通信管道和电缆通道工程施工监理暂行规定.docx
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通信管道和电缆通道工程施工监理暂行规定
1质量控制
1.1一般规定
1.1.1工程施工质量控制的依据，应按YDJ39—90《通信管道工程施工及验收技术规范》
YD101—90《通信管道人孔和管块组群图集》、YD5063《通信电缆通道图集》等项规范执行;对于尚无先行规范的部分按设计要求执行。
1.1.2监理工程师在施工阶段控制工程质量，应当遵循以下工作程序：
1.熟悉设计文件和规范标准对施工质量的要求。
2.确定工程质量控制的总体目标。
3.按工艺流程选定重要监理部位并设质量控制点。
4.根据不同工序的特点，选用适宜的控制方法。
5.编制质量控制预案或绘制质量控制图，并纳入工程监理规划，付诸实施。
1.1.3监理工程师在工程施工阶段应当根据不同的情况，选用适宜的质量控制方法：
1.宏观控制法：
抓住事前、事后质量控制并辅以少而精的事中抽查。
2•微观控制法：
从事前控制的第一件事起至事后控制的最末一件事止，对工程实施阶段进行全过程全方位的质量控制。
3.宏观与微观相结合控制法：
在抓住事前、事后控制的基础上，再在工艺流程中选定若干个工序做为质量控制点进行全方位的质量控制。
1.1.4监理工程师在对施工质量控制中，可采用如下措施和手段：
1.核查凭证：
各种原材料厂家生产许可证、出厂合格证、性能报告单等原始凭证。
2.感官直觉：
视觉、听觉、嗅觉、触觉等。
3.器具计量：
尺、秤、规、矩、探针、拉棒等。
4.仪器测量：
经纬仪、探测仪等。
5.实验：
按实验规定取样，送地方政府授权的相应机构实验。
6.化验：
按化验规定取样，送地方政府授权的相应机构化验。
7.签发指令：
按监理合同的授权、签发必要的指令。
1.1.5监理工程师在对施工质量的控制中，根据实际需要可以选用以下的查验方式：
1.巡视：
即到现场对施工质量情况做巡视检查。
根据实际需要可以采用定时、不定时、局部、全部等多种灵活方式进行巡视。
2.旁站：
即到现场对施工质量情况做旁站检查。
这种方式主要适用于关键工序和隐蔽工序的质量控制。
3.在施工阶段中对工程质量进行全过程的控制，以采用巡视与旁站相结合的方式为宜。
4.资料检查：
即对各种由文字记载的资料、证件、单式等进行检查。
1.1.6监理工程师对工程中的排水、防水和安全防护等作业也要按相关规定进行监理。
1.1.7水泥管道工程施工质量的控制点、控制手段和控制方式具体设置或选定按表1.1.7执
行。
表1.1.7控制点、控制手段、控制方式关系表
控制点
控制手段
控制方式
注
1路由划定
核查作业单位资质、简易抽测
查证巡视
2进场材料
核查出厂证、合格证、简易识别
查证巡视
1
3沟槽形状
:
简易测量
巡视抽测
4地基处理
用感官、器具、仪器做简易识别
巡旁结合
2
5管道基础
简易识别
巡旁结合
1
6管道铺设
简易识别
巡旁结合
7管道包封
简易识别
巡旁结合
8人孔砌筑
简易识别
巡旁结合
9人孔内设
简易识别
巡旁结合
10人孔上覆
简易识别
巡旁结合
1
11沟槽回填
简易识别
巡旁结合
12其他
视具体情况而定
注1:
必要时辅以实验。
注2:
必要时辅以化验。
1.1.8监理工程师对工程施工质量的控制，要通过事前、事中、事后等三个时间段的例行检查监督来具体实现对工程施工全过程的质量控制。
1.2质量控制要点
1.2.1在事前控制中，监理工程师姚做一下工作：
1.在建设单位与施工单位签订施工合同之前，监理工程师必须对施工单位资质状况进行
核查。
施工单位有效证件所载的资质等级、营业范围必须与工程类别、专业相适应。
