近年来鹅埠镇坚持以科学发展观为统领牢固树立教育优doc.docx

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近年来鹅埠镇坚持以科学发展观为统领牢固树立教育优doc

近年来，鹅埠镇坚持以科学发展观为统领，牢固树立教育优先发展理念，举全镇之力，实施“科教兴镇”战略，以办人民满意的教育为目标，以创建省教育强镇为契机，积极营造尊师重教的良好环境，全面实施素质教育，为实现我镇教育的跨越式发展，为促进我镇经济、社会实现跨越式发展奠定了坚实的基础。

对照《广东省教育强镇（乡、街道）督导验收方案》各项指标体系，现将鹅埠镇申报广东省教育强镇自评报告如下：

一、基本情况

鹅埠镇地处汕尾市西大门，毗邻惠东县吉隆镇。

324国道、深汕高速公路以及厦深铁路横贯而过，高速公路白云仔出口距镇区不到1公里，交通便利，区位优越。

全镇区域总面积约100平方公里，下辖1个社区和10个村委会。

全镇总人口约2.9万人，其中户籍人口约1.9万人，外来人口约1万人。

鹅埠镇具有悠久的人文历史和深厚的文化底蕴，名胜古迹甚多，有上北明代吊牌山、下北碗窑径碗窑遗址、上北鹿湖鹿鸣书馆遗址、谭公仙圣庙、清康熙年间正觉庵（现已重建）、古石桥婆桥、外婆桥、嘉庆年间建狮山深藏庵、宝塔遗址、乾隆年间义学遗址、道光年间九渡水古道等。

近年来，镇党委、政府坚持以发展为第一要务，积极推进地方经济社会的发展，鹅埠镇社会各项事业更是取得了全面的进步。

2014年，全年实现工业总产值28.7亿元，完成农业总产值1.64亿元；农村人均纯收入8225元；国地两税收入3515.5万元，全年用电量达5362.94万千瓦时，各项事业发展保持了良好的发展势头。

在实现经济社会又好又快发展的同时，镇党委、政府坚持走“科教兴镇”之路，以建设标准化学校为目标，不断加大对教育的投入，积极改善办学条件，调整学校布局，优化教育资源配置，加强学校管理和师资队伍建设，全面推进素质教育，努力提高教育教学质量，积极构建终身教育体系，使全镇教育事业得到了很大的发展，教育综合实力不断增强。

全镇现有公办中小学校8所，其中：

初级中学1所，完全小学2所，非完全小学5所，教学点1个，公立幼儿园1所，九年一贯制民办学校1所，民办幼儿园1所。

全镇公办中小学校共有学生1578人，其中：

公办小学915人，公办初中663人；九年一贯制民办学校共有学生1311人，其中：

小学933人，初中378人。

公办学校教职员工172人，其中：

中学教师60人，小学教师112人；民办学校教职员工90人，其中：

中学教师23人，小学教师44人。

二、主要做法和工作成效

（一）切实履行职责，积极创建教育强镇

1、领导重视，责任落实。

我镇历届党政领导班子都非常重视教育，认真贯彻实施《教育法》、《义务教育法》、《中国教育改革和发展纲要》等教育法规，秉承尊师重教的优良传统，采取了一系列促进教育发展的有效措施，为全镇教育事业健康可持续发展奠定了坚实的基础。

2013年，我镇在县委、县政府的领导和支持下，提出了创建省教育强镇的工作目标。

特别是2015年5月进入创建省教育强镇冲刺阶段以来，镇党委、政府领导高度重视，把创建省教育强镇工作摆在重中之重的位置来抓，并周密部署，专门成立了由镇党委书记、镇人大主席吴海林同志为组长，镇党委副书记、镇长戴国钦同志、镇党委副书记林坤生同志为副组长的创建广东省教育强镇工作领导小组，制订了《鹅埠镇创建广东省教育强镇实施方案》，建立了镇、村（社区）和学校三级联动工作责任制，使镇村各级领导更加明确抓教育、管教育的职责。

镇党委、政府还把解决教育问题的工作实绩作为考核镇领导干部、村（社区）书记主任和学校校长政绩的重要依据，使全镇上下形成了教育工作“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，中小学校全力抓，村（社区）干部配合抓”的良好局面。

