安全标准化规章制度大全上.docx
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安全标准化规章制度大全上
安全生产目标管理制度
一、目的
为各部门的安全工作有目标、行为有规范、考核有标准、奖惩有依据，结合公司安全生产的实际，特制定《安全生产目标管理制度》。
2、范围
本制度适用于公司范围内各部门、车间、岗位。
3、管理职责
1、综合办负责本制度的编制、修订、分解、督促、检查；
2、各部门负责编制本部门的安全生产目标实施计划和提出修订申请；
3、总经理批准公司安全生产目标。
四、工作程序
1、制订综合办根据安全生产方针、管理评审结果、风险评价结果、标准系统评价结果及绩效情况，为不断改进安全管理中的不足之处，起草安全生产目标，在征求各部门意见后，由总经理批准实施。
2、实施各部门按照本公司所制定的目标，由部门（车间）检查督促本单位目标完成情况，每季度针对目标完成情况及未完成原因进行分析、通报，奖优惩劣，增添措施，保证达到目标。
安委会副主任督促各部门（车间）目标完成情况，对存在的问题提出整改意见,并在安全例会通报各部门目标完成情况，对今后工作做出具体的安排意见。
3、目标分解安全生产目标包括总体目标和年度目标。
综合办根据年度目标对各部门、车间进行层层分解，并确保安全生产目标人人知道，人人心中有安全。
4、实施考核目标考核参见本公司《安全生产指标考核办法》及《年度安全生产控制指标和工作目标考核表》。
考核由公司总经理任组长，安委会副主任为副组长，其他相关部门人员参加，组成考核领导小组，每季度对各部门进行考核，考核结果报公司总经理审批，奖惩兑现；考核资料由综合办存档、备查。
5、综合办承办安全生产目标的评审及修订，安委会负责分析安全生产目标的适宜性及内外部条件变化，对目标进行修订。
五、附则
本制度自批准之日起施行。
安全生产工作例会制度
一、目的
为定期了解本厂安全生产工作，切实加强安全生产管理，特制定本制度：
二、范围
本制度0适用于公司安全生产例会。
三、职责
综合办（安全科）负责组织每月的安全生产工作例会，并作好记录归档工作。
四、程序
（一）例会参加人员
1、企业安全生产领导小组全体人员。
2、根据会议研究内容，可指定相关人员出席，或扩大会议，请车间主任出席。
3、会议应设置签到文件和进行会议记录。
（二）例会时间规定
1、企业安全生产委员会例会每月一次，全年不可少于12次。
2、遇有重大安全任务或特殊情况，由安全管理部门提请企业法人代表同意临时召开。
（三）例会内容
1、传达和学习贯彻上级有关安全生产法律法规、规章和会议精神。
2、分析和研究本企业安全生产和管理现状，对有关存在的事故隐患落实整改期限、人员和经费。
3、研究和制订落实年度安全生产管理目标和考核指标办法。
4、听取安全生产管理部门负责人的工作汇报，部署阶段性安全生产工作。
五、附则
本制度自批准之日起施行。
安全生产奖惩制度
一、目的
为了更好地贯彻安全生产方针、政策、法规，落实安全生产的各项规章制度，根据国家相关法律规定，特制定本制度。
二、范围
本制度适用于公司所有生产人员和管理人员。
三、职责
1、企业负责人对实现单位安全管理目标负总责。
2、各部门负责人对实现安全管理目标负直接领导责任。
3、各部门的负责人按各自的安全职责，为实现安全管理目标努力工作。
四、工作程序
（一）惩罚
根据“谁主管，谁负责；谁出问题，谁承担责任”的原则，对相关部门负责人和责任者进行处罚。
1、惩罚的范围
（1）职工人身伤害事故的考核：
单位发生伤亡事故，对事故负有责任的单位、领导和事故责任者，依据伤害程度和性质进行处罚。
（2）安全管理
a、违章指挥或强令职工冒险作业导致事故发生者。
b、违章违纪，情节严重，性质恶劣者。
c、破坏或伪造事故现场隐瞒或谎报事故者。
d、事故发生后，不采取措施，导致事故扩大或重复事故发生者。
e、对坚持原则，认真维护各项安全生产工作制度人员打击报复者。
f、对提出的整改意见有条件整改而拖延整改的责任人。
g、其它各种违反安全生产规章制度造成严重后果者。
