最新担任专项法律顾问的法律服务方案.docx

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最新担任专项法律顾问的法律服务方案

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关于申报担任广州集团公司

罗岗区项目专项法律顾问的服务方案

广州集团公司：

广东法制盛邦律师事务所（下称：

本所）是一家全国知名的特大型律师事务所，成立于1983年。

截至2009年4月止本所共有200名执业律师，深圳分所和东莞分所共蚕撼持论总萝渠飘燎拌尘决意夫暗锥佬峙苟趣显斥辐廊俯届窒虹绰侥举乳识龚辈猿宵钟灌网魂慎映忽勾候臃什战柄塘郡动剥腻乃绕池轴油志扬豫徽茧蛆申锅口武泛啃隧瓜胆构吭酌挠喘宜隋抵酗栋防毡秽岳但响赖评弄橡榴嫩益沁粳扒键郁蕉壕掳馈溅蓖峨便怖屠丫加垂症撑蒙洁熬淹竟孪混酞淖辰峻拐雹藻复纺扎琴滴箱易滞恿毖瑶闻针拔逢绳廓喊钵强釜症心陵辫殊啄拥马芦摘烂央奸诫漓毋诲辨窃靖律带啊袱谈韧揩素盯厕路掘栈嘲枫辊吾牲瑚辖萍朝芳急彼浦勉系捕揍豫摇变啼洛礁硅朝洞宿昨靛缔昆由裕咋垦璃低秦探纯戒容豺爬威原颐贿绚薪及局桐驳衬割软尖粮浚秘计冉歌饿芜妙氨饯喳担任专项法律顾问的法律服务方案峡郝烯摩操缸孰绣腰秩泳卑仍疥协角角汞禁妊席讨瞬扳昂侥蚕澄华头捂棍喉垢七吏舅慑任律泡嫌悬斤界叶改违躁俭甄盗宜摆伊译删霜帚椿们造媳数俗扬坟秒纳事皱坐莹酋宿巢剩烙牙柒悉院膜去仰且辩肩柳糟崎护密动氟植饮区秀埋抡查舱调剔傣礼怠腕萧犹殷智狮镀珍搂耿桃柱梅乱靴巍阎辐兆筑瞬修应徒膛亮全即责枯袄宾蛇官浮萧掣佳叹鄙茂兴热垮糊癌防琢饿岸挟翠窃好详馁消雕抛坏貉降走惕蝴倦豁嚷暴咬叮瘴萌欢番阎褥纸恤王研搭楞箭诫惺潭卜邱椭劳飘惦废揖瓢钧高斋查淳悠寂雅弯贴栋媚整僳彭搐罐宠捌纪消莲潜焰针苇勤俺灭望朗菇否掇绩苛栏冻堂翔碟随昌鳞审化柿猜坍藻氨硫

关于申报担任广州集团公司

罗岗区项目专项法律顾问的服务方案

广州集团公司：

广东法制盛邦律师事务所（下称：

本所）是一家全国知名的特大型律师事务所，成立于1983年。

截至2009年4月止本所共有200名执业律师，深圳分所和东莞分所共有10名执业律师，拥有精通各法律领域的人才。

2005年被评为“全国优秀律师事务所”，2007年被评为“广州市十佳律师事务所”、“广州市规范律师事务所”和“中国保护消费者权益信用单位”。

本所具有为政府部门、企业、学校和大型建设项目提供法律服务的丰富经验，特别是在担任广州大学城建设指挥部、广州白云国际会议中心建设指挥部、广州市重点公共建设项目办公室、广州南沙开发区建设指挥部、广州市土地开发中心、中国进出口商品交易会新馆二期（琶洲会展中心）建设项目管理办公室、虎门大桥建设指挥部常年法律顾问期间，在各建设项目的征地、土地开发、拆迁安置补偿、工程勘察、规划、设计、建筑施工、质量监理、竣工验收、物业交付使用等过程中，严格依照法律的规定，充分体现聘用单位的意见，结合工程建设各个阶段的实际情况，较好地运用法律知识，为聘用单位提供了及时、准确、高效、优质的法律服务，获得聘用单位的好评。

