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灭火救援业务基础工作

课后请布置3~5道思考题。

第四章 灭火救援业务基础工作

灭火救援业务基础工作是公安消防部队的一项经常性业务工作,是指对与灭火救援业务工作相关的各种信息进行收集、研究、整理、保管和应用,是对灭火救援工作实行科学管理的重要环节。

灭火救援业务基础工作主要包括:

开展辖区情况熟悉、制定灭火救援预案、编撰灭火救援战例、灭火救援战评总结等。

第一节 辖区情况熟悉

 

辖区情况熟悉,是消防部队落实执勤备战制度,掌握灭火救援战斗行动主动权,提高灭火救援能力的一项基础性工作。

对于制定灭火救援预案,有效实施计划指挥和临场指挥,促进对辖区消防安全重点单位及其重点部位情况、灾害发展规律和灭火救援战法的研究与掌握具有重要作用。

 

一、辖区情况熟悉的内容

辖区情况熟悉主要包括:

辖区概况、交通道路、消防水源、消防安全重点保卫对象情况、主要灾害事故类型和处置对策、消防力量资源情况和可调用的社会应急救援力量。

 

(一)辖区概况

辖区边界与面积;地理位置与环境特点;主要建筑类型和规模;各类企业的类型与规模;公共消防设施状况;辖区及周边地区可参与灭火救援的力量资源情况。

 

(二)交通道路情况

1.基本情况

辖区内可供消防车辆通行的道路名称、走向、门牌号排序、宽度、单(双)向行车、交汇口、高峰时段车流量、道路施工和路面完好等情况。

2.桥梁、隧道、涵洞

辖区内各种桥梁、隧道、涵洞的名称、位置、宽度、长度、跨度、限高、限重、通行要求等情况。

3.水上交通

辖区内各水域的名称、平均宽度、平均深度、水流情况、航道通行能力和通行要求,以及港口位置、名称和停泊要求等情况。

 

(三)消防水源情况

1.人工水源

辖区内各类消火栓、消防水鹤、消防水塔、消防水池的位置、数量、储量、流量、管网形式、各时段供水压力、使用方式及管理情况。

2.天然水源

辖区内可用于取水的海洋、江河、湖泊、池塘、沟渠的名称、方位、蓄水量、面积、深度、流量和水位变化,以及取水码头与取水的方式等情况。

 

(四)消防安全重点保卫对象情况

1.消防安全重点保卫区域

消防安全重点保卫区域是指由若干不同规模的单位组成的人员集中、经济价值高、建(构)筑物相互毗连的区域,密集棚户区也可视为消防安全重点保卫区域。

包括:

(1)消防安全重点保卫区域的位置、面积、布局,生产与经营单位的数量、性质、规模;

(2)区域内消防水源、交通道路情况;

(3)区域内灭火救援力量情况。

2.消防安全重点单位

消防安全重点单位是指发生火灾或其他灾害事故可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、重大社会影响的单位,如人员密集场所、国家机关、广播、电视、通信、交通枢纽、易燃易爆单位、重要科研单位,以及消防安全重点保卫区域内易发生灾害事故、易波及到毗连建筑的单位等。

包括:

(1)单位名称、位置、性质、规模、平面布局、建筑结构、面积、高度、耐火等级、建筑使用情况;

(2)重点部位情况、生产工艺流程、原料和产品的理化性质及储存、运输方式;

(3)建筑消防设施、安全出口、疏散通道、消防电梯;

(4)单位消防组织力量;

(5)单位内部及附近消防水源、交通道路;

(6)毗邻单位有关情况。

3.消防重大危险源

消防重大危险源是指有可能发生重大人员伤亡、重大财产损失的火灾、爆炸、毒害等灾害事故的场所或设施。

包括:

(1)单位名称、地理位置、危险评估等级;

(2)生产或经营性质、工艺流程、原料和产品理化性质及其储运方式;

(3)单位各类消防设施建设、管理和运行情况;

(4)单位安全组织力量;

(5)发生事故时的处置措施、程序和注意事项;

(6)可利用消防水源;

(7)可利用灭火救援力量分布、实力和到达时间。

 

