清洁生产报告.docx
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清洁生产报告
前言
清洁生产是我国可持续发展的一项重要战略，也是我国实现污染控制重点由末端治理向生产全过程控制转变的重大措施。
清洁生产以节能、降耗、减污、增效为目的，使资源利用率最大化，污染物产生和排放量最小化，促进企业提高管理水平，从而降低生产成本，实现经济效益和环境效益的统一。
以《中华人民共和国清洁生产促进法》、《清洁生产审核暂行办法》、《关于进一步加强重点企业清洁生产审核的通知》等法律法规为依据，配合济南市相关文件要求，XXXXXX建材有限公司自愿成为2013年清洁生产审核企业。
我公司清洁生产工作于2013年4月启动，全面开展清洁生产活动。
在市、区相关领导的关怀下，山东财源和信节能工程有限公司的专家具体指导和帮助下，我公司成立了清洁生产审核小组，并立即开展了工作。
按照清洁生产审核工作程序，经过了审核准备、预审核、审核、方案的产生和筛选、清洁生产方案的确定、方案实施和持续清洁生产七个阶段。
XXXXXX建材有限公司成立于2006年，2007年6月正式投入试生产。
占地面积50亩，注册资金3000万元，位于济南市济阳县孙耿镇西肖村308号，主要生产蒸压加气混凝土砌块，年生产能力20万立方米。
XXXXXX建材有限公司的领导非常重视清洁生产工作，为认真贯彻落实《清洁生产审核暂行办法》，成立了以董事长米寿波为组长的清洁生产小组，于2012年2月开始进行清洁生产审核工作。
在开展清洁生产工作过程中，我公司在咨询公司的指导下，组建了清洁生产审核小组，制定了工作计划，建立了清洁生产制度，并把清洁生产思想应用于企业的日常生产经营当中。
期间确定了砌块生产线为本轮清洁生产的审核重点，并设置了清洁生产目标。
本次清洁生产审核工作在企业领导和员工共同努力和参与下，共提出可行清洁生产建议23项，经过公司主要领导与相关工程技术人员、清洁生产工作小组和咨询服务中心专家共同讨论，产生的全部清洁生产方案全部得到了实施。
最终在审核期内完成清洁生产无/低费方案20项，中/高费方案3项，。
方案的实施取得了良好的环境、经济和社会效益。
本轮清洁生产审核是在山东财源和信节能工程有限公司的指导和帮助下完成的，同时得到了相关政府部门的大力支持，在此表示衷心感谢。
由于编写水平有限，报告中的错误和疏漏之处在所难免，望各位领导、专家批评指正。
第一章审核准备
审核准备是进行清洁生产审核工作的第一个阶段，是组织清洁生产审核的宣传、发动和准备阶段。
目的是通过宣传教育使企业的领导和职工对清洁生产有一个初步的、比较正确的认识，消除思想上和观念的障碍；了解清洁生产审核的工作内容、要求及其工作程序。
本阶段工作的重点是取得实施单位高层领导的支持和参与，组建清洁生产审核小组，制定审核工作计划和宣传清洁生产思想。
1.1编制依据
（1）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012年7月1日）；
（2）《中华人民共和国循环经济促进法》（2008年8月）；
（3）《中华人民共和国节约能源法》（2007年10月修订）；
（4）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月）；
（5）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年4月）；
（6）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年2月修订）；
（7）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996年10月）；
（8）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2004年12月）
（9）《中华人民共和国水土保持法》（2011年3月1日）；
（10）《山东省节约能源条例》（2009年7月）；
