华亭县油用芍药基地建设苗木.docx
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华亭县油用芍药基地建设苗木
华亭县油用芍药基地建设苗木
采购项目
招标文件
（招标编号：
ZZTH-PL2017094）
招标人：
华亭县林业局
代理机构：
甘肃中政天合招标
二O一七年八月
第一章综合说明
一、招标公告
甘肃中政天合招标受华亭县林业局的委托对华亭县油用芍药基地建设苗木采购项目以公布招标形式进行采购，欢迎符合伙格条件的供给商前来参加。
一、招标文件编号：
ZZTH-PL2017094
二、招标内容（共一包）
序号
名称
规格及要求
计量单位
数量
1
油用芍药基地建设苗木
苗高40厘米，地径1厘米，3年生油用芍药1号Ι级苗。
株
800万
本项目预算价为：
200万元。
三、评标方法：
综合评分法
四、供给商资格要求
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.投标企业（单位）必需是中国境内注册的企业独立法人（提供经有效年检的企业法人营业执照副本、组织机构代码证、税务记录证、开户银行许可证）；
3.法定代表人身份证（复印件）；
4.法定代表人授权函及被授权人身份证（复印件）；
5.须提供居处地或业务发生地市（州）、县（区）人民检察院出具的自报名之日起有效的行贿犯法档案查询结果告知函原件；
6.投标企业（单位）均须提供本企业（单位）育苗基地所在地村、镇（单位）出具的真实有效的产地证明。
7.报名时投标企业（单位）均须持业主单位签发的苗木质量确认书一份（因本次采购项目采购数量大，质量要求高，所有投标人均须邀请业主单位负责人或技术人员实地考察其苗源地及苗木质量，并由业主单位签发苗源地苗木质量确认书，签字盖章方为有效）。
8.本项目不同意联合体投标。
注：
以上报名资料一式两份，装订成册，均需加盖公章。
五、报名及招标文件获取：
凡成心参加招标者，请2017年8月11日至2017年8月17日（双休日除外），每日上午8:
30时至12:
00时，下午14：
30时至17:
30时,在华亭县公共资源交易效劳大厅（华亭县城西区汭北路就业和社会保障效劳中心大厦一楼）报名并免费领取招标文件。
六、投标文件的递交时刻及地址
1．投标文件递交截止时刻为：
2017年9月4日9时00分（北京时刻），投标文件包括纸质版和电子版，二者内容必需维持一致。
2．投标文件递交地址为：
华亭县公共资源交易中心（华亭县城西区汭北路北侧、县就业和社会保障效劳中心大厦9楼开标室）。
3．投标文件超期送达的或未送达指定地址的将不予受理。
七、发布公告的媒介
本次招标公告同时在甘肃政府采购网和华亭县公共资源交易网上发布。
八、保证金缴纳及要求
户名：
华亭县公共资源交易治理委员会办公室
账号：
开户银行：
中国银行华亭县仪洲大道支行
行号：
地址：
华亭县仪洲大道鸿昊盛府商业裙楼9-10号
（1）投标人只能从单位账户以转账或电汇方式缴纳保证金，且账户名称必需与投标人报名时利用的单位名称相一致;
（2）投标人必需在转账或电汇单附言栏内填写且只填写项目编号;
本项目项目编号：
HTJY-2017-0147
（3）投标人不得以现金方式缴纳投标保证金，不然无法出具查验通知单;
（4）投标人不按以上要求缴纳投标保证金所产生的后果由投标人自行承担。
九、联系方式
采购人：
华亭县林业局
地 址：
平凉市华亭县东大街495号
联系人：
张先生
联系：
招标代理机构：
甘肃中政天合招标
地址：
平凉市世纪花园B1区6号楼2单元302室
联系人：
张殿东
电话：
二、投标须知前附表
序号
内容
说明与要求
1
采购单位
华亭县林业局
2
招标项目
华亭县油用芍药基地建设苗木采购项目
3
项目预算额
￥：
200万元
4
报名截止时间
2017年8月17日17:
30（北京时间）
5
报名地点
华亭县公共资源交易服务大厅（华亭县城西区汭北路就业和社会保障服务中心大厦一楼）
6
提交答疑截止时间
