全委会讲话.docx

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全委会讲话

坚定信心攻坚克难

努力开创科学发展富民强旗新局面

——在旗委XX届XX次全委（扩大）会议上的讲话

（2012年2月7日）

XXX

同志们：

这次会议的主要任务是，认真贯彻党的十七届六中全会、自治区经济工作会和市委XX届XX次全会精神，总结2011年工作，安排部署今年各项任务，动员全旗各级党组织和广大共产党员坚定信心、攻坚克难，努力开创科学发展、富民强旗新局面。

一会儿，XXX同志将安排部署工作，下面，我先讲几点意见。

一、2011年主要工作回顾

过去的一年，在市委的领导下，旗委团结带领全旗各族干部群众，深入实施XXX战略，着力推进经济社会又好又快发展，全年完成地区生产总值XXX亿元，增长XXX%；固定资产投资XXX亿元，增长XXX%；财政收入XXX亿元，增长XXX%，县域经济综合实力位列自治区第XX位，赢得了“十二五”发展良好开局。

——项目建设取得重要成果。

全力培育优势主导产业，新能源、新材料、新型煤化工等产业发展取得重大突破，多元发展的现代产业体系正在形成。

全年实施亿元以上项目XX个，XXX、XXX、XXX等一批重大项目落地建设，XXXX、XXX、XXX等项目投产。

工业园区入园企业达到XXX余家，建成投产项目XXX项，百亿元以上项目达到XXX项，成为自治区实施“双百亿”工程重点园区之一。

农牧业再获好收成，粮食产量达到XXX亿斤，荣获“全国粮食生产先进单位”称号。

物流、旅游等服务业快速发展，XXX建成运营，XXX、XX等一批重点商贸物流项目基本完工，全年旅游接待人数XX万人次。

——城乡统筹迈出新步伐。

加快城市建设步伐，修编完善城镇规划体系，全年完成城市拆迁改造面积XXX万平方米，新修市政道路XXX公里，新增道路绿化面积XXX万平方米，城市环境和基础条件进一步改善。

加快建设新农村，完成农村危房改造XXX户，XXX、XXX、XXX等移民新村正在搬迁入住。

加强道路、水利等基础建设，全旗“三横五纵”公路网、“一横二纵”铁路网基本形成，黄河水权转换、标准化堤防等水利工程快速推进。

生态环境持续改善，实施林业生态工程XX万亩，森林覆盖率达到XXX%。

——民生保障水平大幅提升。

加大民生投入，财政用于民生方面的支出达到XXX亿元。

城乡居民生活水平显著提高，城镇居民人均可支配收入达到XXX元，农牧民人均纯收入达到XXX元，分别增长XXX%和XXX%。

扎实推进校安工程，不断改善办学条件，加强师资队伍建设，教育质量稳步提高；深化医药卫生体制改革，加强三级医疗卫生服务体系建设；建立健全公共文化服务体系，实施了博物馆、图书馆、苏木镇综合文化站、村级标准文化室等一批文化服务项目。

提高社会保障标准，相继提高城乡低保、城乡居民养老保险和企业退休人员养老金标准，开工建设XXX万平方米经济适用房和廉租房。

深入创建“平安XXXX”，强化信访积案化解，信访形势明显好转，社会大局和谐稳定。

——党的建设进一步加强。

加强常委会自身建设，旗委谋全局、把方向、抓班子、带队伍的作用得到更好发挥。

胜利召开旗十四次党代会，圆满完成苏木镇党委和人大换届工作，全旗各级领导班子和干部队伍建设得到加强。

深入开展创先争优活动，各级党组织凝聚力、战斗力得到有效加强，党员先锋模范作用得到充分发挥。

全面推行“XXX”党建工作模式，全旗共组建各类党小组XXX个，非公经济组织和社会组织党建工作得到加强。

严格落实“三重一大”事项有关规定，出台了《XX权力公开透明运行实施方案》，扎实推进党务公开，党风廉政建设不断加强。

过去一年，在形势复杂严峻、工作任务繁重艰巨的情况下，能够取得这样的成绩，十分不易。

这得益于市委的正确领导，得益于全旗广大干部群众的辛勤努力和不懈奋斗。

在此，我代表旗委，向全旗广大共产党员和干部群众，向关心和支持XX发展的各界人士，表示诚挚的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我旗发展中还存在不少困难和问题。

