招商引资详细说明.docx

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招商引资详细说明

招商引资基本知识

一、县情、办事处情简介

高唐县位于山东省西北部，属聊城市。

高唐地处黄河冲积平原，因境内古有唐山，属沼泽中高地而得名高唐。

现辖6镇、3乡、3个街道、1个经济开发区、145个行政村、19个农村社区、24个城市社区，48万人，版图面积960平方公里。

高唐县区位优越、环境优美。

处于东部沿海向中西部地区的过渡地、贯穿沿海省份发达经济带的重要腹地，济南、聊城、德州三大城市的中心，东依京沪铁路，西靠京九铁路，济邯铁路穿境而过，青银高速贯穿东西，国道105、308以及省道316、322交汇于县城，四通八达。

鱼丘湖街道办事处，位于山东省高唐县主城区，辖11个社区居委会、2个社区村委会、总面积48平方公里，总人口10.8万人。

1-12月份，全街道实现财政收入1500.06万元，同比增长30.6%，实现民营经济税收2721万元，同比增长45.27%。

近年来，先后获得“省级文明单位”、“全市‘五个好’乡镇党委”、“全市招商引资工作先进单位”、“全市民营经济工作单位”、“全市农业产业结构调整先进单位”、“平安聊城建设先进单位”等荣誉称号。

该街道拥有丁张、曹寨、付堂三大工业集中区，入驻企业近百家，初步建成了机械、电子、纺织、食品等产业基地；畜牧业生产发展迅猛，建有农业龙头企业八家，形成了猪、牛、鸭、兔等多种养殖业竞相发展的格局；是全县的经济、文化中心，天齐庙商城、福源商城、金城广场、鱼丘湖、李苦禅艺术馆、孙大石美术馆、柴府花园均在辖区内，是休闲购物、观光旅游的首选之地。

二、主要资源

1、普通劳动力价格

多数企业执行的是计件工资制，正常工作时间外的工作量由企业和职工协商后支付报酬，执行八小时工作制的企业，员工加班加点的，其报酬按国家规定标准支付。

企业工人平均月工资为780元，政府公布的最低月工资标准为500元。

2、现有土地储备

高唐县现有政府储备土地200余亩，主要分布在县城区内。

县经济开发区内尚有3000余亩建设用地，如有适宜项目，即可利用。

鱼丘湖办事处现有一般建设用地400余亩，一般农田用地300多亩。

全县各乡镇、街道均有闲置、荒芜或低效利用建设用地，可以进行腾挪兼并，统筹利用。

2009年，《高唐县利用土地总体规划》修编，可新增建设用地5000亩。

三、生产要素

1、高唐县水资源费征收标准

高唐县水资源费征收标准为0.45元／立方米

2、污水处理费收费标准

高唐县污水处理费征收标准：

居民生活、行政事业单位用水0.70元/立方米，工业用水0.80元/立方米，经营服务及特种用水0.90元/立方米

3、主要生产、生活要素价格

项目

类别

价格

备注

水费

（元／立方米）

工业用水

2.07

服务业用水

2.61

电费

（元/千瓦时）

一般工商业用电

<1千伏

0.7071

1-10千伏

0.6971

35-110千伏

0.6871

热力费

（元/吨）

工业用气

180±15%

供热能力600吨/小时

天然气

（元/立方米）

民用天然气

2.0

对外来企业每立方米优惠0.14元

工商业用气

2.60

厂房租赁（元/㎡/年）

标准生产厂房（1200㎡钢架结构）

50.00

四、主导产业

1、高唐县的主导产业

主要有农用运输机械产业、造纸及纸制品加工产业、农副产品加工产业、棉花纺织产业等产业。

2、高唐县机械及配件加工产业的优势

高唐县规模以上机械加工企业共102家，占全部规模企业总数的41.6℅，资产合计43.5亿元，用工总数3.24万人。

2007年，机械加工企业累计实现主营业务收入201亿元，实现利税11.1亿元，实现利润9.4亿元，三项主要经济指标分别占全县工业总量的45℅、35.8℅、39.8℅。

我办事处目前共有27家机械加工企业，其中规模以上共14家，年纳税100万的企业一家（宏大汽车电器制造公司），年纳税20万元以上的企业三家（腾飞机械厂、中兴机动车配件厂、金州机械装饰有限公司）。

3、高唐县造纸及纸制品加工产业的优势

高唐县现有造纸及纸制品加工企业10家，2007年，完成主营业务收入69.5亿元，利税8亿元，利润5.6亿元，分别占全县工业总量的16.9℅、25.6℅、23.6℅.其中泉林集团是我县造纸及纸制品加工产业的龙头，主要生产高档文化用纸、精制非木纤维浆、环保餐盒、绿色肥料、中高档生活用纸等五大类八大系列三十多个品种。