2017年8月24日17:
00（北京时间）
7
答疑回复期限
三个工作日
8
投标保证金
保证金为人民币：
肆万元整（￥元整）
9
交纳保证金截止时间
2017年9月1日17：
00（北京时间）
10
户名：
华亭县公共资源交易管理委员会办公室
账号：
开户银行：
中国银行华亭县仪洲大道支行
行号：
地址：
华亭县仪洲大道鸿昊盛府商业裙楼9-10号
支付方式:
转帐或电汇（从单位基本账户支付）
注：
（1）投标人第一次投标报名时必须携带单位银行开户许可证原件到华亭县公共资源交易中心大厅（华亭县城西区汭北路北侧就业和社会保障服务中心大厦一楼）审核并留存复印件。
（2）投标人只能从单位账户以电汇或转账方式缴纳保证金，且账户名称必须与投标人在报名时使用的单位名称相一致。
（3）投标人不得以现金方式缴纳投标保证金，否则，系统将不予识别，无法出具查验通知单。
（4）投标人投两个及以上标段或包的，应该按每个标段或包逐笔缴纳投标保证金，并在缴纳凭证附言栏内填写对应标段或包的“投标登记号”。
本项目的投标登记号为:
HTJY-2017-0147
（5）投标人不按以上要求缴纳投标保证金所产生的后果由投标人自行承担。
备注：
注：
投标人必须在投标截止期三日前将缴纳投标保证金凭据复印件送达招标代理机构（或扫描转换为jpg格式后以邮件形式发送至,邮件标题注明项目编号、标段及投标人名称）。
若未按时送达保证金回执单或未查询到转账信息其投标将被视为无效投标。
★投标人必须在递交投标文件24小时内进入华亭县公共资源交易中心，并将收款收据复印件装订入投标文件内；
★投标人未按上述方式缴纳投标保证金或未查询到电汇信息者将视为无效投标。
11
递交投标文件截止时间
2017年9月4日上午9:
00（北京时间）
12
开标时间
2017年9月4日上午9:
00（北京时间）
13
中标结果公示期限
公示七天
14
签订合同
中标通知书发出后三十日内
15
投标保证金退还
未中标供应商的投标保证金，自中标通知书发出之日起五个工作日内退还；中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起五个工作日内退还。
16
履约保证金
中标人在采购合同签订前向采购单位交纳不超过中标价10%的履约保证金，凭履约保证金收据签订政府采购合同
17
履约保证金退还
项目验收合格后凭项目验收单及完税发票退还履约保证金
18
项目联系人
张先生
张殿东
19
联系电话
20
投标有效期
60天
21
招标公告发布媒体
甘肃省政府采购网
华亭县公共资源交易中心网
第二章投标须知
一、综合说明
（一）适用范围
本招标文件仅适用于本次招标采购所表达的货物及其辅助效劳采购。
（二）概念
一、“采购人”即采购单位，系指华亭县林业局。
二、“招标人”即代理机构，系指按政府采购有关规定，受华亭县林业局的委托，组织本次招标的甘肃中政天合招标。
3、“投标人”系指向招标人提交投标文件的供给商。
4、“中标人”指最终被授予合同的供给商。
五、“货物”系指卖方按合同要求，向供给商提供的一切苗木产品、附带爱惜用具、栽植手册及有关技术资料和材料。
六、“效劳”系指依照本合同规定中标人必需承担的有关效劳和合同中规定中标人应承担的义务，和合同中未规定,但依法有利于合同履行原那么,应当由中标人承担的其它义务。
7、“书面形式”系指任何手写、打印或印刷的各类函件，不包括电传、、及电子邮件。
（三）合格的投标人
一、响应招标文件要求、有提供货物和效劳的能力、具有本招标文件中规定条件的法人。
（详见第一章第一条“3.供给商资格要求”）
二、符合上述条件的投标人，应承担招标及履约中应承担的全数责任与义务。
（四）投标费用
不管投标进程和结果如何，投标人自行承担与投标有关的全数费用。
二、招标文件说明
（一）招标文件的组成
一、综合说明；
二、投标须知；
3、采购内容及要求；
4、合同要紧条款；
五、应提交的有关格式范例；
六、开标程序及评标方法。
（二）招标文件的澄清及修改