在当前的宏观形势下，经济发展的不确定因素增多，经济增长下行压力加大，扩大投资规模的难度越来越大；企业特别是中小企业融资难，一些企业运行困难；工业项目储备不足，项目建设面临水、电及土地、环保等诸多瓶颈制约；城乡统筹发展任务艰巨，特别是城市拆迁改造的难度加大；社会事业发展滞后，民生领域投入不足，社会建设和管理水平亟待提高；一些干部的思想认识和作风与加快发展的形势还不相适应，等等。

这些问题必须引起我们高度重视，在今后工作中采取切实有效的措施，认真加以解决。

二、今年经济社会发展的形势、目标与任务

我旗发展已步入新的阶段，自治区和我市集中推进沿黄产业带建设，优势资源和生产要素将加速向沿黄地区流动集聚。

随着我旗多年高强度投入效果的显现，工业化、城市化的快速推进以及产业结构的不断升级，驱动经济持续较快发展的内生动力更加强劲，特别是一批牵动全局的重大项目落地建设、投产达效，积蓄的发展能量将集中释放，经济社会发展将迎来新一轮快速增长。

只要我们科学把握发展规律，敏锐捕捉发展机遇，奋勇争先，扎实工作，就一定能够实现富民强旗、跨越崛起的新目标。

2012年我旗经济社会发展的指导思想和总体要求是：

以科学发展观统揽全局，全面贯彻中央、自治区经济工作会和市委XX届XX次全委会精神，围绕科学发展、富民强旗的主题，全力推进“XXXX”战略，加快转变发展方式，调整优化经济结构，持续改善民生，保持社会和谐稳定，实现我旗经济社会又好又快发展。

主要预期目标是：

完成地区生产总值XXX亿元，增长XXX%；固定资产投资XXX亿元，增长XXX%；实现财政收入XXX亿元，增长XXX%；城镇居民人均可支配收入达到XXX元，增长XX%；农牧民人均纯收入达到XX元，增长XXX%。

为实现上述目标，今年要重点抓好以下八项工作：

（一）全力推动工业经济发展再上新台阶。

当前，我旗的主要矛盾是发展不足，矛盾的主要方面是工业化水平不高。

这些年，我旗之所以能有效应对金融危机、化解经济下行风险、保持经济快速增长，主要得益于工业经济的发展壮大，得益于一批重大项目的支撑。

面对当前的发展形势，我们还要坚持工业立旗的思想不动摇，继续做大做强工业经济，推动产业转型升级，建设现代化工业强旗。

一是培育主导产业集群。

近年来，我旗煤电、化工、冶金、建材、光伏等优势产业快速成长，今后的工作重点是提升产业层次，延长产业链条，促进五大特色产业集群发展。

建设生态型铝产业园区。

构筑千亿元铝产业发展框架，规划建设铝精深加工产业园，重点发展粉煤灰提取氧化铝、铝精深加工和热电联产项目，形成煤—电—铝—铝深加工的现代铝产业链。

完善铝产业项目推进机制，加快XXX、XXX等项目建设，努力抢占铝产业发展的制高点。

打造新型煤化工产业基地。

加快煤化工产业的转型升级，确保XXX、XXX深加工项目投产，加快XXX煤制甲醇，XXXX、XXX项目建设，力争XX、XXX、XXX等项目开工建设。

促进建材产业快速发展。

不断壮大陶瓷产业规模，逐步形成陶瓷产业集群，力争XXXAA条生产线、XXXAA条生产线建成投产；加快XXX、XXX、XXX及XXX等项目建设，力争今年全部投产。

发展现代光伏产业。

加快推进XXX光伏产业基地建设，确保一期XXX和XXX项目投产，力争XXX二期铸锭切片及电池、XXX光伏地面电站、XXX科技产业园等项目开工建设。

继续引进多晶硅、单晶硅及太阳能电池项目，实施太阳能电站工程，形成现代光伏产业集群。

壮大煤电产业规模。

整合煤炭资源，完成煤炭企业兼并重组，力争XXXAA千瓦机组项目开工建设，做好XX、XXX的前期工作。

二是扶持企业做大做强。

大力推进“双百亿”工程，继续落实和完善鼓励企业发展的优惠政策，扶持XXX、XXX、XXX等企业率先进入自治区百亿元企业行列，同时培育一批有影响力、带动力、辐射力的优势企业。

严格落实国家和自治区支持中小企业发展的政策措施，完善融资担保、信用中介、技术培训、人才培养等社会化服务体系，帮助中小企业解决土地、财税、信贷、项目等方面存在的问题，推动中小企业发展壮大。