2007年实现精制浆35.59万吨，机制纸49.99万吨，实现销售收入32.54亿元。

在泉林集团的带动下，高唐第二造纸厂、泉洁纸制品公司等造纸印刷企业也实现了良好的经济效益。

4、高唐县农副产品加工产业的优势

高唐县为传统的农业大县，农副产品加工产业较为发达。

我鱼丘湖办事处拥有以蓝山和美食品有限公司、六和荣达饲料有限公司和澳士达牧业发展有限公司为龙头的农副产品深加工企业3家。

5、高唐县纺织及服装加工产业的优势

纺织产业是高唐县的传统主导产业之一，现已初步形成集棉花加工、纺、织、染、服装为一体，门类齐全、企业分工协作、上下游企业优势互补、共同促进的集群化发展格局。

目前，全县现有具有棉花加工资质加工企业27家，全县共有规模以上纺织及服装加工企业27家，占规模以上企业的11.02℅.纺织企业设备能力达30.9万纱锭，就鱼丘湖办事处而言，拥有纺织企业三处（锦泰棉业、亿诚纺织、润泽家纺），纺纱能力4万纱锭，服装加工企业五处（金城环球、金晖针织、金鹏针织、金名绣制衣等）。

五、招商实务

1、基本概念

招商引资是指政府利用可支配的资源进行政策引导，舆论宣传，开展基础设施建设，创造一流投资环境，吸引投资者到本地区进行生产经营活动的行为。

外资是指国外、境外资金，县外外资企业在我县投资，县内外资企业当年增资以及国外、境外捐赠办实业的资金。

内资是指省外、市外、县外资金，县外企业或个人在我县投资，县内内资企业当年增资，省外、市外、县外捐赠办实业的资金，以及本地市民外出兴业回迁或利用县外资金回本县的投资。

2、招商人员如何制定谈判方案

招商洽谈前进行充分的调查研究，对对方资信情况进行咨询，对谈判各方的实力进行正确评估，明确谈判目的、制定谈判策略、明确谈判程序、确定谈判现场的布置和安排，在此基础上制定谈判方案。

3、招商谈判应该把握的原则

一是把握气氛的原则。

即使发生激烈辩论，仍要保持友好合作的气氛；二是次序逻辑原则。

把握议题内涵的客观次序逻辑，确定谈判目标启动的先后次序与谈判进展的层次，避免混乱；三是掌握节奏原则。

谈判节奏要稳健，耐心倾听对方观点、了解对方，解决分歧。

4、与客商谈判时应注意的商务礼仪

双边谈判通常用长方形、椭圆形或者圆形桌子，宾主相对而坐，以正门为准，主人占背门一侧，客人面向正门。

主谈人居中，译员一般在主谈人右侧，也可坐在后面。

其他人按礼宾顺序左右排列。

六、优惠政策

1、对外来工业企业在税收方面的优惠政策

新上固定资产投资1000万元以上的外来工业企业享受重点企业待遇；第一年上缴税金满12个月的，地方留成全部视为新增进行奖励（不满12个月的，上缴税金记入次年上缴税金总数）。

第二年开始实行“新增部分免三减二”的政策，即：

以第一年为基数，前两年按相当于新增地方留成的全部、后三年按相当于新增地方留成的50℅的数额奖励企业，奖励总额的80℅用于扶持新上项目，20℅奖励企业法人代表。

新上投资500万元至1000万元的外来工业企业享受中小成长型企业待遇：

第一年上缴税金满12个月的，地方留成全部视为新增进行奖励（不满12个月的，上缴税金记入次年上缴税金总数）。

第二年开始，以第一年为基数，2年内按相当于新增地方留成50℅的数额奖励企业。

2、对外来工业企业在用地方面的优惠政策

对支柱企业新上项目确保用地、骨干企业优先安排用地、重点企业积极协调用地。

支柱、骨干企业征用土地出让金县级受益部分转为财源建设基金扶持企业新上项目、重点企业按50℅扶持。

3、对外来服务业企业在税收方面的优惠政策

新上投资（不动产）500万元以上的服务业企业，第一年上缴税金满12个月的，地方留成全部视为新增进行奖励（不满12个月的，上缴税金记入次年上缴税金总数）。

第二年开始，以第一年为基数，3年内按相当于新增地方留成30℅的数额奖励企业，奖励总额的80℅用于扶持新上新上项目，20℅奖励企业领导班子。

4、对外来高科技项目、循环经济项目、节能减排项目的扶持政策

⑴对当年认定的国家级、省级企业技术中心（工程技术研究中心）分别奖励企业20万元、10万元。

⑵对当年认定的国家级、省级高新技术企业，分别奖励企业20万元、10万元。

⑶对当年通过的国家级、省级科技成果鉴定项目（就地转化），分别奖励企业3万元、1万元。

⑷对当年列入享受财政专项资金扶持的国家级、省级新产品，分别奖励企业10万元、5万元.