(五)主要灾害事故类型和处置对策

熟悉本辖区主要灾害事故的类型、规律和特点,有助于准确掌握科学处置的对策,做好针对性的应急准备,一旦发生灾害事故,能够快速、科学、有效地实施处置,减小灾害事故损失。

包括:

辖区多发的主要灾害事故类型和突发公共实践中需要消防队参与处置灾害事故种类、特点、危害程度、处置措施、作战行动程序和注意事项。

 

(六)消防力量资源情况

消防力量资源是指辖区以及相邻区域内各种形式消防队伍。

包括:

人员数量,装备器材种类、数量和性能,车载灭火剂种类和数量等情况。

熟悉消防力量资源情况还应注意核对联系人与联系方式等是否发生变化。

 

(七)可调用的社会应急救援力量

可调用的社会应急救援力量是指能够为灭火救援战斗提供人员、技术、装备支持的社会力量。

主要包括公安、交通、供水、供电、供气、救护、环保、环卫、运输、气象、电信等单位。

处置大型灾害事故时,驻军及武警部队也是重要的辅助作战力量。

包括:

(1)辖区所在地政府及有关部门制定的各类灾害事故应急处置预案情况及启动的程序和方法;

(2)社会应急救援力量人员数量,装备种类、数量及技术性能;

(3)灭火救援技术专家组成员的基本情况和联系方式;

(4)辖区内灭火剂、化学中和药剂的生产及储存单位名称、位置、储存数量。

 

二、辖区情况熟悉方法

 

(一)实地熟悉法

实地熟悉法是指消防人员深入辖区内运用“查、看、问、记、思”的方法,对辖区情况进行调查、了解和熟悉。

熟悉过程中要做到“五勤”。

1.勤查

消防人员要经常深入辖区街、道、巷和消防安全重点区域、消防安全重点单位、消防重大危险源进行情况了解和熟悉,加深对辖区各类情况的感官认识和印象。

2.勤看

消防人员要经常观察了解辖区内各类情况的变化,以便及时修改辖区情况资料。

3.勤问

消防人员实地熟悉中遇到不明情况或专业性强等无法从表观熟悉掌握的问题,要经常向有关人员询问,必要时应查阅有关资料。

4.勤记

消防人员要充分利用各种记录工具及时将熟悉的情况详细记录下来,以便资料学习和整理。

5.勤思

消防人员在实地熟悉中要针对熟悉对象,开动脑筋,结合人员、装备等消防力量资源思考和研究处置措施,确立针对性的灭火救援对策。

 

(二)文档学习法

文档学习法是指消防人员利用辖区平面图、交通道路图、消防水源图、灭火救援预案等相关资料,开展辖区情况学习与熟悉的方法。

文档即可以是纸质文档,也可以是电子文档。

 

(三)讲解熟悉法

讲解熟悉法是指由消防指挥员依据辖区情况资料,系统而又重点地向消防人员讲解辖区情况,也可以根据工作需要,邀请政府有关部门和消防安全重点单位、消防重大危险源单位的专业人员进行专题情况介绍。

熟悉时可通过课堂讲解、问答和讨论等方式进行。

 

三、辖区情况熟悉注意事项

(一)消防队员在开展辖区情况熟悉时,要注意安全,严防发生交通及其他事故。

熟悉消防重大危险源等高危单位时,要严格遵守安全规程,避免出现意外。

熟悉消防安全重点区域、消防安全重点单位情况时,应事先联系,确定时间,尽量减少对单位工作、企业生产和商业区经营秩序的影响。

(二)应分批进行辖区情况熟悉,确保消防站内保留足够的执勤战斗力量;外出熟悉人员应与消防通信指挥中心(或中队)保持通信联络,确保发生灾情时,能及时赶赴现场。

(三)在辖区灾情多发时期,外出开展情况熟悉的消防人员应随车携带战斗装备。

(四)辖区消防人员在开展对辖区情况熟悉时,要做到举止端正、言行文明、行动规范。

 