把解决中小企业融资难作为扶持中小企业发展的首要任务，扩大信贷规模，简化放贷程序，提高服务效率。

着力培育壮大成长性好、实力较强的本土企业，完善促进本土企业快速发展的政策措施，搭建本土企业成长的良好平台。

三是提高工业园区承载能力。

完善园区基础设施，新建XX座XXX变电站、XX公里电力网架，加快推进XXX向园区直供电工作，突破园区用水瓶颈制约，新增供水能力XXX万立方米。

提高园区社会化服务水平，配套职工住宅、子女上学及医疗等公共服务设施。

建设绿色工业园区，加强水资源、土地资源管理，严禁工业项目采用地下水，清理园区闲置土地，提高土地利用水平。

加大节能减排力度，加强园区环保设施建设，加大工业污染源治理，实现生产发展与生态改善双赢。

（二）全力推进现代农牧业发展。

经过30多年的发展，我旗农牧业正处于迈向现代农牧业的关键时期，必须高度重视“三农”工作，加大工作力度，把我旗现代农牧业发展推上一个新阶段。

加强农畜产品基地建设。

加快推进粮食、肉羊、“菜篮子”、农畜产品精深加工等基地建设，稳定粮食生产，扩大露地蔬菜和保护地蔬菜种植面积，发展XX、XX、XX等特色产业，新建大中型肉羊、肉牛养殖场和养殖园区，不断提高产业基地的生产能力和辐射带动能力。

打造XXX蔬菜品牌，进一步扩大规模，提高品质，建设绿色有机食品生产基地。

加快农牧业产业化进程。

围绕乳、肉、绒、粮食、蔬菜、饲草料等主导产业，重点扶持一批有竞争优势和带动能力的龙头企业，引导企业整合资源、扩大规模、改进技术，增强市场竞争力。

培育涉农物流企业，建设功能齐全、辐射力强的专业市场，打造涉农物流园区，逆向拉动产业基地建设。

推进农牧业的规模经营。

促进农牧业规模化、区域化、专业化发展，实施好农业综合开发、国土整理、水权转换等项目，现代农业示范项目总面积突破XXX万亩。

健全土地流转的保障和激励机制，发展多种形式的适度规模经营。

提高农牧业科技服务水平。

落实好中央农村经济工作会议精神，把促进科技进步与创新作为推进现代农牧业发展的根本动力来抓，增加农牧业科技投入。

整合科技资源，围绕主导产业引进一批种养、精深加工、疫病防治等方面的先进技术。

依托科技示范园和产业基地，稳定和壮大农牧业科技队伍，引进和聘用科技服务人才，建立健全农牧业科技服务体系。

（三）全力培育壮大物流产业。

发挥资源、产业、区位优势，打造沿黄经济带的物流集聚高地，把物流产业培育成我旗的战略性支撑产业。

加快物流园区规划建设，推动跨地区大宗煤炭、化工、建材、冶金、农畜产品流通，打造区域性物流中心。

建设中心物流基地，加快XX、XXX、XXX煤炭物流园区和XXX物流园区等项目建设进度，启动运行XXX物流园区、XXX物流园区，完成XXX物流园区、XXXAA万吨煤炭洗选储运基地、XXX物流港、XXX物流园区的规划报批工作，争取早日开工建设。

搭建XXX展销平台，举办XXX博览会，将我旗建成西部地区重要的XX销售、会展中心。

推进物流业的对外开放和区域合作，引进国内外第三方物流企业，加强本土物流企业与外地知名企业的合作。

加大对重点物流项目、物流园区和企业的政策支持力度，在土地、税收、投融资等方面提供优惠政策，支持物流企业做大做强。

（四）全力促进文化大发展大繁荣。

把文化建设与经济社会建设摆在同等重要的位置，推动文化事业与文化产业共同发展，努力建设文化大旗。

发展公益性文化事业。

完善城乡公共文化服务体系，建设图书馆、少年宫、文化馆、XXX演艺中心等大型文化设施，深入实施社区文化活动中心、基层综合文化站、文化室、文化大院等文化惠民工程，形成覆盖城乡的公共文化服务网络。

