7、中心启动“一表制”程序“五个一”联办提效；

8、学习交流强业务定期通报优督查；

9、行政服务中心认真办理“市长信箱”交办单；

10、中心继续落实“我为中心献一策”活动中的征集建议

三级便民直通车

11、中心与纪委监察局联合下发《关于2010年度镇村便民体系建设的考核意见》；

12、中心赴泰安镇专题培训三级便民网络操作业务；

13、方巷镇召开专题会议深入推进镇村便民服务工作；

14、区民政局高度重视三级便民服务工作率先落实便民服务事项网上办理；

回音壁

15、赵贵仁、赵贵康顺利领到房产证：

服务追踪

16、积极主动服务重点企业助推产业结构升级；

——行政中心交通窗口成功办理多起非核心业务分离手续

17、中心房管局窗口上门服务暖民心

18、国土房产两部门实事求是协作会办佘顺宝两证不一致房产分割难题如愿解决；

窗口服务：

19、转变作风服务为民；

[外经局行政服务科]；

20、和风细雨创环境文明服务促发展

[水利局行政服务科]；

表扬速递：

月度考核：

19、5月份各科人均考核结果；

20、5月份各科卫生评比结果；

办件统计：

21、5月份办件情况及分析；

22、5月份新办内、外资企业总量分析表；

23、5月份新办内资企业所属行业分析表；

24、5月份办件及收费情况统计表；

25、5月份各镇（街办）内资项目办理情况明细表；

26、5月份项目办理情况汇总表；

27、5月份基建项目并联办理办结情况统计表；

28、5月份基建类项目办理情况明细表；

29、5月份新办内资企业类项目办理情况明细表

30、5月份三级便民系统办件量统计表

扬州市邗江区行政服务中心

二○一○年六月十日

领导重视：

刚性抓落实争先创品牌

共同托起“便民、富民、安民”服务平台

——区委常委、区纪委书记陈佳宏同志在全区三级便民服务工作座谈会上的讲话摘要

一、看主流形成共识，充分发挥三级便民服务体系的作用是时代赋予我们的共同责任

充分发挥三级便民服务体系的作用是推进城乡统筹的重要步骤。

贯彻区委提出的推进城乡统筹发展、实施“四个集中”的部署，突破发展瓶颈，率先实现基本现代化战略目标，需要进一步加强三级便民服务体系建设，加大硬件投入，完善服务功能，拓展服务内涵，率先实现行政服务资源的城乡统筹，带动机关部门职能和工作重心向农村倾斜，进而推动以城带乡、以工促农，加快生产要素向农村流动、公共基础设施向农村延伸、公共服务向农村扩展的进程。

充分发挥三级便民服务体系的作用是建设和谐邗江的重要内容。

当前是邗江发展转型、体制转轨的关键阶段，也是各类深层次矛盾和问题的凸现阶段。

三级便民服务体系要发挥窗口服务和联系群众桥梁的作用，在规范服务流程、延伸服务内容、提高服务质量上创新举措，在反映群众呼声、接受群众监督、化解群众难题上扎实工作，以实实在在的行动维护稳定、促进和谐。

充分发挥三级便民服务体系的作用是实现创新跨越的重要保障。

邗江的创新跨越首先要求党政机关发挥模范带头作用，以行政服务的提速升级和创新跨越引领和带动全区人民建功立业，为建设“实力邗江，幸福邗江，创新邗江”贡献力量。

在这方面，三级便民服务体系直接面对群众和企业，有独特的优势和良好的传统，应该也必须大显作为，以低成本、高效率、透明化的行政服务环境吸引生产要素向邗江聚集，抢占新一轮大发展的先机。

二、抓重点全面突破，着力构筑充分发挥三级便民服务体系作用的工作格局

网上运行是核心，真正具备“便民、富民、安民”的载体条件。

虚拟大厅的建设是我区三级便民服务网络的亮点，是行政服务发展的必然趋势，也是解决空间与时间的矛盾、以较少的人员投入解决大容量、高效率数据处理难题的必由之路，早上网，早主动，早得利。