第二节 灭火救援预案

灭火救援预案亦称执勤战斗预案,是对灭火作战、抢险救援和大型活动现场消防勤务等做出的预先筹划和安排的作战文书,是针对重点区域、重点单位或大型活动可能发生的火灾或其他灾害事故,结合实地情况、现有装备和灭火救援力量而拟定的作战行动方案。

 

一、灭火救援预案概述

 

(一)制定灭火救援预案的目的

制定灭火救援预案的目的是:

针对设定的灾害事故的不同类型、规模及保卫对象情况,合理使用灭火救援力量,正确采用各种战术、技术,成功实施灭火救援行动,最大限度地避免和减少人员伤亡,降低财产损失,降低和消除次生、衍生和耦合灾害。

 

(二)制定灭火救援预案的意义

1.有利于掌握作战行动的主动权

通过制定灭火救援预案,有助于各级消防人员熟悉辖区内重点保卫对象的情况,掌握各类灾害事故发生的规律和特点,以便有针对性地提高部队的战术、技术水平和快速反应能力,一旦发生险情,可以按照计划实施组织指挥,从而赢得战机,夺取灭火救援的主动权。

2.有利于促进对辖区情况的熟悉

制定灭火救援预案,需要各级消防人员经常性地深入到消防安全重点区域、消防安全重点单位或消防安全重大危险源,了解其各方面的情况及周边情况,使消防人员不仅为制定预案掌握到第一手资料,同时也促进了对所保护客体基本情况的进一步了解,推动了部队的灭火救援准备工作。

3.有利于增强训练的针对性

依据灭火救援预案进行训练工作时,部队可通过实战演练促进训练与实战相结合,提高部队对灾害事故的快速处置能力,有助于增强灭火救援训练的针对性。

4.有利于进行对新作战对象的规律、特点及战法的研究

在制定灭火救援预案过程中,消防人员可能会遇到新的情况、问题或新事物,为确保其安全,就需要消防人员进行深入地探索,依据其危险特性,研究新作战对象的规律、特点及针对性战法。

 

二、灭火救援预案分类

(一)按灭火救援任务分类

1.灭火作战预案

灭火预案包括普通建筑、高层建筑、地下建筑、化工装置、可燃液体、可燃气体、露天堆场、交通工具等类灭火作战预案。

2.抢险救援预案

抢险救援预案包括危险化学品泄漏事故、建(构)筑物倒塌及市政公用设施事故、重大交通事故、恐怖袭击事件、自然灾害等预案。

3.大型活动现场消防勤务预案

大型活动现场消防勤务预案包括重要警卫勤务、重要活动勤务和重大节日勤务保卫预案。

4.跨区域作战预案

跨区域作战预案包括支(大)队间的跨区域作战预案和总队间的跨区域作战预案。

 

(二)按制作对象分类

可划分为具体对象预案和灾害事故类型预案。

 

(三)按制作形式分类

可划分为文本式预案和数字化预案。

 

三、灭火救援预案的分级

分级制定灭火救援预案的意义在于:

有利于各级部队针对其辖区内发生不同等级的灾害事故,研究和形成相应登记的战斗编成和力量调配方案;有利于部队各级灭火救援预案的相互衔接和实施分级指挥;有利于公安和社会各种救援力量合理规划和布局,以逐步形成能快速反应和职责明确的社会应急救援响应机制。

灭火救援预案的分级,可以按照灾害事故的程度、保卫对象的规模、大型活动的规格或制定预案的单位级别划分。

常见的是按照制定预案的单位级别划分。

按照制定预案的单位级别,灭火救援预案可以划分为公安部消防局、总队、支队、大队、中队等五个级别。

四、灭火救援预案制定

 

(一)制定范围

1.消防安全重点区域、消防安全重点单位和消防重大危险源;

2.在建重点工程;

3.各类重大灾害事故;

4.重要保卫勤务;

5.跨区域救援行动;

6.其他需要制定灭火救援预案的单位、场所或灾害事故。

 