（3）发生设备，火灾、失窃、财产损失等其它事故按有关单项考核规定处理。
（4）具体考核未涉及到或与年度安全生产考核办法有冲突之处，按当年安全生产考核办法执行。
（5）其它事故考核
2、惩罚类型
（1）根据违章情节的轻重程度，及时采以批评教育、书面检查、通报全厂、停工学习、经济处罚、行政处罚等办法予以处罚。
（2）经济处罚根据危害程度和损失情况、责任大小，可处以罚款50-500元、赔偿损失的3-50%、降低工资、扣除奖金、没收押金等。
（3）行政处罚根据危害程度和损失情况、责任大小可处以警告、辞退警告、降职、降级、留用查看、辞退、开除等。
（4）性质特别严重、情节恶劣，触犯刑律者，追究法律责任。
3、惩罚程序
（1）经济处罚由相关部门提出处理意见，报分安委会副主任批准后执行。
（2）行政处罚由相关部门提出处理意见，按公司有关规定参照任命程序，报有关领导批准后执行。
（二）奖励
1、奖励的范围
（1）在安全技术、工业卫生方面积极采取先进技术，提出重要建议被采用有明显的效果者，有发明创造或科研成果，成绩显著的；
（2）认真贯彻公司的安全生产方针、规章、制度，在预防事故、安全生产过程中作出显著成绩的；
（3）制止违章指挥、制止违章作业避免事故发生者。
（4）遵章守纪、模范执行安全操作规程，正确使用标准化动作的操作者。
（5）及时发现或消除重大事故隐患，避免重大事故发生者。
（6）在安全管理岗位上尽职尽责，有创新做出贡献者。
（7）发生事故时，积极抢救并采取措施防止了事故扩大，使职工生命和国家财产免受或减少损失的；
（8）积极参加公司、车间组织的各种形式的安全生产活动，成绩优异，被评为先进个人、车间、部门的；
2、奖励的类型
奖励实行精神奖励和物质奖励相结合的原则。
物质奖励可发给一次性奖金、奖品或晋级，精神奖励包括记功、授予荣誉称号等。
3、奖励程序
（1）安全生产先进个人或车间，由车间或部门填写《安全工作奖惩考核表》上报综合办，经审核后报公司领导批准通过。
（2）先进部门由安全科填写《安全工作奖惩考核表》，报公司领导审批执行。
五、附则
本制度自批准之日起施行。
安全管理机构设置、配备安全管理人员管理制度
一、目的
为进一步规范公司安全管理人员的配备，全面落实安全生产主体责任，根据《安全生产法》等相关法律法规的规定，结合本公司的实际情况，特制定本制度。
二、适用范围
本制度适用于本公司。
三、配备要求
1、公司严格按照国家有关法律法规要求配备兼职安全员一名。
2、各部门（车间）安全生产工作由本部门（车间）负责人负责。
3、总经理、安全员应积级参加上级部门的各种培训，具备相应的安全生产知识和管理能力，并取得相应的资格证书。
四、职责
1、安全生产委员会的主要职责：
（1）贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准；
（2）定期主持召开安全生产工作会议，研究解决安全生产方面的各种问题；
（3）监督上次会议中各项工作整改落实到位；
（4）组织实施安全检查和隐患排查并监督整改；
（5）组织审订安全生产管理制度、操作规程以及各种计划与方案；
2、安全员主要职责
（1）贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准；
（2）负责对新进职工的安全教育与考核；
（3）定期组织安全考核；
（4）组织全公司级安全大检查，督促、检查隐患的整改工作；
（5）负责对重要设备、消防器材的安全督察工作，建立好台账；
（6）负责动火审批及其管理工作；
（7）协助做好职业防治等工业卫生工作；
（8）经常进行现场监督检查，抓好安全生产管理；
（9）负责伤亡事故的调查、统计、上报和建档工作，参加各类事故的调查处理和鉴定工伤工作；
（10）每月一次对消防设施的完好状态进行检查。
五、附则
本制度自批准之日起施行。
安全生产责任制的制定、沟通、培训、
评审、修订与考核管理制度
一、目的
