建筑项目安全管理策划1.docx

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建筑项目安全管理策划1

项目安全生产策划

（第一版）

编制单位：

河北丰土建筑有限公司

2018年3月10日

第一章编制依据

第二章项目基本情况表

第三章安全生产目标

第四章安全生产制度

一、安全生产例会制度

二、安全教育培训制度

三、安全检查制度

四、安全技术交底制度

五、安全防护设施管理制度

六、班前安全活动制度

七、特种作业人员管理制度

八、大型设备安全管理规定

九、施工现场防火安全制度

十、食堂管理制度

十一、宿舍卫生管理制度

十二、文明施工管理制度

十三、重大危险源安全管理制度

十四、施工防尘、防噪音及不扰民措施制度

十五、仓库管理制度

十六、项目主要领导现场带班制度

十七、项目安全责任考核及奖惩制度

十八、职业病防治管理制度

第五章安全生产责任制

第六章各分部分项安全生产策划

一、安全教育策划

二、安全技术交底策划

三、安全措施费投入策划

四、特种作业人员管理安全策划

五、临时设施安全策划

六、临时用电安全策划

七、临时给排水策划

八、基坑支护工程安全策划

九、整体提升式脚手架策划

十、卸料平台安装、使用安全策划

十一、模板（竹胶板）工程安全策划

十二、混凝土工程安全策划

十三、钢筋工程安全策划

十四、安全防护安全策划

十五、砌体与抹灰工程安全通病的预防

十六、防水工程安全策划

十七、外墙保温安全策划：

十八、外墙涂料及贴砖安全策划

十九、屋面工程安全策划

二十、塔吊安装、使用、拆除安全策划

二十一、施工升降机安装、使用、拆除安全策划

二十二、吊篮安装、使用、拆除安全策划

二十三、施工现场消防安全策划

二十四、垂直交叉作业安全策划

二十五、水、电、暖、空调等安装工安全策划

第七章拟推广的安全生产技术与方法

一、废旧木方、竹胶板制作定型脚手板

二、施工电梯防护门自锁门锁

三、外用施工电梯进料平台外架预留

四、施工现场临时水管冬季防冻措施

五、临时照明免布管、免裸线技术

六、淋浴间使用太阳能

七、宿舍限流器的应用

八、生活区36V低压照明

九、生活区定时供电

第一章编制依据

《建筑施工安全检查标准》JGJ59—2011；

《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128—2000；

《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2011；

《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162-2008

《建筑施工碗扣式脚手架安全技术》JGJ166-2008

《建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定》建建【2000】230号

《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80—91；

《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33—2001；

《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88—92；

《塔式起重机安全规程》GB5144—2006

《施工升降机》GB/T10054-2005

《施工升降机安全规程》GB10055-2007

《施工现场机械设备检查技术规程》JGJ160-2008

《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ196-2010

《塔式起重机混凝土基础工程技术规范》JGJ/T187-2009

《建筑起重机安全评估技术规程》JGJ/T189-2009

《高处作业吊篮》GB19155—2003

《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—2005；

《建筑基坑支护技术规程》JGJ120-99

《建筑施工土石方工程安全技术规范》JGJ180-2009

《安全防范工程技术规范》GB50348-2004

《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ46--2004

《建筑拆除工程安全技术规范》JGJ147-2004

《手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》GB3787-1993

《建筑施工升降机安装、使用、拆除安全技术规程》JGJ215--2010

第二章项目基本情况表

项目名称

工程地址

施工单位

项目经理

项目总工

施工面积

合同额

开竣工日期

安全生产

文明施工创优目标

工程重点、危险及关键控制部位

安全生产领导小组

组长

成员

安全管理制度

制度名称

编制时间

编制人

审核人

审批人

实施时间

1．安全生产责任制度

执行公司制度

2．安全生产例会制度

3．安全教育培训制度

4．安全技术交底、危险因素告知制度

5．安全防护设施管理制度

6．班前安全活动制度

7．特种作业持证上岗制度

8.大型设备安全管理制度

9.施工现场防火安全制度

10.安全专项方案管理制度

11.分包安全管理制度

12．施工防尘、防噪音不扰民制度

13．仓库管理制度

14.安全生产奖惩制度

15.项目部主要领导现场带班制度

16.安全文明施工制度

17.安全责任考核制度

18.职业病防治制度

第三章安全生产目标

安全生产方针：

“安全第一，预防为主，综合治理”

