3职业卫生规章制度指导意见.docx

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3职业卫生规章制度指导意见

用人单位建立职业卫生规章制度

操作规程指导意见

为认真落实《职业病防治法》第5条、21条第3项，《工作场所职业卫生监督管理规定》第11条规定，现就用人单位建立健全职业病防治责任制、职业卫生管理制度和操作规程提出指导意见如下。

一、职业病防治责任制

（一）编制要点

1.用人单位以正式文件公布本单位职业病防治领导机构、设置或者指定的职业卫生管理机构或者组织，以及配备的专职或者兼职职业卫生管理人员情况。

其中，职业病防治领导机构由用人单位法定代表人、管理者代表、相关职能部门以及工会代表组成。

2.用人单位应在职业病防治责任制中，明确本单位的主要负责人、分管职业卫生工作的负责人、职业卫生管理机构或者组织、专职或者兼职职业卫生管理人员，劳动者以及工会、人事、企业管理、财务、生产调度、工程技术等职业病危害防治相关部门和人员职责。

（二）编制依据

1.用人单位主要负责人职责

主要参照《职业病防治法》第21条，《工作场所职业卫生监督管理规定》第3章，《用人单位职业病防治指南》（GBZ/T225-2010）4.1条、4.1.2.1条，《职业健康监护技术规范》（GBZ188-2007）4.2.1条。

2.分管职业卫生工作的负责人职责

主要参照《用人单位职业病防治指南》4.1.2.2条，同时结合本单位主要负责人职责，确定分管职业卫生工作负责人的职责。

3.职业卫生管理机构职责

主要参照《用人单位职业病防治指南》4.1.3条，《职业健康监护技术规范》4.2.3条，同时结合本单位主要负责人职责，确定职业卫生管理机构职的职责。

4.专职或者兼职职业卫生管理人员

主要参照《用人单位职业病防治指南》4.1.5条，同时结合本单位职业卫生管理机构职责，进行确定。

5.工会、人事、企业管理、财务、生产调度、工程技术等职业病危害防治相关部门职责。

工会职责参照《职业病防治法》第41条，《用人单位职业病防治指南》4.12.1-5条。

人事部门职责参照用人单位职业病防治指南》4.8.10条、4.8.11条、4.8.12条，《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安监总局令第48号）

第33条。

财务部门职责参照《职业病防治法》第42条、《用人单位职业病防治指南》4.1.13条、4.8.13条。

工程技术参照《职业病防治法》第24条、26条执行以及《用人单位职业病防治指南》4.3.1条、4.7.7条。

其他部门职责结合本部门工作职责，同时参照职业卫生管理机构职责确定。

6.劳动者职责

对劳动者岗位涉及职业病危害的，主要参照《职业病防治法》第35条第2款、3款，第40条，《职业健康监护技术规范》4.2.2条。

二、职业卫生管理制度

（一）编制要点

依据《工作场所职业卫生监督管理规定》第11条有关规定，用人单位应建立下列职业卫生管理制度。

1.职业病危害警示与告知制度；

2.职业病危害项目申报制度；

3.职业病防治宣传教育培训制度；

4.职业病防护设施维护检修制度；

5.职业病防护用品管理制度；

6.职业病危害监测及评价管理制度；

7.建设项目职业卫生“三同时”管理制度；

8.劳动者职业健康监护及其档案管理制度；

9.职业病危害事故处置与报告制度；

10.职业病危害应急救援与管理制度；

11.法律、法规、规章规定的其他职业病防治制度。

（二）编制依据

1.职业病危害警示与告知制度

主要依据《职业病防治法》第25条，《工作场所职业卫生监督管理规定》第15条，《高毒物品作业岗位职业病危害告知规范》（GBZ/T203—2007）、《国家安全监管总局办公厅关于印发用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范的通知》（安监总厅安健〔2014〕111号）和《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ158-2003）。

2.职业病危害项目申报制度

主要依据《职业病防治法》第16条，《工作场所职业卫生监督管理规定》第13条，《职业病危害项目申报办法》（国家安监总局令第48号）。

3.职业病防治宣传教育培训制度

主要依据《职业病防治法》第35条，《工作场所职业卫生监督管理规定》第9条、10条，《用人单位职业病防治指南》4.10条。

4.职业病防护设施维护检修制度

《工作场所职业卫生监督管理规定》第18条，《用人单位职业病防治指南》4.7.2条、4.7.7条、4.7.8条。

5.职业病防护用品管理制度

主要依据《职业病防治法》第26条，第35条第3款，《用人单位职业病防治指南》4.7.4条、4.7.5条、4.7.9条。

6.职业病危害监测及评价管理制度

主要依据《职业病防治法》第27条，《工作场所职业卫生监督管理规定》第19条、20条、第21条、第22条，《用人单位职业病防治指南》4.5.1条、4.5.2条

7.建设项目职业卫生“三同时”管理制度

主要依据《职业病防治法》第17条、18条，《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（国家安监总局令第51号），《用人单位职业病防治指南》4.2.2条、4.2.3条、4.2.4条。