本制度确定了公司适用于其生产活动和其它应遵守的安全责任要求，规定了安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审修订与考核等方面，确保本公司各级领导、各个部门、各类人员，在其各自职责范围内，对安全生产层层负责，确保安全生产目标的实现。
二、范围
本制度适用于本公司安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审修订与考核。
三、职责
公司各部门及其相关人员负责安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与绩效测量的相关事项。
四、安全生产责任制的制定
1、安全生产责任制由综合办负责起草后交公司总经理审阅。
2、总经理审阅后提出修改意见。
五、安全生产责任制的沟通
1、综合办将制定的安全生产责任制制度下发到各部门并征求意见。
2、综合办将征求的意见汇总后反馈给公司总经理。
3、综合办组织领导、各个部门、各类人员代表召开安全生产责任制修订会。
4、综合办根据修订会结果对安全生产责任制定稿。
六、培训
1、综合办负责安全生产责任制的解释。
2、综合办应定期组织领导、各个部门、各类人员对其安全生产责任制进行学习。
3、每次培训学习应有学习记录。
七、评审
1、安全生产责任制评审小组由安委会各成员组成。
2、安全生产责任制评审小组对已制定的安全生产责任制进行评审。
3、安全生产责任制评审通过后，得以实施。
八、修订
根据评审情况，对安全生产责任制是否符合法律法规的要求，是否具有可操作性进行修订。
九、考核
1、每年年底对安全生产责任制的执行情况进行考核；
2、安全生产责任制的考核由综合办根据签订的安全生产责任制进行。
3、安全生产责任制的考核结果报总经理批准认可，年终奖惩兑现。
十、附则
本制度自批准之日起施行。
安全生产费用提取和使用的管理制度
1、目的
为加强公司安全生产费用管理，建立公司安全生产投入长效机制，特制定本制度。
二、适用范围
本制度适用于公司的安全生产费用的提取和使用。
三、基本原则
1、公司安全生产费用管理按照“公司提取、安委会监管、确保需要、规范使用”的原则进行。
2、安全生产投入及安全生产费用在当年度经费预算中，列入重点编制项目，并不得少于国家规定的比例。
四、管理和职责
1、总经理对安全生产费用全面领导。
审批安全生产费用的提取、投入计划、使用情况年度报告等。
2、财务部负责对安全生产资金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台帐，确保安全投入迅速及时。
3、管理者代表按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。
4、发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，公司将按情节严重程度严肃处理，处理办法由公司安全生产委员会讨论决定。
五、费用控制要求
1、每年提取公司上年度营业额的1.5%作为公司的安全生产专项费用。
2、供销部应确保采购的安全设施、安全物资合格有效，符合安全标准或相关要求。
六、安全生产费用使用范围：
1、车间、仓库等作业场所监控、检测、通风、防火、灭火、防潮等安全防护设备、设施的完善、维修和保养支出。
2、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。
3、安全生产检查与安全评价、评估支出。
4、危险源监控、事故隐患的整改支出等。
5、安全标志、安全生产宣传画、横幅等安全生产宣传支出。
6、安全培训教材、资料、课时费等安全教育培训支出。
7、应急救援演练支出。
8、安全生产知识竞赛、安全生产评比等安全生产活动支出。
9、特种设备定期检测支出。
10、职业健康体检支出。
11、其他与安全生产直接相关的支出。
七、附则
本制度自批准之日起施行。
工伤保险、安全生产责任保险管理制度
一、目的
为规范公司安全生产责任保险管理，明确管理渠道，降低公司事故风险，特制订本制度。
2、适用范围