镇党委、政府主要领导率先垂范，书记、镇长和主管教育的领导，不仅定期召开专题会议研究部署创强工作，而且定期亲临各学校检查指导工作，采取现场办公的方式，多次深入学校调研，帮助学校解决在基建及创强工作中遇到的重大问题和实际困难。

2、群策群力，营造氛围。

为加快实现“创强”目标，推动教育可持续发展，镇政府全力抓好创建活动的宣传发动工作，充分利用各种渠道和载体，广泛开展宣传活动，调动广大干部群众关心教育、参与办学和创建教育强镇的积极性。

如在镇内主要交通出入口树立大型宣传牌，在村（社区）和学校等地方悬挂宣传横幅、张贴标语、制作宣传栏、发放宣传单，利用手机短信、校讯通等工具向群众进行宣传，通过镇广播电视站插播全镇教育创强宣传口号、工作动态等。

全镇共印发《关于动员全社会参与创建广东省教育强镇活动的倡议书》6500份，号召全镇人民积极行动起来，关心、支持和配合教育强镇创建工作。

同时，镇“创强办”还编写出版了“创强”工作简报，积极报道在创建教育强镇过程中涌现的闪光点，充分展示鹅埠镇素质教育的成果。

通过广泛的舆论宣传，使教育创强工作家喻户晓，人人皆知，进一步营造了人人关心“创强”、人人参与“创强”的良好氛围。

3、教育投入，各方支持。

为了把我镇各学校打造成标准化学校，确保如期完成“创强”工作目标，我镇多措并举确保教育经费的投入足额到位。

一是政府的教育投入持续增长。

近年来，镇党委、政府在经济困难的情况下，优先安排教育经费，积极改善办学条件，确保教育优先发展。

二是社会的捐资助教争相辉映。

鹅埠人民自史以来，尊师重教蔚然成风，全镇以创建省教育强镇为契机，全面发动社会力量，多渠道筹集教育资金。

因措施可行，方法得当，社会各界捐资助教热情高涨，深圳玫琳凯公司、广东完美公司、鹅埠中学历届同学会等为鹅埠中学捐助电脑、图书及教学设备；蛟湖村委会及村民叶容进捐资22万元，用于蛟湖小学校舍改造及改善教学环境；西湖村热心人士张优铃等捐资2.2万元，用于西湖小学安装闭路电视；三是上级领导鼎力帮扶。

汕尾市政协捐赠书包400个（价值6万元）；深汕特别合作区投入200万元帮助我镇建造、改造校舍、添置教育教学设备设施等，推动我镇的教育教学水平上了新的台阶。

（二）整合教育资源，促进义务教育均衡

1、整体规划,教育优先。

我镇始终把教育摆在优先规划发展的重要位置，把教育纳入经济社会发展的总体规划，积极提升教育发展的综合水平。

一是优先规划教育用地。

通过划拨、确权等方式，将用地指标优先划拨给学校，解决学校用地问题，保证了各学校的发展用地。

如：

由县政府牵头县教育局、粮食局及鹅埠镇府，将原鹅埠粮所的土地确权给鹅埠中心小学作为教育用地，并由县政府出资157万元、镇出资100万元进行原住户安置、拆迁及土地平整，以解决鹅埠镇中心幼儿园用地问题。

目前，全镇所有学校都拥有自己独立的校园，基本达到了学校标准化发展的要求。

二是科学调整学校布局。

根据《广东省教育现代化建设纲要实施意见》的精神，从有利于提高教学质量，有利于优化教育资源配置的目的出发，鹅埠镇制定了全镇学校布局调整方案。

对规模小而分散、办学效益差的学校采取撤小并大、撤弱并强的措施。

2014年秋季撤销西南小学，该学校的学生和教师并入中心小学；2014年秋季，新园分教点的3年级并入中心小学；2015年秋，蛟湖小学的5-6年级并入中心小学。

布局调整后，我镇现有公立完全中学1所，完全小学2所，非完全小学5所，教学点1个，公办中心幼儿园1所，民办九年一贯制学校1所，民办幼儿园1所，镇成人文化技术学校1所。