（11）《山东省环境保护条例》（2001年12月）；
（12）《山东省水污染防治条例》（2000年10月）；
（13）《清洁生产审核暂行办法》（国家发展改革委、国家环保总局令第16号）；
（14）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（2000年4月）；
（15）《山东省人民政府关于印发节能减排综合性工作实施方案的通知》（鲁政发〔2011〕47号）；
（16）《山东省清洁生产审核暂行办法》（鲁经贸函字[2005]122号文）；
（17）关于印发《山东省清洁生产审核验收暂行办法》的通知（鲁经贸循字〔2008〕264号）；
（18）《关于开展清洁生产对标建设活动的通知》（鲁经贸循字[2008]427号）；
（19）关于转发《关于开展清洁生产对标建设活动的通知》通知（济贸循字【2008】14号）；
（20）《山东省区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/23767-2013）；
（21）《山东省锅炉大气污染物排放标准》（DB37/2374-2013）
（21）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；
（22）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）；
（23）《一般工业废物储存、处置场所污染控制标准》（GB18599-2001）；
（24）《清洁生产标准制订技术导则》（HJ/T425-2008）；
（25）《山东省建材工业大气污染物排放标准》（DB37/2373-2013）；
（26）《资源综合利用目录》（2003年修订）；
（27）《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第一批）》；
（28）《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2012年本）》；
（29）《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第一批、第二批、第三批）》；
（30）《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082-1999）；
（31）企业提供的各种数据资料以及现场实测数据资料；国内同类行业相关数据。
1.2获得领导支持
清洁生产审核是一件综合性很强的工作，涉及到企业的各个部门。
随着审核工作的不断深入，审核的工作重点也会发生变化，主要参与审核的工作部门和人员也需要及时调整。
因此，只有取得企业高层领导的支持和参与，有高层领导动员并协调企业各个部门和全体员工积极参与，审核工作才能顺利进行。
高层领导的支持和参与还是审核过程中提出的清洁生产方案符合实际、容易实施的关键。
《关于公布2013年拟实施清洁生产审核单位名单的通知》（2013年3月19日）文件下达后，在咨询专家的宣传与交流下，XXXXXX建材有限公司领导认识到清洁生产可以给企业带来的效益以及推行清洁生产的必要性。
了解到清洁生产的意义之后，公司高层领导组织召开了中层以上干部会议，强调了开展清洁生产的必要性和重要性，及时成立了清洁生产审核工作小组，全面组织和负责本次清洁生产审核工作。
1.3组建清洁生产审核小组
组建权威有效的清洁生产审核领导小组是确保清洁生产审核有效实施的保障，对整个清洁生产审核工作的有效进行起着至关重要的作用。
为了更好地、更系统地将清洁生产的思想贯彻到公司的生产中，积极主动地将清洁生产审核工作落到实处，公司高层领导召集有关部门领导召开专题会议，研究部署清洁生产的各项工作，组织开展我公司的清洁生产的审核、培训和发动工作。
同时公司下发了《关于开展清洁生产审核工作的通知》，分别成立了以董事长米寿波为组长的清洁生产审核领导小组和工作小组。