安全生产目标：

（1）杜绝死亡、重伤事故；杜绝一次3人以上（含3人）的群体轻伤、食物中毒事故。

（2）杜绝直接经济损失超过20万元或影响较大的火灾、机械等非伤亡事故。

（3）杜绝因管理不善导致的媒体曝光、通报批评和各类投诉事件。

（4）不发生其它影响较大的事故及影响安全生产许可证运行的事故、事件。

（5）争创市级安全文明工地。

第四章安全生产制度

一、安全生产例会制度

为认真贯彻执行国家有关安全生产的法律法规,落实本单位安全生产规定,有效防范安全生产事故的发生,结合本项目实际,特制定本制度.

项目定于每周【】举行安全生产例会。

参加安全生产例会的人员：

项目部、劳务单位、分包单位（包括业主指定分包单位）、设备运行管理单位等的项目负责人及安全管理相关人员。

会议内容：

1.对上次会议、检查、排查等所检查出的安全隐患和危险源的消除与控制情况进行总结，分析没有完成任务的原因，追究相应责任单位的责任。

2.目前新产生、以前存留的的隐患进行分析，追其原因，制定整改措施与整改完成期限，并落实安全责任。

3.目前国家及地区的安全生产形势、面临的任务、需要迎接的检查与考核等进行部署，做好准备工作。

4.项目本阶段的安全生产状况进行评价，对危险源清单进行更新，对相关责任人进行考核。

二、安全教育培训制度

为了搞好安全生产宣传教育，增强职工安全生产意识。

普及职工安全技术知识，增强职工自我防护能力，现根据建筑企业安全生产安全教育的有关规定，制订安全教育制度如下：

新进场工人必须接受公司、项目部、班组的三级安全教育经考核合格方能上岗。

教育内容：

国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度；施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素；安全操作规程，事故案例剖析，劳动纪律等。

必须实行安全教育登记制度，建立职工的安全培训教育档案。

未接受安全培训教育的职工，不得在施工现场从事作业或管理活动。

企业待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前必须接受一次安全培训，时间不少于20学时，其中变换工种者应进行新工种的安全教育。

企业职工每年度接受安全培训，法定代表人、项目经理培训时间不得少于30学时，专职安全管理人员不少于40学时，特种作业人员不少于20学时，其他管理人员不得少于20学时。

专职安全员必须持证上岗，企业进行年度培训考核，不合格者不得上岗。

一、新工人入场安全三级教育制度：

㈠、凡公司新招收的合同制工人，及分配来的实习和代培人员，分别由公司进行一级安全教育（项目部），项目经理部（劳务及分包单位）进行二级安全教育，现场施工员及班组长（或劳务、外包单位代表）进行三级安全教育，教育内容为：