2.对施工现场的人员素质情况进行控制，按施工单位制订并经确认的施工组织设计进行
核查，要坚持“持证上岗制度”。
3.对技术准备情况进行控制，施工现场所必须的技术文件、资料要齐备，施工对象的位置（座标、高程）必须符合设计文件的要求，路由的测定单位必须持有地方政府核发的专业资质证书与营业执照。
4.对原材料的质量进行控制：
监理工程师应对进入施工现场的工程材料的质量进行审
核，取得认可方能使用，凡标志不清或怀疑质量有问题的材料，应由监理工程师对其从品种、规格、标志、外观等进行直观抽检（抽检品种、数量见表121-4）,抽样检查不合格的材料,
施工单位应将该种所购全部材料清退，对质量有争议的材料，应按通信管道工程施工及验收规范的规定要求作质量技术鉴定，或送地方政府授权的相应机构进行理化检验。
表1.2.1-4常用材料抽检数量表
品种
每批抽取样品的比例（%）
合格率（%）
水泥或水泥制品
10
95
塑管材料
15
98
钢材料
15
98
机砖
5
95
铁件
15
98
砂、石料
5
90
5.对施工组织设计所列机具的性能、状态进行核查，施工单位要提供性能检查证明文件。
严禁把功能失常的机具运入现场。
1.2.2施工前，必须依据设计文件及城市规划部门已批准的位置（坐标、高程）进行路由复测，并按施工需要每隔20—25m设置平面位置临时用桩；同时还要设置控制沟槽基础标高
的临时水准点，其间距以不超过150m为宜。
1.2.3在事中控制中，监理工程师要随时核查施工组织设计的执行情况和质量控制点的质量情况，按设计文件标明的质量要求和相关的工艺标准及时纠正质量偏差。
1.2.4在重要监理部位ieyao设质量控制点：
1.人孔部分：
分为开挖人孔坑槽、人孔槽底处理、人孔基础浇筑、人孔砖砌体、人孔沙浆抹面、预制上覆板安装、口圈安放、人孔内饰和铁件安放，和人孔回填土九部分，其中人孔基础浇筑应采用旁站监理，开挖人孔沟槽等采用现场巡视查验（见附表A.0.4）。
2.管道部分：
分为开挖管道沟槽、管道地基处理、管道基础浇筑、管道铺设、管道包封加固处理、管道沟槽回填土六部分，其中管道基础浇筑应采用旁站监理，开挖管道沟槽等
采用现场巡视查验（见附表A.0.5、A.0.6）。
3.电缆通道部分：
分为开挖通道沟槽、通道地基处理、通道基础浇筑、通道砌筑、现浇上伏盖板、铺设预制盖板、沟槽回填土七部分，其中管道基础浇筑、现场浇筑上伏盖板应采用旁站监理，开挖管道沟槽等采用现场巡视查验（见附表A.0.7）。
4.对工程质量情况起着窗口作用的工序或部位，要设控制点。
5.对进出局电缆线路，在近局处应作防水和防易燃气体处理的检查。
1.2.5加强工程的报验制度，应做到质量检验不合格不能进入下道工序施工。
1.2.6在事后控制中，依据设计文件规定的数量、质量要求和有关规范规定的质量标准对施工成果进行总体核验，若发现影响总体不合格的部位，要责令施工单位在期限内整修完毕，工程总体质量必须合格。
1.2.7对竣工图纸进行全面核查，必须达到准确、完整的要求；对管道或通道上、下、左、右的其他管线或构筑物的相对位置也应一并标注清楚。
1.2.8要监督施工单位，解决在保修期内发生的由于施工单位原因造成的工程质量问题。
2进度控制
2.0.1工程进度控制的依据
1.工程进度目标有建设单位确定，其时间长度应当符合有关合理工期的规定。
2.工期时间长度应当载入工程监理合同和工程施工合同。
3.工期的实际期限，应从工程项目总监理工程师核准的施工单位提出的开工日期起算，至总监理工程师核准的工程进入保修阶段日期的前一天止。
4.施工单位要根据工程施工合同所载明的工期要求，具体编制施工进度计划，总监理工程师批准后即成为工程进度控制的依据。
2.0.2绘制进度计划图
1.是国内各单位要根据批准的施工进度计划绘制工程进度计划图。