清洁生产审核领导小组全面组织领导和协调审核的各项工作，是审核的最高领导和组织机构，审核小组的组长和副组长负责对审核开展情况进行全面监督、检查和评估，并负责批准审核开展的规划方案、项目立项、资金拨付等事项。
清洁生产审核领导小组成员如下：
组长：
XXX
副组长：
XXX
成员：
XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、职责分工：
见表1-1。
领导小组下设工作小组，具体负责公司清洁生产审核工作：
组长：
xxx
副组长：
xxx、xxx
成员：
XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
职责分工：
见表1-2。
表1-1清洁生产审核小组成员及职责表
姓名
职务
审核领导小组指责
工作职责
参加审核工作日
xxx
董事长
组长
主持全面工作，协调清洁生产审核小组活动，批准清洁生产方案的实施。
15
xxx
总经理
副组长
协助组长工作，组织检修现场考察，审核清洁生产方案。
20
xxx
副总经理
副组长
协助组长工作，组织运行现场考察，审核清洁生产方案。
20
xxx
财务总监
组员
参与方案的筛选、评估、组织落实资金，负责方案实施中的经济评价分析
全过程
xxx
生产部经理
组员
具体负责组织协调各阶段的工作，包括组织预审核、审核和方案的筛选、评估、分析
30
xxx
设备部经理
组员
审核环保、计量、节能和物料衡算方面的资料，负责筛选、评估、分析、推荐清洁生产方案。
30
xxx
部门经理
组员
参与方案的筛选、评估、组织落实资金，负责方案实施中的经济评价分析
30
xxx
部门经理
组员
具体负责组织协调各阶段的工作，包括组织预审核、审核和方案的筛选、评估、分析
30
xxx
部门经理
组员
负责筛选、评估、分析、推荐清洁生产方案，负责方案的实施。
30
xxx
部门经理
组员
负责筛选、评估、分析、推荐清洁生产方案，负责方案实施的全过程。
全过程
制表：
xxx审核：
xxx
表1-2清洁生产审核工作小组成员及职责表
姓名
职务
审核工作小组职务
工作职责
参加审核工作日
xxx
总经理
组长
制定清洁生产审核工作计划，汇总预审核材料，参与现场考察，参与方案的制定筛选、评估和实施工作，协调工作小组与领导小组之间的工作。
负责编写审核报告。
20
xxx
部门经理
副组长
参与现场考察，收集各方面的资料，参与确定审核重点，具体负责方案制定、筛选、评估和实施工作，协调各部门工作。
30
xxx
部门经理
副组长
参与现场考察，收集各方面的资料，参与确定审核重点，具体负责方案制定、筛选、评估和实施工作。
30
xxx
技术人员
组员
参与现场考察，收集环保方面的资料，确定审核重点，进行物料衡算，分析废物产生原因、具体负责方案的制定、筛选、评估和实施方面的工作
全过程
xxx
财务
组员
参与现场考察，参与方案的筛选、评估，组织落实资金，负责方案实施中的经济评价分析。
全过程
xxx
财务
组员
参与现场考察，收集财务方面的资料，包括原辅材料用量、能源消耗及产品、废弃物产量，进行物料衡算和分析，负责方案制定、筛选、评估和实施工作。
全过程
xxx
技术人员
组员
参与现场考察，编制工艺流程图，参与确定审核重点，负责方案制定、筛选、评估和实施工作。
全过程
xxx
技术人员
组员
参与现场考察，收集煤、电、油消耗方面的资料，参与确定审核重点，参与方案制定、筛选、评估和实施工作。
全过程
xxx
技术人员
组员
参与现场考察，收集煤、电、油消耗方面的资料，参与确定审核重点，参与方案制定、筛选、评估和实施工作。
全过程
xxx
技术人员
组员
参与现场考察，收集环保方面的资料，确定审核重点，进行物料衡算，分析废物产生原因、具体负责方案的制定、筛选、评估和实施方面的工作
全过程
制表:
xxx审核：
xxx
1.4制定清洁生产审核工作计划
通过清洁生产专家的现场指导，审核小组经过反复研究，制定出了详细的审核工作计划。
本轮清洁生产审核工作计划按以下七个阶段进行：
第一阶段：
审核准备
