甘肃成鸡峰镇长沟村白崖溜崩塌治理工程监理规划.docx
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甘肃成鸡峰镇长沟村白崖溜崩塌治理工程监理规划
甘肃成鸡峰镇长沟村白崖溜崩塌治理工程监理规划
甘肃成县鸡峰镇长沟村白崖溜崩塌治理工程
监理规划
项目监理机构：
兰州地质技术开发公司
总监理工程师：
王玉琳
监理工程师：
张永祥
日期：
二〇〇九年九月
1、工程项目概况
成县鸡峰镇长沟村白崖溜崩塌治理工程工程区位于成县鸡峰镇长沟村，地理坐标：
东经105º43′07″—105º43′33″,北纬33º42′23″—33º42′39″,成（县）—康（县）公路从工作区通过，此次治理工程主要针对崩塌体顶部孤立危岩体及二层平台以下松动、强风化危岩体进行治理，所采取的治理工程有：
补充一期1#孤立危岩体剩余爆破清理工程，二期治理工程有：
2#孤立危岩体爆破清理工程；3#孤立危岩体爆破清理工程；二层平台以下零星松动、强风化危岩体表层剥离工程；二层平台以下4#松动、强风化危岩体集中凿除工程；5#松动、强风化危岩体集中凿除工程；二层平台以下剥离、凿除后喷护工程。
由甘肃地质工程勘察院勘查设计，兰州地质技术开发公司负责施工监理，甘肃地质工程有限责任公司承担施工，施工周期50日历天，质量要求合格。
2、监理工作范围
本工程的施工阶段的“四控两管一协调”，即施工阶段的质量、进度、造价、安全生产和文明施工、信息管理、组织协调、档案资料的管理。
3、监理工作内容
3.1、工程监理内容
3.1.1审核承包单位施工组织设计和施工方案；
3.1.2审核承包单位的各项施工准备工作；
3.1.3审查督促承包单位施工管理制度、质量管理和质量保证体系、安保体系的建立、健全和实施。
3.1.4协助组织设计交底、施工图纸会审及审查设计变更；
3.1.5审核承包单位提出的分包单位的资质；
3.1.6实施施工阶段的质量、安全、进度、投资四大控制，工程合同和信息管理及工程中的组织协调工作；
3.1.7复核计量已完工程量，签署工程付款凭证；
3.1.8审查工程使用的原材料、半成品、成品和设备质量，按程序进行见证取样、送检，同时配合业主考察设备供应，进场设备开箱检验及安装调试确认；
3.1.9按时向业主提供形象进度报告，每月向业主提交监理月报；
3.1.10分部、分项工程质量签认，组织工程中间验收和竣工预验收，并提出工程质量评估报告。
协助业主组织竣工验收，办理竣工备案手续。
3.1.11负责施工工序过程中的质量控制，对隐蔽工程进行复验签证，及时检查质量保证资料记录。
3.1.14发生工程质量事故，参与分析及处理工程质量事故的全过程。
3.1.15负责竣工图和各项工程资料的审查，督促施工单位完成资料的归档工作。
3.1.16工程保修期间，协助检查工程状况，如发现工程质量问题协助鉴定工程质量问题责任，督促承包单位及时保修。
3.2安全监理内容
3.2.1施工准备阶段安全监理的主要工作
（1）协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书。
（2）审查专业分包和劳务分包单位资质。
（3）审查电工、焊工、架子工、起重机械工、钻探工、爆破工等特种作业人员资格，督促施工企业雇佣具备安全生产基础知识的操作人员。
（4）督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；督促施工承包单位检查各分包企业的安全生产制度。
（5）审核施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案。
（6）审核施工承包单位编制的重大危险源清单及相应的措施。
（7）督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。
3.2.2施工过程中安全监理的主要工作
（1）监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。
（2）对施工过程中的高危作业、重大危险源施工等进行巡视检查，每天不少于一次。
发现严重违规施工和存在的全事故隐患，应当以监理通知单的形式要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监下达工程暂停施工令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告。
（3）督促施工承包单位进行安全自查工作；参加施工现场的安全生产检查。
（4）复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见。
未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。
（5）安全监理人员应对高危作业、重大危险源施工的关键工序实话现场跟班监督检查。