本制度适用于公司安全生产责任保险管理和工伤保险管理。
三、管理职责
1、财务部负责缴纳和管理安全生产责任保险基金和工伤保险基金，帮助工伤职工办理工伤鉴定手续和工伤待遇，帮助工伤职工向保险公司获取工伤赔付待遇；同时办理由于事故造成的第三方责任向保险公司索取人身伤亡或财产损失赔付事宜。
2、综合办是工伤职工医疗的归口管理部门，负责与有关医疗机构建立医疗合作，管理工伤医疗和职业康复。
3、综合办是职工工伤事故管理的归口部门，负责职工工伤事故的认定。
帮助工伤职工办理工伤认定事宜；协助劳动保障部门进行工伤认定的调查取证工作。
协助保险公司进行事故调查。
4、综合办负责职工工伤争议调解，并依法对工伤保险执行情况实施群众监督。
负责做好因事故造成影响的第三方的安抚工作。
5、财务部负责财务业务结算。
四、管理内容
1、按时足额缴纳工伤保险基金和安全生产责任保险基金。
财务部必须确保资金按时支付。
2、综合办负责接待受事故影响的第三方，并做好安抚工作。
3、对医疗期满的工伤（或患职业病）职工，综合办必须及时帮助办理上报伤残等级的鉴定工作。
4、经市劳动能力鉴定委员会鉴定为病残等级的，公司严格按照国家和地方有关规定帮助伤残职工办理相关待遇。
5、事故后受害人本人应及时到保险公司办理相关赔付事宜。
五、附则
本制度自批准之日起施行。
识别、获取、评审、更新安全
生产法律法规、标准及其他要求的管理制度
一、目的
为获取、识别、评价、应用、定期更新与公司生产经营活动相适用的安全生产法律、法规、标准及其它要求，并及时传达给公司员工和相关方，以达到提高员工的守法意识，规范安全生产行为的目的，特制定本制度。
二、范围
适用于本公司识别、获取、更新等法律、法规及其他要求并建立台帐。
三、职责
1、综合办：
负责获取、识别、更新、事故管理、安全教育培训、职业病防治、消防管理等相关的国际公约、国家法律、法规、标准和地方行政法规、规章、行业标准和其他要求，并及时传递到各相关部门。
2、各部门：
负责获取、识别、更新与本部门适用的国家法律、法规、标准和地方行政法规、规章，并及时传递到综合办。
四、程序
1、获取途径
（1）综合办通过标准化信息网、新闻媒体、行业协会、政府主管部门及其他方式查询获取国家的安全法律法规、标准及其他要求。
（2）上级部门的通知、公告由综合办收集整理。
（3）各部门从专业或地方报刊、杂志等索取的法律、法规及其它要求，应及时报送综合办进行识别和确认并备案。
2、登记与识别
（1）根据公司生产、活动和服务过程中所有的危险、有害因素，结合法律法规的最新内容及版本，识别适用的法律、法规、标准和其它要求。
（2）根据本行业特点，识别适用的法律、法规、标准和其它要求。
（3）综合办组织相关部门对获取和识别的法律、法规、标准及其它要求组织评审确认，报公司领导审核批准，并编制《适用的法律、法规清单》。
3、更新
（1）当现行法律、法规、标准和其它要求更新时，应重新及时识别。
（2）综合办每年进行一次法律、法规、标准及其它要求的获取、识别、更新工作。
（3）当生产过程中的危险、有害因素发生变更时,应及时进行法律、法规和其它要求的重新识别。
4、法律、法规及其它要求的发放、实施、检查与符合性评价。
（1）安全处及时将适用的法律、法规和其他要求中的重要内容进行摘编，并下发到相关部门单位。
（2）各部门要组织学习法律、法规、标准及其他要求并在安全标准化运行中严格遵守，各部门培训学习情况记录于安全例会台帐，车间学习情况记录于车间活动记录中。
（3）综合办每年一次对贯彻安全法律、法规情况进行监督检查，对不符合法律、法规和其他要求的现象要组织相关部门分析原因，进行整改。
综合办建立法律、法规及其他要求符合性评价记录。
5、规章制度及安全操作规程
（1）综合办负责编写公司的安全生产规章制度，并下发到部门及车间，各级人员应严格执行。
（2）各部门应根据工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、产品的危险性编制岗位安全操作规程，下发到车间，岗位人员应按照岗位安全操作规程进行操作。