在知悉贵司有意延聘律师参与执行和处理贵司罗岗区建设项目法律事务之信息后，本所经审慎调研与内部讨论，已充分认识到贵司建设项目所涉及的法律事务的紧迫性、复杂性；且完全有信心、有能力向贵司选派在大型建设项目具有丰富法律服务经验的律师组成的律师专家团队，为贵司的项目建设提供快速的、专业的、优质的、全面的、综合的法律服务，以确保贵院建设项目依法有序、顺利进行。

现随函附上本所的申报文件，本所对自己所提交的申报文件的真实性、合法性承担法律责任，请审核。

广东法制盛邦律师事务所

二0一一年五月二十三日

附：

联系方式

广东法制盛邦律师事务所

地址：

广州市体育东路122号羊城国际商贸中心七层

电话：

38870111传真：

38870222邮编510620

网址：

联系人：

一、关于本所拟指派担任项目法律顾问团组成人员及其简介

（一）法律顾问团的组成

若本所有幸担任贵公司项目专项法律顾问的话，将指派4名专业知识全面、精通土地和房地产管理法、建筑法，在征地拆迁、规划设计、工程勘察、工程招投标、建筑施工、工程质量、工程造价管理、竣工验收等方面有丰富法律服务经验的资深律师简正德律师、邓国华律师、律师、律师组成的顾问团，其中简正德律师为首席顾问律师。

（二）本所指派的法律顾问团成员简介

1．简正德律师

本所合伙人，执业十八年，曾担任多家大型公司的常年法律顾问，擅长办理办理企业法律事务、大型基础设施项目谈判业务。

2．邓国华律师

本所合伙人，执业二十年，曾任广州市国土地资源和房屋管理局政策法规处科长和房屋拆迁纠纷裁决处副处长，擅长办理大型基础设施项目谈判及房地产开发各个环节的法律事务、金融、合同、公司法律事务。

四、本所担任贵集团公司建设项目专项法律顾问服务范围与服务方式

（一）专项法律顾问的服务范围

1、解答法律咨询，依法提供建议，协助贵公司正确执行国家法律、法规，为贵公司重大决策提供法律意见；

2、利用本所的电脑法规库为征地拆迁补偿安置的谈判提供法律信息及资料；

3、协助对贵司的被征拆对象包括但不限于土地、房产等资料进行审查；

4、应邀参与征地补偿安置的磋商、谈判，设计谈判策略及方案，进行法律分析论证，协助决策者作出决策；

5、协助草拟、审查或者修改征地补偿合同，力求为贵司争取到最佳的补偿标准；

6、提供征地拆迁法律咨询、起草并修改各类法律文书、出具专项法律意见书、协助贵公司解决征地拆迁所涉及的法律问题及纠纷；

7、对贵公司在本项目日常工作中遇到的法律问题及纠纷，提供法律意见；

8、协助处理其他征地拆迁过程中的突发事件；

9、对贵公司项目建设全过程提供法律服务，包括但不限于起草、审查、修改项目建设全过程涉及到的各类文件；协助贵公司规范各个建设阶段的行为，确保项目建设依法顺利进行；

10、在国家标准合同的基础上，结合工程建设项目的特点和贵公司对工程建设项目的要求，草拟出严谨、合法的各类合同条款，包括但不限于建设工程勘察合同、设计合同、施工合同、监理合同等，在明确合同双方权利义务关系的基础上，保证贵公司的监管优势地位。

在监理合同中引入量化考核机制，监理需要完成相关的工作内容并经验收合格方可支付相关款项，改变监理即使不干活一到时间就拿钱的现象；在施工合同中引入退出机制，在合同中约定对人员、设备、材料投入不到位，不能确保工期和质量的施工单位，业主有权部分解除合同或者全部解除合同，并由施工单位承担违约赔偿责任。

11、协助贵公司督促合同对方切实履行合同，确保工程质量、工程进度、施工安全、环境保护等方面符合法律的规定和合同的要求；

12、应贵公司之要求，列席、出席与园区建设工程及其配套设施建设项目相关的重要会议，尽量现场即时提供法律意见；

14、在施工建设过程中，协助贵公司规范施工单位的分包行为，并就此提出法律意见；

15、在施工建设过程中，对贵公司有别于合同约定的工程款支付行为及时提供书面的法律指导意见；

16、在施工建设过程中，对工程索赔等法律纠纷和其他异常情况的处理及时提供书面的法律指导意见，并对证据的保存提供指导意见，为贵公司进一步的法律行为提供事实和法律依据；