4、监理工作目标
质量控制目标：
合格工程
工期控制目标：
按期竣工
投资控制目标：
业主期望投资目标
安全施工控制目标：
无表内人员伤亡事故
监理服务质量目标：
业主满意度达100%，实现零投诉。
5、监理工作依据
5.1监理合同及附件；
5.2施工承包合同；
5.3建设工程监理规范（GB50319—2000）；
5.4地质灾害防治工程监理规范（DZT0222—2006）；
5.5公司ISO9001质量标准体系文件；
5.6本工程施工图纸、设计变更通知单、设计交底记录及图纸会审纪录等；
5.7施工单位的施工组织设计和分部分项工程的施工方案；
5.8国家及地方现行的建筑安装工程施工质量验收规范；
5.9现行有关安全施工标准和法律、法规；
5.10国家及地方政府有关政策及法律、法规。
6、项目监理组织机构组织形式
根据项目特点及考虑交通便捷情况，为高效、灵活的开展监理工作，我公司采取了直线制组织结构形式，结构图如下
总监理工程师
资料员
总监理工程师代表
现场监理员
项目监理部组织机构图
7、监理机构主要人员配备计划
序号
姓名
职务
职称
工作职责
1
王玉琳
总监理工程师
高级工程师
主持全面工作
2
张永祥
监理工程师
工程师
行使监理职责
3
赵立新
监理员
工程师
现场监理
4
8、项目监理机构人员岗位职责
8.1总监理工程师职责
（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。
（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。
（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见。
检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。
（4）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。
（5）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划等。
（6）审核签署承包单位的工程款申请、支付证书和竣工结算。
（7）审查和处理工程变更。
（8）主持或参与工程质量事故的调查。
（9）调解建设单位和承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。
（10）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、质量评估报告、专题报告和项目监理工作总结等。
（11）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。
（12）主持整改工程项目的监理资料。
8.2监理工程师职责
（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作。
（2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。
8.3监理员职责
（1）在总监理工程师代表的指导下开展现场监理工作。
（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况，并做好检查记录。
（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。
（4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。
（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。
（6）做好监理日记和有关的监理记录。
9、监理工作程序
9.1监理服务程序（附图1）
9.2开工审批程序（附图2）
9.3设计变更程序（附图3）
9.4材料（构配件、设备）验收程序（附图4）
9.5隐蔽工程验收程序（附图5）
9.6竣工验收程序（附图6）
9.7安全施工控制程序（附图7）
10、监理工作方法及措施
10.1质量控制方法及措施
10.1.1质量控制目标分解
单位工程质量目标分解
序号
质量目标
目标要求
1
危岩清理工程
合格
主控项目必须符合国家规范强制性质量验收标准规定和设计要求，所有项目全部合格。
2
锚杆框架工程
合格
主控项目必须符合国家规范强制性质量验收标准规定，所有项目全部合格。
3
挡土墙
合格
主控项目必须符合国家规范强制性质量验收标准规定，所有项目全部合格。
6
钢筋工程
合格
主控项目必须符合国家规范强制性质量验收标准规定，所有项目全部合格。
7
混凝土工程
合格
主控项目必须符合国家规范强制性质量验收标准规定，所有项目全部合格。
8
截排水渠工程
合格
主控项目必须符合国家规范强制性质量验收标准规定，所有项目全部合格。