同时，全镇以学校布局调整和创建标准化学校为契机，不断整合和优化教育资源，使优质教育资源同步扩增、合理分布，为实现教育均衡发展和优质教育资源共享、全面提升教育教学质量和教学效益打下了扎实的基础。

2、积极改善办学条件。

近几年，我镇按照标准化学校的要求，狠抓学校的软硬件建设，积极完善办学条件。

创强前投入1000多万元建设教学楼、办公楼、使所有学校实现了楼房化。

近几年来，政府拨款、社会集资共约2500万元，全部投入教育创强工作。

一是投入257万元，把与鹅埠小学相邻的原鹅埠粮所土地（占地面积约6500平方米）确权给鹅埠中心小学作为教育用地；二是投入250万元，用于幼儿园的基础建设及配套设施；三是投入312万元，维修中小学教室和修建围墙，面积共3590平方米；四是投资400万元对部分校舍进行了标准化的改建、扩建；五是实现教学设施现代化，投入资金350多万元，完善了各学校的功能场室和多媒体教学平台的建设，全镇中小学现有教室都安装了多媒体教学平台，按标准化学校的要求配置了电脑室、图书室等功能场室；六是校园文化建设特色化，投入200万元打造校园文化，各学校结合自身实际，发挥本校特色，挖掘潜在的校园文化，添置了各具特色的宣传专栏，张贴了具有教育意义的励志书画、名言警句，校园文化氛围浓厚，学生的思想道德教育在潜移默化中得到了加强；七是投入300万元，新建了鹅埠中学200米环形跑道和操场建设及改造7间小学的运动场地、跑道；八是投入120万元，用于各学校的绿化、净化、美化；九是实现教师办公电脑化，投入资金60万元为每位教师配置了一台品牌电脑，各中小学100%接入校园网；十是投入200万元建设校园硬底化工程。

目前，全镇中小学校100%成为标准化学校。

３、扎实推进教育均衡。

随着全镇人口出生率的下降和农村人口向城镇流动的加快，出现农村学校“散（校点分散）”、“小（办学规模小）”、“弱（基础设施薄弱）”、“缺（专业教师缺）”、“低（办学效益低）”五道障碍。

为解决这些问题，镇政府加大了学校布局调整力度。

在整合和优化教育资源的同时，加大资金投入，不仅扩建新建了学校的校舍，还为学校增添了大量现代化的教学设备设施，大大改善了农村薄弱学校的落后面貌，为农村学校的师生创造了良好的工作和学习环境，为社会提供了更多的优质学位，有效地推进了城乡教育的均衡发展，切实解决了我镇边远村落和外来务工人员子弟的读书问题。

现全镇中小学校布局合理，中小学生入学率100%、初中毕业率达99%以上、中学生年辍学率低于1.16%。

（三）加强队伍建设，不断提高教师素质

创建省教育强镇，推进教育现代化，提升教育质量，打造教育品牌，均要有一流的师资队伍作保证。

一直以来，我镇十分重视教师队伍的建设，紧紧围绕增强教师素质、树立教师形象这一目标，努力打造一支师德高尚、理念先进、业务精良的新时期教师队伍。

配足体、卫、艺、信息技术及英语教师，使学校的学科结构合理，师生比中学为1:

9.74、小学为1:

8.31。

1、师德为先树形象。

我镇各中小学认真贯彻落实《中小学教师职业道德标准》，有计划地做好师德教育工作。

各学校积极开展以“关爱学生，为人师表”为主题的职业道德建设活动、组织党员教师参观红场、红宫和革命烈士纪念碑，重温入党誓词等。

引领全镇教师明确师德标准要求，处处注意自己的言行举止，更新教育观念，充分调动全镇广大教师为人师表、敬业乐教、无私奉献的积极性和主动性。

一直以来，鹅埠镇广大教师遵纪守法，未出现违法犯罪现象。

近年来，鹅埠中小学被多次评为海丰县先进单位、海丰县先进基层党组织、鹅埠镇先进基层党（总）支部、海丰县少先队先进大队，共青团连续三年被海丰县评为红旗团总支；省优秀教育工作者1人、山区优秀教师1人，县级以上优秀教师、优秀班主任共23人。

