合山北泗三环山采石场.docx
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合山北泗三环山采石场
合山市北泗三环山采石场
采矿权评估报告
广西金土矿权评字〔2018〕第0406号
广西金土矿业评估咨询有限公司
二0一八年四月九日
通讯地址：
广西南宁市金湖路63号金源CBD现代城B座2429号邮政编码530022
电话：
（0771）5858819传真：
（0771）5891300
合山市北泗三环山采石场
采矿权评估报告
（摘要）
广西金土矿权评字[2018]第0406号
评估机构：
广西金土矿业评估咨询有限公司。
评估委托人：
合山市国土资源局。
评估对象：
合山市北泗三环山采石场采矿权。
评估目的：
合山市国土资源局拟出让合山市北泗三环山采石场采矿权（该矿申请办理采矿权延续手续），按照国家现行相关法律法规规定，需要对该采矿权进行价款评估。
本次评估即为实现上述目的而提供合山市北泗三环山采石场采矿权价款参考意见。
评估基准日：
2018年3月31日。
评估方法：
收入权益法。
评估主要参数：
截至评估基准日，合山市北泗三环山采石场矿区保有硅质岩矿推断的内蕴经济资源储量（333）369.62万吨，评估利用的资源储量369.62万吨，可采储量209.90万吨。
生产规模20.00万吨/年,矿山服务年限10.50年,评估计算年限为1.00年，评估动用可采储量20.00万吨，产品方案：
建筑石料用灰岩矿碎石、片石、石粉（产品比例为50%、20%、30%）。
矿产品销售价格（坑口价，不含税）：
碎石30.00元／吨，片石15.00元／吨，石粉8.00元／吨。
正常生产年份销售收入408.00万元。
折现率8%。
采矿权权益系数4.5％。
评估结果：
经评估人员尽职调查及对所收集资料进行分析，按照采矿权评估的原则和程序，选取适当的评估方法和评估参数，经过计算和验证，确定合山市北泗三环山采石场采矿权（评估计算年限为1.00年、拟动用可采储量20.00万吨）在评估基准日的价值为人民币17.25万元，大写人民币壹拾柒万贰仟伍佰元整。
单位可采储量评估值0.86元/吨。
提请报告使用者使用本报告时注意报告正文中所载明的评估假设、特别事项说明、报告使用限制等事项。
评估有关事项声明：
评估结论使用有效期：
评估结果公开的，自公开之日起有效期一年；评估结果不公开的，自评估基准日起有效期一年。
本评估报告只能由在业务约定书中载明的评估报告使用者使用；只能服务于评估报告中载明的评估目的；除法律法规规定、相关当事方另有规定或约定外，未征得矿业权评估机构同意，矿业权评估报告的全部或部分内容不得被摘抄、引用或披露于公开媒体。
重要提示：
以上内容摘自合山市北泗三环山采石场采矿权评估报告，欲了解本评估项目的全面情况，应认真阅读评估报告全文。
（本页无正文）
法定代表人（签字）：
矿业权评估师（签字）：
矿业权评估师（签字）：
广西金土矿业评估咨询有限公司
二О一八年四月九日
目录
第一部分：
报告正文
1．评估机构3
2．评估委托人3
3．矿业权申请人3
4．评估目的3
5．评估对象和范围4
6．评估基准日4
7．评估依据5
8．矿产资源勘查和开发概况6
9．评估实施过程11
10．评估方法12
11．评估参数的确定14
12．评估假设19
13．评估结论19
14．特别事项说明20
15．评估报告使用限制20
16．评估报告日21
第二部分：
报告附表
附表一合山市北泗三环山采石场采矿权评估价值估算表；
附表二合山市北泗三环山采石场采矿权评估资源储量估算表；
附表三合山市北泗三环山采石场采矿权评估销售收入估算表；
第三部分：
报告附件
附件一附件使用范围的声明；
附件二评估委托书；
附件三《合山市北泗三环山采石场2017年度矿山资源储量年报》；
附件四《合山市北泗三环山采石场开采设计》；
附件五广西金土矿业评估咨询有限公司企业法人营业执照；
附件六广西金土矿业评估咨询有限公司探矿权采矿权评估资格证书；
附件七中国矿业权评估师执业证书；
附件八矿业权评估机构及矿业权评估师承诺函；
附件九评估人员自述资料。
