2 安全监理细则.docx

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2安全监理细则

B13

苏地2012-G-97号地块项目工程

监理细则

（安装工程）

内容提要：

专业工程特点

监理工作流程

监理工作控制目标及控制要点

监理工作方法及措施

项目监理部（章）：

苏州和信建设咨询有限公司

专业监理工程师：

总监理工程师：

　　　　　日期：

江苏省建设厅监制

苏地2012-G-97号地块项目

安全监理细则

一、工程概况

工程名称：

苏地2012-G-97号地块项目

建设单位：

中海海润（苏州）房地产有限公司

设计单位：

上海原构设计咨询有限公司

监理单位：

苏州和信建设咨询有限公司

施工单位：

上海仲盛建设工程有限公司上海星宇建设集团有限公司

本工程位于苏州市姑苏区劳动路南、西环路东

主要建筑结构类型：

房屋

代号

设计

要求

高层及地下汽车库

结构体系

剪力墙结构

抗震设防烈度

六度

使用年限

50

建筑耐火等级

地下室为一级、地上部分为一级（高层住宅）及二级（配套商业）

结构抗震等级

四级

基础设计等级

甲级

砌体质量等级

B级

结构层数

20层

建筑结构安全等级

二级

建筑场地类别

Ⅲ

±0.000

（相对85高程）

3.500m

工程规模：

总建筑面积：

约170000M2，总投资约18580万。

二、编制依据

《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条理》、《安全生产许可证条例》、《建设工程质量管理条例》、《特种设备安全监察条例》、《关于印发<建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法>和<危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法>》、《关于落实贯彻落实〈建设工程安全生产管理条例〉中监理安全责任的通知》、《高处作业安全技术规范》JGJ80-91、《安全技术规范》JGJ46-2005、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001、《关于进一步加强建筑施工安全监督管理的》苏建管安监（2001）第3号、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2001、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128-2000、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-92。

三、安全监理工作内容

（一）、施工准备阶段安全监理工作主要内容：

1、审查专业分包和劳务分包单位的建筑企业资质和安全生产许可证；

2、审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等特种作业人员资格；

3、督促施工承包单位建立健全施工现场安全管理体系；

4、督促施工承包单位检查各分包单位的安全生产管理制度和安全管理体系；

5、审查施工承包单位编制的施工组织设计的安全技术措施、专项施工方案（落地式脚手架施工方案；吊篮脚手架施工方案（含设计计算书）；模板工程施工方案（支撑系统设计计算书和砼输送安全措施）；施工用电施工组织设计；塔吊安装与拆卸方案；审查高危作业安全施工作业施工方案与应急救援预案；

6、督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作。

（二）、施工过程中安全监理工作的主要内容：

1、督促施工承包单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计、专项施工方案组织施工，及时制止违规违章施工指挥、施工作业；

2、对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次；

3、发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向主管部门报告；

4、督促施工承包单位进行安全自检工作；

5、参加或组织施工现场的安全检查；

6、核查施工承包单位施工机械；安全设施的验收手续，并签署意见；未经安全监理人员签署认可的不得投入使用；

7、监理人员对高危作业的关键工序实施跟班监督检查。

四、文明施工管理制度

1、要求对施工现场平面布置图进行报审，按经批准的场布图进行合理布置施工。

2、对施工人员现场管理要求施工单位有专项的管理制度。

（1）、施工现场要建立门卫和巡逻护场制度，护场守卫人员要佩带执勤标志。

（2）、施工管理人员应佩带胸卡，特种作业人员应持证上岗。

3、现场成品与半成品的保护。

必须做好成品与半成品的保护，对成品和半成品的保护在施工之前应提出明确要求，进行详细交底，并制定可靠的保护措施，建立成品保护责任制。

4、对场容场貌管理要求施工单位在施工组织设计中明确管理制度。

（1）、施工现场的大门附近明显处设置一图五牌（施工现场平面布置图、工程概况牌、安全生产六大纪律和十项安全技术措施牌、安全生产记录牌、防火责任牌）。

（2）、施工现场内施工区域与生活区域应有明确划分，并设置明显标志。

（3）、各种生活及生产临时设施应严格按照施工平面布置图布置，所有临设地坪均应硬化，排水通畅。

（4）、对于重型施工机械（如砼运输车）的场内交通应遵守建设单位及监理单位的有关规定（如单向行驶）。

施工现场道路、场地要平整硬实，并按投标承诺范围硬化。

（5）、在施工作业面上，工人操作应做到活完料尽脚下清。

（6）、原材料分类堆放成堆，严禁混杂存放，钢材应架空放置。

五、安全施工管理制度

1、要求施工单位建立、健全各级安全生产责任制，落实到人，并有责任制考核记录。

2、要求施工单位编制施工安全专项方案，并经总监理工程师审批后才能实施。

对深基坑围护及深度超过4米的土方开挖工程、承重支撑架搭设和拆除、外脚手架搭设和拆除、施工临时用电系统、大型机具安装和拆除、新技术新工艺应用、可能影响施工安全和工程质量的施工工序应单独编制专项施工方案。

