最新岳麓区教育系统校务公开民主管理等级评定实施方案 精品.docx
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最新岳麓区教育系统校务公开民主管理等级评定实施方案精品
岳麓区教育系统校务公开民主管理等级评定实施方案
一、指导思想
深入贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，以《湖南省学校校务公开工作规范》、《长沙市校务公开制度》等文件为依据，落实《长沙市教育系统校务公开民主管理等级评定实施方案》，进一步推动学校民主政治建设和党风廉政建设，提高教育行风水平、学校民主管理和民主决策水平，促进岳麓教育快速健康发展。
二、总体目标
探索建立校务公开工会的长效机制和联动机制，进一步拓展校务公开内容、创新校务公开形式、规范校务公开程序、提升校务公开实效，实现校务公开工作的制度化、程序化、规范化，整体提升区域校务公开工作水平。
到2012年，全区教育系统校务公开覆盖面达到100%，群众对校务公开满意率达80%以上，校务公开民主管理“合格单位”、“先进单位”、“示范单位”的比例分别达到90%、40%和10%。
三、考评内容
校务公开民主管理等级评定的内容分“校务公开民主管理领导机构与工作机制”、“校务公开民主管理的内容”、“校务公开民主管理的形式”、“校务公开民主管理的效果”等四个方面（27个指标），分别占考评总分的15%、30%、27%和28%。
（详见附件二）
四、组织实施
1、加强领导，强化责任
为确保校务公开民主管理工作登记单位评定工作顺利推进，参照市级模式，成立岳麓区校务公开民主管理等级评定工作领导小组（详见附件一）。
领导小组由区纪委、区总工会主要领导任顾问，区教育局主要负责人任组长，区教育局其他班子成员任副组长，区教育局全体科室负责人为成员，具体负责教育系统校务公开民民主管理工作的组织协调。
领导小组下设办公室，与区教育工会联合办公。
各级学校、幼儿园、二级机构要高度重视，健全“党支部统一领导，学校行政主抓，工会具体负责，部门协调配合，师生员工参与”的校务公开工作机制，把校务公开民主管理工作纳入重要议事日程，纳入年度目标管理和绩效考核，切实加强领导核管理。
各基层教育工会要充分发挥作用，认真组织和指导考评工作，确保考评质量。
2、把握标准，严格程序
统一参照《校务公开民主管理等级评定细则》标准。
校务公开民主管理等级评定分三个程序进行。
（1）单位自评申报。
各单位在全面领会有关精神的基础上，对照考评细则进行自查打分。
自查打分达到一定等级后可以向上级提交申报材料，申报材料主要包括申请报告、申请表和反映单位校务公开民主管理实施情况的总结材料（具体要求和格式详见附件三、四）。
申报时间为每年9月份。
（2）考评小组考核。
为了严格考评标准，确保等级评定的公信力，区级将成立有相关负责人和部分专业人士组成的考评小组，对申报单位进行现场考评，主要通过听取汇报、实地考察、走访座谈、查阅资料等形式，全面了解和掌握相关情况。
考评时间为每年第四季度，考核结果报区校务公开民主管理登记工作评定领导小组备案。
（3）考评等第认定。
考评小组根据考核情况进行综合分析、定量评分，并及时与被考评单位交换意见。
考核结果分为“合格单位”、“先进单位”、“示范单位”三个等第，对应考评总分分别在80—89分之间、90—99分之间和100分以上。
“合格单位”、“先进单位”由区级领导小组同意发放证书、牌匾；被确认为“示范单位”的须经市校务公开民主管理等级评定工作领导小组复查认定，并颁发相应证书、牌匾。
3、注重实效，整体推进
实施校务公开是推进学校民主管理、加强校园文化建设、营造校园和谐氛围的重要抓手，必须强化检查督促，确保工作富有实效。
要积极总结，不断提升，形成经验，适时召开专题研讨会、经验交流会、现场推介会，推广先进典型，发挥示范单位的辐射带动作用，进一步形成“典型引导、规范运作、整体推进”的工作机制。
岳麓区教育局
二○○九年十月二十二日
附件：
1．岳麓区校务公开民主管理等级评定工作领导小组名单
2．《岳麓区教育系统校务公开民主管理等级评定细则》
3．岳麓区校务公开民主管理等级评定申请报告范文
4．岳麓区校务公开民主管理等级评定申报表
5．材料整理要求
6．校务公开实施情况反馈表
附件一
岳麓区教育系统校务公开民主管理等级
评定工作领导小组名单
顾问：
胡杰夫（区委常委、纪委书记、区厂务公开领导小组副组长）
华良（区政府助理调研员、区总工会主席、区厂务公开领导小组副组长）