合山市北泗三环山采石场
采矿权评估报告
广西金土矿权评字[2018]第0406号
广西金土矿业评估咨询有限公司受合山市国土资源局的委托，根据国家矿业权出让转让和矿业权评估的有关法律、法规和矿业权评估准则，本着独立、客观、公正的原则，按照必要的评估程序对所委托评估的“合山市北泗三环山采石场采矿权”进行了调研、市场调查、资料收集和评定估算工作，对其在2018年3月31日的价值作出了反映。
现将采矿权评估情况及评估结果报告如下：
1．评估机构
名称：
广西金土矿业评估咨询有限公司；
地址：
南宁市青秀区金湖路63号金源CBD现代城B座2431号；
法定代表人：
丁汉龙；
探矿权探矿权评估资格证书编号：
矿权评资[2002]033号；
营业执照统一社会信用代码：
91450103667006398X。
2．评估委托人
单位名称：
合山市国土资源局。
3．矿业权申请人
采矿权申请人：
合山市北泗三环山采石场。
4．评估目的
合山市国土资源局拟出让合山市北泗三环山采石场采矿权（该矿申请办理采矿权延续手续），按照国家现行相关法律法规规定，需要对该采矿权进行价款评估。
本次评估即为实现上述目的而提供合山市北泗三环山采石场采矿权价款参考意见。
5．评估对象和范围
5.1评估对象
本次评估的对象：
合山市北泗三环山采石场采矿权。
5.2评估范围
评估范围为合山市国土资源局委托评估的范围。
采矿权地理位置为山市北泗乡，开采矿种为建筑石料用灰岩，开采方式为露天开采，生产规模为20.00万吨/年，采矿权出让年限为1.00年，矿区面积为0.0553km2，开采深度自+168m～+114m标高，矿区共由4个拐点圈定。
矿区范围拐点坐标见下表：
合山市北泗三环山采石场矿区范围拐点坐标表
序号
1980西安坐标系
X
Y
1
2633543.00
36596388.00
2
2633543.00
36596188.00
3
2633793.00
36596178.00
4
2633843.00
36596378.00
5.3矿业权历史沿革
该矿山于2003年取得采矿许可证，后经多次延续及变更，现采矿许可证号：
C4513812015057130138312,有效期至2018年5月4日。
5.4矿业权评估史
评估委托人和采矿权人未提供既往评估史资料。
5.5矿业权有偿处置情况
委托人和采矿权申请人未提供原采矿权价款处置资料。
6．评估基准日
根据委托人委托，本项目评估基准日为2018年3月31日。
本次评估报告中的一切取价标准均为评估基准日有效的价格标准。
7．评估依据
评估依据包括法律法规依据和经济行为、权属、取价依据等，具体如下：
7.l法律法规和评估准则依据
（1）《中华人民共和国矿产资源法》（1996年8月29日修改颁布）；
（2）《中华人民共和国资产评估法》（中华人民共和国主席令第四十六号）；
（3）《矿产资源开采登记管理办法》（国务院1998年第241号令）；
（4）《矿业权出让转让管理暂行规定》（国土资发[2000]309号）；
（5）《国土资源部关于做好矿业权价款评估备案核准取消后有关工作的通知》（国土资规〔2017〕5号）；
（6）《固体矿产资源/储量分类》（GB／T17766－1999）；
（7）《固体矿产地质勘查规范总则》（GB／T13908－2002）；
（8）《关于加强矿产资源储量评审监督管理的通知》（国土资发[2003]136号）；
（9）国土资源部2008年第6号《关于实施矿业权评估准则的公告》；
（10）《矿业权评估技术基本准则（CMVS00001-2008）》；
（11）《矿业权评估程序规范（CMVS11000-2008）》；
（12）《矿业权评估报告编制规范（CMVS11400-2008）》；
（13）《收益途径评估方法规范（CMVS12100-2008）》；
（14）《矿业权评估利用矿产资源储量指导意见（CMVS30300-2010）》；
（15）《矿业权评估利用地质勘查文件指导意见（CMVS30400-2010）》；
（16）《矿业权评估利用矿山设计文件指导意见（CMVS30700-2010）》；
（17）《矿业权评估参数确定指导意见（CMVS30800-2008）》；