工作重点是组织宣贯培训、提高员工清洁生产意识，取得最高管理层的支持与参与，组建清洁生产审核小组，拟定清洁生产工作计划。
第二阶段：
预审核
工作重点是对企业概况、生产状况、能耗、物耗、管理状况、环保状况、员工素质、产排污状况及与国内同类企业进行对标分析，调查评价能耗量、物耗量、产排污量，分析原因，发现存在的问题，确定本轮审核重点，设置清洁生产目标。
第三阶段：
审核
工作重点是实测审核重点能耗、物料输入输出，建立用能平衡和物料平衡图，对排污状况分析研究，找出原因，提出和实施无低费方案。
第四阶段：
方案的产生和筛选
工作重点是针对能耗、物耗高，废物产生的原因，提出相应的清洁生产方案，并对方案进行分类筛选，继续实施无低费方案。
第五阶段：
可行性分析
工作重点是对筛选出的方案进行技术、环境及经济与社会效益的综合分析，对照各投资方案的技术工艺、投资回收期、内部收益率等多项指标结果，推荐可实施的方案。
第六阶段：
方案实施
工作重点是组织实施推荐方案，并对方案实施成果进行评价。
在方案可分别实施、且不影响正常生产经营的条件下，可对方案实施顺序进行优化，先实施某项或某几项方案，然后利用方案实施后的收益作为其他方案的启动资金，使方案滚动实施。
第七阶段：
持续清洁生产
工作重点是建立和完善清洁生产组织，建立和完善清洁生产管理制度，制定持续清洁生产计划。
在完成以上七个阶段工作的基础上，根据审核标准要求，整理并编制审核报告。
为确保清洁生产审核工作的程序化、规范化，根据清洁生产审核相关程序、办法、标准和专家的意见，结合审核工作进度总体安排部署，在进行人力、物力、财力、组织机构和工作进度充分分析的基础上，制定了本次清洁生产审核工作计划，见表1-3。
表1-3清洁生产审核工作计划
阶段
工作内容
完成时间
责任部门
审核准备
成立领导小组和工作小组，制定工作计划，开展清洁生产全员培训，进行全员考试，克服和消除清洁生产审核推进工作的障碍。
2013.4.25-
2013.5.13
审核小组、
咨询服务机构
预审核
联合外部专家，对企业现状调研、现场考察，发动全员职工提出清洁生产合理化建议，收集高能耗，产污、排污状况，确定审核重点，设置清洁生产目标，实施无/低费方案。
随时收集材料，撰写工作报告。
2013.5.14-
2013.6.1
审核小组、
咨询服务机构
审核
调查分析审核重点资料，实测部分输入输出物流，建立物料平衡，分析能耗高、废物产生的原因，提出和实施无/低费方案。
2013.6.2-
2013.7.3
审核小组、
咨询服务机构
方案的产生和筛选
在广泛征集清洁生产方案和收集国内外同行先进技术的基础上，联合外部专家，分类汇总方案，并进行初步筛选，权重排序，汇总筛选结果，研制方案，继续实施无/低方案，核定并汇总无/低费方案实施结果，编写清洁生产中期审核报告。
2013.7.4-
2013.7.25
审核小组、
咨询服务机构
可行性分析
对已提出的中/高费方案的可行性进行市场调查，进行技术、环境和经济评估，推荐可实施方案。
2013.7.26-
2013.8.20
审核小组
财务处
咨询服务机构
方案实施
组织方案实施，汇总已实施的无/低费方案的成果，评价已实施的中/高费方案的成果，分析总结已实施方案对企业的影响。
2013.8.21-
2013.9.15
审核小组
咨询服务机构
持续清洁
生产
建立与完善清洁生产组织和管理制度，制定清洁生产持续推进计划。
2013.9.16-
2013.9.24
审核小组
咨询服务机构
制表：
苑广阔审核：
杨德彪
1.5开展宣传教育
清洁生产审核对于企业员工来说属于陌生事物，认识和接受需要一个过程，这就决定了开展清洁生产审核前必须对公司所有员工进行全方位的宣传教育。
在考虑到公司员工的水平以及公司生产和管理状况后，清洁生产审核工作小组认为，公司员工的受教育程度参差不齐，只有通过先提高管理人员和部分员工的认识后再利用这部分人深入员工基层进行宣传，才能达到较好的效果。
宣传教育的内容包括：
