当代安全管理制度 修改.docx

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当代安全管理制度修改

安全管理制度

1.施工组织设计与专项安全施工方案编审制度

2安全技术措施制度

3安全技术交底

4安全材料、防护用具、施工机具进场验收制度

5安全设施、设备安全验收制度

6施工机械设备使用管理及维修保养制度

7安全检查制度

8安全教育培训制度

9班组安全活动制度

10伤亡事故报告制度

11安全警示标志

12安全考核奖惩制度

13门卫值班和治安保卫制度

14高处作业制度

15消防安全管理及责任制度

16现场环保、卫生管理制度

17八大安全禁令

18隐患排查及危险源管理制度

1、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度

1、项目开工前项目技术负责人要编制施工组织设计及各专项方案

2、施工组织设计及各专项方案审批表必须采用固定的格式，按照审批流程进行审批.经过质量安全部、监理单位等签字盖章后方可实施。

3、所有建筑工程的施工组织设计及各专项方案，必须有安全技术措施。

4、施工组织设计及各专项方案中的安全技术措施内容要全面、具体、有针对性、根据施工现场实际情况编写，并能指导施工。

5、对于特殊工程如结构复杂、超高层、跨度大、工艺要求高、所处位置特殊的工程，应编制单独的专项安全技术措施方案，方案要有设计依据、强度计算，并有详图和文字说明。

6、项目部要编制季节性安全技术措施方案，包括雨季、夏季及冬季安全技术措施方案。

7、对于安全技术措施方案的落实在项目开工前项目经理或技术负责人要对班组长和作业人员进行交底，交底要履行双方签字并注明日期。

8、项目经理要注重在施工过程中的监督检查确保按照编制的方案执行，同时安全部要进行监督检查。

9.安全防护措施包括一般安全防护措施、特殊性安全防护措施，根据工程不同特点，各项目部分阶段进行安全专项方案和措施制定并同步实施。

10.建立完善的安全组织机构，由项目经理带队组建安全小组，小组人员必须持证上岗，人员不得随意更换。

11.控制目标，杜绝死亡事故、重伤事故，轻伤事故控制指标，安全生产达到安全文明施工的目标。

2安全技术措施制度

1、工程开工前由专业安全员负责编制安全施工组织设计或安全施工方案时应包括专项安全施工方案（措施）；由总工及监理单位审核确定方案。

2、安全技术交底必须由施工现场工程安全技术人员组织有关施工管理人员及施工班组人员进行认真的交底。

交底必须以书面的形式，并严格履行签字手续，交底人、接受人、安全员均要签证。

交底时间在工程开工前。

3、安全技术交底分类按单位工程分部分项分专业进行安全技术交底。

1、分部（子分部）工程安全、环境技术交底（基础，主题结构，装修工程设备安装）；

2、分工种的安全、环境技术交底；

3、特殊作业人员的安全，、环境技术交底；

4、全、环境技术交底应具有及时性、针对性、可行性；

5、根据季节性变化及时编制雨季排水、临时设施、用电、防雷、夏季卫生保健、施工专项安全施工方案等综合性措施。

3、安全技术交底

1、在工程项目开工前，技术负责人要组织管理人员、班组长及作业人员进行总的安全技术交底，交底内容包括施工组织设计中的安全技术措施和其他安全技术措施。

2、在各专项工程、分部工程开工前技术负责人要组织相关人员及作业人员进行各专项方案的安全技术交底

3、同一工种、同一作业班组、同一工序的交底时间不得超过一个月。

4、安全技术交底内容要有针对性，必须全面详实，不得走过场，要针对工程特点、难点、施工工序和主要部位的施工方法进行交底。

