六安市美好乡村中心村建设考核验收标准_精品文档.doc

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六安市美好乡村中心村建设考核验收标准

及办法（征求意见稿）

为确保美好乡村中心村建设年度任务的顺利完成，全面提高美好乡村建设水平，根据《中共六安市委六安市人民政府关于全面推进美好乡村建设的实施意见》（六安〔2012〕16号），制定本办法。

一、考核验收对象

考核验收对象为纳入省和市年度规划建设范围内的中心村。

其中：

2013年确定的83个重点示范村当年考核验收；省里确定的其他首批中心村第二年考核验收。

二、考核验收原则

坚持“公平、公正、公开、公认”的原则，对照标准进行考核，规范操作，建成一个，验收一个。

三、考核验收内容

按照“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的目标要求，分为规划建设、基础设施、公共服务设施、环境整治、兴业富民、基层组织和乡风文明建设、群众评价8大类考核指标，满分100分，80分以上为验收“合格”，90分以上为“优秀”。

80分以下的，视为不达标，必须在半年内完成整改任务。

具体考核验收指标附后。

四、考核验收方式

（一）县区申报：

12月上旬，各县区对已建成的中心村进行逐村自查，对照标准，初步验收，验收合格的，12月中旬向市美好办申报。

（二）市复查。

12月下旬至第二年1月份，市美好办根据县区报送结果，按照每个县区上报名额50%的比例，进行抽查，重新评分，抽查不合格的，责令县区整改合格后再上报市重新验收。

五、结果运用

对验收合格的中心村、先进村，将作为财政拨付有关项目资金、奖优评先、干部提拔使用的重要依据。

六、考核监督

凡发生下列情况之一的，取消评先评优资格，并直接确定为“不合格”。

1、凡因美好乡村建设而造成集体上访和恶性信访的；

2、在美好乡村建设过程中发生重大安全生产事故的；

3、考核弄虚作假的，在“三资”管理中有违法违纪行为造成不良影响的，或媒体曝光经核实的。

七、申报材料

（一）申请报告、县区验收表、验收总结。

（二）申报复查村、县区评分表、创建工作总结、建设前后对比图片及资料。

八、其他事项

1、本办法与标准由市美好办负责解释。

2、本办法与标准自2013年实施。

-5-

美好乡村建设中心村验收标准

验收内容

验收标准

得分

验收单位

规划建设

（10分）

1、中心村选址科学合理，与新一轮土地利用规划、产业规划衔接，并按要求报批通过。

（2分）

2、规划人口规模达到《安徽省美好乡村建设规划（2012-2020年）》要求，预留建设发展空间。

（2分）

3、规划编制充分尊重农民意愿。

（2分）

4、规划体现乡村特色和地域特点。

（2分）

5、严格按照规划进行村庄建设和改造提升。

（2分）

规划建设指导组

基础设施

（18分）

1、主、次干道密度、布局合理，路面硬化，无危桥，支道路实现“户户通”，出行方便（5分）。

2、有线电视、宽带、电话通村到户、各类杆线整齐。

（3分）

3、主干道路和公共场所路灯安装到位，使用正常（4分）

4、安全卫生饮用水覆盖率100%。

（3分）

5、供电设施达到标准，能满足群众生产生活需求。

（3分）

公共事业指导组

公共服务

设施

（12分）

1、依据规划，村级公共服务中心设置合理、规范达标。

（4分）

2、村级组织活动场所、便民服务场所、文体活动场所及其他服务辅助设施较为齐全。

（4分）

3、村内建有卫生室、图书室、阅览室，学校和幼儿园配套。

（4分）

环境整治

（25分）

1、农村“八乱”治理即建筑的乱搭乱建、杂物的乱堆乱放、垃圾的乱倒乱扔、污水的乱排乱泼取得明显成效，沿路、沿街、沿河、沿景区景点没有脏、乱、差现象（8分）；

2、村口标志明显，因势造景，村庄布局合理，村容整洁，庄前屋后绿率高，达到亮化美好要求的（5分）；

3、塘口河边自然美观，水清岸绿，农户庭院四周“微田园”明显，乡土气息浓厚，人与自然和谐共容。

（5分）

4、整个村庄无破旧建筑物，无废弃民房，无露无粪坑和简易茅厕，村内至少建有1所水冲式公厕。

（4分）

5、建有垃圾和污水处理设施，生活污水处理率达到95%以上，生活垃圾处理正常，村内建立长效管护、爱护和保护机制（3分）。

规划建设、乡风文明指导组

兴业富民

（15分）

1、制订切合实际的中心村产业发展规划的。

（1分）

2、中心村参加农民专业合作社农户比重达到30%以上。

（2分）

3、培育并形成一个有特色的主导产业，有一个以上农业产业龙头企业（3分）

4、中心村规模经营达到一定比例，专业大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体，流转经营100亩以上的耕地面积占耕地总面积的比例达到40%以上的。

（3分）

5、中心村农民人均纯收入每高于全县平均水平5%及以上的。

（2分）

6、规范管理好村级资金、资产、资源等三资，并使其保值、增值。

（1分）

7、村集体年经营收入达10万元以上的得2分，以下的得1分，没有不得分。

（2分）

8、村内有1个以上无公害农产品、绿色或有机食品的，每增加一个加1分。

（1分）

产业发展指导组

基层组织（10分）

1、村两委班子健全，团结和谐战斗力强，村党组织达到“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）要求。

（2分）

2、村党组织书记达到“一好双强”（思想政治素质好、带富能力强、协调能力强）要求。

（2分）

3、扎实开展三级联创、六大载体建设的。

（2分）

4、村级组织制度健全完善，活动开展正常，村级档案资料齐全。

（2分）

5、村规民约简约规范，村务管理公开民主。

（1分）

6、成立村民理事会、监事会，且有效开展工作、充分发动群众的。

（1分）

基层组织指导组

文明乡风建设及群众评价

（10分）

1、围绕“六个一批”，广泛开展创建活动，乡风文明的。

（2分）

2、以公益广告和农村文化墙等多种形式营造创建氛围的。

（1分）

3、广泛开展“五看五比”和关爱留守儿童、老人、妇女活动的（2分）

4、经常性开展群众喜闻乐见的文体活动的（1分）

5、积极开展平安创建活动，及时化解矛盾纠纷，年度内村里无刑事案件发生，无3人以上村民集体上访，一般治安案件不超过2件的（1分）

6、群众评价由国家统计局六安调查队设计问卷，年度考核时开展（3分）

乡风文明指导组