一、任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在2017年8月24日17:
00前将需答疑、澄清的内容以书面形式送达招标人，如在规按时刻内未收到质疑那么视为各投标人均对此无异议。
招标人将予以回答并以书面的形式通知已报名的投标人，投标人应当即以书面形式答复确认已收到澄清文件。
2、投标人购买了并在规按时刻内没有提出异议和质疑的话，视同认可内所有内容，再也不以内容有误为理由来投诉，要求废标。
3、在递交投标文件截止期十五天前，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。
招标文件的修改将在网上发布，并以书面的形式（可）通知已报名的投标人，投标人应当即以书面形式（可）答复确认已收到修改文件，并对其具有约束力。
4、招标文件的澄清、答疑、修改、补充文件是招标文件的组成部份，投标人需依照澄清、答疑、修改、补充文件的要求参与投标，投标人没有作出实质性响应是投标人的风险，并可能致使其投标文件被视作无效投标文件处置。
三、投标文件的编写
（一）整体要求
一、投标人应认真阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全数资料的真实性和靠得住性，以使其投标文件对本文件作出实质性响应，不然，其投标文件可能致使废标处置。
二、投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应利用简体中文。
3、投标人应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件，并将封面、目录、正文及封底按顺序装订成册。
（二）投标文件的组成
▲投标文件应分为资格证明文件、商务文件和技术文件三部份，并在统一目录下按顺序装订成册，且封面均加盖单位公章及法人或授权委托人签字或盖章，均提供正本一份、副本三份。
（三）投标文件内容
一、“资格证明文件”应包括以下内容：
（所涉及资格证明的材料原件需带至开标现场备查）
（1）投标人资格声明（格式附后）；
（2）▲有效的企业法人营业执照或法人证书副本复印件；
（3）▲有效的国家和地址税务记录证复印件；
（4）▲需提供有效的组织机构代码证副本复印件加盖公章；
（5）需法定代表人授权函及被授权人身份证原件；
（6）需法定代表人身份证及被授权人身份证复印件加盖公章；
（7）供给商必需提供由居处地或业务发生地市（州）、县（区）人民检察院出具的行贿犯法档案查询结果告知函；
（8）本企业（单位）育苗基地所在地村、镇（单位）出具的真实有效的产地证明。
（9）投标企业（单位）均须持业主单位签发的苗木质量确认书（签字盖章方为有效）；
（10）其它（供给商以为需投递的其他资格证明文件）；
（11）不同意联合体投标。
投标人提交的“资格证明文件”正本中的资料均需加盖投标人公章，不然其投标无效。
不按招标文件的要求提供资格证明文件将视为没有对招标文件作实质性响应，其投标将被拒绝，其风险由投标人自行承担。
2、“商务文件”应包括以下内容:
（1）投标函（格式附后）；
（2）▲开标一览表。
所有价钱均以人民币报价，投标报价应包括苗木本身价、苗木运输到指定交货地址、搬运装卸和供货方所需交纳的各项税金等一切费用。
报价单中标明的价钱在合同执行进程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。
只许诺有一个报价，任何有选择的报价将不予同意。
投标人应依照质量及配送要求进行报价。
报价单中不得漏填项目；
（3）▲货物配置及分项报价表（格式附后）；
（4）商务偏离表（格式附后）；
（5）投标人以为有必要提供和说明的其它文件和说明（格式自拟）。
招标文件中打▲号的条款为要求投标人作实质性响应的条款，投标人提交的“商务文件”中应付打▲号的商务条款作实质性响应，不然其投标无效。
对商务条款的偏离请在商务偏离表中提出。
未打▲号的商务条款为非实质性商务条款，对非实质性商务条款的负偏离最多许诺显现两项。