5、所有特种作业人员必须进行安全技术交底，交底除满足正常安全要求外，还应针对作业工种、作业环境进行与特种作业内容相关的安全要求进行交底。

6、安全技术交底由项目部技术负责人或安全技术员编写，项目部安全员协助组织进行安全技术交底。

7、所有安全技术交底必须直接向工人交底，不得单给班组长交底算完事。

8、交底必须要以书面的形式进行，交底人和所有接受交底的工人必须签字，不得让人代签或带别人签字。

9、安全技术交底一式三份，交底人和被交底人各持一份，一份存入安全技术资料档案内。

10、安全部随时对项目部的安全技术交底进行检查，项目部不得以各种理由推诿或逃避，不然以无安全技术交底对待。

4、安全材料、防护用具、施工机具进场验收制度

1、进场安全防护设施及用品必须按规定进行验收，合格方可使用，做好验收记录，验收人员履行签字手续。

验收内容主要有：

1、安装位置是否符合施工平面布置图要求；

2、安装低级是否坚固，机械是否稳固，工作棚搭设是否符合要求；

3、传动部分是否灵活可靠，离合器是否灵活。

制动器是否可靠，限位保险装置是否有限，机械的瑞或情况是否良好；

4、电器设备是否安全可靠，电阻遥测记录符合要求，漏电保护器灵敏可靠，接零保护正确；

5、安全防护装置完好，安全。

防火距离符合要求；

6、机械工作机构无随坏，运转正常，紧固件牢固；

7、安全防护设施及用品合格证，准用证，检测报告是否齐全。

2、安全防护设施及用品的安装、保养、维修是杜绝事故的关键工作，必须按规范标准和有关规程办理。

1、各种作业施工机械必须由专人负责保养、维修，并落实责任制，做到勤检查、勤保养、勤维修；

2、严禁机具带病运作，杜绝不安全因素；

3、电器设备，特别是塔吊、卷扬机、拌和机等下班前应拉下闸刀，关闭好电箱，上班前持证者必须检查试车正常方可运转作业；

4、安全防护设施及用品不得随意挪动及拆除，如确实需要必须经技术负责人同意后方可拆除；

5、按照《施工现场安全、环境、技术资料管理标注》资料，安全防护用品（具）至少具备“两证”，安全帽、安全网、安全带等必须“三证”齐全；

6、电器产品需有产品合格证、生产许可证及相关检测报告；

7、施工起重机械需有检测报告。

5、安全设施、设备安全验收制度

1、跨年度工程、停工超过一月的工程，项目开工前，项目部组织相关人员对施工现场各专项工程（包括脚手架、临电、机械、机具）及文明施工等进行全面的自检验收，并留有验收记录，合格后报公司质量安全部验收，质量安全部验收不合格的不准正式复工。

2、对专业性较强，危险性较大专项工程（如高大模板、深基坑等需要专家论证的工程），采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程，项目部必须严格按照规范的要求操作，每完一道工序项目部要进行自检，留有记录并通知安全部进行验收，在验收合格后方可进入下一道工序的施工。

不报验或验收不合格的就进入下一道工序的按照制度处罚。

3、对于新开工工地，施工现场临电必须按照规范要求布置，布置完毕后必须报质量安全部进行验收，（新开工项目工程在开工一月之内必须完善临电的现场布置）验收合格后方可正式使用。

4、脚手架在基础完工后及脚手架搭设前、停用超过一个月、每搭设完10-13米后、达到设计高度后都要报安全部进行验收。

5、模板工程在支设完满堂架后，浇筑混凝土前要报质量安全部验收，验收合格后方可浇筑混凝土。

要求每层都必须报验。

6、对于新进场的安全防护用品，项目部安全员首先要进行外观的验收，三证的验收，对安全帽、安全带、安全网、扣件同时要进行复检，对复检合格后的产品方可投入使用，安全部对此项工作要进行监督验收。