各镇（街道）、区级机关有关部门要切实消除思想顾虑，积极创造条件推行网上办公，抓好电脑配备、网络链接、操作培训等关键环节，尽快实现从传统手工办理到网上操作的转变。

目前，在条件暂时不完全具备的前提下，可以采取“两条腿走路”的办法，同时使用电子文件和纸质文件，逐步过渡到全电子运行。

涉及网络办件的机关部门要督促镇村便民服务中心（室）严格按网上运行的要求报送材料，履行行政审批服务职能。

人员素质是关键，真正具备“会办、帮办、代办”的人才条件。

事在人为，服务中心能否便民，决定于选派的服务人员。

各镇（街道）要高度重视服务中心人员的选配工作，配强配优便民服务中心主任，选调懂电脑、精业务、能吃苦的干部到服务中心窗口工作，建设一支服务态度好、业务水平高、奉献精神强的干部团队。

区行政服务中心、镇（街道）和区级机关部门要通力协作，定期对窗口服务人员进行政策法规、业务知识、电脑操作技能、服务礼仪等方面的培训，确保每个人都能独当一面，依法履行职责，熟练办理服务项目。

规范服务是根本，真正具备“公开、公平、公正”的运行条件。

一是以硬件平台来保障服务。

按照“管用、便捷”和“面向群众、面向基层”的原则，各镇（街道）必须充分利用现有办公条件，整合办公设备和资源，加大投入，尽快建成服务大厅。

二是以系列制度来规范服务。

以“便民、公开、依法、高效”为原则，实行“四公开四办理”制度，即：

办理事项公开、办事程序公开、申报材料公开、承诺期限公开；即时办理、受理办理、代理办理、承诺办理。

三是以群众监督来提升服务。

在抓好办事政策法规公开的基础上，要通过公示栏、网络、电话等多种形式公开和告知办事过程和结果，把窗口服务的全过程置于群众监督之下。

广泛接受群众的建议意见和投诉，解决群众办事过程中遇到的问题，不断提升群众对窗口服务的满意度。

三、强保障形成合力，进一步激发三级便民服务体系建设的群体活力

善于宣传扩大影响度。

要充分发挥新闻媒体的导向作用，运用报刊、广播、电视、互联网等多种手段和形式，大张旗鼓地宣传区、镇、村三级便民服务网络的重大意义和服务对象、服务内容、运作模式，让全社会都了解、关心、支持便民服务网络建设，办事来找各级便民服务中心。

同时，对便民服务网络运行中的先进典型、先进做法、经验和成效进行跟踪报道，营造有利于便民服务网络运行的社会氛围。

勤于协调打破饱和度。

三级便民服务中心建设领导小组要牵头建立信息沟通和定期会商机制，协调各镇（街道）和相关部门解决流程衔接等方面的问题，确保办事项目运转顺畅。

各镇（街道）、各部门一定要各负其责、齐心协力、密切配合，按照便民服务网络建设的规范要求，进一步解放思想，更新观念，牢固树立大局意识、发展意识、服务意识，切实做到思想上重视、工作上配合、行动上支持，主动下放项目和审批权限，推行网上办事，规范权力运行。

严于监督提升规范度。

三级便民领导小组要会同区纪检监察部门、行政服务中心迅速出台考核办法，加强工作考核。

把三级便民服务网络建设列为年度综合目标考核的重要内容和行政效能监察的重点，切实加强监督检查，对措施落实不到位、进度达不到要求的乡镇和配合不力的部门进行问责。

区效能办要定期通报镇级便民服务中心工作进展情况，推动便民服务网络建设规范、健康、高效运行。

三级便民服务网络的建设，事关科学发展的大局，事关党委政府的形象，事关广大群众的切身利益。

大家必须从讲政治、讲大局的高度出发，切实践行“为科学发展服务，让人民群众满意”的理念，改革创新、真抓实干，真正把三级便民服务网络建成服务发展的窗口、政务公开的平台、联系群众的桥梁、改进作风的引擎、制度反腐的堤坝，树立为民、务实、清廉、高效的政府形象，为促进全区经济社会创新跨越再作新的贡献！