⑸对新投资的国家产业政策鼓励发展的技术改造项目和循环经济、节能减排项目，按照项目实际投资额的2‰补贴企业，单个项目补贴不超过10万元。

⑹按照县节能奖励办法认定的节能突出贡献企业、节能先进企业，分别奖励企业3万元、1万元。

⑺对当年国家专利局授权的专利，给予专利发明人一次性奖励，设一等奖、二等奖和三等奖，分别予以3000元、2000元、1000元的奖励。

⑻对于主持制定国家标准和行业标准（省级地方标准）的企业经标准主管机构依法公布后，分别一次性资助10万元和5万元；主持修订的分别一次性资助5万元和2.5万元；参与制定、修改的，按参与的程度给予3万元和1万元的资助。

5、对招商引资引荐人的奖励政策

对招商引资第一引荐人的奖励方式，采取投入与税收相结合的办法进行奖励。

⑴工业企业。

引进500万元以上的工业企业按投资额的1%（引进境外资金〈以外汇形式到账〉形成工业企业固定资产后，按每100万美元外来固定资产投资1万元人民币的标准，再追加奖励）给予一次性奖励。

⑵商饮服务业。

引进500万元以上的商饮服务业企业按相当于第一个税收年度（指项目从纳税之日起到当年年底）上缴税金地方留成20%的数额给予一次性奖励。

⑶企业产权转让项目。

引进500万元以上（指外来到位转让资金）的企业产权转让项目按相当于第一个税收年度（满12个月）新增地方留成20%的数额给予一次性奖励。

⑷基础设施项目。

2000万元以上的公益事业和基础设施项目按到位投资额的1%给予一次性奖励。

⑸项目分期施工或竣工投产后又扩建的，已兑现引荐人奖励的，不再给予奖励。

⑹对引进特大项目及重点鼓励发展项目的，可采取一事一议、特事特办的方法予以一次性奖励。

⑺除对第一引荐人一次性奖励外。

再按相当于项目年度上缴税金地方留成2%数额给予奖励。

连奖10年。

第一引荐人是机关事业单位工作人员的，按相当于年度上缴税金地方留成3%的数额奖励引荐人所在单位，连奖3年。

关于对货运基金增长部分扶植交通运输企业的政策

对一类企业，即年度上缴货运基金13.5万元至27万元（含27万元，下同）的交通运输企业，以上年货运基金为基数，3年内对增长部分按10%数额扶植企业；

对二类企业，即年度上缴货运基金27万元至81万元的交通运输企业，以上年货运基金为基数，3年内对增长部分按20%数额扶植企业；

对三类企业，即年度上缴货运基金81万元至216万元的交通运输企业，以上年货运基金为基数，3年内对基数内部分按10%、增长部分按30%的数额扶植企业；

对四类企业，即年度上缴货运基金216万元以上的交通运输企业，以上年货运基金为基数，3年内对基数内部分按15%、增长部分按40%的数额扶植企业。

关于鼓励交通运输业发展的奖励办法

按企业年度上缴税金（营业税，下同）为标准划分企业类型，无论新上或原有、内资和外资（合资），分类别给予运输企业政策扶植（企业必须依法注册登记，由固定经营场所、停车场地及相应配套设施）。

一类：

对年度上缴税金50万元至100万元（含100万元，下同）的交通运输业企业，以上年为基数，3年内按相当于新增地方留成10%的数额作为财源建设基金奖励企业，奖励总额的80%用于扶植新上车辆，20%奖励企业法人代表；同时按相当于货运基金10%的数额扶植企业。

二类：

对年度上缴税金100万元至300万元的交通运输业企业，以上年为基数，3年内按相当于新增地方留成20%的数额作为财源建设基金奖励企业，奖励总额的80%用于扶植新上车辆，20%奖励企业法人代表；同时按相当于货运基金20%的数额扶植企业。

三类：

对年度上缴税金300万元至800万元的交通运输业企业，以上年为基数，3年内按相当于新增地方留成30%的数额作为财源建设基金奖励企业，奖励总额的80%用于扶植新上车辆，20%奖励企业法人代表。

对进入本类型的企业按相当于货运基金10%的数额扶植企业，税收实现增长的，同时再按相当于货运基金20%的数额扶植企业。

四类：

对年度上缴税金800万元以上的交通运输业企业，以首次进入纳税800万元年度为基数，3年内按相当于新增地方留成40%的数额作为财源建设基金奖励企业，奖励总额的80%用于扶植新上车辆，20%奖励企业法人代表。

对进入本类型的企业按相当于货运基金15%的数额扶植企业，税收实现增长的，同时再按相当于货运基金25%的数额扶植企业。