(二)制定程序

1.确定范围,明确重点保卫对象。

2.调查研究,收集资料。

准确、翔实的资料是制定灭火救援预案的基础。

3.认真分析,设定灾情。

要正确分析、预测保卫对象可能发生的灾害事故类型和规模,以此为依据设定灾情。

4.确定作战意图。

要根据灾情设定对灭火救援作战目标、任务、战术和技术措施、兵力部署、战斗编成等进行总体策划和构思。

5.科学计算,确定参战力量和装备。

要根据灾情设定和作战意图,通过计算,确定需参战的人员、战斗车辆、灭火剂、保障器材和物资等方面的数量。

6.严格审核,不断充实完善。

灭火救援预案实行逐级审核制度,下一级部队制定的灭火救援预案必须报请上一级部队机关审核,批准后方可投入使用。

使用中,应通过实地演练注意发现问题和不足,不断修改、完善灭火救援预案。

 

(三)制定内容

 

1.灭火作战预案

 

(1)单位概况。

包括单位和重点单位的名称、地理位置、平面布局、建筑特点、耐火等级、建筑面积和高度;生产、储存、物资的性质和生产工艺流程;各类消防水源和固定、半固定消防设施;单位周围毗邻情况;辖区消防中队与单位的距离和行车路线。

(2)火情设定。

包括主要起火点(可确定多个起火点)及火灾特点;燃烧物质和面积(范围),蔓延条件、途径和主要蔓延方向;可燃液体燃烧,容器爆炸,建(构)筑物倒(坍)塌等可能造成的危害和影响,以及火情可能发生的变化及造成的后果等。

(3)力量部署。

包括第一出动、增援力量、社会应急救援力量等的调集方案和程序;参战车辆停车位置、阵地设置;火场指挥部人员构成及分工;各参战力量任务分工和协同作战行动安排;进攻和撤离路线及集结地点的选定。

(4)扑救对策。

包括针对生产、储存物质的性质、数量应当采取的灭火对策;针对火灾不同阶段和各种情况所采取的战术、技术措施;抢救及疏散人员、物资的路线和方法。

(5)灭火剂供给方案。

包括火场所需灭火剂种类、用量;各种水源的使用顺序、取水方式和供水方法;灭火剂供给车辆部署;灭火剂储备和供给情况。

(6)注意事项。

包括人员防护、进攻与撤退、疏散与救人、排烟与破拆、火场供水等环节应注意的问题,以及其他需要特别警示的事项。

 

2.抢险救援预案

 

(1)灾情设定。

包括发生灾害事故的类型(如建筑类、化工类、运输工具等)、区域、地点、单位、名称、规模、危害程度,以及发生灾害区域的气象条件。

(2)危害特性。

包括灾害特点;可能对人造成的危害;可能对建筑物及环境的破坏;可能对抢险救援行动造成的影响;次生、衍生和耦合灾害等。

(3)力量调集。

包括依据灾情类型、危害和规模确定的消防部队出动力量,以及需要调集的公安、交通、市政、救护、供气、供电、驻军等社会救援力量;增援力量的申请程序及调集方法。

(4)处置程序和方法。

包括通报地方政府的条件与程序;根据灾情调集消防部队增援力量和社会应急救援力量;现场指挥部的构成;通过侦察、检测确定现场防护等级的方法与措施;划定警戒区域,实施现场警戒与安全防护的方法与措施;疏散与抢救人员的方法与措施;疏散贵重物资的方法与措施;控制、消除灾情发展的方法与措施;防止次生、衍生、耦合灾害的措施等。

(5)注意事项。

包括人员防护、侦检、警戒、中和、堵漏、输转、洗消、现场清理等注意事项,以及其他需要特别警示的事项。

(6)战斗保障。

包括现场通信、装备、医疗救护、饮食和油料等的保障方法与措施。

 

3.大型活动现场消防勤务预案

大型活动现场消防勤务预案的制定一般由支、大队组织实施,内容应包括活动概况、灭火救援指挥机构、重点目标、力量部署、注意事项和勤务保障等。

 

4.跨区域作战预案

跨区域作战预案的制定一般由总、支、大队组织实施,内容应包括灾害事故特点、力量调集、组队集结、编队开赴、注意事项和战斗保障等。

 

五、灭火救援预案的管理与应用

 

(一)灭火救援预案的管理

 