9
排水孔工程
合格
主控项目必须符合国家规范强制性质量验收标准规定和设计要求，所有项目全部合格。
10
棱形骨架工程
合格
主控项目必须符合国家规范强制性质量验收标准规定和设计要求，所有项目全部合格。
11
削方减载工程
合格
主控项目必须符合国家规范强制性质量验收标准规定，所有项目全部合格。
10.1.2事前质量控制的措施和方法
（1）审查承包单位的技术资质
对于施工单位的资质，已在招标阶段进行了审查。
但施工单位进场后，监理单位将根据其投标承诺，核查其项目经理和主要人员是否与投标书上所报的一致，其施工队伍是否为该单位所属。
对总包单位通过招标选择的分包施工单位，需经监理单位和业主审查认可后，方能进场施工。
监理单位要审查其是否具有完成工程并确保其质量的技术能力及管理水平。
（2）熟悉设计文件、技术规程及有关技术资料，监理工程师必须做到：
①熟读初步设计，了解设计意图；及时、认真地熟悉和审核施工图；与设计人员加强沟通，对自己尚未吃透的设计不能贸然处之，应尽量减少因设计变动造成损失的可能性。
②做到在出图阶段早有预见，提出多种方案，缩短事前控制时间。
熟悉规程、标准、规范以及标准设计和合同文件，与质监及检测部门取得联系，争取支持和帮助。
（3）认真审查施工单位提交的施工组织设计专业监理工程师要对施工单位提交的施工组织设计进行认真的审查，重点是技术措施是否可靠，各专业工种的交叉搭接是否合理、资源供应是否满足、可靠，在本工程现有的环境下是否具有可操作性等，要避免不必要的赶工及措施费的发生。
本工程应重点审核的施工组织设计内容有：
土石方开挖及基础结构工程施工；
混凝土施工方案；
（4）测量控制
检查复核施工现场的测量标准、构筑物定位放线以及高程水准点。
特别是要加强检查轴线、标高的交接和衔接，并具备清楚、完善的手续。
（5）督促、协助承包单位完善质量保证体系和现场质量管理制度。
包括完善计量和质量检测技术和手段、现场质量检验制度，统计报表制度和质量事故报告及处理制度等。
（6）开工报告
把好开工关：
监理单位在工程开工前，要对施工单位的现场各项施工准备进行检查。
对工程质量有重大影响的施工机械、设备，施工单位应提供技术性能报告，不符合质量要求的不能使用。
已对工程进行了设计交底和图纸会审，开工后即将使用的材料已进行了检验等。
现场各顶施工准备充分和完善或满足一定要求后，总监理工程师发布开工令。
10.2进度控制目标及措施
10.2.1进度控制目标分解
监理对建设项目的进度控制，是根据业主与各承包方签订的承发包合同，在确保建设工作质量的前提下，通过对建设项目的建设全过程进行规划、组织、控制和协调，使建设进度得到有效控制，以期在预定时间内交付使用，达到充分发挥投资效益的目的。
10.2.2进度控制的监理工作内容
（1）制定由业主供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。
（2）为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。
（3）组织现场协调会，现场协调会印发协调会纪要。
现场协调会职能：
A、协调总包方不能解决的内、外关系问题；B、上次协调会执行结果的检查；C、现场有关重大事宜。
（4）每周向业主报告有关工程进度情况，每月定期呈报监理月报。
（5）审批总工期控制计划
承包单位在工程开工前应按施工合同的规定，及建设单位要求，以及总监理工程师的指示编制施工总工期控制计划，填写《施工工期控制计划申报表》呈报监理项目部审批。
分包单位也应在工程开工前编制施工工期控制计划，由总承包单位认可后呈报监理项目部审批。
（6）审批月度施工计划：
施工工期控制计划实行分级管理，承包单位必须按总工期控制计划的要求编制月度施工作业计划，呈报监理项目部审查认可，分包单位通过总包单位进行协调报送监理项目部。
（7）审查每周作业计划
监理工程师根据月进度计划每周定期审查施工单位的周进度计划及完成情况，及时分析周进度计划的完成对月进度计划完成的影响，并及时提出调整意见。
（8）工程进度计划的动态管理
监理工程师负责本专业施工进度的跟踪检查，总监理工程师负责收集进度的检查情况进行分析与评价。
监理项目部在每周例会前对月度施工进度计划检查对比一次，每周末对总监控计划检查对比一次，分析计划的完成情况，通过协调会议和月进度审批，落实控制措施。
对工程总进度计划的检查，采用实际进度前锋线的方法进行跟踪；月、周作业计划则采用实际进度进行跟踪对比检查，记录工程进度计划的实施情况。
（9）当发现工程实际进度严重偏离计划时，总监理工程师采取的对策：
组织监理工程师进行原因分析、研究措施或提出建议并签发《监理通知》指示承包单位采取必要的措施。
召开各方协调会议，研究相应的措施，保证合同约定目标的实现，并形成会议记录。
必须延长工期时，对承包单位申报的《延长工期申请表》签署审批意见并对总监控计划作必要的调整。