以街道社区、村镇、广场等为主阵地，广泛开展群众文化活动，繁荣乡土文化，推进文化下乡，努力形成一批群众喜闻乐见的文化活动品牌。

发展文化产业。

重点发展XXX文化产业，依托XXXX，规划建设XXX文化产业园，举办第二届XXXXX文化节，带动文化产业繁荣发展。

充分挖掘我旗丰富的地方、民族文化资源，创作文化艺术精品，积极发展文艺演出、文化传媒、动漫等产业。

推动旅游与文化产业融合发展。

突出黄河、沙漠、草原的亮点，推进XXXX二次开发，加快XXX沙产业、新能源产业基地建设，打造5A级旅游景区。

加快XXX、XXX黄河渔村的开发建设，精心策划和推出一批文化与旅游相结合的产业项目。

围绕旅游休闲度假主题，促进各景区的互补与融合，打造一条完整的沿黄精品旅游线路，唱响“XXXXXX”的文化旅游品牌。

（五）全力加快城市化进程。

按照建设沿黄中等城市、XXXX副中心城市的目标，继续加大城市的改造和建设力度，提升城市影响力和承载力。

一是高起点推进城市改造建设。

按照“集中建设、两增一减”的思路，集中推进城市核心区建设。

“集中建设”就是要在城市建设中，坚持集中开发，整体打造，土地一次性出让，环境一次性打造，公益性设施一次性配套，建设一批城市标志性工程。

“两增”就是增加城市的绿地与公园，增加公共活动场所，在道路节点加大公园、绿地的建设力度，建设森林公园，打造城市水系，让XXXX有足够的森林绿地、足够的自然生态。

“一减”就是减少棚户区，出台棚户区改造优惠政策，加快旧城拆迁改造步伐，推进XXXX等一批重点工程的拆迁改造。

拓宽融资渠道，加大城市建设投入，破解城市建设资金瓶颈制约。

引导房地产市场健康发展，回购部分商品房，为城镇低收入居民提供经济适用住房。

二是提高城市规划和管理水平。

按照科学规划、现代设计、严格管理的原则，聘请一流专家参与我旗重大战略和重点项目的规划设计。

要搞好与XXX的对接，把包括城市空间规划、产业规划、基础设施建设规划在内的各类规划向纵深领域扩展，主动融入包头，逐步实现同城发展，形成同城效应。

加强对城市中心区、重点地段、重要街区以及主要基础设施和重大建设项目的规划，展现城市独特的人文精神和现代化气息。

通过建立专家评审论证、社会广泛参与和规委会集体审批等制度，坚决维护规划的权威性和严肃性。

完善城市功能，实施道路、管网、供热、垃圾处理等市政工程，重点推进市府街、建设路、新华路、公园路等道路建设，让市民出行更便捷，生活更舒适。

推行城市精细化管理，集中开展交通秩序、市容市貌专项治理行动，努力营造整洁有序、文明和谐的人居环境。

三是构筑城乡一体化发展支撑体系。

改善城乡基础设施条件，完善路网框架，加快实施“村村通”油路工程，推进沿河铁路建设，确保XXX一级公路建成通车。

完善电力基础设施，改造工业园区电网、城镇配网和农网，提升供电能力，重点保障园区和重大项目用电。

增强水利保障能力，完成黄河防洪工程、XXX下游防洪堤加固工程、XXX灌域应急抗旱补水工程，建设标准化景观堤防。

实施人畜饮水工程，保障群众饮水安全。

提高工业供气能力，确保天然气液化项目投入运行。

加强生态建设，实施好退牧还草、飞播造林、风沙治理等生态工程。

加快新农村建设步伐,调整村庄、产业、人口布局，做好XXXX城乡建设用地增减挂钩试点工作，力争XXX、XXX等新村以及国堤两侧危旧房改造项目开工建设。

（六）全力抓好招商引资工作。

就目前来看，我旗还缺少一大批辐射带动力强、科技含量高的项目，还不足以支撑跨越式、长周期发展。

今年，我们要继续把招商引资作为工作的重中之重，抓在手上，落到实处。

进一步扩大对外放，加强与我旗产业发展有紧密联系地区的合作交流，精心策划和组织实施重大招商引资活动。