7、对新进场的机械、机具项目部安全员要从外观。

配件、连接件，三证等进行验收，验收合格后方可留场使用。

8、对于施工现场使用卸料平台的，在每次搭设完成后项目部安全员都要进行验收，并留有验收资料，安全部要进行监督检查。

9、所有项目的验收首先项目部要组织自验留有数据，合格后报质量安全部验收，质量安全部要针对项目部自验的数据进行验收，项目部不得弄虚作假。

6、施工机械设备使用管理

1、所有机械设备在进场时要进行检查，应整体完整，有必要的图纸，产品合格证和使用说明书。

2、所有机械设备的转动部分，转动部分都应有安全防护装置（如防护罩等）或其他隔离装置。

除需要调节和维修外，不得随意拆除防护设备和安全装置，调节或维修以后，立即回复安全防护装置。

3、电器设备都要做保护接零。

4、对于要提供安全通道的设备，应装上台班、梯子、扶手或围栏和挡脚板。

为了便于某些设备的操作，还要装置设防滑板或平台。

5、设备操作场所应有防风雨、防物体坠落的工棚，设备的操作和驾驶室的窗口安装玻璃，并保持良好状态。

6、各种机械设备在下班前都要进行日常保养。

7、各种机械设备都只能在额定下运转操作。

严禁超载运行。

8、各种接卸设备要按照《建筑施工安全资料》中资料要求内容进行验收和填写。

9、特种设备在使用前要有上级检验部门出具的检验合格报告。

10、起重设备工作时，下面严禁有人通过和逗留。

11、提升机严禁载人。

12、机械设备检查规定

13、为了确保现场机械设备在施工中正常运转，搞好机械设备的平时维修、保养和合理使用，提高机械设备完好、使用率，杜绝重大机械事故，避免一般机械事故，延长机械使命寿命，做到安全生产，文明施工，特作下列检查规定：

1、设备检查方法：

各项目部机管员每月定期对本项目部的机械设备进行一次检查，并将检查资料整理归档后备查。

2、设备检查内容：

1、各类机械设备安全装置是否齐全，限位开关是否可靠有效，设备接地线是否合有关规定。

2、设备钢丝绳、吊索具是否符合安全要求。

3、各类设备制动装置性能是否灵敏可靠。

4、固定使用设备的布局搭设是否符合有关规定。

5、机械设备重要部位螺丝紧固，各类减速箱和滑轮等需要润滑部位的润滑是否符合有关规定。

6、现场设备用电装置是否符合有关规定。

7、操作人员是否持证上岗。

8、机械设备的清洁工作是否做好。

3、对查处的问题各项目部应立即改正，并做好相信记录，整改情况及时反馈给公司设备科。

7安全检查制度

1、定期安全检查；

1、公司、分公司、项目部、班组每隔一定周期对施工项目组织开展安全检查，班组一日一查，项目部一周一查，分公司二周一查，公司一月一查，同时开展不定期抽查。

公司分公司分管安全部门组织安全部门、生产部门等相关部门进行安全检查，项目部由项目经理牵头，组织安全，生产的部门相关人员和安全专职管理人员进行安全检查。

2.专项安全检查

1、对于跨年度工程项目准备开工项目部要编制安全隐患排查方案，并报送质量安全部备案，项目部要根据制定的安全隐患排查方案进行排查，必须按照制定的方案执行，不得弄虚作假。

2、项目部每次安全隐患排查要做好记录，并留有影像资料。

质量安全部检查监督项目部的执行情况，查检查记录，查隐患整改情况，查影像记录，并随机参与各项目部的安全隐患排查，对项目部不执行隐患排查，弄虚作假的要按照公司奖罚制度执行。

3、项目部安全员要做好现场的安全日检，并在安全资料“安全员日记中”进行记录，记录必须真实，按照检查发现的问题进行填写，不得编造，安全部要随机进行抽查发现现场与记录的不相符按照制度进行处罚。

4、安全员填写安全日记必须及时，当日填写，发现的问题要进行处理，不能处理的及时报告项目经理解决。

5、项目部所有管理人员都要参与安全检查，发现问题及时汇报，及时处理

6、对专业性较强、危险性加大的工程，项目经理要组织管理人员进行专项检查，同时要报安全部参与检查。

7、项目部的各项安全检查都要以书面的形式详细记录，同时要留有影像资料，在质量安全部的检查中发现没有书面记录都按没有检查处理。

8、对质量安全部及其他相关部门下发的安全隐患整改通知后，项目部安全员要在规定的期限内及时回复，对不回复或在规定期限内没有回复的按照相关制度处罚。

9、对质量安全部、其他相关部门的检查中要求整改的安全隐患，安全员要逐项进行落实、整改，并向项目经理报告整改结果。

在规定期限内没有整改或不整改的按照相关制度处罚。

10、项目经理要及时安排处理安全员汇报（安全员不能解决的）的安全隐患。

11、安全员在日常检查及项目部的安全隐患排查中发现的安全隐患要（按照三定的原则）及时向各班组下发安全隐患整改通知单，要求隐患整改率为100%，安全部要随时检查，对在规定日期没有整改的隐患进行处罚。