6、评审和修订
（1）综合办每年一次组织有关部门对颁发的制度文件进行评审，对不适宜性文件及时进行修订。
（2）当工艺、技术、材料等发生变更时，各部门及车间应及时对各种规章制度和安全操作规程进行修订，确保适用性和有效性。
（3）修订时应填写《文件更改审批表》，注明原因及更改内容，经公司总经理批准后进行修订。
（4）新修订的规章制度及安全操作规程应及时发放到岗位，保证各岗位的规章制度和安全操作规程是最新有效文件，原文件收回统一作废。
五、附则
本制度自批准之日起施行。
安全生产文件和档案管理制度
一、目的
为加强本公司安全档案工作，充分发挥档案作用，全面提高档案管理水平，有效地保护及利用档案，为公司安全生产服务，特制定本制度。
二、适用范围
本制度适用于公司安全生产文件和档案的管理。
三、职责
1、综合办负责文件材料的管理。
2、文件材料的收集由各部门或经办人员负责整理，归口部门为综合办。
3、一项工作由几个部门参与办理的，在工作中形成的文件材料，由主办部门或人员收集，交综合办保管。
四、归档范围
1、重要的会议材料，包括会议的通知、报告、决议、总结、典型发言、会议记录等。
由综合办保管。
2、本公司对外的正式发文与有关单位来往的文书。
由综合办保管。
3、本公司的各种安全生产计划、总结、报告、请示、批复、会议记录、统计报表及简报。
由综合办保管。
4、本公司与有关单位签订的合同、协议书等文件材料。
由供销部保管。
5、本公司职工劳动、工资、福利方面的文件材料。
由财务部保管。
6、本公司的大事记及反映本公司重要活动的剪报、照片、录音、录像等。
由综合办保管。
五、归档要求
1、档案质量总的要求是：
遵循文件的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同的价值，便于保管和利用。
2、归档的文件材料种数、份数均应齐全完整。
3、档案材料以纸质与电子版两种形式保管，应根据文件资料的重要性，档案保存时间公司分为永久性保存与长期（3年）保存两种，分类归档。
4、永久性保存档案包括事故分析报告、“三同时”验收资料、职业健康档案、职业危害告知书、员工健康监护档案、分包工程安全生产文件资料、财务部有关资料等。
六、档案管理人员职责
1、按照有关规定做好文件材料的收集、整理、分类、归档等工作。
2、按照归档范围、要求，将文件材料按时归档。
3、工作人员应当遵纪守法、忠于职守，努力维护公司档案的完整与安全。
七、档案的利用
1、公司档案只有公司内部人员可以借阅，借阅者都要填写《文件借阅表》，方可借阅，其中非受控文档的借阅要由经手人签字批准，受控文档的借阅要由综合办负责人签字批准。
2、档案借阅的最长期限为两周；对借出档案，档案管理人员要定期催还。
3、必须严格保密，不准泄露档案材料内容，如发现遗失必须及时汇报，追求责任。
4、不得任意摘抄或复制档案内容，如确有需要，必须经领导批准才能摘抄或复制。
5、必须爱护档案，保持整洁，不准在档案材料中写字、划线或作记号等。
6、不准转借，必须专人专用。
7、用毕按时归还，如需延长借阅时间，必须通知档案管理人员另行办理续借手续。
八、附则
本制度自批准之日起施行。
安全生产教育培训管理制度
一、目的
为全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针，强化职工安全意识，努力提高职工职业安全卫生技术素质和自我保护能力，预防和减少各类事故发生，实现安全文明生产，特制定本制度。
2、适用范围
本制度适用于公司各项安全生产教育培训的计划、实施等。
三、制定依据：
1、《生产经营单位安全培训规定》国家安全生产监督管理总局令第3号；（见附录）
2、地方有关规定
3、上级安全管理部门有关规定
四、管理职责
1、综合办负责公司级的安全生产教育培训工作。
2、技术生产部负责车间级的安全生产教育培训工作。
五、主要负责人、安全生产管理人员的安全培训
1、主要负责人安全培训应当包括下列内容：