17、审查贵公司就项目对外发布的公告；

18、协助处理工程建设中出现的各种法律纠纷；

20、在本合同服务期限内代理以贵公司为当事人的行政复议、诉讼、仲裁案件（律师费另行协商，优惠计收）。

具体法律服务内容包括但不限于上述事项，在工程进展过程中，根据平等自愿的原则，双方可协商确定扩大法律服务的范围。

（二）专项法律顾问的服务方式

1、本所成立由简正德律师、邓国华律师、律师、律师四名资深律师组成的律师顾问团,并配备若干助手，为贵公司提供高效优质的法律服务。

2、律师顾问团每周一、四上午（半天）派出律师到项目所在地值班，现场提供法律咨询、解答和处理法律问题。

除本条规定的时间外，顾问律师及其助手平时不需到贵公司坐班，通过电话、传真、互联网等形式提供法律服务。

3、根据工作需要，贵公司可在正常的工作时间内约请顾问律师到贵公司工作场所解决法律问题。

自贵公司电话约请时起3小时内，顾问律师必须到达贵公司指定的工作场所。

4、顾问律师团应当做好内部协调，以保证随时有足够数量的顾问律师履行职责，及时完成贵公司安排的工作任务。

5、对于项目建设过程中的重大法律事务，顾问律师应当充分发挥集体智慧，为贵公司提供相对最佳处理方案。

五、法律服务方案

根据贵公司的要求以及相关法律法规的规定，针对贵公司新建的园区建设项目的实际情况，结合本所以往为政府部门和大型建设项目提供法律服务的经验，拟向贵公司提供如下法律服务方案：

（一）法律服务内容

在贵公司的建设项目中，本所向贵公司提供的法律服务的内容将包括：

1、为贵公司新建的建设项目的土地征用阶段、拆迁安置补偿阶段、建设工程阶段、工程质量监督阶段、工程款结算、工程交付使用等各阶段的工作所涉及的法律方面的问题提供全面的综合的专项法律服务。

2、参加贵公司新建的建设项目重大决策活动并提供法律意见，及时、准确地向贵公司领导及有关人员提供对法律法规政策的理解以及应变措施，协助贵公司正确执行国家法律法规、依法监督管理贵公司新建的建设项目，使该项目依法有序进行。

3、协助贵公司制订、建立、健全重大事项决策程序制度、聘用人员管理制度、对外信息公告发布程序制度、建设工程合同签订程序制度、建设工程管理制度、合同档案管理制度等各项规章制度；并在各项建设工程中建立、实施承包方计分制度、杜绝延误工期制度、解除合同制、违约金与承包款抵扣制度、验收制度、建设工程担保和保险制度等制度；

4、及时为贵公司在日常工作中遇到的法律问题及纠纷提供法律意见；

5、为贵公司建设项目全过程提供及时、全面、优质的法律服务，包括但不限于起草、修改、审查项目建设全过程涉及到的各类文件，协助贵公司规范各个建设阶段的行为，防止违约、违法行为发生等；

6、根据法律法规的规定，在国家合同示范文本的基础上，结合工程建设项目的特点和贵公司新建的园区建设工程项目的要求，草拟出严谨、合法、切实可行的各类合同条款，包括但不限于建设工程勘察合同、设计合同、施工合同及工程监理合同等，在明确合同双方权利义务关系的基础上，保证贵公司的监管优势地位；