12、项目部对施工现场全面（包括临电、机械、脚手架、临设、文明施工等）的安全检查每周不少于两次，同时下发的检查表。

3.季节性安全检查。

1、冬季安全检查；主要检查防冻、防滑、防坠落、放明火和放生活用火火灾、防触电、防煤气和化学品外加剂中毒等。

2、雨季安全检查；雨季安全检查根据防雨、防洪进行。

主要检查防洪的各项准备及应急措施；检查电器设备、线路的绝缘、重复接地电阻是否达到电器安全规程要求；检查架子和材料堆放及土方工程基坑支护是否有下沉、倒塌的现象；现场的道路、排水设施等是否保持畅通。

3、暑季安全检查；主要检查各作业、办公、生活环境通风降温条件，特别是露天作业人员的作息时间的调整与落实，防止有作业人员中暑后仍在岗作业。

4、风季安全检查；主要检查各种临时设施工程、起重设备、垂直运输设备、架设工程、电杆的有无倒塌的危险，发现隐患及时处理。

8安全教育培训制度

1、工程开工前根据国家有关规定公司安全部门对企业工程负责人员进行安全教育

2、工程开工一周之内项目部安全员必须通知质量安全部进行安全教育，安全教育要求项目经理及所有管理人员必须参加

3、工人进场后一周内项目部安全员要积极组织所有作业人员及班组长参加安全教育。

4、安全教育要求受教育人员本人签字，不得代签，如本人不会写字让他人代写，要求本人必须摁手印，由安全员监督此项工作。

5、在工人接受完安全教育后，项目部安全员要及时做好项目部级安全教育，同时监督、指导班组长做好班组级安全教育，同样要做好受教育人员的签字记录，公司质量安全部对项目部级和班组级安全教育进行适时监督检查。

6、安全员要编制项目部级安全教育教案，同时要和班组长一块儿编制班组级安全教育教案。

教案要切合实际，有针对性。

7、项目部安全员要及时向安全部报告新进场人员情况，结合实际情况及时对新进场工人进行第三级安全教育。

8、项目部安全员要做好对施工现场特种作业人员的教育、教案的编制及教育后的签字。

安全部要进行监督检查。

9、安全员要收集所有特种作业人员证件的复印件，确保特种作业人员此证上岗，同时报送安全部进行备案登记。

10、项目经理要根据工程项目的特点、环境、施工阶段、特定期间进行的活动等督促安全员做好适时性安全教育。

班组安全活动制度

1、项目部必须要求各班组长进行班前安全活动，并制定项目部部的班前活动制度。

2、项目部安全员在开始要指导、协助班组长进行班前安全活动，真正引导班组长学会进行班前安全活动。

3、班前安全活动内容要有针对性，对危险性较大、作业环境情况、施工注意问题、安全防护用品的正确使用等都要进行告知。

4、项目部安全员每周要对各班组进行安全评价，肯定好的方面，提出不足的方面做好相应的记录。

5、班前安全活动必须实事求是的进行，不得走过场作假资料。

6、每个班组每天只要工作就必须进行班前安全活动，活动要有记录，记录必须真实，必要时要留有影像资料。

7、班前活动内容；告知施工生产作业环境情况，特别是危险性较大的分项工程作业环境。

8、布置当天的施工生产任务，并作出分工，指定负责人，必要时明确监护人。

强调施工作业中应注意的问题。

检查作业人员穿戴和使用防护用品、工具。

根据当天工作内容进行安全交底。

10伤亡事故报告制度

1、项目部要编制项目部级应急救援预案，严格按照审批程序进行审批。

2、发生伤亡、重伤事故现场负责人应保护事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员，防止事故扩大。