2.施工进度计划图中的工序，应当按照划线定位、开凿路面、挖管道沟槽、管道基础、铺设管道、包封管道、引上管道、砖砌人（手）孔、人（手）孔防水、回填管道沟槽等有明显界定和先后顺序的施工段落进行划分。
3.每道工序的起止时间要以“日”为单位，必须标注清楚。
4.进度计划图可以采用“横道法”，也可以采用“网络法”绘制。
其中，二类通信管道工程的工期应当运用网络图进行优化。
2.0.3工程实际进度的核定：
1.施工单位要按月份向监理单位送交“工程计量申报表”，监理工程师要及时核定；
2.监理单位应当派员长驻现场，检查与核定工程进度的实际情况。
其中二类通信管道工程，监理单位必须派员长驻现场；
3.定期召开现场会议，对工程进度进行阶段性的核定；
4.核定工程实际进度的时间间隔一般应以“周”为单位，在特殊情况下亦可以“日”为单位。
2.0.4工程进度计划的调整
1.在工程进行中，实际进度偏离计划进度产生进度偏差时，监理工程师应协助施工单位找出偏离的原因，确定其对后续工作的影响并采取调整措施以促使进度总目标的实现。
2.寻找或预测实际进度与计划进度的偏差，可以选用横道图比较法、s型曲线比较法、“香蕉”曲线比较法或横道图与“香蕉”曲线综合比较法。
其中，二类通信管道工程，以选用“香蕉”曲线比较法或横道图与“香蕉”曲线综合比较法为宜。
3.施工单位调整进度计划必须报总监理工程师批准。
4.调整工程进度计划，必须保证进度总目标不变，若总目标变动时需经建设单位认可。
3投资控制
3.0.1编制施工用款计划
1.施工单位要依据总监理工程师批准的“施工进度计划”编制施工用款计划。
2.用款计划要以“月”为时序单位，其每月用款数额要与该月所完成的实物工程量相对应，用款累计总和不得超出施工合同价值。
3.施工单位编妥的施工用款计划，要送监理工程师审查并签署意见，而后由监理单位转交建设单位备款，并应按季度支付。
该用款计划便是投资控制的直接依据。
4.施工用款计划，应当随着工程变更洽商文件及时修改。
3.0.2核定工程款
1.依据监理合同的规定，凡属监理工程师签认，建设单位不得直接向施工单位支付。
2.核定工程预付款
（1）在工程开工之前，建设单位必须依据监理工程师审定的工程预付款数额，按施工合同规定的时间向施工单位拨付；逾期不付，按违约处理。
（2）工程预付款的额度，一般情况下可按施工合同价值的50%核定，其最低额度不低
于40%，其最高额度不高于60%。
3.核定月付款。
工期短于一个月者，免做此项工作。
（1）施工单位要按月，向监理单位送交“月付款申报表”，监理工程师要及时核定并转
送建设单位。
（2）建设单位要按扣还预付款后的余额，已季度为时序单位向施工单位支付累计月付款。
（3）工程变更项目，引起工程施工合同价款增减时，亦应在当月申报和核定并体现在“月付款申报表”中。
4.核定工程变更款
（1）当工程在施工中发生工程量变更、价格调整、设计变更及洽商、索赔等情况是，施工单位要根据有效文件或真实情况向监理单位提交费用变更申请。
（2）监理工程师将审查核定工程费用变更申请表作为付款依据转送建设单位确认。
3.0.3竣工结算
1.施工单位收到总监理工程师签发的“竣工移交证书”后，要按施工合同规定的结算方式，向监理单位提交竣工结算文件。
2.监理工程师要及时核定竣工结算价款，并经总监理工程师签认后，转送建设单位确认、清算。
3.建设单位付清工程竣工结算总价款的时限，按“通信建设工程价款结算办法”的规定执行。
4合同管理
4.0.1建设单位与第三方签订的，与工程施工阶段的进度、投资、质量相关的各种合同，都在监理工程师的合同管理范围之内；建设单位应当把这些合同文件的副本或复印件提供给监理工程师使用。