1.灭火救援预案应指定专人负责管理,制定的预案由上一级主管领导审核批准后,除使用单位存档之外,上一级主管单位也应当存档备案。

2.灭火救援预案内容涉及保卫对象的基础资料、公安消防部队执勤实力等需保密内容时,各级公安消防部队要做好预案的保密工作。

3.灭火救援预案应及时修订、更新,重点单位情况有变更或预案设计参战力量有变动时,应及时修改,并对存档和上报的预案进行更新。

预案的撤销权限与审核批准权限相同。

因内容修订而作废的预案应指定专人进行销毁,电子文档要永久删除。

4.数字化预案制作与管理应实行专机专用,存储基础数据的数据库应在不同计算机上有数据备份。

5.灭火救援预案电子文档要有文本文档备份,电子文档要在不同计算机上备份,并保持同步更新。

6.总、支队通信指挥中心应建立灭火救援预案数据库,实现资源共享。

 

(二)灭火救援预案的应用

 

1.平时应用

(1)熟悉重点单位或部分的情况和灭火救援对策。

通过熟悉灭火救援预案,了解和掌握消防安全重点单位和灭火救援对策。

熟悉重点单位时携带预案,还可以提高调查熟悉的针对性。

(2)开展战术训练。

借助灭火救援预案设定的情况和处置措施,开展战术训练,掌握各类灾害事故处置对策与程序,提高消防人员战术水平。

(3)落实灭火救援准备工作。

根据预案实施演练,检验预案的可操作性和各项灭火救援准备工作的落实情况,对不能落实的进行及时调整。

 

2.实战应用

(1)用于调动协同参战力量。

实战中,根据预案调集相关参战力量,各参战力量按照预案明确分工投入战斗,能够使力量调集迅速准确,现场作战协同有序,避免现场混乱。

(2)用于临场指挥。

指挥员根据现场情况对预案做出调整和修改,便于决策,实施临场指挥。

(3)用于现场辅助决策。

虽然灭火救援现场复杂多样,但预案中的单位基本情况、处置程序、参战力量、协同作战方法等,可以为指挥员决策提供辅助参考依据,便于灾害事故的迅速处置。

六、灭火救援预案图的绘制

灭火救援预案图包括单位总平面图,建筑平面图、立面图和剖面图,以及消防水源图和战斗力量部署图。

一般情况下,战斗力量部署图是以单位总平面图、建筑平面图为基础绘制的,但有时根据需要也可以平面图和剖面图相配合并配文字说明为基础绘制。

 

(一)灭火救援预案图的绘制方法

灭火救援预案图的绘制对象大部分是厂矿、企事业单位,这些单位一般都可收集到原单位总平面布置图和建筑平、立、剖面图。

转绘时一般采用蒙绘法。

 

(二)灭火救援预案图线型和着色规定

1.重点保卫单位的重点部位。

如生产和储存易燃、易爆、有毒物质及重要建筑等,建筑物外轮廓用超粗实线绘出,内着红色。

2.消火栓、水池、水井等可作为灭火用的消防水源,其轮廓采用粗实线绘出,内着蓝色,并加注容量(m3)。

3.所有消防车辆及水枪等装备采用规定图例符号绘出,公安消防车辆及水枪内着红色,企业专职消防队车辆及水枪内着黄色。

4.火势蔓延箭头和重点保卫主攻箭头按规定图例符号,着红色绘出。

5.厂区内其他主要建筑轮廓采用黑色中实线绘出,内不着色。

6.道路采用黑色双细实线绘出。

7.其他可均采用黑色线绘出,线型选定以图面清楚,主次分明为目的。

 