快讯：

中心组织拓展训练纪念“五四”91周年

火红的五月，飞扬的青春，为纪念“五四”运动91周年，激发团员青年传承“五四”火炬精神，积极投身于行政服务工作，5月8日，中心利用休息日组织28名团员青年到公道镇九井山庄进行拓展训练。

在这次团队拓展训练活动中，项目有信任背摔、穿越电网、盲人方阵、高空断桥、翻越求生墙等，团队成员通过共同交流，分享体验，熔炼团队文化，形成团队合力，有效地激发了团队的激情与智慧，面对各种困难和挑战时，同志们相互关心、激励、包容，体现了团队强大凝聚力，大家一致认为一个完美的团队必须要以团结为核心。

中心组织全体人员外出参观学习

为学习外地行政服务中心好的做法，借“他山之石”，提高各窗口服务水平。

5月份，中心组织全体工作人员分二批赴浙江省黄岩区行政服务中心考察学习。

黄岩区行政服务中心总建筑面积6800平方米，共进驻35个单位，服务窗口130个，许可、审批事项352项，基本实现了行政审批事项“集中式办公、一站式审批、一条龙服务、一窗式收费、全过程监督”，是2009年度“浙江省规费规范示范单位”。

其主要特色体现在五个方面：

一是领导高度重视。

中心主任由副区长兼任，另配一名党组书记、常务副主任，3名副主任，1名主任助理，下设四个职能科室，党团、工会组织健全。

二是优化进驻模式。

“项目、人员、授权”实现三到位，2007年10月份，新型农村合作医疗、城镇居民医保进驻中心，公安户政整建制进驻，公安专网延伸到中心，进一步拓宽了服务范围。

三是信息系统完善。

黄岩区政府投入500万元，在行政服务中心建设了一流的建筑智能化系统，并引入全国一流的行政审批与效能监察软件，对窗口办件进行规范。

四是中介进驻完备。

共进驻包括房产评估、土地评估、工商代理、公证和会计师事务所等6家相关服务中介机构。

五是创新实行了按行业分类的有前置工商注册并联审批，如饭店、宾馆，做到了同进踏勘，限期办结。

通过本次参观学习，中心工作人员纷纷表示开拓了视野，开阔了眼界，将在今后的工作中学习先进，、以更高的标准创新理论，转变方法，改进服务。

中心组织群团走访慰问帮扶学生

为继承和发扬中心结对帮困的优良传统，结合落实合理化建议，2010年中心各群团组织纷纷开展了结对帮扶活动，团工委结对帮扶3名贫困学生，工会工委结对1名学生，妇工委结对帮扶1名学生。

“六一”期间，中心各群团组织集中进行了一次走访慰问。

6月3日，阳光普照，带着对方巷沿湖村黄啸坤3名贫困学生的牵挂，带着对他们衷心的祝愿，中心团工委、工会一行四人前往公道中学、黄珏中学看望慰问。

中心人员亲切地询问了帮扶学生的生活和学习情况，将中心团员青共同捐助的慰问金交到了他们的手里，希望他们继续勤奋学习，不辜负老师和父母的期望。

这次集中走访慰问活动，不仅给结对学生送去了物质的扶助，更送去中心人的关怀和温暖，送去精神的鼓励，增强他们学习的动力，勉励他们立志“奋发图强，努力学习，争取早日成才”，以优异的成绩回报大家的关心和帮助，为将来报效国家学习知识，集聚力量。

工作动态

全区三级便民服务工作座谈会在中心召开

5月21日，全区三级便民服务工作座谈会在行政服务中心二楼会议室召开，区委常委、区纪委书记程佳宏全程参加并强调讲话。

会议由纪委副书记、监察局局长夏向群主持，行政服务中心主任孔祥龙就全区三级便民服务体系运行情况作了通报，纪委常委、中心副书记王恩春，中心党工委副书记李树清分别就《关于全区三级便民服务工作的专项督查方案》和《关于2010年镇（街道）村（社区）三级便民服务体系建设的考核意见》（征求意见稿）作了说明。

最后区委常委、纪委书记陈佳宏做了重要讲话，要求形成共识，充分认识发挥三级便民服务体系的作用是推进城乡统筹的重要步骤、建设和谐邗江的重要内容和实现创新跨越的重要保障。

全面突破，紧