投标人的投标报价超过采购人设置的最高限价的，其投标无效。
采购人设置的最高限价在唱标前宣布。
3．“技术文件”应包括以下内容：
（1）投标项目有苗木质量检疫报告及参数说明书等；
（2）投标项目技术要求优于招标文件要求的；
（3）投标人的质量保证，运输和装卸爱惜方法的完善性，合理性和靠得住性；
（4）投标人自2014年至今在甘肃省内签定的同类项目案例；
（5）▲投标人售后效劳许诺书；
（6）投标人以为需提供的其他资料。
招标文件中打▲号的条款为要求投标人作实质性响应的条款，投标人提交的“技术文件”中应付打▲号的技术条款作实质性响应，不然其投标无效。
对技术条款的偏离请在技术偏离表中提出。
未打▲号的技术条款为非实质性技术条款，对非实质性技术条款的负偏离最多许诺显现三项，不然其投标无效。
（四）投标文件内容填写说明
一、投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，依照招标文件的要求编制完整的投标文件。
投标文件应依照招标文件中规定的统一格式填写，严格依照规定的顺序编制目录并装订成册，混乱的编排致使投标文件被误读或招标人查找不到有效文件是投标人的风险。
招标文件对投标文件格式有要求的应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”或“没有相应指标”等明确的回答文字。
二、投标人必需保证投标文件中所提供的全数资料是真实靠得住的，并同意招标人对其中任何资料进一步审查的要求。
3、《开标一览表》为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统一标准，不得自行增减内容，必需单独密封与《投标文件》同时递交。
4、投标文件须对招标文件中的内容做出实质性的和完整的响应，不然其投标将被拒绝。
若是投标文件填报的内容资料不详不实，或没有提供招标文件中所要求的全数资料及数据，将会致使投标被拒绝。
（五）投标保证金
1.投标人应于开标前三天（2017年9月1日17:
00前），将投标保证金由单位大体帐户转帐或电汇到华亭县公共资源交易中心，转帐或电汇时必需明确注明该款项是本招标项目的投标保证金，并将银行转帐或电汇凭据及时送到招标代理机构确认本款项是不是到账。
超过上述时刻点未将保证金回执单送达的代理机构再也不另行催促，不予查账。
投标保证金回执单与投标文件须在投标文件递交截止时刻之前送交开标现场，不然，其投标文件不予接收。
二、投标人必需从单位大体账户以银行转账或电汇方式交纳投标保证金，且投标保证金交纳单位名称必需与供给商报名记录的单位名称一致，不得以分公司、办事处、个人账户或其他机构名义交纳。
户名：
华亭县公共资源交易治理委员会办公室
账号：
开户银行：
中国银行华亭县仪洲大道支行
行号：
地址：
华亭县仪洲大道鸿昊盛府商业裙楼9-10号
支付方式:
银行转帐或电汇（从单位大体账户支付）
3.非中标人的投标保证金，在中标通知书发出之日起五个工作日内退还；中标人的投标保证金，采购合同后签定之日起五个工作日内退换。
4.在开标时，凡未提交投标保证金或提交投标保证金不足的供给商，将被视为非响应性投标予以拒绝。
5.发生以下情形之一的投标保证金将不予退还：
（1）开标后投标人在投标有效期内撤回投标的；
（2）中标人未能按本文件规定交纳履约保证金的；
（3）中标人未能按本文件规定签定合同的；
（4）投标人彼此串通投标的;
（5）投标人拒绝依照本文件规定修正投标报价的;
（6）其他违背政府采购法律法规规定行为的。
（六）投标有效期
一、▲投标文件从投标文件递交截止之日起，有效期为60天；
二、特殊情形下，在原投标文件有效期截止之前，招标人可要求投标人同意延长投标文件有效期。
这种要求与回答均应以书面形式提交。
投标人可拒绝招标人的这种要求，其保证金将可不能被没收。
同意延长投标文件有效期的投标人将可不能被要求和许诺修正投标文件，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。