（1）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；
（2）安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；
（3）重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；
（4）职业危害及其预防措施；
（5）国内外先进的安全生产管理经验；
（6）典型事故和应急救援案例分析；
（7）其他需要培训的内容。
2、安全生产管理人员安全培训应当包括下列内容：
（1）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；
（2）安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；
（3）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；
（4）应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；
（5）国内外先进的安全生产管理经验；
（6）典型事故和应急救援案例分析；
（7）其他需要培训的内容。
六、新入厂员工的培训管理
对于新入厂员工的教育主要是“二级安全教育”，培训时间不得少于24学时；并填写“安全教育卡”交综合办备案。
1、公司级安全教育
由综合办负责组织，教育培训内容包括：
（1）安全生产情况及安全生产基本知识；
（2）本公司安全生产情况、安全生产规章制度和劳动纪律；
（3）从业人员安全生产权利和义务；
（4）作业场所和工作岗位存在的危险有害因素及防范措施；
2、车间安全教育
由技术生产部负责人负责，教育培训内容包括：
（1）车间的生产情况、工作性质和职责范围；
（2）车间安全生产特点、要求及设备维护方法；
（3）车间预防事故的措施及发生事故后应采取的紧急措施；
（4）相关安全操作规程、现场操作禁止行为及有关制度；
（5）劳动保护用品及消防器材的正确使用和保管。
七、调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗人员的教育
离开工作岗位一年重新上岗的职工或工伤伤愈返岗的职工应进行车间级安全生产教育培训，培训学时不得少于8学时；并填写“复工安全教育卡”，报综合办备案。
车间级安全生产教育，培训内容包括：
（1）车间的生产情况、工作性质和职责范围；
（2）岗位安全操作规程，现场禁止行为；
（3）设备设施、安全装置、劳动防护用品（用具）的正确使用方法；
八、变换工种教育和从事“四新”人员安全生产教育培训，培训学时不得少于16学时；并填写“变换工种安全教育卡”交至综合办备案。
九、特种作业人员培训教育
特种作业人员安全教育培训由综合办负责组织。
必要时要进行外培。
1、上岗前，必须经过有资质的培训机构专门安全技术和操作技能的教育培训，获得《特种作业人员操作证》方可上岗。
离开特种作业岗位六个月以上的应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。
2、特种作业人员操作证按时进行复审。
复审工作由有资质的培训机构组织进行。
十、全员教育
全员教育由各部门负责组织实施，并将考试成绩报综合办备案。
全员安全教育培训一般一年一次或分期进行教育，但全年培训时数不得少于12学时。
教育培训内容包括：
1、安全生产新知识、新技术；
2、安全生产法律法规、规章制度；
3、岗位相关安全操作规程
4、岗位现场禁止行为；
5、岗位应急救援知识；
6、作业场所和工作岗位存在的危险有害因素、防范措施及事故应急措施；
7、事故案例等。
十一、附则
本制度自批准之日起施行。
新改扩建工程“三同时”管理制度
4、目的
为规定新建、改建、扩建等建设项目和技术改造工程项目（以下简称建设项目）的安全、设备等“三同时”评审、验收
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