除非建设单位同意对工程建设工期进行延期，否则，监理项目部将督促承包单位采取一切可行的措施，包括调整工序与施工作业安排来实现总进度监控计划的实现。
10.3.1造价控制要点
（1）土建工程
仔细控制土方工程计量标准及数量、合理确定土方外运方案和土方回填工程施工起止日期，并认真分析不同工程的经济方案。
（2）施工技术措施
准确判断、合理计算非乙方原因和非技术性因素造成的人工停工、窝工，机械闲置之费用。
（6）工序搭接
明确工序之先后次序，建立后道工序验收前道工序的工程奖惩制度，避免因工序纠纷产生的质量问题造成的质量经济索赔。
10.3.2造价控制的监理工作内容
（1）事前阶段
造价事前控制的主要内容包括：
1）掌握并审查施工图预算，熟悉设计上提出的工程项目概算，做好施工阶段投资分解，编制费用使用计划；
2）熟悉每一份施工合同条款的内容，严格把握住合同价计算，合同价调整，付款方式等关键条款；
3）组织施工难点的技术措施论证会，从技术、经济角度优选最佳方案，降低造价；协助业主确定造价控制目标。
4）为了控制项目造价，协助业主合理的确定工程项目造价控制目标值，包括工程项目的总目标值、分目标值、各细目标值。
根据目标值和合同价构成因素，明确造价控制的重点；
5）审查施工组织设计；
监理工程师对承包商提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划进行审查；
6）监理工程师应对工程风险进行预测，分析可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少和业主索赔的发生；
7）协助业主履行合同义务，以使业主如期提交施工现场；及时提供设计图纸等技术资料；按期、按质、按量的供应由业主负责的材料、设备到现场，从而保证承包商能如期开工、连续施工、减少向业主索赔的机会。
（2）事中控制阶段
在监理项目部中落实从施工合同造价控制角度进行施工跟踪的管理人员，并做好如下工作；
1）进行分部分项工程量（已完成的实物工程量计量）复核；
2）详细记录工程进度、质量、设计修改等信息和工程施工过程与合同造价控制有关信息；
3）做好计划工程量与实际已完工程量的比较，编制造价控制管理报表，并定期向业主报告工程投资动态情况；
4）每月审核承包商提交的工程月报，并由项目总监签署合格工程量，作为业主支付进度款的依据；
5）凡涉及费用支出的停、窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等的签证，项目总监理工程师核签后方才有效；
6）做好计量工作；
（3）事后控制阶段
1）公正处理业主和承包商提出的索赔事项；
2）审核施工单位提交的追加工程量，工程量结算书。
11．监理工作制度
11.1监理人员工作守则
驻现场的监理人员必须坚持“守法、诚信、公正、科学”的监理原则，严格遵守“监理人员职业道德守则”。
11.1.1监理人员职业道德守则
⑴认真学习、贯彻国家有关基本建设和建设监理的政策法规。
⑵坚持原则、遵纪守法、廉洁公正，诚实信用。
⑶不接收承包人的礼物和任何报酬及回扣，提成津贴。
⑷不得以个人名义，利用监理之便，为承包单位招揽业务。
⑸坚持科学态度，工作严肃认真，尊重客观事实，准确反映建设情况，及时妥善处理问题。
⑹严格按工程施工合同（包括合同协议书、合同条件、技术规范等）实施工程施工监理，既保护业主利益，又公正合理对待承包人。
⑺对业主方面的情况、技术资料，严守秘密，不得有丝毫泄漏。
⑻通过对工程的试验、抽样、抽检、复查，以资料为依据，严把工程质量关。
⑼热心服务，虚心听取业主、承包人的意见，及时总结经验，不断提高监理水平。
⑽不故意损害法人、被监理方和监理同行的名誉和利益。
⑾坚持公正，合理处理有关方的争议事件。
⑿不得在可能影响公正执行监理业务的单位兼职。
11.1.2内部奖罚制度
对工作克职尽守的监理人员，将在精神、物质等方面给予适当的奖励。
对玩忽职守、收受回扣、违反劳动纪律的监理人员，将坚决予以清退，决不手软。
监理人员若有以下行为，则被认为是背叛本职，玷污了监理方的声誉，违反了公共利益，要受到批评、制裁，及至开除的处分：
⑴违背了作为业主忠实代理人、受托人应尽的职责；
⑵领取了非业主或承包人所支付的酬金；
⑶违反事实或有敌意地伤害其他监理工程师、业主、施工单位的声誉、业务和地位；
⑷施加不正当的压力或行贿受贿，以左右项目的正常施工；
⑸监理工程师与施工单位或其他人，徇私舞弊，坑骗业主，有损于监理工程师职称的名誉、道德品质的行为举止；
⑹工作中不负责任，马虎了事，遥控监理，造成质量事故。
⑺监理工作人员工作时不准喝酒，因喝酒造成工程质量事故者应严格处理。
11．2监理工地会议制度
11.2.1监理例会
（1）监理例会是履约各方沟通情况，交流信息，协调处理，研究解决合同履行中存在的各方面问题，由监理项目部总监理工程师组织与主持的例行工作会议。
1）监理例会应定期组织召开，每两周召开一次。