在这种情形下，保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。
（七）投标文件的签署及规定
一、投标人应按本须知的相关要求预备投标文件，每套文件须清楚的标明“正本”、“副本”字样（副本均为正本复印件）。
假设正本和副本有不同，以正本为准。
二、投标文件的正本需打印，并由投标人或经正式授权的代表在投标文件上签字。
授权代表须以书面形式出具的“法人代表授权书”附在投标文件中。
3、电报、、网传、形式的投标文件概不同意。
4、投标文件提供法定代表人和其正式授权代表的身份证复印件，其正式的授权代表如在评标现场进行必要的澄清或答疑时必需出示身份证原件以确认其有效身份，否测将视为无效投标。
（八）投标文件的密封和标记
一、▲投标文件应分为资格证明文件、商务文件和技术文件三部份，三部份在统一目录下合订成册，正副本按本合同要求（正本壹份、副本叁份）统一包装密封并在封口及相关部位加盖投标人单位公章及法定代表人或授权代表签名或盖章。
二、开标一览表单独密封与投标文件同时递交。
3、电子版投标文件共三份（光盘二份，U盘一份，电子版投标文件应为投标文件正本的全数内容，须存储为PDF格式，并刻录成光盘，光盘二份；word版U盘一份，内容与正本内容一致。
三份电子版文件要求分装，装入中号信封密封，标记要求见投标文件的密封。
未按要求提供的将视为无效投标。
）
4、密封包的封面应注明：
招标项目名称、招标文件编号、投标人名称、投标人联系人、投标人联系人。
四、投标文件的递交
（一）递交投标文件截止期
递交投标文件截止时刻前将投标文件递交至华亭县公共资源交易中心开标室，超期不予接收。
递交投标文件时还需递交法定代表人授权书一份及被授权人身份证原件。
（二）投标文件的修改和撤销
一、投标人在递交投标文件后，能够修改或撤回其投标文件，但投标人必需在规定的递交投标文件截止时刻之前将修改或撤回的书面通知递交到招标人。
二、投标人修改后的投标文件应按原先的规定编制、密封、标记和递交。
3、在递交投标文件截止期以后，投标人不得对其投标文件做任何修改。
4、递交投标文件截止期后，投标人不得撤回其投标文件，不然其投标保证金将依照本招标文件的规定不予退还。
五、实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。
投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。
（三）无效的投标文件
发生以下情形之一的投标文件被视为无效：
一、递交投标文件截止时刻以后送达的投标文件；
二、由于包装不妥或未按规定要求包装，在送交途中严峻破损或失散的投标文件；
3、以电讯形式投送的投标文件；
4、与招标文件要求有重大偏离的投标文件；
五、未按规定交纳投标保证金；
六、显现阻碍采购公正的违法违规行为；
7、存在“▲”条款的负偏离或不知足要求；
八、标书有应盖而未盖公章、未装订、未密封、未注明标项，投标文件、法定代表人授权书、资格声明函等填写不完整或有涂改的；
九、投标文件的关键内容笔迹模糊、无法识别的；
10、资格证明文件不全，致使无法确认投标人的投标资格的；
1一、投标有效期不足的；
1二、投标文件无法区分正、副本的；
13、超出经营范围投标的；
14、投标人的报价明显低于本钱价或其市场平均价的，该供给商不能合理说明缘故并提供证明材料的或投标人报价高于采购方预算价的；
1五、其他违背政府采购法律法规规定行为的。
五、开标、评标、定标
（一）开标
一、招标人在规定的日期、时刻和地址按程序组织开标会。
二、招标人按投标人递交投标文件的前后顺序，在开标现场当众查验、拆封开标一览表和清点投标文件正、副本数。
未按本文件要求密封编制或装订的开标一览表和投标文件，将视为无效投标。
（二）评标原那么
一、依照符合采购需求、质量和效劳等要求，先评审资格证明文件，假设资信不具有资格，即终止其参与投标资格，其技术文件和商务文件不予评审，投标文件视为无效。