承接先进地区的先进产业转移，引进建设一批科技含量高、经济效益好、成长性强的大项目、好项目。

要开拓眼界，创新招商引资方式，重点围绕现有核心产业，引进一批与我旗主导产业上下游配套发展的项目，促进产业集群发展。

着力引进一批循环项目，培育壮大一批与主导产业相配套的中小企业。

要在“三农”、民生、基础设施、社会事业及科技创新、节能环保、战略性新兴产业、企业技术改造等方面引进资金和项目，为经济社会发展注入新的活力和动力。

深化和完善XXXX包项目制度，对重大项目开通“XXXX”，推行一站式服务，为项目建设创造有利条件。

（七）全力保障和改善民生。

今年，市级财政将全额返还我旗的上缴部分，这部分新增收入我们要重点投向教育、卫生、就业、社会保障等民生领域，让发展成果更多地惠及人民群众。

发展好社会事业。

千方百计为教育办实事，真正把支持教育落实在行动上。

切实提高教师待遇，保证教师的工资、津贴和福利待遇逐年提高，引导全社会关心关爱教师，让教师队伍始终充满生机与活力。

加强教育教学管理，推进与知名学校的合作共建，抓好校长队伍建设，积极引进优秀教师，提高教育质量。

加快教育基础建设，启动建设教育培训中心，全面完成中小学校安工程，年内规划新建7所以上公办幼儿园，改善办学条件。

完善医疗卫生服务体系，提高医疗技术服务水平，加强村级标准卫生室建设，启动运行标准化食品饮用水安全检测中心，保障食品和饮用水安全。

千方百计促进就业。

制定工业园区企业吸纳我旗劳动力就业的政策措施，支持中小企业、小手工业、劳动密集型产业发展。

引进教育培训机构，面向园区开展大规模的产业工人培训，促进大中专毕业生和农牧民充分就业，城镇登记失业率控制在2.5%以内。

完善社会保障体系。

稳步提高社会保障水平，扩大覆盖面，城乡居民养老保险和城镇居民医疗保险参保率分别达到87%和85%。

关注社会弱势群体，提高城乡最低生活保障、农村牧区五保、城镇“三无”人员集中供养与企业退休人员养老金水平。

加强保障性安居工程建设，增加中低收入居民住房供给。

加大扶贫开发力度，实施一批扶贫开发项目，帮助贫困地区和贫困人口脱贫致富。

（八）全力维护社会和谐稳定。

从社会管理工作全局出发，切实抓好社会管理的薄弱环节，维护群众权益、化解社会矛盾、创新社会管理，提高社会管理的科学化水平。

一是构建社会矛盾掌控化解体系。

畅通民意沟通机制，建立健全旗、乡、村三级信访网络，落实县级领导包案制和干部接访、下访、回访制度，努力满足群众依法表达愿望和诉求的需要。

建立社会矛盾化解机制，落实好人民调解、行政调解、司法调解工作制度，对基层出现的矛盾纠纷要随时掌握、及时介入、认真化解。

建立社情民意调查机制，围绕群众关注的热点问题和重大不稳定因素开展排查，对排查出的矛盾落实单位、落实责任人，推进“事要解决”。

建立社会稳定风险防范机制，规范社会行为，协调劳动关系，健全听证评估机制，从源头上预防和减少矛盾隐患，确保社会大局稳定。

二是构建基层社会服务管理体系。

要把加强基层基础作为整个社会管理的根基，把更多人力、物力、财力投到基层，夯实基层组织。

整合苏木镇和街道办事处的社会管理资源，构建行政服务与社会管理于一体的综合管理服务平台，在便民服务、了解群众诉求、化解矛盾、维护稳定等方面发挥更大的作用。

强化基层民主政治建设，在城镇社区实行党组织、居委会、居民代表大会、议事委员会“四位一体”工作运行机制。

在农村牧区推行“四权四制”工作法，完善村民代表大会和民主公开等制度，引导群众积极参与决策、管理和监督。

三是构建社会治安打防控体系。

深入推进“平安XXXX”建设，启动实施数字XXXX工程，推进技防三期建设，做好治安查处、预防和打击工作，提高重点行业、重点区域巡查见警率，减少各类违法犯罪行为的发生。