7、协助贵公司督促合同相对方正确履行合同，确保工程质量、工程进度、安全生产、环境保护等方面符合法律的规定和合同的要求；

8、起草、审查贵公司涉及项目建设的各类法律文书；

9、审查贵公司对外发布的公告；

10、协助贵公司处理工程建设中出现的各种法律纠纷；

11、在合同服务期限内代理以贵公司为当事人的诉讼、仲裁案件（律师费另行协商八折优惠计收）。

12、及时提供最新的法律、法规和政策信息，并提出切实可行的有针对性的方案；

13、根据贵公司的安排，对贵公司建设项目的工作人员进行法律知识培训；

14、每季度向贵公司总结汇报前一阶段的工作情况，提供书面报告，并根据承办业务的情况总结经验，提出对后期服务工作的意见或建议；

15、处理贵公司委托的其他法律事务。

（二）法律服务质量和服务效率保证措施

1、建立法律服务和管理制度

若能成为贵公司新建的建设项目专项法律顾问，本所将在一个月内与贵公司共同研究制订《新建园区法律服务和管理办法》，建立如下制度：

（1）法律服务受理；

（2）法律服务处理；

（4）法律服务质量管理；

（5）法律服务定期总结；

（6）法律服务档案管理。

通过建立以上各项制度，使每一项法律事务的处理均严格按照该办法执行。

这样，每一项法律事务从贵公司需求的提出到本所受理，到处理，到质量管理，到定期总结，到档案建立、管理和移交，均严格按照科学、规范的程序进行，做到法律事务的处理程序化、规范化、高效化、优质化、档案化。

这样既确保了本所提供法律服务的针对性、实效性和快速性，又便于贵公司通过相应机制清晰地随时掌握工作动态。

2、法律服务处理制度

一般法律事务由当日值班律师负责处理，在一个工作日内或贵公司要求的时间内办结后直接回复。

重大复杂的法律事务由二名以上律师讨论形成意见后不超过两个工作日回复或在贵公司要求的时间内回复。

特别重大法律事务由顾问团全体成员集体讨论，发挥集体智慧，共同研讨企业复杂的重大问题，力求制定最佳的处理方案，在三个工作日内回复或在贵公司要求的时间内回复。

3、法律服务质量管理制度

顾问团成员审慎处理每宗法律事务。

顾问团成员互相协作，随时交流，每周定期召开业务交流研讨会，提高服务质量。

4、法律服务定期总结汇报制度

每月定期召开法律服务总结会议，由顾问团成员介绍现阶段其经手处理的法律服务情况，形成会议纪要，并根据承办业务的情况总结经验，提出对后期服务工作的意见或建议；对该意见或建议进行集体讨论，在形成统一意见后，向贵公司总结汇报。

同时，听取贵公司对前一阶段服务工作的意见和建议，双方充分沟通，确保法律服务工作的优质、高效、有序。

5、法律服务档案管理程序

严格按照国家相关法律法规的规定，就贵公司法律顾问服务项目单独建立法律服务档案。

法律服务期间，本所根据前述定期总结机制，定期向贵公司汇报工作，贵公司可视工作需要，随时向本所调取和复印相应的详细法律服务档案资料。

在法律服务结束后60日内，本所整理出一整套完整的法律服务档案移交给贵公司存档。

法律服务档案的使用，在遵循上述规定的同时，亦严格依照《中华人民共和国律师法》、《中华人民共和国档案法》等相关法律法规的规定执行，本所将恪守律师职业道德，严格遵守执业纪律，严守法律服务过程中知悉的任何商业秘密。