二、评标的依据为招标文件和投标文件。
3、本项目评标采纳综合评分法确信中标候选人。
（三）在开标评标期间，招标人可要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和回答均应以书面形式提交。
六、授予合同
（一）开标结果：
评标委员会完成评定后，向招标人提交经各评标委员会成员签字的评定结果报告，并按评定方法推荐中标候选人。
（二）中标通知和合同授予
1.中标通知书：
自评审终止之日起2个工作日内将评审报告送交采购人，采购人自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确信中标供给商。
采购人或代理机构自中标供给商确信之日起2个工作日内，发出中标通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标结果。
2.代理机构发出中标公告后，投标人应在3个工作日内向招标代理机构支付本次招标代理效劳费，（本招标项目依照中标价的2%收取代理费，由中标人负责支付。
）
3.履约保证金：
中标人在收到中标通知书后及时向采购单位交纳不超过中标价10%的履约保证金，凭履约保证金收据签定政府采购合同，项目验收合格后凭项目验收单及完税发票退还履约保证金。
4.签定合同：
中标人按《中标通知书》指定的时刻、地址与采购人签定合同,并经华亭县政府采购办公室见证后生效。
如有合理证据证明投标人在投标进程中许诺的内容不能实质响应的，招标人有权拒签合同。
5.招标文件、澄清文件、投标文件等，均为签定合同的依据。
中标人接到中标通知书后在规定的时刻内与采购人签定合同，并交招标人审核备案。
6.中标人不遵守投标文件的要约、许诺，擅自修改投标文件的内容或在接到中标通知书规定的时刻内，借口拖延、拒签合同者，招标人即没收投标保证金，同时，招标人将取消该投标人的中标资格。
7.签约后即为招标终止。
投标文件一概不退。
（三）说明权：
本招标文件是依据《政府采购法》及有关规定编制的，说明权属招标人。
（四）联系方式：
所有与招标有关的函电请按以下方式联系
通信地址：
平凉市世纪花园B1区6号楼2单元302室
邮编：
744000
项目联系人：
张殿东
第三章采购内容及要求
1．货物需求：
序号
名称
规格及要求
计量单位
数量
1
油用芍药基地建设苗木
苗高40厘米，地径1厘米，3年生油用芍药1号Ι级苗。
株
800万
2．技术要求：
（1）苗木生产技术资料
（2）苗木生产能力（包括实有育苗面积、苗木生产数量、相关生产人员技术力量）。
3．售前保障（运输、装卸及栽植技术培训等要求）：
运输由乙方负责，按合同要求运到甲方指定的地址。
4．付款方式：
合同签定之日起，甲方预付合同总额的30%，苗木输送到采购人指定的地址，验收合格后付合同总额的60%，剩余10%作为质保金质保期终止后一次性付清。
假设延期付款，甲方天天应向乙方缴纳延期额的千分之一作为罚金。
质保金在验收完成半年后的七日内一次性无息给付。
6．售后效劳及质量保证要求：
苗木纯正率100%、良种率100%、合格率达95%以上。
7.交货方式及地址：
按合同要求运到甲方指定的地址
项目联系人：
张先生：
第四章合同要紧条款
华亭县油用芍药基地建设苗木采购项目合同书
采购人（甲方）:
华亭县林业局
供给商（乙方）：
为了爱惜甲、乙两边合法权益，经甲乙两边友好协商，依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，两边签定本合同。
1.合同标的及金额
序号
名称
规格
数量
单价
总价
备注
1
合同金额小写：
元
大写：
2.履行合同的时刻、地址及方式：
乙方在栽植时刻内接到甲方通知后及时将甲方所需苗木运至甲方指定地址，并负责指导甲方将苗木栽种完毕。
3.付款方式：
合同签定之日起，
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