2）监理例会参加单位及人员：
总监理工程师、总监理工程师代表、有关专业监理工程师；
施工单位项目经理、技术负责人及有关专业人员；
业主驻工地代表；
根据会议议题的需要邀请设计单位、分包单位及其它有关单位的人员参加。
（2）监理例会的主要议题
1）检查上次会议决议落实情况，检查未完成事项及其原因；
2）工程进展情况；
3）确定下一阶段进度目标，研究承包单位人力、设备投入情况和实现目标的措施；
4）材料、构配件和设备供应情况及存在的质量问题和改进要求；
5）工程的质量和技术方面的有关问题，明确主要改进措施；
6）分包单位的管理及协调问题；
7）设计变更、洽商主要问题；
8）其他需要协调的事项。
（3）项目监理部应及时收集汇总有关情况，为召开会议做好准备
1）了解上次会议的决议落实情况和存在的问题；
2）准备会议资料、确定有关事项的处理原则；
3）与有关各方通报情况、交换意见，督促做好准备。
（4）会议纪要
1）监理例会由指定的监理人员记录。
2）会议纪要由监理工程师根据会议记录整理，主要的内容包括：
会议地点及时间；会议主持人；出席者姓名、单位、职务；会议内容及议决事项（包括负责落实单位、负责人和时限要求）；其他事项。
3）会议纪要的审签、打印和发放。
纪要内容应真实，简明扼要；纪要需经与会各方签认；会议纪要发放到有关各方，并应有签收手续。
4）会议纪要中的议定事项，有关各方应在规定的时限内落实。
11.2.2专题工地会议
（1）专题工地会议由总监理工程师或授权监理工程师主持。
（2）专题工地会议应认真做好会前准备。
（3）专题工地会议应针对议题加以研究，做好会议记录，并整理会议纪要，由与会各方签认，发有关各方。
11.3监理工作月报制度
11.3.1监理月报编制要求
（1）项目监理部总监理工程师按照规定要求组织编制监理月报，经总监理工程师签发后，报送业主和监理公司。
（2）监理月报的编制周期为上月26日到本月25日，在下月的5日前发出。
（3）监理月报应真实反映工程现状和监理工作情况，做到数据准确、重点突出、语言简练，并附必要的图表和照片。
（4）监理月报采用A4规格纸。
（5）监理月报的格式按统一规定执行。
11.3.2监理月报的基本内容
（1）工程概况
1）工程基本情况；
2）施工基本情况
3）本期在施形象部位及施工项目；
4）施工中主要问题等。
（2）施工单位项目组织系统
1）总承包单位组织框图及主要负责人；
2）主要分包单位承担分包工程的情况。
（3）工程进度
1）工程实际完成情况与总进度计划比较；
2）本月实际完成情况与计划进度比较；
3）本月工、料、机动态；
4）本月采取的措施及效果；
5）本月在施部位工程照片。
（4）工程质量
1）分项工程验评情况（部位、施工单位自评、监理单位签认、一次验收合格率等）；
2）分部工程合格率统计；
3）主要施工试验情况（如钢筋连接、混凝土试块强度、砌筑砂浆强度试验等）；
4）工程质量问题；
5）工程质量情况分析；
6）本月采取的措施及效果。
（5）工程计量
工程量审批情况；
工程款审批情况月支付情况（月支付汇总表）；
本月采取的措施及效果。
（6）构配件与设备
构配件及设备供应与到场质量情况；
对供应厂家资质的考察情况。
（7）设计变更、洽商情况（数量、主要内容等）；
（8）天气对施工影响的情况（影响天数及部位）
（9）项目监理部机构与工作统计
1）项目监理部机构框图（含人员）；
2）监理工作统计。
（10）本月监理工作小结
1）对本期工程进度、质量、工程计量等方面的综合评价；
2）意见和建议；
3）下月监理工作的重点。
12、监理设施
按工程实际情况配置相应的检测设备，详见下表：
序号
设备名称
单位
数量
1
钢卷尺
把
4
2
检验锤
只
3
3
游标卡尺
把
1
4
笔记本电脑
台
1
5
打印机
台
1
6
数码相机
台
1
13、旁站监理方案
13.1旁站依据
建设工程有关法律、法规
技术标准、规范
《建设工程监理规范》（GB50319-2000）
《地质灾害防治工程监理规范》（DZT0222—2006）
《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）
《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202-2002）
《砌体工程施工质量验收规范》（GB50203-2002）
《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）
《锚杆喷射混凝土支护技术规范》（GB50086-2001）
《建筑边坡技术规范》（GB50330－2002）
《岩土锚杆（索）技术规程》（CECS22－2005）
（1）合同
本工程的建设工程监理合同、建筑工程施工合同。
（2）设计、施工及监理文件
本工程的地质勘察资料、经批准的设计文件、施工组织设计和监理大纲。
13.2旁站监理的范围和内容
升级会员 