三、加强和改进党的建设，为加快发展提供坚强的政治保证

做好今年的各项工作，实现全年的奋斗目标，关键在党，关键在人。

全旗各级党组织和广大共产党员要围绕中心，服务大局，以改革创新精神推进党的建设。

一要加强领导班子和干部队伍建设，提高领导科学发展的能力。

各级领导班子和党员干部要围绕发展这个第一要务，牢固树立忧患意识、机遇意识、发展意识，提高干事创业的水平。

优化领导班子结构，特别是要选优配强党政正职领导干部，突出抓好苏木镇党委书记、街道党工委书记和部门“一把手”队伍建设。

建立健全领导班子和领导干部考核评价体系，进一步完善“一把手”考核办法，加强干部日常管理与考核，充分调动各级干部干事创业的积极性和创造性。

坚持以德为先、德才兼备的用人标准，树立重品行、重实干、重实绩的用人导向，切实提高选人用人的公信度。

加大对优秀年轻干部的培养锻炼和选拔使用，注重对女干部、少数民族干部和党外干部的培养和择优使用，推进机关与基层干部双向交流，努力形成充满活力的选人用人机制。

二要加强基层党组织建设，激发基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

党的基层组织是党执政的组织基础，是党的凝聚力和战斗力的源泉，特别是在改革、发展和稳定的任务日益繁重的新形势下，做好抓基层、打基础工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，比以往任何时候都更加重要、更加紧迫。

要不断推进基层党建工作创新，农村牧区要全面推行“XXXX”党建工作模式，着力扩大基层党组织的覆盖面；街道社区要巩固和提升“XXXX”建设成果，建立健全辖区单位、组织与社区共驻共建机制；机关单位要进一步转变作风，提高服务效能，全力优化发展环境。

建立健全党员教育、发展、管理和服务机制，加强离退休、下岗职工、外出务工党员的管理服务工作。

深入开展创先争优活动，拓宽联系和服务群众渠道，形成党组织和党员干部服务群众的长效工作机制。

强化书记抓党建的职责，完善基层党建工作领导体制，形成全旗上下抓党建的强大合力。

三要加强和创新人才工作，为事业发展积蓄力量。

大力实施人才强旗战略，围绕我旗经济社会发展需要，统筹抓好党政人才、企业管理人才、专业技术人才、农村牧区实用人才等各类人才队伍建设，拓宽视野，面向全国，选拔一批现代农牧业、服务业、文化产业和新能源、新材料、战略性新兴产业等领域的领军人才。

继续开展大学生村官、储备人才、专业技术人才招聘工作，为事业发展提供坚强的人才保障和智力支持。

坚持党管人才，进一步优化人才发展环境，完善人才引进、培养、评价、考核、激励办法，健全人才服务体系，以工业园区和重大项目为依托，打造一批人才集聚、人才成长和人才创业基地，为各类人才搭建干事创业的平台。

四要加强党风廉政建设，以良好的党风促政风带民风。

党风关系党的形象，关系事业兴衰成败。

必须把加强党风廉政建设作为重要任务来抓，以优良的党风促政风带民风。

要大力推进作风转变，各级领导干部要勇于担当，敢于负责，始终保持饱满的热情，旺盛的激情和昂扬向上的精神状态，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中。

对定下来的事就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就要督促检查、一抓到底，重要工作要身先士卒、靠前指挥，努力形成全旗上下齐抓落实的强大合力。

倡导求真务实、埋头苦干的工作作风，深入基层、深入群众、深入工作一线，察实情、出实招、办实事、求实效，不搞短期行为，不做表面文章，努力创造实实在在的工作业绩。

坚持从严治党、从严治政，建立健全教育、监督、惩处并重的惩治和预防腐败体系。

强化制度约束，加强“三重一大”事项有关规定贯彻落实情况的监督检查，全面推行党务、政务、村务公开，推进权力运行程序化和公开透明，让权力在阳光下运行。

加强干部队伍管理，严肃党纪党风，大力整治慢作为、不作为、乱作为，坚决纠正损害群众利益的不正之风，努力树立廉洁自律、勤政为民的良好形象。

同志们，建设更具实力、充满活力、开放包容、和谐幸福的XXXX，实现经济社会各项事业的全面振兴，是全旗各族人民的热切期盼。

经过改革开放三十多年的艰苦奋斗，特别是近十年来的努力拼搏，XXX取得了令人瞩目的成就，发生了翻天覆地的变化。

今天，实现富民强旗、跨越崛起的美好前景已不再遥远。

全旗各级党组织和广大共产党员一定要肩负起历史重任，深入贯彻落实旗第十四次党代会精神，奋力拼搏，攻坚克难，坚定不移地把我旗改革开放和现代化建设推向前进。

我们坚信，再经过十年的顽强奋斗，一个经济成长性好、区域带动能力强、可持续发展水平高、在区域经济发展中具有重要地位和影响力的XXXX，必将崛起在黄河南岸。

让我们在市委的正确领导下，进一步统一思想、坚定信心，抢抓机遇、扎实工作，把今年经济社会发展的各项目标任务完成好，进一步开创我旗科学发展、富民强旗的新局面！