2、落实待遇保稳定。

我镇始终坚持以人为本、以师为根的师资建设理念，切实维护教师的权益，提高教师的待遇，努力为教师创造和谐、稳定的生活和工作环境。

一是切实提高教师的政治和社会地位。

目前，全镇教师队伍中，有1名海丰县政协委员，有1名鹅埠镇人大代表。

二是认真落实教师的安居工程。

一直以来，我镇把教师的安居工程纳入“民心工程”来实施，全镇共建有教师家属宿舍5栋共53套（间），全面解决了教师的住房问题。

同时，全镇教师均享受了住房公积金的补助。

三是切实提高教师的工资和福利待遇。

教师的工资逐年增长、按月足额发放，绩效工资及时兑现，教师的福利性收入也逐年提高。

现在，全镇教师工资与国家公务员工资基本持平，农村教师还可额外获得每月760元—900元不等的山区生活津贴。

落实教师医疗和社会保险待遇，关注教师的身心健康，定期组织教师体检。

四是落实奖教奖学激励制度。

镇党委、政府为全镇中小学校制定了奖教奖学激励制度。

近三年来，镇政府及鹅埠镇教育基金会奖教奖学378人次，共发放奖金40万多元；每年教师节、中考都拿出5万元慰问全镇教师；每年春节都拿出2万元慰问30年以上教龄教师；金鹏国际有限公司、广州校友会、历届校友代表奖教奖学152人次，共发放奖金16万多元；同时，鹅埠村委、鹅埠社区、蛟湖村委每年还为考上重点高中、本科以上学生颁发奖金。

由于政治和福利待遇不断提高，全镇教师队伍稳定，教师的工作积极性不断增强。

3、强化教研促提高。

为落实“科教兴镇”战略，我镇建立了教学教研激励机制，引导教师树立“科研兴教、质量立教、特色强教”的教育观念。

全镇中小学均设立了教育科研小组，积极开展课题研究和课堂改革实验。

为促进教研水平的提高，营造一个良好的学术交流环境，全镇还不断加强校本培训工作，积极在各学校开展师资培训活动。

例如举办青年教师基本功比赛、说课比赛、教学论文比赛等活动，使教师在参加比赛的过程中不断提高业务素质和教学研究水平。

近三年，全镇教育教学科研工作取得了可喜的成绩，中、小学共承担县级以上课题3项；教师获奖论文县级以上有225篇。

4、“名师”带动促发展。

我镇采用“专家引、典型带”的办法，着力启动“名师”培养工程。

近年来，选派了1名校长参加汕尾市首届“名校长”培养工程培训，选派了多位校长参加海丰县校长论坛，听取教育专家报告会并参加论坛发言，32人参加县级以上骨干班主任培训。

目前，全镇中小学教师50岁以下都能掌握计算机网络使用和多媒体教学技术，50岁以上的基本掌握使用技能，一支师德好、学历高、业务强的教师队伍初步形成。

小学教师学历达标率为100%，其中本科学历4人，小学高级教师83人；初中教师学历达标率为100%，高级教师1人。

（四）实施素质教育，全面提高教学质量

1、坚持育人为本，强化思想品德教育。

全镇各学校坚持把德育教育作为素质教育的核心，以举办法制课及争做“文明学生”、“行为规范示范生”等一系列活动为载体，利用德育实践基地、班队课、思想品德课、晨会等扎实开展法制教育、集体主义教育、爱国主义教育、文明礼仪、感恩等方面的教育，丰富德育教育内容，有效推进了学校德育教育工作。

如邀请海丰县实验中学杨慧老师举办的全镇中小学感恩教育专题报告会；各有关单位和部门联合开展的整治学校周边环境的专项活动；交警同志到校现身说法，举办“交通安全图片”展览活动；法制副校长为师生上法制辅导课、禁毒教育课等。

同时，全镇学校都建立了三结合的德育教育网络，利用家长学校和关工小组的优势，进行家校联动，充分发动学校、社会、家庭的力量，共同做好学生的德育工作。

在德育工作中，教师们循循善诱，动之以情，晓之以理，及时排除学生的困惑，让学生身心健康快乐成长，各学校无任何形式的体罚或变相体罚学生的现象。

中小学设立了心理咨询室、配备了心理健康辅导专职或兼职教师，开设心理健康教育课。

全镇学生德育考核优良率小学生90%以上、中学生85%以上，小学生的学困生转化率90%以上、中学生82%以上，学生的违法犯罪率为零，无出现重大的责任事故和安全事故。