　　⒈公司教育：

　　①、讲党和国家的劳动保护安全生产的方针，政策。

　　②、讲公司安全管理规章制度、劳动、安全纪律。

　　③、讲三不伤害即：

遵守操作规程不伤害自己，讲究职业道德不伤害他人，居安思危不被他人伤害。

　　④、讲遵章守纪，反对违章指挥，反对违章操作。

　　⑤、讲公司内、外工伤事故血的教训。

　　⒉项目经理部教育：

　　①、讲安全生产，劳动保护、安全防火等规章制度与奖惩制度。

　　②、讲施工生产特点，危险地段，应注意的事项，防范措施与方法。

　　③、讲安全技术操作规程、安全、劳动纪律。

　　⒊班组教育：

　　①、讲各工程的安全技术操作规程、安全、劳动纪律。

　　②、讲施工现场应注意的事项，预防事故发生的措施。

　　③、讲使用生产工具（设备的性能，用途和构造，使用的基本方法）。

　　④、讲劳保用品的使用与保管，爱护和保管生产工具（设备）和施工现场各种防护设施，安全标志。

　　公司及项目经理部两级教育，对教育内容要进行考核，造册登记。

教育人和接受教育人要签字备查。

　　㈡、配合施工的外包队工人进场，由项目经理、安全员、项目相关管理人员进行入场安全教育，保卫人员进行治保消防教育，并填好安全教育登记卡（册），教育者与接受安全教育的包工队长或大班长，必须签名备查。

　　二、变更工种工人的安全教育制度：

　　凡有变更工种工作的工人项目部必须及时通知安全部门和现场施工员进行变更工种工作的安全技术教育，责任划分：

由公司变更的，由公司质安部进行教育。

由工地变更的，要通知安全员进行安全教育。

变更工种安全教育，由教育人员填写安全教育卡（册），教育者与受教育者都要签字备查。

　　三、特殊工种工人的安全教育制度：

　　㈠、国家规定的电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机操工、起重工、小机动翻斗车司机、龙门吊司机等特殊工种，由器材部、质安部配合办公室申报市劳动保护教育中心进行培训取证。

　　㈡、凡经劳动保护教育中心培训发证的电工、焊工、小机动翻斗车司机、起重工、塔吊司机、架工、及其它特殊工种，人员在本单位的，器材部必须造册证件号码，取证日期都必须登记清楚备查。

凡特殊工种人员在工地的，安全员将本工地的特殊人员名单登记造册。

　　四、公司生产管理人员的上岗培训教育：

凡是与施工生产有关的管理人员必须接受市一级安全监督部门组织的安全培训教育（包括证件复审培训）。

由公司工程部质安部配合办公室组织实施，每年度持证率应达80%以上。

班组班前安全活动或班组教育制度

　　班组班前安全活动，是搞好安全最重要的基础工作。

必须当成一项重要工作来抓。

为了切实开展好班组班前安全活动，特订如下制度：

　　一、班组长必须认真开展班组前安全活动，每天上班前在交待当天生产任务的同时，要有针对性的交待安全，并作好记录备查（作为考核的依据）班组班前活动必须是每天进行，并做好记录。