组长：
喻晓黎（区教育局党委书记）
邓晖（区教育局党委副书记、局长）
副组长：
喻剑平（区教育局副局长）
王钟元（区教育局副局长）
张智余（区教育局纪委书记、工会主席）
成员：
李晓丽（区教育工会副主席）
周健凯（区教育局办公室主任）
邓知明（区教育局教育科科长）
黄瑾辉（区教育局人事科科长）
曾雯（区教育局督导室主任）
李洪泉（区教育局规划科科长）
李波（区教育局信息中心主任）
吴继伟（区教育局审计科科长）
办公室主任：
张智余（兼）
联系电话：
8899926688999312
附件二
岳麓区教育系统校务公开民主管理
等级评定细则
一级
指标
二级指标
三级指标
分
值
评定
办法
自评分
考核分
15
分
一、校务公开民主管理领导机构与工作机制15分
1．建立、健全校务公开民主管理工作机构
成立了校务公开工作领导小组、监督小组、工作小组，分工明确，各司其职，各负其责。
1
查阅文件
领导小组组长为行政一把手，有专人负责校务公开工作。
1
2．制定了相关实施细则
制定了校务公开工作实施细则。
1
查阅文件
制定了学校党政正职监督实施细则。
1
3．年度计划与总结
制定了校务公开工作年度计划并将其列入工作议事日程。
1
查阅资料
有校务公开工作年度总结。
1
4．校务公开内容分解与落实
将校务公开内容分解和落实到相关职能部门，并确定责任人。
1
查阅资料
相关职通报部门对校务公开内容按要求、按程序、如实公开。
2
5．专题研究会议与经费保障
每学期至少召开一次校务公开工作专题研究会议，有会议记录。
1
查阅记录与台账
校务公开工作经费有保障。
1
6．教代会代表对校务公开的评价
制定了对校务公开的评价方案。
2
查阅台账
每年组织教代会代表按照评价方案及细则对校务公开工作评价二次。
2
30
分
二、校务公开民主管理的内容
7．改革与发展规划及重大决策
改革与发展规划及执行情况向教职工全面公开。
1
座谈、查阅记录与台账
年度工作计划及执行情况向教职工全面公开。
1
重大决策及执行情况向教职工全面公开。
1
8．财务管理
“四费”（招待费、交通费、会务费、差旅费）开支使用情况每季度公布一次。
1
座谈、查阅记录与台账
财务预决算、收支情况每年公布一次。
1
大额度资金使用、大宗物资、仪器设备采购情况每年公布一次。
1
维修及工程建设项目招投标情况每年公布一次。
1
承包租赁收入和食堂收支情况每年公布一次。
1
9．教职工管理（政策、规定、程序及结果）
教职工聘任情况全面、如实公开。
1
座谈、查阅记录与台账
教职工培训进修情况全面、如实公开。
1
教职工支教情况全面、如实公开。
1
教职工职称评聘情况全面、如实公开。
1
教职工考核、奖惩和评优情况全面、如实公开。
1
一级
指标
二级指标
三级指标
分
值
评定
办法
自评分
考核分
二、
校
务
公
开
民
主
管
理
的
内
容
30
分
10．教职工绩效工资和相关待遇
教职工绩效工资和相关待遇的有关政策全面、如实公开。
1
座谈、查阅记录与台账
制定了教职工绩效工资和相关待遇的规定并全面、如实公开。
1
教职工绩效工资和相关待遇发放及落实情况全面、如实公开。
1
11．领导干部廉洁从政情况
领导干部廉洁从政各项规定及执行情况向教职工全面、如实公开。
3
座谈、查阅记录与台账
12．学生收费
学生收费项目、标准、依据、时间及代收代办的项目向学生及家长全面、如实公开。
3
座谈、实地察看、查阅记录与台账
13．招生工作
招生办法向学生、家长、社会全面、如实公开。
1
座谈、实地察看、查阅记录与台账
招生人数向学生、家长、社会全面、如实公开。
1
录取分数线向学生、家长、社会全面、如实公开。
1
录取结果向学生、家长、社会全面、如实公开。
1
14．学生管理
学生评优、奖学金向学生全面、如实公开。
1
座谈、实地察看、查阅记录与台账
学生干部任用向学生全面、如实公开。
1
优秀学生保送向学生全面、如实公开。
1
助学金、特困生补助全面、如实公开。
1
三、
校
务
公
开
民
主
管
理
的
形
式
27
分
15．教代会（教职工大会）
制定了结合本校实际的教代会制度。
2
座谈、查阅记录与台账
每年召开一次以上教代会。
3
校长和行政部门及时答复代表提案和意见。
3
每年对校领导、中层干部民主测评一次。
3
每年行政向教代会报告一次校务公开工作情况。
3
16．校务公开栏和收费公示栏
有固定校务公开栏、收费公示栏（校园网校务公开专栏）。
1
实地察看、查记录与台账
专栏内容更换及时。
2