8.劳动者职业健康监护及其档案管理制度

主要依据《职业病防治法》第36条、第37条，《用人单位职业健康监护监督管理办法》（国家安监总局令第49号），

《工作场所职业卫生监督管理规定》第30条、31条、32条，《用人单位职业病防治指南》4.8.1条、4.8.2条、4.8.3条、4.8.7条、4.8.8条。

9.职业病危害事故处置与报告制度

主要依据《职业病防治法》第38条，《工作场所职业卫生监督管理规定》第35条。

10.职业病危害应急救援与管理制度

主要依据《用人单位职业病防治指南》4.9.1条、4.9.2条、4.9.3条.

11.法律、法规、规章规定的其他职业病防治制度。

如按《工作场所职业卫生监督管理规定》的工作场所配置现场急救用品、冲洗设备制度，职业卫生检查制度等。

三、职业卫生操作规程

（一）编制要点

1.涉及职业病危害的岗位（如噪声岗位、粉尘岗位、高温高温、涉毒岗位），均应编制相关操作规程；

2.职业卫生岗位操作规程的编制，应依据现行的国家、行业职业卫生技术标准和规范、安全规程，同时结合相关职业卫生防护设备设施的使用说明书、工作原理资料，以及设计、制造资料等制定。

3.规程应明确各岗位存在职业病危害场所的危害因素、职业卫生防护设备设施的操作方法、个体防护用品的佩戴方式、职业病危险有害因素的可接触极限值、操作中的安全操作方法和严禁事项、应急处置措施、本岗位安全操作程序和维护注意事项。

其中，首批重点监管的危险化学品的防护措施、应急处置措施，按《首批重点监管的危险化学品安全措施和事故应急处置原则》（安监总厅管三〔2011〕142号）中安全措施和应急处置原则执行。

（二）编制依据

1.《职业病防治法》第21条第3项，

2.《工作场所职业卫生监督管理规定》第10条、11条。

四、格式及装订要求

职业卫生规章制度和操作规程采用A4版面，单独成册。

文本格式见示例（后附）。

某某公司（名称用黑体三号）

安全生产标准化

管理手册

（宋体小初）

第三分册

（仿宋二号）

职业卫生规章制度

操作规程部分

（方正小标宋简体小初）

2015版2015年月日批准2015年月日实施

关于设置职业病防治领导机构的通知

（GB2312仿宋二号）

各单位及全体员工：

为认真贯彻落实《职业病防治法》、《用人单位职业健康监护监督管理办法》等有关职业病防治法规的要求，经研究，现将设置共职业病防治领导机构等有关事宜通知如下。

一、成立由某某某（法定代表人）任公司职业病防治领导小组组长、某某某副经理为副组长，某某某相关职能部门某某某以及工会代表某某某为成员的公司职业病防治领导小组。

二、由公司安全办（人力资源部）为公司职业卫生管理机构。

三、某某某为公司专职（兼职）职业卫生管理人员。

此通知。

公司名称（公章）

2015年月日

（正文GB2312仿宋三号，行距1.5）

目录

（GB2312仿宋二号）

职业病防治责任制

1.用人单位主要负责人职责··························1

2.分管职业卫生工作的负责人职责··················5

3.······························10

4.·························11

5.······················12

6.······················13

职业卫生管理制度

1.职业病危害警示与告知制度····················14

2.职业病危害项目申报制度······················15

职业卫生操作规程

1.粉尘岗位操作规程····················20

2.高温岗位操作规程····················21

（GB2312仿宋小三号,行间距25磅）

正文标题

（方正小标宋简体一号居中）

1.依据国家安全生产的方针、政策、法规及公司安全生产规章制度和国家安全生产技术管理规定，从安全技术角度对公司进行全面安全检查，识别和记录风险，发现不安全因素，提出纠正措施及制定整改方案，下达隐患整改措施通知单，保证安全生产正常进行。

2.依据我国职业安全健康法规标准体系和公司制度框架体系建设要求，结合公司的实际发展状况，制订、修改、完善企业安全生产、职业健康管理制度和安全技术规程，以确保其符合职业安全技术要求和对职业安全健康监督检查管理的要求。

3.根据国家安监总局3号令《生产经营单位安全培训规定》及其他安全管理规定，依据培训计划对公司内各类人员进行安全知识教育和培训，编写好培训讲义，确保培训效果，提高员工安全意识。

4.指导部门、车间、分支机构（子公司）对作业活动中危险因素进行辨识、评价、制定控制措施，监督落实情况；对确定为公司级重大危险源，制定控制措施，实施重点监督。

（GB2312仿宋体四号字、行间距28磅。

两端对齐设置）