宣传清洁生产和有关清洁生产审核的概念、内容和意义；清洁生产基本思想及作用；清洁生产审核的概念及企事业单位的作用；国家和政府的法规、条例等清洁生产相关方面的基础知识。
我公司清洁生产的宣传教育分三个层次进行，即清洁生产审核工作小组培训，公司中层以上干部宣传培训，企业员工的宣传培训。
公司聘请了山东财源和信节能工程有限公司的清洁生产审核师对公司审核工作小组成员及各部门主要领导进行了清洁生产知识和国家相关法律的培训，并于审核准备阶段对公司各部门成员进行了清洁生产基础知识的培训宣传。
具体讲解了清洁生产审核的意义和工作实施流程及方法。
审核小组培训主要体现在启动清洁生产审核以后，根据审核工作的整体推进计划，结合企业自身出现的问题实时实地的逐步进行培训学习；员工的培训主要集中在生产班组进行，各班组长发挥带头学习的作用，并有效利用了公司宣传栏进行宣传培训。
对培训学习的效果，办公室组织了全员考试，从员工各方面的表现来看，各部门人员都能认真学习节能、环保知识，员工的清洁生产思想意识得到大幅提高。
1.6克服障碍
企业开展清洁生产审核工作时难免会遇到一些障碍和问题，不解决这些问题，审核工作就难以顺利完成。
咨询专家、企业清洁生产审核工作小组人员不同程度地发现了一些不利于清洁生产审核的障碍。
经过工作小组的汇总，咨询专家和领导及工作小组成员共同努力，制定了解决办法，使清洁生产工作得以顺利进行。
发现的难题、障碍以及具体解决办法如表1-4。
表1-4清洁生产审核障碍类型及对策表
障碍类型
障碍具体问题及表现
解决办法
思想障碍
1、清洁生产审核与末端治理一样，只是环境管理的手段之一，无非是过去环保老办法。
加强全员培训力度，利用多种宣传、教育形式，宣讲清洁生产审核与单纯环保治理的区别，清洁生产的深度与政策。
2、清洁生产是生产车间的事，与其他人无关。
通过宣传培训讲明清洁生产是对公司整个生产、经营全过程、全方位的节能降耗、减污增效的工作。
技术障碍
1、缺乏清洁生产的审核技能和具体的理论指导。
聘请外部清洁生产审核专家，培训企业内部人员，逐步掌握清洁生产审核技能和理论知识。
2、不了解清洁生产工艺。
通过学习逐渐了解。
3、设备处于较先进水平。
开展系统节能；
通过强化对标、借鉴优秀单位的先进方法。
管理障碍
审核小组人员素质参差不齐，对清洁生产审核工作不够重视。
宣传开展清洁生产的意义，要求各部门认真对待，确保完成其需要承担的任务。
经济障碍
没有专项清洁生产审核的资金，实施清洁生产方案资金不足。
首先实施有效益的无/低费方案，并积极从公司内部挖掘积累资金，多方位筹措。
政策法规障碍
缺乏实施清洁生产法律法规的细则及相应的配套政策。
学习宣讲《中华人民共和国清洁生产促进法》和《山东省清洁生产促进条例》等国家及地方相关法律法规。
制表：
聂井龙审核：
杨德彪
第二章预审核
预审核是清洁生产审核的第二阶段，也是审核的初始阶段，是发现问题解决问题的起点。
本阶段的主要任务是从企业清洁生产审核的各个方面着手，调查企业生产、经营过程中最明显的废物排放、物料流失、能耗和物耗较高的环节。
目的是通过对企业全貌进行调查分析，发现明显的简单易行的清洁生产机会，从而确定本轮清洁生产审核的重点。
本阶段工作重点是评价企业的产排污状况，确定审核重点，并针对审核重点设置清洁生产审核目标。
2.1企业概况
2.1.1企业基本概况
XXXXXX建材有限公司始建于2006年，占地面积50亩，注册资金3000万元，位于济南市济阳县孙耿镇西肖村308号，主要生产蒸压加气混凝土砌块，年生产能力20万立方米。
公司是集新型节能建材产品的研制、开发、生产和销售为一体的建材企业，其主导产品为蒸压加气混凝土砌块。
产品是主要利用电厂的生产废料粉煤灰，经过其他配料加工产出的节能环保新型建筑墙体材料，是建设部强力推广的产品。
公司拥有国内最先进的新型墙材自动化生产线，配备了国内最优良的主机设备，主要有FG（J）ZC1.5-2XZ1蒸压釜六条，SZL4-1.6-AII燃煤蒸汽锅炉一台，正常使用。
SZL6-1.6-AII燃煤蒸汽锅炉一台为预备扩大生产时使用，空中翻转式切割机一台，10吨双梁行车2台。