　　二、对不开展班组班前安全活动的班组，应加强教育加深他们对开展班前安全活动的认识和理解其重要性。

　　三、班前活动开展得不认真，而是抱着走过场即了事的班组。

且无作记录的根据情节轻重进行批评或处以罚款。

　　四、班组长、建筑队长（大班长）必须参加工地召开的安全生产会议，接受安全教育。

　　五、对班前安全活动开展得好的班组，利用工地黑板专栏等多种形式予以表扬，树立典型，同时可按照《施工现场安全奖罚制度》给予适当的经济奖励。

对班前安全活动开展得不好的班组，利用工地黑板专栏给予曝光，同时可按照《施工现场安全奖罚制度》给予适当的经济处罚。

三、安全检查制度

为保证本工程的安全生产，提高项目部安全、文明施工管理水平，预防事故发生，维护劳动者的合法权利，特制定本制度。

㈠、月联合检查：

每个月2【】日，由项目部经理主持，邀请监理、业主相关人员，项目部及劳务分包单位相关人员共同参加。

针对工程进展情况进行联合检查。

检查内容：

（1）、职工的安全思想及安全教育情况；

（2）、各项安全管理制度的落实情况；

（3）、机械设备的安全使用情况；

（4）、安全隐患的检查、整改情况等。

发现问题按“三定”即定人、定时间、定措施的原则整改。

2、项目部周检：

项目部每星期【】组织一次安全、文明施工检查。

由项目安全员组织，项目经理或副经理、技术负责人、工长、机械管理员、劳务分包单位安全员、技术员、施工队工长、机械管理员、电工共同参加。

检查的内容：

安全生产、文明施工、生活卫生、消防保卫。

检查标准为JGJ59—99《建筑施工安全检查标准》。

按“三定”的原则，搞好安全隐患的整改、反馈、消项工作，并做好记录。

3、日检：

每天项目安全员、项目技术负责人、项目工长、机械管理员；分包单位施工队长、安全员、技术员、工长、机械管理员、电工在现场不停地巡视，发现问题及时处理。

并作好记录。

项目部安全员、分包单位安全员做好整改、反馈、消项记录。

㈣、处罚：

为确保本工程的安全生产和文明施工，项目部将对月检、周检各施工队的安全生产文明施工情况进行考核，对安全检查出的事故隐患未做“三定”整改的、未按期完成整改或整改不彻底的，责任人或班组进行经济处罚，情节严重的停工整改处理。