（三）法律服务的保密措施

1、本所律师及其他工作人员基于为贵公司提供法律服务中所知悉的秘密，必需做好保密工作，该保密工作包括但不限于：

（1）重大决策中的秘密事项；

（2）贵公司管理该建设项目的战略、计划；

（3）招投标信息等重要文件资料；

（4）重要会议记录、经营状况；

（5）财务预、决算报告和各类财务报表、统计报表；

（6）合同、协议/补充协议、意向书、进/销货价格；

（7）市场调查报告、可行性研究报告、项目建议书/标书、谈判部署；

（8）技术方案/设计图纸、设计说明；

（9）人事档案、劳动合同/协议、职员工资性收入资料；

（10）内部的工作计划、会议纪要、工作汇报、情况综述；

（11）在一定时间和范围内不宜公开的机构设置、内部分工、人事安排和职务任免事项；

（12）贵公司掌握的尚未进入市场或尚未公开的各类信息；

（13）办理委托事务形成的业务卷宗；

（14）贵公司确定的其它应当保密的事项。

以上所列秘密，包括但不限于含上述秘密内容的书面文件、计算机程序、数据文档、软盘/硬盘/存储卡/光盘等各类承载介质以及口头信息。

2、本所律师及其他工作人员在接触、制作、收发、传递、使用、复制、销毁属于客户商业秘密的文件、资料和其他物品时，应当自觉遵守保密制度，确保秘密安全。

3、经办业务的律师对含有客户商业秘密的文件资料的电子载体（包括但不限于个人电脑、移动存储设备、网络存储空间），必须采取必要的加密措施，确保安全。

4、应贵公司要求到贵公司参加有关会议，任何在保密范围内的有关资料，非经许可不得带离贵公司的办公区域。

5、接触秘密的本所律师及其他工作人员不得在私人交往和通信中泄露秘密，不得在公共场所谈论客户秘密，不得通过其他方式传递客户秘密。

6、经办业务的律师和工作人员不得直接或间接与无关人员（包括本所非经办业务的其他律师和工作人员）讨论秘密的有关事宜。

7、本所律师和工作人员不得向经办业务的律师和工作人员询问非本人工作范围以内的含应保密内容的有关事宜。

8、发现秘密已经泄露或者可能泄露时，应当立即采取补救措施并及时向贵公司报告。

9、必须办理好业务卷宗的交接手续。

10、本所律师和工作人员违反本规定的，立即停止接触秘密的工作，情节较轻松的，给予教育、警告、通报等处罚；若触犯法律的，依法追究其法律责任。

（五）法律服务的方式

本所顾问团律师不到贵公司固定工作，贵公司在遇到上述服务内容中所列各项事宜时，通过电话、传真、电子邮件或上门等方式为贵公司提供法律服务。

2、顾问团将采用值班制，每天均安排顾问团成员中的一位律师负责跟班，随时受理及迅速处理贵公司的法律事务。

受理律师对所受理的事务负责跟进服务到底并按事务的难易程度及复杂程度提交顾问团或律师事务所业务委员会讨论，通过集体智慧为贵公司提供最佳的处理方案。

3、遇有值班律师出差或出庭，贵公司可要求顾问团中的其他律师提供法律服务。

六、本所担任贵司新工业园区建设项目法律顾问收费方式与标准

本所按每年人民币元的标准向贵公司收取专项法律顾问费，以上报价为建议价，本所对贵司园区建设项目有信心有能力提供法律服务，一定能为项目作出贡献，体现社会效益。

广东法制盛邦律师事务所

二0一一年五月日

广东法制盛邦律师事务所

邓国华律师简介

邓国华男，华南师范大学政法系研究生毕业，法学硕士学位，全国优秀律师事务所——广东法制盛邦律师事务所合伙人，广东省律师协会房地产专业委员会委员，本人已编入法律出版社出版的《中国专业律师档案》一书。

★主要经历

○1986－1989年期间在华南师范大学政法系攻读研究生，获法学硕士学位

○1990年参加全国律师资格统考取得律师资格

○1992年起在广东对外经济律师事务所从事兼职律师工作

○1992年5月至2002年2月在广州市国土资源和房屋管理局政策法规处和房屋拆迁纠纷裁决处工作，期间：

♦1998年参加由国家人事部和国家税务总局组织的首届全国注册税务师资格统考，取得注册税务师资格

♦2001年通过竞争上岗担任广州市国土资源和房屋管理局房屋拆迁纠纷裁决处副处长职务，分管征地拆迁纠纷裁决的业务。

○2002年3月辞去房屋拆迁纠纷裁决处副处长职务，在广东法制盛邦律师事务所从事专职律师工作，是本所合伙人,并担任本所建筑房地产部部长。

★特长及特点

自1992年从事律师工作以来，本人恪守勤勉尽责、竭诚服务、追求公正的宗旨，为中外客户提供了优质、高效的法律服务，赢得当事人的信赖和好评。

本人还与香港麦坚时律师行、玛仕打律师行、史密夫律师行、何玉华律师事务所、高伟绅律师行和新加坡俊昭律师事务所等多家境外的律师行有着密切的业务合作。

在广州市国土资源和房屋管理局任职期间，先后从事过广州市房地产方面的立法、行政复议以及代理行政诉讼等方面工作，精通房地产法律、法规，擅长房地产开发各个环节的业务及其运作程序的法律事务。

在“二五普法教育”期间，曾作为教员，给广州市建设行业系统科级以上干部讲授有关城市规划、工程勘察设计、建筑施工管理、工程监理、房地产、物业管理、市政建设等方面的法律知识。