3、进场的施工机械进行审批，施工机械应具有合格证、许可证，如为租赁机械应具有安全专项协议。

4、对搭设的承重支撑架施工单位应组织验收合格后，报监理部验收，监理组织验收合格后才能投入使用，未经验收或不合格的承重支撑架不得使用。

5、建立健全安全检查制度，定期、不定期进行检查，抓重点部位，危险岗位，检查须有书面记录和签字手续。

针对重大事故隐患应发出整改通知单，限期整改，并对整改内容进行复查。

6、做好安全日志，建立工伤事故档案制度，发生事故不得隐瞒、虚报和拖延不报。

7、用于脚手架的钢管扣件符合建设部《钢管脚手架扣件标准》要求，具有生产厂家生产许可证、产品出厂合格证，进场后取样复试，复试报告合格后提交监理单位备案，具体规定详见苏州市建设局文件。

六、安全监理工作要点

（一）、脚手架

1、脚手架搭设

（1）、搭设前对施工场地检查脚手架基础必须硬化后才能开始搭设脚手架。

（2）、脚手架与主体结构连接必须按要求采用软拉接和硬拉接，并应定期检查（每月）。

（3）、脚手架搭设完成后必须及时安装竹脚手片。

（4）、脚手片与钢管连接必须用铁丝绑扎牢固，片与片之间须平整，连接铁丝的接头必须在脚手片下方。

（5）、脚手架的搭设安装进度应在楼层施工前完成（一楼除外），便于作业人员安全进出，不得让工人上下班在模板支架上爬行。

（6）、脚手架搭设完成时，安全网也应同步完成。

（7）、如果特殊原因，搭设的脚手架有断开区域的，必须在断开两头安装止步板拦死，并设置警示牌。

（8）、脚手架遇上狂风天气后要及时检查，查后修复被损部位，并以书面形式报监理备案。

（9）、悬挑梁应准确地放在定位线上，焊在梁上防止立杠滑动的短钢筋，以纵向应成一条线。

（10）、搭设立柱时，外径不同的钢管严禁混用，相连立柱的对接扣件不得在同一高度内，错开距离应符合构造要求。

（11）、封闭型脚手架的同一步纵向水平杠必须四周交圈，用直角扣与内、外角柱固定。

2、脚手架拆除：

（1）、设置警戒区，并指派专人负责警戒。

（2）、脚手架拆除前，应全面检查加固，并将其上的留存材料、杂物等清理干净。

（3）、拆除必须按搭设的逆顺序进行，做到一步一清，严禁上下同时拆除，严禁高空抛物。

（4）、拆下的杠件、零配件运至地面时，应分类归堆、妥善保管。

（二）、洞口临边

1、基坑的上下扶梯、车辆坡道、出入口做好安全措施。

2、结构上不得随意留洞，根据施工图和安全方案留设的预留洞边长L＞200时，要做好安全防护措施：

200＜L＜1500的预留洞口采用钢丝网片（@＜200＝连通并盖牢固的盖板（盖板要有限位），不能仅用竹笆夹板；L＞1500的预留洞，洞口四周应设防护栏杆（高1m，设两道水平杆），洞口下张拉安全网。

