十六届人大五次会议.docx

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十六届人大五次会议

县十六届人大五次会议

文件之二

关于鹿寨县2014年国民经济和社会发展计划

执行情况及2015年国民经济和社会发展

计划（草案）的报告（书面）

——2015年2月4日在鹿寨县第十六届人民代表大会第五次会议上

县发展和改革局局长徐引想

各位代表：

受县人民政府委托，我向大会报告鹿寨县2014年国民经济和社会发展计划执行情况及2015年国民经济和社会发展计划（草案），请予审议，并请政协委员和其他列席同志提出意见。

一、2014年国民经济和社会发展计划执行情况

刚刚过去的一年，是全县上下蛮拼的一年。

面对复杂多变的经济形势和艰巨繁重的改革任务，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，各级各部门全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，加强“为民务实清廉”作风建设，纵深推进“六大战略”，狠抓稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作，主动作为，顽强拼搏，实现了全县经济社会的持续平稳健康发展。

初步预计（下同），全县完成地区生产总值117.39亿元，增长9.0%；工业总产值147亿元，增长13.50%；农林牧渔业总产值46.45亿元，增长5.0%；财政收入7.81亿元，增长2.05%；固定资产投资143.31亿元，增长18.10%；社会消费品零售总额30亿元，增长14.0%；城镇居民人均可支配收入24941元，增长10.60%；农民人均纯收入9415元，增长13.50%；城镇登记失业率3.87%；人口自然增长率7.11‰；万元生产总值能耗0.856吨标煤，化学需氧量、二氧化硫排放量分别为7219吨、6717吨，均控制在柳州市下达指标内。

图表1：

主要经济指标完成情况

（单位：

亿元）

地区生产总值农林牧渔工业总产值固定资社会消费品财政收入

业总产值产投资零售总额

围绕经济社会发展计划确定的目标任务，落实责任，强化措施，真抓实干，各方面建设取得了新的成绩：

（一）致力于转方式、调结构，工业经济实现稳中有进

一是产业转型步伐加快。

落实战略性新兴产业发展计划，加强政策扶持和协调服务，七色珠光效应材料开始试产，凯浩鹿宝利用工业固废年产500万平方米石膏砌块生产线基本建成，新材料、节能环保等新兴产业培育取得新成效。

二是企业发展提档升级。

远东木业等项目开工建设，热电联产等项目扎实推进，万超电器等项目基本建成，柳鹿东方等项目孵化投产，新增产值超亿元企业3家、新培育规上企业10家，完成规模以上工业总产值137亿元，增长15.25%。

三是园区平台逐渐完善。

经济开发区完成110千伏城官线工程二期迁移、新胜大道（热电联产段）路基垫层等工程；江口工业园完成一期489亩土地平整，正开展园区标准厂房等配套设施建设；桂中现代科技林业产业园已引进企业7家，完成二期项目征地284亩；县农产品加工园实现开工建设；全县园区投产企业45家，完成工业总产值115亿元，增长12.20%，占全县工业总产值的78.23%。

四是创新能力明显增强。

我县与清华大学紫荆研究院合作挂牌成立了清华紫荆（柳州）技术转移中心，促成了北大光华天成博士后工作站在企业建立了流动站；京龙生化公司“糖蜜酒精浓缩废液热电联产及生态有机肥产业化研究”、贵盛茧丝公司“缫丝生产自动化新技术装备研究与示范”等技术应用项目顺利推进，县中小科技企业创业孵化基地引进企业7家，成功孵化规上企业1家；七色珠光公司申报国家高新技术企业、柳州市工程技术研究中心均获通过，实现了科技创新平台建设的新突破。

专栏1：

主要工业项目建设情况

▲竣工项目8个：

凯浩鹿宝利用工业固废生产新型建筑材料（一期）、万超电器年产300万台（套）汽车点火开关、漓源饲料年产24万吨饲料加工基地、柳鹿东方汽车塑料燃油箱孵化、柳翔化工年产1.5万吨氯化钙、隆达丰化工年产10万吨氯化石蜡、七色珠光研发大楼、贵盛缫丝废水再生利用项目。

▲开工项目3个：

正气木业年产15万立方米木板、北林木业年产50万平方米地板、远东木业年产15万立方米生态木板项目。

▲续建项目7个：

鑫沃特汽车内外饰及动力系统零部件、热电联产、柳工核心铸件研发制造（一期）、牧成生物人体硒蛋白-P、白莹纸业年产10万吨特种涂布纸、木缘轩年产700套红木家具、江口工业园（一期）项目。