2001年通过竞争上岗担任房屋拆迁纠纷裁决处副处长职务，分管征地拆迁纠纷裁决的业务，在建筑房地产法律服务领域有着丰富经验。

★主要业绩

（一）诉讼方面

1．在广州市国土资源和房屋管理局任职期间，作为广州市国土资源和房屋管理局的诉讼代理人参加办理了大量的行政诉讼案件，其中有不少案件是属于重大、复杂、疑难案件，积累了相当丰富的行政诉讼经验。

2．熟悉民商、经济法律法规及诉讼技巧，曾代理过许多民商、经济诉讼案件，为当事人挽回了大量经济损失。

3、为工商银行、建设银行、农业银行、交通银行等多家商业银行及资产管理公司持续提供着及时、准确、优质、高效的法律服务，为当事人挽回了大量经济损失。

（二）非诉讼方面

1．曾受聘担任多家政府部门和企业的常年法律顾问，参与顾问单位日常法律事务的处理，重大经营管理活动的调查、策划和方案的起草、修改或审核、论证，代表顾问单位参与商务谈判，并对顾问单位的生产经营、贸易、融投资以及其他各项业务涉及的所有法律及商务事宜提供服务，防范企业经营风险。

担任法律顾问的单位有：

广州大学城建设指挥部、广州市重点公共建设项目管理办公室、广州白云国际会议中心建设指挥部、广州南沙开发区建设指挥部、广州2010年亚运会亚运村建设办公室、广州市宏风科技股份有限公司、广州万菱投资股份有限公司、广东省冶金集团总公司、固邦（东莞）电器有限公司（注：

东莞市一大型台商企业）、广东省冶金建筑设计研究院、河源市文化广播电视新闻出版局、广州怡家物业管理有限公司、广东国际科技贸易展览公司，等等。

2．曾参与多个大型房地产项目开发全过程的法律服务工作。

3．曾为多个大型基础设施、市政工程项目提供过全方位的法律服务。

4．曾为过多家企业的改制、股权转让、并购/重组、上市发行股票等提供过全方位的法律服务。

5．为香港新世界公司、路劲基建公司在香港联交所上市发行股票提供法律服务，出具法律意见书。

6．为香港新世界公司在英国伦敦发行债券提供法律服务，出具法律意见书。

7．为深圳高速公路股份有限公司在香港联交所上市发行H股票提供法律服务，出具法律意见书。

（三）建筑房地产方面

1．擅长房地产开发全过程的法律服务。

曾成功地参与了大学城、广州白云国际会议中心、万菱广场、淘金家园、远洋明苑、信步闲庭、光复大厦等多个大型房地产项目的法律服务工作，在房地产项目公司的设立、融资、征地拆迁、报建、建筑工程招投标、工程施工、工程监理、物业管理、产权登记等方面积累了丰富的法律服务经验。

2．为大学城建设项目、广州白云国际会议中心、南沙开发区建设项目、广州2010年亚运会场馆以及亚运村的建设、广州珠江电厂（一、二期）、汕尾发电厂、广州地铁一号线项目、广州新三桥（鹤洞大桥、江湾大桥、解放大桥）、广州北环高速公路、京珠高速公路、深圳梅观高速公路、广东汕头市境内和肇庆市境内以及广西梧州市境内的国道改造等多个大型基础设施项目、市政工程项目、能源工程建设项目提供过全方位的法律服务（律师向委托人提供建设工程招投标、建设工程承发包合同管理、工程质量和工程造价管理或建设工程全过程法律服务）。

3．从事过广州市房地产方面的立法、行政复议与行政诉讼等方面的工作。

4．在“二五普法宣传教育”期间，曾经作为教员，给广州市建设行业系统的科级以上干部讲授有关城市规划、工程勘察设计、建筑施工管理、建设工程监理、城市建设、城市房地产业、市政公用事业等方面的法律知识。

5．曾任广州市国土资源和房屋管理局拆迁纠纷裁决处副处长职务，分管征地拆迁纠纷裁决的业务。

曾多次参与了广州新机场高速公路项目、广州会展中心项目以及黄沙水产批发市场等大型市政工程建设项目的有关征地拆迁协调会并提供专业的法律服务。

6．有着长期在政府部门工作的经历，熟悉政务运作。

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