2、深化教学改革，不断提高教学质量。

我镇坚持以提高教学质量为目标，以课堂教学为主渠道，深入开展课堂教学改革活动，以科研促教学，努力创新课堂教学方式，提高课堂教学效果，积极开展“先学后教、课堂消化”教学模式的探索。

通过加强教师教学理论的学习，促使教师重视运用现代化教育教学理论，解决教学实践中的重点、难点问题；实行不预约听课、互邀听课、上示范课、实验课等活动，加强对教师课堂常规教学督查，不断优化管理，有效地提高了教学质量。

如鹅埠镇中心小学明确提出要求：

每位教师每学期听课不少于20节，并参加课后的评课活动，每人每学年最少上一次公开课，上送一篇教学论文、一篇教学案例等，有效发展了教师的业务素质，促进了教学质量的提高。

近三年，鹅埠镇中心小学六年级学生综合知识测试成绩，连续三年均获得海丰县三类地区第二名；鹅埠中学在今年的中考成绩也居全县前列，从鹅埠中学毕业后的学子考上中山大学、华南理工大学等重点大学的学生达十多名。

3、注重个性发展，重视体、卫、艺特长教育。

全镇各学校在抓好常规教育的基础上，高度重视学生在体育、艺术等方面的特长发展，确保学生每天在校一小时的体育锻炼时间。

经常有计划、有组织地开展各项有益的竞赛和展示活动，为培养学生特长、展示学生才能搭建有效平台。

各学校根据自身实际，丰富学生的课余生活，陶冶学生性情，发展学生的个性特长。

从学生学习兴趣点切入，扎实开展了书画、舞蹈、奥数、作文、英语、体育等一系列课外活动，并积极组织学生参加各种级别的竞赛和展演，挖掘学生潜能，培养出了一大批具有体艺专长的学生。

近几年，中学考上重点高中的音、体、美特长生人数多、质量高，其中，鹅埠中学在体育、美术特长生的培养方面更是取得了突出的成绩。

中小学组织的文艺队在参加鹅埠镇上街村主办的元宵文艺表演中，也获得了当地群众的好评。

今年，全镇小学生体育课考核合格率为95%以上，体质健康标准优良率为80%以上；中学生体育课考核合格率为95%以上，体质健康标准优良率为80%以上；中学生近视眼学年新发病率在1%以下，学生常见病的控制指标达到卫生部、教育部的要求。

4、加强教育管理，规范办学行为。

全镇中小学认真贯彻上级教育部门的精神，按照常态编班，中学平均班额为43.8人，小学平均班额为24人。

各学校无任何形式的选拨考试行为，保障学生免试就近入学；严格执行课程计划，开齐课程，开足课时。

严格执行教育免费规定，杜绝违规现象，加强教育管理，规范办学行为。

（五）发展各类教育，提升教育综合水平

1、积极发展幼儿教育。

随着人民生活水平的不断提高，幼儿教育也提出了新的要求。

镇党委、政府大力发展幼儿教育，积极指导幼儿园的建设和发展。

一是新建一所中心幼儿园，做好幼儿园配套工作，优化幼儿教育环境；二是加强幼儿师资队伍建设，健全幼儿园的各项管理制度，提高教育和管理水平；三是坚持以素质教育为中心，寓教于乐，在生活化、游戏化、活动化的幼教活动中启迪幼儿，使幼儿在轻松、愉快的气氛中快乐成长。

通过积极提升幼儿教育的档次，增强幼儿园的内在活力，全镇的幼儿教育工作得到了快速的发展，为义务教育的全面发展打下了坚实的基础。

2014年，全镇适龄幼儿入学率达90％以上。

2、努力发展成人教育。

在大力发展基础教育和幼儿教育的同时，全面发展成人教育。

镇党委、政府结合本镇实际，不断调整成人教育的工作思路，成立了鹅埠镇成人文化技术学校，校址设在镇文化综合大楼。

同时充分发挥鹅埠镇成人文化技术学校作用，采取长期和短期培训相结合的方式，进行普法教育和劳动就业等培训工作。

近三年，全镇举办各类型的培训累计32期，共培训2240人，年均培训面达32%。

通过开展实用知识、科学技术、劳动技能的培训与法制讲座等，深化了对从业劳动者的继续教育，扩大了成人教育的培训面，提高了广大群众的综合素质和就业水平，以及使用科技知识和法律知识的能力，为鹅埠镇的经济社会发展奠定了坚实的人才基础。