3、楼梯间用脚手管搭设护栏，梯段边搭设栏杆防护。

4、在未安装栏杆前的阳台、料台、挑平台、雨蓬、挑檐边、无外脚手架的屋面、楼层周边，必须设置防护栏杆。

5、防护栏杆：

上杆离地1.2m，下杆离地0.5m，横杆长度超过2m的应加设栏杆柱。

栏杆柱与结构预埋件电焊牢固或在砖（砌块）砌入80×6弯拐扁钢作预埋件的砼块。

防护栏杆用竹笆或安全网围封，铁栅门网格＜150，防护栏杆刷黄黑标志漆。

6、钢管脚手架周围用绿网全封闭，结构四周地面搭设防坠隔离棚和通道防护棚，棚架与脚手架不得共用受力杆件。

（三）、交叉作业防护

1、各工种进行上下立体交叉作业时不得在同一垂直方向上操作。

下层作业的位置必须处于由上层高度确定的可能坠落范围半径之外。

不符合以上条件时应设置安全网、防护棚等安全措施。

2、模板、井架、脚手架等拆除时，下方不得有其他操作人员。

钢模板等部件拆除后，临时堆放处离楼层边至少1m，堆放高度不得超过1m。

楼层边、通道口、脚手架边缘等处严禁堆放任何拆下物件。

（四）、机械设备安全技术措施

1、严格执行机械设备保养规程、安全规程和安全操作规程，设备进场应履行好验收制度。

验收合格挂牌后方可使用，位经验收或验收不合格者一律不准使用。

2、严格执行“三定”（定机、定人、定岗位）制度，塔吊、两柱一笼等大型设备应实行人机固定，建立机长负责的专业机组。

3、严格执行条例制度和定期保养制度。

设备的清洁、润滑、紧固、调整和防腐工作应贯穿于操作的前、中、后各个过程，当机械设备运转到保养周期定额时，必须按规定程序进行保养，严禁机械设备超负荷使用、带病运转或运转中进行维修。

4、塔吊

（1）、塔吊严格按施工组织设计要求和设备工艺使用保养。

（2）、三保险、五限位必须齐全、灵敏、可靠。

（3）、起重机械必须严格执行“十不吊”规定，遇有六级以上（含六级）大风、大雨、大雪或大雾等恶劣天气应停止起重作业。

（4）、吊具、索具应符合相应的国家标准。

（5）、塔吊应有专职司机操作，司机必须持证上岗，并由专职指挥工两名执证指挥。

（6）、做好避雷接地。

（五）、临时用电安全技术措施

1、临时设施用电工程的安装、维护、拆除工作必须由持证电工操作，操作时配备相应的劳保用品。

2、建立现场用电安全管理技术档案，建立安全用电检查制度。

3、电缆离地2.2m以上，电缆穿越建筑物、构筑物、易受机械损伤的场所及引出地面从2m高度至地下0.2m处须加防护套管；电缆沿墙布置时，须搭设支架（支架上固定绝缘子，严禁使用金属裸线作绑线）；电缆穿越道路时采用地下电缆或桥架，地下电缆预埋钢套管，覆盖钢筋砼保护层，并做好标记。