4.0.2监理工程师在合同管理工作中的主要责任是：
1.必须熟练掌握所管理的各种合同内容，坚持按合同条款办事，维护建设单位的合法权益；
2.协助建设单位签订与工程相关的后续合同；
3.当合同需要变更时，要协助建设单位履行变更手续并做好变更后的各项调整工作。
4.0.3监理工程师对设计合同管理的主要责任是：
1.要与工程设计负责人保持联系，在处理施工中发生的与设计相关的疑难问题时，必须及时通知设计单位并请其派员深入现场提供技术服务；
2.当需要设计变更时，要会同建设单位参与设计变更的研究并督促设计单位按商定时间提供设计变更文件，协助建设单位履行设计变更手续；
3.做好设计变更后的各相关事项的调整工作。
4.0.4监理工程师在对施工合同管理的主要责任是：
1.监督施工单位按施工组织设计执行；
2.按进度、质量、投资控制和安全生产的要求，对施工合同进行全方位、全过程的监督管理、
3..协助建设单位处理违约、索赔、与合同变更适宜，并做好其后的调整工作；
4.一旦发生质量事故，要协助建设单位对工程事故做好调查、分析和处理等各项工作。
4.0.5监理工程师要监督材料采购合同的订立和检查合同的履行。
5监理文件与监理档案
5.0.1监理文件是工程档案的一个重要组成部分，按工程档案的相关规定，由建设单位委托工程档案的组卷单位一并归入工程档案。
监理工程师要协助施工单位做好资料归档。
5.0.2监理档案是监理单位内部的科学技术档案。
监理单位必须建立监理档案。
做好监理档案工作，是监理单位自身素质建设的一项重要内容。
5.0.3监理档案的内容主要包括：
1.监理合同；
2.监理规划；
3.监理指令；
4.监理日记；
5.监理月报；
6.会议纪要；
7.审核签认文件（包括施工单位报来的施工组织设计等各种文件和报表）；
8.工程质量认证文件；
9.工程款支付文件；
10.工程验收记录；
11.质量事故调查及处理报告；
12.质量工作总结。
5.0.4监理档案的收集、整理、保管和使用
1.监理单位必须指定责任人负责监理档案的收集、整理、保管和提供使用等项工作；
2.监理单位要监理档案室、工作制度和岗位责任制度；
3.与监理档案相关的各责任人，必须严格履行各自的岗位职责；
4.监理档案的组卷要求，按科学技术档案的有关规定执行；
5.
一套）
在监理合同完成后一个月之内，档案资料责任人要把符合组卷要求的监理档案移交档案室并办理移交手续；
6.监理档案在档案室内的保存期限，按国家有关规定办理。
需要查阅时，应办理借阅和归还手续；
7.对超过保存期的监理档案，应由档案管理员清点、登记造册，经监理单位总工程师批准后销毁。
A.0.4
编号:
通信管道试通记录表
工程名称：
合同号：
施工单位（章）：
序号
起止人孔号
段长（m）
管孔材质
管孔组群型式
试通情况
日期
备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
试通情况综述：
返工
合格
优良
工地监理代表：
工地施工代表：
年月日年月日
监理工程师的意见：
同意。
不同意。
监理工程师：
年月日
A.0.5
编号:
通信管道/通道初验记录表
工程名称：
合同号：
施工单位（章）：
序号
起止人孔号
段长（m）
路由偏差
路面处理
人孔状况
竣工图
备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
初验情况综述：
返工
合格，具备正式竣工验收条件。
优良，具备正式竣工验收条件工地监理代表：
工地施工代表：
年月日年月日
监理工程师的意见：
同意。
不同意。
监理工程师：
年月日
A.0.6
编号:
通信管道/电缆通道人孔构筑质量控制表
开挖
项目
沟槽规格
槽底标高
积水处理