详见《安全奖罚制度》。

四、安全技术交底制度

施工过程中任何一项工序在工作开始之前，都要对作业人员进行施工安全技术交底，让作业工人掌握安全技术和自我防范措施，确保安全生产。

安全技术交底要遵守以下原则：

1、交底内容要切合实际，根据现场的实际情况进行交底，不可照搬照抄他人交底。

2、交底人应为实际负责本工种或工序的施工员，不应安全员单方进行交底。

3、交底内容要全面，存在的危险源要说清楚，并交代好防范措施，并对施工过程中的禁止行为要重点交代和说明。

4、交底中要对本工种的操作规程进行详细讲解，要使作业人员掌握本工种的安全操作技能。

5、交底要交到作业人员身上，不应只交到班组长，防止中间脱节，更不能签完字即放入资料盒而只走形式。

6、新进场、转岗的作业人员要重新进行交底。

7、本工种或工序持续时间比较长的话，要增加中间交底，防止安全意识随时间流逝而变得淡薄。

8、作业过程中，发现不安全行为与不安全因素时，要针对实际情况进行现场交底，增强实际安全意识和安全技能。

9、安全交底完成要履行签字手续，登记存档。

危险因素告知制度

由于建筑工程的特殊性和复杂性，我项目部根据自身的实际情况，结合本工程的施工的特点及要求。

立足于安全管理本质化，施工过程安全化、安全教育常态化、安全检查日常化。

为了切实有效的预防由于已存在风险而导致的安全事故，所以在施工过程中进行危险因素告知。

特制定如下制度：

1、危险因素告知应严格按照国家的相关法律法规进行，并以此为依据制定相关的规章制度。

2由项目部安全领导小组负责危险因素告知的统筹安排，对风危险因素进行监督和检查，并定期进行指导。

3、项目部技术部、安全部负责危险因素告知工作的落实，进行具体的危险因素告知工作，其工作对项目部安全领导小组负责。

4、在施工过程中要针对不同的施工作业人员和施工项目，进行危险因素告知，告知应有书面记录和其他记录。

5、危险因素告知应有具体的告知时间、地点、人物及告知的内容，告知后应有被告知人和告知人的亲笔签字。

6、根据工程施工的进度和新开工的项目，及时针对新的危险因素进行告知，对已有的危险因素告知进行及时更新。

7、危险因素告知应以书面和口头宣讲的形势进行，告知时被告知人要认真阅读被告知的内容，对告知内容无疑问方可签字。

8、被告知的内容必须是施工过程中确实存在的，并且具有较强的针对性和时效性。

有具体的风险控制点和风险项目，以及施工过程中需要注意的事项和相应的安全措施。

9、施工中存在风险的作业人员，必须经过危险因素告知后方可上岗作业，对于拒绝危险因素告知的人员应予以清退和处罚。

10、各工区及施工班组应积极配合好危险因素告知工作，不得借故推诿和逃避告知，否则由此产生的后果自行承担。

11、危险因素告知的各项材料应该由安全部留底保存，以备将来查询。

12、危险因素告知必须说明风险危害及必须采取的防护措施，对于告知中存在的不足，要及时加以规范和加强。

13、危险因素告知人员应对告知工作认真负责，风险告知要落到实处，不得走形式和过场，危险因素告知人要对告知负责。

对于违反规定的人员要有关规定进行严肃的处理。

14、危险因素告知要进行仔细的研究论证，分析清楚风险的原因及告知的必要性，相关的告知内容及要求需经项目技术负责人的审核。

15、本制度适用于项目部，制度解释工作由项目部安全部负责。

五、安全防护设施管理制度

现场安全防护设施，包括加工区的防护棚、安全防护通道、外脚手架防护网、架体与结构间的水平防护、防护栏杆等等。

为了使防护设施始终处于有效状态，发挥其应有的防护作用，特制定本项制度。

1、项目在开工前规划时，要对现场的防护措施进行有效规划，对防护内容、形式、所发挥的效果作以明确规划。

2、防护措施在设置时，要参照规划进行，并结合实际情况进行实施，必要的防护措施要单独进行方案设计。

3、防护设施尽量采取牢固、方便的工具化和标准化防护设施，便于周转和使用。

4、防护设施在设置时要一次成功，设置牢固、有效。

防止以后再出现改动、加固等，影响其防护效果，还浪费人力物力。

5、防护设施在使用时，要注意维护。

不准随意破坏、拆除防护措施。

因工程需要必须进行改动时，要经过技术部门的鉴定并出具改动加固措施，以免影响其稳定性。

6、使用过程中，要定期检查其牢固性、稳定性，定期进行紧固，使其始终处于有效状态。

7、防护措施需要拆除时，要对拆除人员进行安全技术交底，使其在安全状态下进行拆除。

拆除后，将各部件分类放好、归库，以便下次再利用。

六、班前安全活动制度

为了认真贯彻“管生产必须管安全”的原则，进一步强化施工过程中的安全生产管理，从根本上提高职工的自我防护意识，达到人人讲安全，人人管安全的目的，实现安全生产，特制定本制度。

一、工地（项目）负责人在每日上班前召开的班组长会议上，在布置生产任务的同时，应同时布置安全工作，要针对不同工种的实际情况或操作时的位置进行安全交底，使班组长能够从思想上引起高度重视。

对于险情较大的施工项目（如：

构件吊装、组装塔吊等），除了制定有针对性的安全技术措施及施工方案外，还应组织召开由全体操作人员参加的安全会议，交代施工中应注意的安全问题，克服冒险蛮干，违章指挥，确保安全生产。

二、各施工班组长或专（兼）职安全员，应在操作工人上岗前对作业面进行一次全面检查。

然后由班组长召开全组成员班前安全会，针对当日施工的部位，工作中存在哪些危险源，如何避免施工时别人对自己的伤害以及自己对别人造成的伤害，操作中应注意的安全事项向操作人员进行详细的安全技术交底，使操作人员上岗前具备较强的安全意识和自我保护意识。