▲前期项目6个：

日高滤清发动机进气及悬置系统、七色珠光年产10万吨合成云母片及3万吨合成颜料、柳化年产80万吨高浓度复合肥、鸿联木业年产3.8万立方米木板和200万米实木线条、金森木业年产3.2万立方米木板、二元建材年产2000万张生态装饰板浸渍纸项目。

（二）致力于扩规模、创品牌，现代农业保持稳步发展

一是农业经济平稳增长。

全县粮食、水果、桑蚕、蔬菜、油茶等农业生产基本完成全年目标任务；旱鸭养殖成为畜牧业第二个产值超亿元产业，为农户创利1200多万元。

鹿寨镇精品葡萄、黄冕镇现代桑蚕等特色农业（核心）示范区创建工作扎实推进。

平山镇建立了127亩土地承包经营权流转示范基地，导江乡试点完成土地承包经营权确权颁证100户。

二是惠民政策有效落实。

全年发放农机购置补贴784.76万元、春植蔗良种和半茎进厂原料蔗补贴84.31万元、水产畜牧养殖扶持资金408.88万元、粮食直补288万元、生态公益林补偿757.60万元、农资综合补贴3483.81万元，切实降低了农业生产成本，促进了农民增收。

三是生产生活条件明显改善。

整县推进高标准基本农田土地整治项目中，4个子项目已动工建设，19个子项目基本完成前期工作；投入4.05亿元，基本完成水库除险加固、农村人饮、中小河流治理、“五小”水利工程等171个项目建设；投入4245万元“一事一议”财政奖补资金，在全县260个自然屯建设村内小型水利设施、村屯道路、公共活动场所等项目239个，受益农村人口达25.44万人。

专栏2：

农业发展扩规模、创品牌情况

▲规模化、产业化发展：

1.新建农业种植示范点40个，新扩建畜禽规模养殖场104个；

2.新增农民专业合作社36家、累计达217家，其中鹿丰达水果专业合作社联合社是广西第二家、柳州市首家合作社联合模式的农民新型合作经济组织；

3.完成家庭农场登记16家，为全市六县数量最多。

▲创农产品品牌：

1.截至目前，本县已注册的商标有：

鹿寨蜜橙、平山蜜桔、平山油桃、英山蕹菜、寨沙头菜、春天食用菌、大乐岭茶叶、公敢茶叶等品牌；

2.“鹿寨蜜橙”获批为国家地理标志保护产品。

图表2：

2014年主要农业生产情况

项目名称

单位

年度目标任务

全年完成数

占年度任务

种

植

业

水稻播种

万亩

51.0

52.04

102.04%

桑园改扩种

万亩

1.0

1.30

130.0%

甘蔗新扩种

万亩

0.5

0.58

116.0%

油茶改扩种

万亩

1.5

1.50

100%

新种水果

万亩

2.0

3.17

158.50%

蔬菜

万亩

26.0

26.63

102.42%

养

殖

业

生猪出栏

万头

31.17

29.68

95.22%

牛出栏

万头

2.40

2.39

99.93%

家禽出栏

万羽

438.82

308.91

70.40%

肉类总产量

万吨

3.53

3.18

90.13%

水产品产量

万吨

0.93

0.93

100%

（三）致力于旺旅游、活商贸，第三产业迸发新的活力

一是旅游业发展上新台阶。

香桥风景旅游开发（一期）列入自治区层面统筹推进重大项目，中渡古镇保护与开发等项目稳步实施；欧村山庄升级为广西三星级农家乐，月岛湖度假区被评为广西四星级乡村旅游区，中渡镇被评为柳州市唯一一个“国字号”历史文化名镇；加强宣传推介，成功举办“走进神奇中渡”第五届旅游文化美食节等活动，全年共接待游客87.47万人次，增长13.24%。