3、凡职工在劳动过程中发生人身伤害、急性中毒事故后，负伤者或事故现场有关人员应立即报告企业主管部门和现场所在安全监察部门，公安部门、人民检察院、工会。

4、施工现场发生安全事故项目部要立即上报公司质量安全部，不得隐瞒不报。

事故报告必须实事求是，不得隐瞒或谎报。

5、发生事故后，项目经理要迅速组织实施应急管理措施，立即撤离现场施工人员，防止事故蔓延、扩大。

6、事故发生后项目部要负责保护现场及相关证据，不得以任何名义故意破坏或伪造事故现场。

7、凡因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或发现事故隐患，危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的，由总公司主管部门按照国家有关规定，对直接责任者和单位负责人，给予行政处分，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

8、对于轻伤事故要由项目经理牵头，组织相关人员（通知质量安全部参加）进行事故调查、分析，查清事故原因并形成完整的事故调查报告和处理意见。

9、对于重伤以上事故由项目负责人牵头，组织相关人员进行调查、分析，查清事故原因，提出处理意见。

10、任何事故处理必须遵循“四不放过”的原则，即事故原因没有查清不放过、事故责任者没有严肃处理不放过、事故责任者、广大员工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过。

11、凡发生重大事故，按国务院笫493号《生产安全事故报告和调查处埋条制》及建设部、市建交委相关规定执行。

11安全警示标志

安全警示标志由安全标志和补充标志构成，安全标志分为禁止标志、指令标志、提示标志等。

安全警示标志应明显、醒目、易懂。

灯光明亮显眼，文字图形标志明确易懂。

悬挂位置要有针对性，应设在醒目、与安全有关的地方，并使人看到后有足够的时间来注意，不应集中悬挂于一处。

设置位置；现场入口处、施工起重机、临时用电设施、脚手架出入通道、楼梯口、电梯井口、孔洞口、基坑边沿、有害气体或液体的存放等与安全标志所指示内容相对应的部位。

根据施工不同阶段的特点，按施工阶段进行布置。

施工现场的进出口应设有整齐地五牌一图，在办公区、生活区设置倆栏一报。

五牌一图内应有，工程概况牌、管理人员名单及监督电话、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌，施工现场总平面图。

12安全考核制度

1.施工组织设计、专项方案及目标管理方面

1、项目开工前技术负责人要编制施工现场总平面布置图（包括水电路线），报质量安全部审核，未报送就进行临设施工的，对项目部罚款1000元，由此造成返工有项目部自己负责。