班前安全活动要认真、仔细、具体，要不厌其烦地耐心进行，班前活动要注意以下事项：

1．要仔细、耐心地向职工讲解本次工作的安全常识、安全注意事项及一旦发生事故的处理方法。

2．要不厌其烦地向职工讲解各项规章制度。

3．对本次工作要进行详细的安全技术交底。

4．讲解工作中如何进行人身安全的保护。

5．本次工作中存在的危险源及可能发生的一些隐患及消除办法。

6．特种作业要持证上岗，严禁无证上岗。

7．所使用的工具、机械、电器的安全使用规程。

8．劳动保护及消防安全。

9．及时传达上级及有关部门的政策、法规、要求。

10．认真做好活动记录。

各班组要严格按以上各项制度实施本班组的班前活动，加强监督，加强管理，把隐患消除在萌芽之中，确保每一位职工的人身及财产安全，也确保工程的顺利进行。

七、特种作业人员持证上岗管理制度

为了加强特种作业人员安全技术培训、考核和管理，实现安全生产，提高经济效益，及特种作业人员持证规范管理，并按照上级有关部门要求，特制定以下措施和规章制度：

①特种作业人员工种

1、电工

2、架子工

3、爆破工

4、机械操作工（平刨、圆盘锯、钢筋机械、搅拌机、打桩机等）

5、电（气）焊工

6、起重工

7、司炉工

8、塔吊司机

9、物料提升机（龙门架、井架）

10、外用电梯（人货两用电梯）

11、信号指挥

12、厂内（施工现场）车辆驾驶

13、起重机械拆装作业人员

②特种作业人员应具备的条件

1、年满18周岁以上，但从事爆破作业人员，年龄不得低于20周岁。

2、工作认真负责，身体健康，没有妨碍从事特种作业的疾病和生理缺陷。

3、具备上岗要求的技术业务理论和实际操作技能考核成绩合格。

4、特种作业人员必须严格遵守安全技术操作规程，不得从事与本人岗位证书确认的工种不符的作业；不准将机械（设备）交给无证人员操作。

5、实行两班或两班以上工作制时，必须做好交接班记录。

6、做好机械设备的保养工作，不得带病运行或运行中维修、换件。

7、特种作业人员有权拒绝违章指挥。

③特种作业人员的培训、考核、发证、复审

1、从事特种作业人员，必须经国家规定的有关部门进行严格的安全技术培训，并经过考试合格取得操作证，方准独立作业。

特种作业人员取证培训时间不得少于80--120学时。

2、特种作业人员经过培训、考核领取上岗操作证后，每两年还要进行一次学习、考核复审。

3、特种作业人员（安全员）还要接受有针对性的培训教育，时间不得少于30学时。

4、及时组织每年到期的特种作业人员到公司指定部门进行培训和复审。

5、每年按规定安排不少于30学时的安全培训教育计划，并按计划进行，要有学习考试情况等记录。

④建立特种作业人员档案

1、特种作业人员花名册

2、该花名册必须是本施工现场人员。

必须有姓名、发证机关、发证时间、复审时间及从事本工作时间等，备注中还要记录该人员有无发生安全事故等内容。

⑤特种作业人员证件管理

特种作业人员应持省、市安监部门颁发的《特种作业人员岗位（操作）证》上岗；原证件或复印件统一存放施工现场，以备检查。

八、大型设备安全管理规定

施工现场的大型设备主要是塔式起重机和施工升降机，在安装、运转、拆除时要遵守以下规定：

1、塔式起重机的安装、顶升、拆卸以及施工升降机的安装拆卸必须按照原厂规定进行，并制订安全作业措施。

由有相应资质的专业安拆单位编制切合实际的安拆及液压顶升专项方案，并经总包方及监理审批合格后方可进行安拆工作。

作业前专业队（组）在队（组）长对作业人员进行详细的安全作业交底，并要有技术和安全人员在场监护。

2、设备安装后，必须经过全面的检查，无误后方可进行整体调试，调试完成确认没有问题后进行试吊工作，所有项目均检查没有问题后方可正式使用。

3、设备安装完毕调试好后，将相应的资料如实填写，报当地的检测机构进行检测，检测合格后方可使用。

4、设备安装后以及运行中，要定期对塔身的垂直度进行检测，塔身与地面的垂直度偏差值不得超过3/1000。

5、设备司机及信号指挥人员必须经过培训合格并取得相应岗位的操作证书后方可进行作业，严禁无证人员上岗。

6、要定期对塔式起重机的基础、塔身、大臂、平衡臂、限位电缆等进行全面检查，对施工升降机的基础、架体、轿厢、限位器、接料平台等进行检查。

并填好检查记录。

严禁带病作业。

7、六级以上大风、大雨、低温、雷电等恶劣天气，设备必须停止运转。

8、严格按照操作规程进行安装、拆除、运行操作等工作，严禁违章指挥和违章作业。