3、社区教育蓬勃发展。

以提高全民素质为宗旨，深挖教育资源，运用多种手段抓好社区教育，努力建设和谐社区。

一是完善文化休闲和体育活动场所。

鹅埠镇拥有一座两层的文化综合大楼，占地面积260平方米，建筑面积440平方米，其中一楼为培训室、办公室、站长室；二楼是图书室、阅览室、展览室和电脑室。

11个村（社区）还拥有农家书屋，每间藏书不少于3000册，同时还设有象棋室和舞台、篮球场、乒乓球、健身器材等设施。

2014年我镇投入了80万元，于鹅埠市场以南、324国道以北，修建了一个面积约3000平方米的综合性文体广场。

社区教育的发展，既方便了村民学习，又为村民提供了休闲娱乐和体育健身的好去处，使村民生活变得丰富多彩。

二是开展形式多样的文化学习和体艺活动。

镇党委、政府及相关职能部门积极协助各村（社区）开展健康教育、科普知识讲座、文艺表演、法律咨询以及安全生产演练等活动，拓宽群众的知识面，营造活跃型和学习型的村（社区）文化氛围，丰富群众的精神文化生活。

现在，全镇各村（社区）的群众文体组织蓬勃发展，他们经常利用节假日开展群众性的文体活动。

如在每年春节举行的篮球比赛；鹅埠村委组建的舞龙队、鹅埠社区组建的中老年人舞蹈队，各村组建的篮球队、足球队等，有效推动了全镇基层文体事业的进步。

三、存在不足及努力方向

在市委、市政府及县委、县政府的关怀和帮助下，在社会各界的支持和全镇人民的共同努力下，鹅埠镇通过创建广东省教育强镇活动，教育面貌发生了翻天覆地的变化，教育的综合实力得到了大幅的提升，教育事业呈现出蓬勃发展的大好局面。

但与发达地区的教育发展水平、与真正实现教育现代化的目标相比，还存在较大的差距，主要表现在：

一是学校的办学条件仍然相对落后，教学设备设施有待进一步完善；二是师资力量还有待加强，名教师、骨干教师数量偏少；三是学校教育科研水平有待进一步提高。

今后，我们将牢固树立科学的发展观，继续深入贯彻和落实国家的教育法律法规，一如既往地优先发展教育，在实践中反思、在反思中前行，不断推动教育事业有新的发展，上新的台阶，办人民群众满意的教育。

（一）继续加大教育投入，完善办学条件。

我们会坚定不移地实施科教兴镇战略，不断加大教育资金的投入力度，进一步完善办学条件，有计划地推进学校的基础工程建设，充实和完善教学设备设施，加快推进教育的现代化进程。

（二）继续加强师资建设，提高教育水平。

我们会继续切实抓好“百、千、万”名师培养工程，通过加强内部培训和择优引进的形式，培养更多优秀的教师和学科带头人，全面提升教师队伍的整体素质和业务水平，提高教学质量。

（三）继续坚持科研兴校，打造教育品牌。

今后，我们会进一步加大学校教育科研工作的力度，找准教研切入点，不断开发新课题和完善已建立的课题，逐步提升教育科研水平。

通过开展教研活动，让全镇学校的办学形成特色鲜明、百花齐放的局面，打造鹅埠镇的教育品牌。

四、自评结果。

对照《广东省教育强镇（乡、街道）督导验收方案》，我们进行认真、细致和实事求是的自查自评，自评结果是：

政府责任67分，教育管理与素质教育30分，自评共得97分，全部必达指标均达标，已经达到省教育强镇的指标要求，谨向广东省人民政府教育督导室提出申报，敬请省教育督导验收专家组对鹅埠镇的创强工作进行督导验收。