2、项目部各项制度，责任制、操作规程等不健全，并且在规定日期不能完成的对项目部罚款1000元。

3、危险性较大，专业性较强的工程未编制专项方案就进行施工的，对项目部罚款2000元

4、要求编制的其他专项方案而在规定日期内不能及时编写的对项目部罚款2000元。

2.安全教育方面

1、新工人进场一周之内不进行三级安全教育的对项目部罚款500元。

对安全员罚款100元

2、进行三级安全教育时发现有工人未参加教育的或教育途中离场的按每人罚款100元对项目部进行罚款，发现班组长不参加安全教育的每个班组罚款500元对项目部进行罚款。

3、在各班组进行作业前发现有班组未进行班组级教育的对项目部罚款500元，对安全员罚款100元。

4、项目开工后项目部未进行特种作业人员安全教育的对项目部罚款500元，安全员罚款100元。

5、安全教育后履行签字手续发现有代签未按本人手印的，对安全员罚款100元

6、施工现场发现有特种作业人员无证上岗，对项目部罚款500元，对安全员罚款100元。

7、对后续进场的新工人，安全员不及时报安全部进行安全教育的，也不组织进行项目部级和班组级安全教育的对项目部罚款500元，对安全员罚款100元。

3.安全检查方面

1、项目部在质量安全部下发编制安全隐患排查方案通知后，在规定日期不编制的对项目部罚款2000元

2、项目部未按制定的安全隐患排查方案对施工现场进行隐患排查的或弄虚作假的，对项目部罚款500元。

3、项目部安全员日检不到位，记录（安全员日记）不详细或无记录，记录与现场实际不符的，对安全员罚款200元。

4、项目部安全员发现问题不能处理，而未向项目经理反映的，对安全员罚款200元，向项目经理反映项目经理也未处理的对项目部罚款500-2000元。

5、对安全部要求的各项安全检查，而项目部没有进行检查的，对项目部罚款500元。

6、项目部每周有记录的安全检查少于2次的，对项目部罚款500元，对安全员罚款100元。

7、对安全部检查下发的安全检查表未在规定日期整改的每项依据安全隐患的大小对项目部罚款500-2000元。

8、在安全部检查中，发现存在重大安全隐患或重大不符合项，要求停止作业，而项目部拒不执行继续作业的，对项目部罚款3000元。

9、项目部对班组班前活动不要求或不定期检查的对项目部罚款300元。

10、项目部的自检发现安全隐患未进行整改的每项对项目部罚款500元.

11、质量安全部下发的安全隐患整改通知单，项目部安全员未在规定日期及时回复的，对安全员罚款200元。

4.安全技术交底、班组班前活动方面

1、各专项工程、分部工程开工前不进行安全技术交底的对项目部罚款1000元

2、项目部对各分项工程安全技术交底不及时、弄虚作假的、没有针对性、没有直接和工人交底，每项对项目部罚款1000元

3、安全技术交底对同一项目时间间隔超过要求的，无双方签字，对项目部罚款1000元。

4、班组无班前安全活动，活动无记录的对项目部罚款1000元。

5、班组安全活动每周安全员未进行评价的对安全员罚款100元

6、班组班前安全活动记录内容不符合要求，安全员未进行指导的，对安全员罚款100元。

5.安全验收方面

1、在项目开工前项目部未对施工现场脚手架、临电、机械、安全防护等进行自检，也未报安全部验收的对项目部罚款2000元

2、在质量安全部验收未通过私自正式开工的对项目部罚款5000元。

3、施工中涉及到专业性较强，危险性较大的工程（如高大模板、悬挑架、深基坑等）未报质量安全部验收私自进入下一道工序的对项目部罚款5000元。

4、对临电、脚手架、模板等未按安全部规定要求进行自验和报验的对项目部罚款2000元

5、施工现场使用卸料平台每次搭设完毕后，安全员未进行验收就投入使用的，（验收无记录的按无验收对待）对项目部罚款1000元，安全员罚款200元。

6、对于现场使用的防护用品，机械机具等项目部未进行验收，使用中发现有严重的质量问题对项目部罚款2000元

7、安全部规定的其他验收而项目部未进行报验的对项目部罚款2000元

6.特种作业人员及起重机械设备方面

1、施工现场特种作业人员发现有无证上岗的，每人罚款500元对项目部进行罚款，同时对作业人员退场

2、项目部未编制特种作业人员管理制度，未向安全部报送特种作业人员相关情况的，对项目部罚款500元

3、施工现场使用的起重机械没有备案，安拆前未进行告知的对项目部罚款500元，未进行检测就投入使用的对项目部罚款1000元。

并立即停止使用

4、安全员不按规定定期（每半月）对起重机械设备检查的（检查无记录按未检查对待）对安全员罚款200元。

5、发现有非机械工操作机械的对项目部罚款1000元对安全员罚款100元。

6、现场使用人货电梯安全器到期，要求停止使用而继续使用的对项目部罚款1000元，并立即停止使用。

7.安全标准化方面

1、施工中对安全文明施工不注重，材料码放不整齐等经安全部多次要求整改不彻底的对项目部罚款500-2000元。

2、在施工过程中项目部要按照规定标准化目标进行实施，办公区办公室不得随意改变或占用房屋用途发现一次对项目部罚款500元。

3、生活区职工宿舍要时常保持干净、整洁，不得有严重的脏、乱、差，如发现一次对项目部罚款500元。

4、安全防护不采用标准化、工具化或定型化的发现一次对项目部罚款500元

5、公司有关其他标准化方面的要求，项目部未采用或达不到要求的发现一次每项罚款500元

8.现场消防、环境、卫生方面

1、施工现场要求放置灭火设施的各场所，经安全部要求后，项目部仍不执行的对项目部罚款1000元。

2、项目部安全员每月对施工现场消