4、采用接零保护，保护零线应单独敷设，不作他用，接地电阻＜4Ω，每个电箱做好接零保护。

塔式起重机等应做重复接地，采用两级漏电保护。

5、施工场地内的塔吊、井架等需与结构避雷筋连接，若在结构防雷保护范围以外，应专设防雷装置。

6、动力、照明线路应设分路设置。

7、分配电箱与开关箱的距离＜30m，设置在干燥、通风、易于维修处，露天线路应设固定防雨棚。

8、每台电器设备应有各自专用的开关箱，必须一机一闸，采用两级漏电保护。

分配电箱与开关箱中的漏电保护器的额定漏电动作电流和额定动作时间应作合理配合，使之具有分级分段保护的功能。

漏电保护器须按产品说明书安装、使用、校核。

9、手动开关只允许使用于直接控制照明电路和容量不大于5.5KW的动力电器。

10、选购的电力建筑机械、手持电动工具和用电安全装置应符合相应的国家标准、专业标准和安全技术规程，有产品合格证和使用说明书。

建立和执行专人专机负责制。

11、潮湿场所选用防水防尘灯，含尘区（无火爆危险）选用防尘灯。

室外灯具距地大于3m，照明灯具金属外壳须作保护接零，宿舍照明电路220V，严禁使用电炉等电加热器，严禁乱拉电线，做好两级漏电保护。

（六）、消防措施

1、施工现场应设防火安全管理人员，建立三级防火责任制。

2、重点部位建立安全制度且制度上墙。

3、严格三级动火审批制度，操作时带好两证一器，落实好监护人，严格执行“十不烧”制度。

4、配备足够数量的消防器材，消防器材放置在通道等醒目部位，重点部位每25m2配备一只。

消防器材做到定期检查和保洁工作。

消防器材设置于醒目的地方，在重点部位采用挂牌等相应措施，木材加工部位及有木屑的部位必须配灭火机。

5、焊、割作业点与氧气瓶、乙炔瓶的距离不得小于10m；与易燃易爆品的距离不得小于30m；使用时，氧气瓶与乙炔瓶的距离不小于5m。

氧气、乙炔瓶专设仓库，两瓶进库，不得散堆。

6、危险品仓库、变配电间、铁器加工点等应设立禁烟碑，并备消防设备，危险品仓库采用砖墙、砼屋面（或防火材料顶）。

7、加强对易燃易爆品的管理。

8、加强电气管理，防止发生电气火灾。

9设置水泵和等高水管，备好消防用软管，放在专用醒目部位，并保证水源充足。

消防水泵的电源与生产用电分开，水泵的管理制度与管理人员名单上墙。

10施工区内严禁吸烟。

11、用可燃材料作内装饰的部位或火星能飞溅的地方（铜盆锯附近），在未采取切实可靠的安全措施前，不准焊割。

并与外包单位和分包单位签定防火协议，落实防火责任。

12、动用明火（特别注意装饰部位），必须办好动火手续，有监护人员在场，备有足够消防器材与可燃物之间做好隔离措施的情况下方可进行。

13、宿舍内严禁使用电加热器，违反者按有关规定处罚。

六、建筑施工安全的监理控制措施

（一）建筑施工组织设计的安全技术方案审查：

1、施工总平面图设计中要规划人流和货流的安全通道，要落实消防和卫生急救设施，在仓库、机具、物料的平面与空间安排上要符合消防和安全卫生规定。

高层建筑施工用的塔式起重机的作用半径超出工地界限时，要编制城市管线和行人安全的技术措施。

2、地基基础施工时要编制基坑作业防水防洪方案、环境监测方案和保护地下管线及邻近建筑物的技术措施，其中还应该有应急的第二套保护措施。

地基处理和深基础施工中，结合不同的施工手段也要编制相应的安全技术措施。

3、主体结构施工应针对结构类型、模板体系分别详细地在分项工程施工方案中专门编制安全技术措施。

（二）建筑施工中物料与人员的垂直运输

对人、货的垂直运输要在施工组织设计中编制专门的安全技术措施及安全管理规定;对塔式起重机、井架、活动运货平台等，对其位置、性能、使用、管理等都要有严格的规定。

（三）建筑挂配检查，下列设施要求施工单位进行安全挂牌：

1、深基坑边和操作平台；

2、脚手架；

3、全部垂直运输设备（井架、塔式起重机等）

4、活动悬挑平台；

5、各种洞口临边围栏及防护设施；

6、登高和登高作业设备；

7、施工组织设计中作业安全、机电安全、防火需要等专门配置的各种设施。

8、施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯示警。

（四）建筑施工中的安技术

1、脚手架

（1）、建筑的脚手架必须进行设计计算；ui___________________________________________________________________________________________________________________________

（2）、脚手架用料：

搭设前要检查材质和规格，不能使用未经整修的弯曲、压扁、拉伤、裂缝的零部件；

（3）、脚手架搭设应按施工组织设计的程序；

（4）、脚手架要考虑避雷及接地装置；

（5）、脚手设计交叉作业的隔离作用，应设密眼安全网或安全笆，防止物件从脚手架上坠落；

（6）、脚手架的拆除必须按施工组织设计的规定程序进行。

2、井架

（1）、井架锚地的固定节点，必须严格按新产品说明书或经计算批准的构造设置，要有专人检查；

（2）、井架到达各层入口，要搭设可靠的遮棚；

（3）、垂直运输的井道四边必须全封闭保护，防止头、手及物料伸入。

3、塔式起重机

塔式起重机的使用和管理要建立专门制度，有专人指挥操作。

4、本工程相关项目涉及《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的内容，按文件中的相关规定执行。

（五）施工过程检查

监理人员对工地文明施工和安全情况组织项目部专职安全员定期或不定期检查，发现问题应及时以书面形式通知施工单位，项目部应及时落实整改，整改后应以书面形式回复整改内容。

七、安全监理的资料管理

（一）参照国家建设工程监理规范的资料管理和表式要求，专项安全施工方案报审使用《江苏省建设工程施工阶段监理现场用表》（第四版）。

（二）安全监理人员应在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况，记录发现和处理安全施工问题；安全监理资料必须真实、完整；总监或总监代表应定期审阅并签署意见。

苏州和信建设咨询有限公司

苏地2012-G-97地块项目监理部