17．接待日、校长信箱及对外公开电话
设立了校领导接待日、校长信箱（电子邮箱）、网站留言及对外公开电话。
1
走访、实地察看、查阅记录与台账
对教职工、学生、家长反映的问题及时给予答复。
1
18．合理化建议
在师生中开展合理化建议活动，对合理建议采纳实施，对其它建议给予答复。
2
查阅记录与台账
19．学生大会（学生代表会）
通过学生大会或学生代表会向学生全面、如实公开有关内容。
2
座谈、查阅记录与台账
一级
指标
二级指标
三级指标
分
值
评定
办法
自评分
考核分
20．家校联系
通过家长会（家长学校）或家长通知书向家长全面、如实公开有关内容。
2
查阅记录与台账
21．民主协商
每学期向本单位的人大代表、政协委员、民主党派成员全面、如实公开有关内容。
2
走访、查阅记录与台账
四、
校
务
公
开
民
主
管
理
的
效
果
28
分
22．解决工作中重点、难点、热点问题的透明度
学校在解决工作中的重点、难点、热点问题时，教职工的知晓率在90%以上。
2
座谈、查阅记录与台账
23．干群关系
干群关系密切，教职工积极性高。
教职工测评领导班子优秀和称职达80％计3分，达70%计2分，达60%计1分，60%以下不计分。
3
座谈、调查问卷
24．对领导干部的监督
对领导干部的监督有力，领导干部廉政勤政，一年内未发生信访问题和基本无违纪违规举报。
2
座谈
25．校务公开反馈表
校务公开后能按要求及时填写《校务公开实施情况反馈表》。
3
查阅记录与台账
26．材料（台帐）
有校务公开档案原始资料、相关台帐以及相关图片资料。
2
查阅记录与台账
材料（台帐）整理规范。
2
27．民主测评
教职工、学生、家长对学校工作及校务公开评价满意和基本满意达85％计14分，达80％计12分，达70％计8分，达60%计6分，60%以下不计分。
14
调查问卷
五、
奖
励
加
分
近三年校务公开工作获全国、省、市、县、区、（市）相关行政部门的奖励，分别加15、10、5、3分。
校务公开工作经验在全国、省、市、县、区、（市）交流分别加8、6、4、2分。
（一年内项目内容相同，不同级别只计最高分）
查阅记录与台账
附件三
申请报告范文
××学校校务公开民主管理等
级考核申请报告
岳麓区教育系统校务公开民主管理等级评定工作领导小组：
根据《长沙市教育系统校务公开民主管理等级评定实施方案》的文件精神，我校组织了由×××××组成的工作小组，认真按照《长沙市教育系统校务公开民主管理等级评定细则》要求，对××××年度校务公开民主管理等工作进行了自评自查。
××月××日召开了教代会全体代表会议（或：
召开了全体教职工大会），通报自评自查结果，并进行问卷调查。
确定自评分为××分,特申报××等级。
××单位
年月日
附件四
岳麓区教育系统校务公开民主管理等级单位申报表
学校名称
法定代表人
主管部门
联系电话
地址
申请等级
申报时间
自评分数
评定工作总结
学校盖章
年月日
区县（市）初审意见
区县（市）主管部门盖章
年月日
市领导小组审批意见
长沙市教育系统校务公开
民主管理等级评定工作领导小组
年月日
附件五
材料（台账）整理要求
按照《长沙市教育系统校务公开民主管理等级评定细则》要求，所附资料要编号、装订成册。
具体做法要求如下：
1、按照评定细则表的考核内容整理资料，归类成册。
2、每册资料须加上封面、目录。
（封面目录见样板）
3、申报的资料要用文件盒装好。
资料封面样板：
校务公开民主管理的领导机构与工作机制
目录（第一页）
1、校务公开工作领导小组………………………1
2、校务公开工作监督小组………………………3
3、校务公开工作小组……………………………5
4、校务公开工作实施细则………………………7
5、学校党政正职监督实施细则……………………9
6、校务公开年度计划……………………………11
7、校务公开年度总结……………………………13
8、校务公开内容分解与落实………………………15
9、专题研究校务公开会议记录……………………17
10、校务公开工作经费………………………………19
11、教代会代表对校务公开评价……………………21
注：
以上是举例说明，如此类推。
附件六
校务公开实施情况反馈表
公开内容
公开形式
公开时间
公开范围
公开部门（项目公开小组）
责任人签字：
工作机构收表时间：
年月日收表人签字：
工作机构核实意见：
负责人签字：
年月日
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