(三)战斗力量部署图的绘制基本内容

1.标绘出单位的占地面积、主要建筑物、围墙界线、四邻单位情况及所靠近的主要街道名称和方位。

2.突出标示出生产或贮存易燃易爆有毒物质部位或重点保卫的建筑物。

3.标出单位内和附近消火栓的数量、位置及水池、水井、池塘等可用于灭火的水源方位。

4.标绘出灭火作战中消防车的型号、编号和停车位置,水带连接方式和分水器位置,以及水枪阵地位置等。

5.标绘出起火或爆炸位置,燃烧蔓延方向、路线和部位。

6.根据灭火战斗的不同阶段和灭火战斗力量部署的变化,可绘制若干张不同形式的战斗力量部署图。

(四)注意事项

1.灭火救援预案应根据重点保卫项目,对不同重点建筑绘出需要的力量部署图、立面图、剖面图等。

2.灭火救援预案图中的车辆、水枪阵地等绘制时,车辆头部应朝向实际方向,水枪应指向射水方向。

3.车辆和水枪等战斗位置应按规定符号准确绘出。

(五)常见消防图例

常见消防图例见表4-2-1。

表4-2-1 常见消防图例

附件一:

灭火作战预案

编号:

09-02-001

 

灭火作战预案

(建筑类)

 

单位名称:

×××镇市场

单位地址:

××市××区××镇

负责人:

×××单位电话:

×××××××

制定单位:

×××消防中队

制定:

×××制定时间:

××××××

审核单位:

××××××××

审核:

×××审核时间:

××××××

 

单位概况

地址

××××××

与消防站距离

××千米

行车路线

建成时间

××年

占地面积

××平方米

建筑面积

×××平方米

建筑高度

地上层数

×层

地下层数

建筑结构

框架

耐火等级

一级

疏散通道数

×个

经营形式

零售

经营商品

日用百货,水产副食品

营业区位置

1至×层大厅

营业区面积

×××平方米

仓储区位置

1至×层库房

仓储区面积

×××平方米

消防给水形式

市政

消防电源

双路

进户管直径

 ×××毫米

消火栓泵数

扬程

流量

L/S

喷淋泵数

扬程

流量

    L/S

消防泵房位置

消防水池容量

   立方米

消防水箱容量

   立方米

室外消火栓数

×个

压力

 ××MPa

管网直径形式

毫米

室内消火栓数

××个

每层分布数

×个

疏导装置

水泵结合器数

位置

有无水幕

防火分区数

防排烟设施

自动报警系统

消防控制室

位置

应急广播照明

名 称

位置

储存物资

储存形式

百货区

三楼

针织、塑料等各类日用百货

堆放

消防安全负责人

联系电话

专职消防人员数

×××

××××××

××

义务消防人员数

单位保安人数

值班人员数

××

××

××

任务分工

××××××××××××

1.××××××

2.××××××

3.××××××

×××镇市场火灾扑救对策

梯次

车辆

停车位置

使用水源

进攻部位

任务分工

消×—1

东风

泡沫水罐车

市场南侧

××超市前

着火柜台

利用分水器出四支水枪,

分别从南侧两个正门攻入,

直攻火点。

消×—2

福特供水车

农行门前

××超市前

双干线为消×—1供水。

消×—3

A类泡沫车

市场北门

农行门前

着火柜台

出两支水枪,阻止火势向

东蔓延。

消×—4

东风供水车

市场北门

农行门前

双干线为消×—3供水

消×—5

福特救援车

市场南侧

着火柜台

组成三个救人小组实施救人

疏散。

消×—6

洗消车

农行东侧

单干线为消×—5供水。

战术

要点

1.坚持“救人第一”的指导思想,首先集中力量抢救、疏散人员,一般情况下,救人与灭火同步实施。

2.堵截包围,左右夹攻。

×××镇市场火灾扑救对策(续表)

1.救人小组采取喊、听、摸的办法救人。

2.对有行动能力的,救人组要组织好,选择好疏散路线,安全撤出。

3.对行动不便的被困人员,采取抬、抱、背等方法救出。

4.充分利用发光导向绳疏散、救人。

由于保安酗酒乱扔烟头,引起火灾,火灾由大厅以北的日用百货开始,保安发现时火灾已经蔓延为发展阶段。

特点

1.蔓延迅速、火势猛烈。

2.烟雾浓、毒气重。

3.人员疏散困难,不易扑救。

措施

  1.组成侦察小组,积极开展内部和外部火情侦察。

2.组成三个救人小组,在水枪掩护下深入内部抢救疏散被困人员。

3.组成强攻小组,深入内部控制、消灭火势。

4.合理利用水源,保证火

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