地下水处理
护板支撑
现场查验签认
月日
人孔
合格:
工地监理代表
坑槽
休整
工地施工代表
人孔
项目
原土情况
夯实超平
换土情况
三、七灰土
卵、碎石垫层
现场查验签认
月日
槽底
合格
工地监理代表
处理
休整
工地施工代表
人孔
项目
尺寸情况
机械砼配比
人工砼配比
预留位置
预埋钢筋
现场查验签认
月日
基础
合格:
工地监理代表
浇筑
休整
工地施工代表
孔壁
项目
砖料情况
砂浆配比
预埋铁件
砌体质量
外观质量
现场查验签认
月日
砖砌
合格
工地监理代表
体
休整
工地施工代表
孔壁
项目
砂浆配比
内抹面
外抹面
外观质量
现场查验签认
月日
砂浆
合格
工地监理代表
抹墙
休整
工地施工代表
预制
项目
尺寸情况
外观质量
吊装质量
板缝处理
现场查验签认
月日
上覆
合格
工地监理代表
安装
休整
工地施工代表
口圈
项目
口圈外观
口圈咼度
砂浆配比
顶部处理
外观质量
现场查验签认
月日
合格
工地监理代表
安装
休整
工地施工代表
内饰
项目
基础坡度
边角勾缝处理
窗口处理
软件位置
外观质量
现场查验签认
月日
铁件
合格
工地监理代表
安装
休整
工地施工代表
人孔
项目
土质情况
回填高度
夯实程度
换土处理
现场查验签认
月日
回填
合格
工地监理代表
土方
休整
工地施工代表
构筑质量综述：
返工
合格
优良
工地监理代表：
工地施工代表：
年月日年月日
A.0.7
编号:
通信管道水泥管孔构筑质量控制表
开挖
项目
沟槽规格
槽底标高
放坡要求
槽底水处理
护板支撑
现场查验签认
月日
管道
合格:
工地监理代表
坑槽
休整
工地施工代表
管道
项目
原土情况
夯实超平
换土情况
三、七灰土
卵、碎石垫层
现场查验签认
月日
地基
合格
工地监理代表
处理
休整
工地施工代表
管道
项目
尺寸规格
机械砼配比
人工砼配比
养护
预埋钢筋
现场查验签认
月日
基础
合格:
工地监理代表
处理
休整
工地施工代表
管道
项目
管材外观检查
砂浆配比
管带处理
底角处理
养护
现场查验签认
月日
的铺
合格
工地监理代表
设
休整
工地施工代表
管道
项目
混凝土配比
预埋钢筋
钢筋绑扎
模板安放
养护
现场查验签认
月日
包封
合格
工地监理代表
加固
休整
工地施工代表
沟槽
项目
土质情况
换土处理
回填高度
夯实程度
现场查验签认
月日
回填
合格
工地监理代表
土
休整
工地施工代表
项目
现场查验签认
月日
合格
工地监理代表
休整
工地施工代表
项目
现场查验签认
合格
工地监理代表
休整
工地施工代表
项目
现场查验签认
月日
合格
工地监理代表
休整
工地施工代表
构筑质量综述：
返工
合格
优良
工地监理代表：
工地施工代表：
年月日年月日
A.0.8
编号:
通信管道塑料管孔构筑质量控制表
开挖
项目
沟槽规格
槽底标高
积水处理
地下水处理
护板支撑
现场查验签认
月日
管道
合格:
工地监理代表
坑槽
休整
工地施工代表
管道
项目
原土情况
夯实超平
换土情况
三、七灰土
卵、碎石垫层
现场查验签认
月日
地基
合格
工地监理代表
处理
休整
工地施工代表
浇注
项目
尺寸规格
机械砼配比
人工砼配比
养护
预埋钢筋
现场查验签认
月日
管道
合格:
工地监理代表
基础
休整
工地施工代表
管固
项目
钢筋排列
接点绑扎
焊点结果
间距情况
现场查验签认
月日
定架
合格
工地监理代表
安放
休整
工地施工代表
塑料
项目
管材外观检查
塑管排列间隔
曲线测试
接口处理
现场查验签认
月日
管的
合格
工地监理代表
铺放
休整
工地施工代表
管道
项目
混凝土配比
预埋钢筋
钢筋绑扎
模板安放
养护
现场查验签认
月日
包封
合格
升级会员 