其造型工艺先进，整体技术装备和生产规模均处于国内领先水平，检测手段齐全。
主要产品均属国家重点发展的绿色环保节能产品。
公司自建成投产来一直把资源综合利用和节能减排工作放在各项工作的首要位置。
我们建立健全了节能减排的各项规章制度，进一步改造工艺设备，始终把安全环保、节能降耗的理念贯穿于企业生产全过程中，为企业的良性发展奠定了基础。
公司以粉煤灰为主要原料生产粉煤灰加气砌块，对济南黄台电厂粉煤灰的消化起到了极大的作用，同时节约了大量的土地资源。
公司以治理污染变废为宝为目的，以科技进步为导向，积极组织技术人员科技攻关，加大废渣掺加量，同时保证产品符合国家标准，这样不仅降低了生产成本，而且通过对废渣的利用减少了对环境的污染，从而达到资源综合利用的目的，对社会的发展有着显著的经济效益和社会效益。
企业基本概况见表2-1。
表2-1企业基本概况简表
名称：
XXXXXX建材有限公司
行业：
建材
单位类型：
生产企业法人代表：
米寿波
地址及邮政编码：
济阳县孙耿镇西肖村308号邮政编码：
251408
联系人：
聂井龙
员工数：
75人
主要产品：
蒸压加气混凝土砌块
占地面积：
50亩
总体产能：
砌块20万方
制表：
聂井龙审核：
杨德彪
2.1.2公司组织机构
按现代企业管理模式设置机构，贯彻简而精，效而高的原则，公司共设有二个车间即联合车间及动力车间，车间设工段，工段设立班组管理，专职维修人员1-2人，公司设正副厂长各一人，设立办公室，财务室，生产技术部，经营部等职能部门，使企业能在完成各项生产技术经济指标情况下正常运作。
公司现有职工75人；其中管理、技术人员24人；操作人员14人；生产管理人员与岗位操作人员比例是1:
4.7。
公司管理实行董事长、总经理负责制，组织机构图见图2-1。
董事长
总经理
供应部
财务部
生产部
维修部
图2-1公司组织机构图
2.1.3厂区平面布置
公司厂区北部主要为成品堆场、仓库以及办公室；厂区南部为原料堆场和生产区（包括蒸压加气混凝土砌块生产车间、锅炉房等），厂区东部主要为发展预留地。
XXXXXX建材有限公司厂区平面布置图，见图2-2。
图2-2厂区平面布置图
2.1.4地理位置
XXXXXX建材有限公司位于国道104线东侧，济太路以南1公里处（济阳县孙耿镇西肖村308号），占地面积50亩，建筑面积18800平方米。
济阳县是省会济南的近郊县，南靠黄河，西邻齐河，北依临邑和商河，东接惠民。
县城距济南市区30公里，距济南国际机场8公里。
境内有104、220两条国道和248、249两条省道穿越，济南北三环高速公路、黄河三桥和济阳黄河公路大桥建成后，三座大桥将把济阳和济南市区联为一体，地理位置优越，交通优势明显。
公司地理位置见图2-3。
图2-3公司地理位置
2.2新型建材市场现状和产业政策符合性分析
根据《关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》（国办发【2005】33号）精神，国家发改委、国土资源部、建设部、农业部就城市2010年禁产实心粘土砖颁禁令，实心粘土砖的生产受到限制，而蒸压加气混凝土砌块砖由于容量轻、保温隔热、吸音隔音、收缩值小、环保、耐热、抗震等优点而越来越多地应用于节能建筑中。
粉煤灰加气砌块生产属《产业结构调整指导目录（2005年本）》中的鼓励类第二十六、环境保护与资源节约综合利用中的“18.‘三废’综合利用”项目，属国家及山东省鼓励开展的行业。
我国电力生产大部分是用煤炭进行热电转换的。
粉煤灰是燃煤电厂排出的工业废渣，量大面广，常年露天堆放，造成污染环境，侵蚀土地，破坏生态平衡等严重后果。
利用粉煤灰生产建材产品，将其变废为宝，符合节能、节土、利废与环保的国家产业政策与可持续发展的发展战略。
粉煤灰是火山灰质材料，它具有潜在活性高，矿物体化学稳定性好，颗粒细，有害物质少，可以改善混凝土或砂浆物理性能等优点。
合理利用粉煤灰制作建筑材料能够改善生态环境、变废为宝
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