二是商贸服务业活跃繁荣。

县文化广场地下商业街、国立大厦、3D影城等相继开业，以城中、城南、城东为热点的新商业圈逐渐形成。

全县新增批发零售业限额以上企业5家，完成社会消费品零售总额30亿元，圆满完成柳州市下达的目标任务。

三是交通物流业持续发展。

桂鹿物流城主体建设基本完成，金泰物流等项目稳步推进，全县新注册物流企业13家，交通运输、仓储物流等企业累计达到69家。

全年完成货运周转量32988万吨公里，增长30.0%；客运周转量16038万人公里，增长13.0%。

四是金融业健康平稳运行。

鹿寨农村合作银行成功改制为鹿寨农村商业银行股份有限公司，举办政银企对接交流活动，促成9家企业与金融机构签订贷款协议1.9亿元，县域金融服务能力持续增强；全年全县金融机构各项存款余额118.36亿元，增长14.08%；各项贷款余额81.85亿元，增长5.72%，存贷比69.15%。

图表3：

社会消费品零售总额完成情况

（单位：

亿元）

（四）致力于促融合、同发展，城镇建设焕发勃勃生机

一是内外交通体系不断拓展。

高铁鹿寨北站正式启用，一批重大交通项目加快推进，鹿寨至东塘等6条通村水泥路已投入使用，其余通建制村项目正在抓紧实施。

二是城镇发展优势更加突出。

黄冕、四排撤乡设镇工作全面完成，全县形成“六镇三乡”新格局；我县列入自治区中小城市培育名单，鹿寨镇、寨沙镇列入全国重点镇建设行列，中渡镇成功纳入广西城镇建设百镇示范工程，中渡、平山、江口、寨沙成为柳州市新型城镇化建设重点发展小城镇。

三是城镇集聚能力明显提高。

南环路延长线、飞鹿大道延伸至教育集中区道路改造等项目前期工作稳步推进，鹿寨二桥及引道工程开工建设，县城建中路、寨沙人民路、黄冕民生路等大街小巷改造工程如期完工；鑫隆食品公司、城北安置小区等旧城改造项目加快实施，洛清春晓等项目基本建成；城南水厂（一期）、江口水厂正在进行高效集成净水技术测试，南环路排水干渠、县城自来水厂供电双电源改造顺利完成；江口、中渡污水处理厂项目前期工作有序开展，县城第二污水处理厂、寨沙污水处理厂正抓紧建设，县城生活垃圾无害化处理率达93.60%，生活污水处理率达84.40%。

四是城乡管理水平持续提升。

平山、四排、黄冕、拉沟4个乡镇控制性详细规划已编制完成，县内160个“天网”高清监控探头安装启用，依法集中清理违法用地和违章建筑653处、7.23万平方米。

“自治区文明县城”创建工作进展顺利，已获自治区文明委公示。

“国家智慧城市”试点申报通过自治区评审，获得“国家园林县城”称号，连续第五次荣获全区城市市容环境综合整治“南珠杯”竞赛特等奖。

专栏3：

城乡交通项目建设情况

▲重大交通项目（12个）：

1.开工项目：

柳梧高速（鹿寨段）、导江经江口至柳州二级路、柳州港鹿寨港区江口作业区、鹿寨二桥及引道工程。

2.续建项目：

阳鹿高速（鹿寨段）、永福苏桥至鹿寨二级路。

3.前期项目：

柳南高速改扩建（鹿寨段）、鹿寨经平山至柳城二级路、柳州港鹿寨港区导江作业区、新胜大道跨湘桂铁路立交桥、飞鹿大道延伸至教育集中区道路改造、南环路延长线。

▲村村通项目（23个）：

1.竣工项目：

波村至潘圩、鹿寨至东塘、城关至思洛、古力至德占、马形坳至山尖、石路至大河6条通村水泥路，英山至黄蜡、英山至平山2项安保工程和深沟中桥危桥改造项目。

2.开工项目：

寨沙至古盏、导江至江南、鹿州监狱至黄皮、矮山至榨油、平山至中村、大阳叉路口至孔塘、北四至黄村、三排至泗湖、那么至水头、九歪至关江10条通村水泥路，寨沙至木龙、雒容至导江、鹿寨至都莲3项安保工程和板江桥危桥改造项目。

（五）致力于谋项目、求实效，投资工作取得明显成效

一是项目谋划取得新成效。

有12个项目列入自治区层面统筹推进重大项目，28个项目列入柳州市层面统筹推进重大项目，4个项目列入西江经济带基础设施建设大会战，列入区、市级的项目数量居柳州市六县之首。

二是资金争取再上新台阶。

牢牢把握国家、自治区投资导向，结合我县实际，围绕保障性住房、教育卫生、农林水、企业技改、