（18）《矿业权价款评估应用指南（CMVS20100-2008）》
（19）国土资源部2006年第18号《关于实施<矿业权评估收益途径评估方法修改方案>的公告》及《矿业权评估收益途径评估方法修改方案》；
（20）《<矿业权评估指南>矿业权评估收益途径评估方法和参数》（2006修订）。
7.2行为、权属和取价依据
（1）评估委托书；
（2）《合山市北泗三环山采石场2017年度矿山资源储量年报》；
（3）《合山市北泗三环山采石场开采设计》；
（4）评估人员收集的其他资料。
8．矿产资源勘查和开发概况
8.1矿区位置和交通
矿区位于合山市北泗乡南西面，属北泗乡管辖。
矿区中心坐标：
东经108°56′41″；北纬23°48′07″。
矿区有三级公路直通北泗乡，距离约3km，距合山市约18km，交通较为便利。
8.2自然地理与经济
矿区属峰丛谷地的岩溶喀斯特地貌，地形陡峻，切割明显，山坡部位呈缓坡地貌，山脚广泛受浮土层覆盖，植被不发育，矿区内地形的海拔标高为：
山谷平地108～114m，峰丛山顶174.6m，相对高差60～67m。
矿区地处亚热带季风气候，年平均气温20℃，年均降雨量1470mm，降雨集中在春夏两季，4～8月为雨季，光热丰富，雨量充沛，冬季无霜冻。
矿区及周边500m范围内无村庄和集中建筑物，当地产业以农业为主，附近耕地多为旱地及荒地，主要种植玉米、花生、黄豆、甘蔗等农作物。
当地居民以壮族为主，经济状况一般。
矿区北边300m有一条自东向西流过的无名小河沟，常年有水，可供生产及生活用水，矿区已架设有高压电力线路。
8.3地质工作概况
2014年8月,广西海林地质勘查有限公司在原采矿证标注的范围基础上进行扩大范围，对该矿区资源储量进行核实工作，并提交了《合合山市北泗三环山石灰岩矿区石灰岩矿资源储量核实报告》，估算拟划定矿区范围内石灰岩矿体保有资源储量为推断的内蕴经济资源量（333）为149.41万m3（折合388.47万t）。
该报告经来宾市地质勘察院委托有关专家组成专家评审小组进行评审，并评审通过（来地勘储量审字［2014］22号），矿产资源储量经合山市国土资源局备案（合矿储备案[2014]5号）。
2017年合山市北泗三环山采石场提交2017年度矿山资源储量年报，截止2017年11月30日，当年动用资源储量（333）3.25万吨，保有资源储量（333）371.01万吨。
8.4矿区地质概况
8.4.1矿区地层
矿区及其周围出露地层为三叠系北泗组和第四系，岩性特征简述如下：
1、第四系（Q）：
冲积残积砂砾层、亚粘土及腐植层，矿体表面厚度很薄，部分地点几乎为0，且只有少数地方有覆盖。
矿区附近绝大部分有覆盖，且厚度相对较厚。
2、三叠系北四组（T1b）:
下部为深灰色薄至中厚层状石灰岩，具缝合线构造。
往上为灰白色厚层状白云质灰岩，具鲕状或豆状结构。
中部有一层厚约20m的紫红色钙质页岩夹薄层泥质灰岩。
上部为中厚至厚层状灰至灰白色灰岩。
顶部为含少量燧石结核的灰至深灰色灰岩。
全层厚约350～440m，与下部地层呈整合接触。
本矿区地层出露不全，未见到北泗组的底部和顶部，出露总厚度约65m。
8.4.2矿区构造
矿区位于合山向斜西翼北段。
矿区内地质构造简单，为单斜构造，岩层呈层状分布，走向约为北北西，倾向西西南，倾角30°左右。
矿区岩层节理、裂隙发育中等，节理面倾角一般50°～80°。
岩石溶洞不太发育，只有少量不大的溶洞，溶洞裂隙率约为5～10%。
，平均8%。
矿区及外围未发现有岩浆岩分布。
8.5矿产资源概况
8.5.1矿体特征
矿区地势为低山区岩溶地貌山体，山体天然陡壁边坡角度在65°～80°左右，边坡稳定性相对稳定，矿体裸露地面。
本次圈定的矿区范围只是其中的一小部分。
矿区内矿体出露长约215～270m，宽约200m，最高处标高（开采标高）+168m，山脚处标高（开采标高）+114m，相对高差54m。
矿层表面有少量零星浮土，剥离比几乎为0。
矿体呈层状分布于整个矿区，矿区岩层层位、厚度稳定，为中层至厚层状石灰岩。
岩层层面平直，连续性好，产状较稳定，倾角在30°左右，岩层节理、裂隙较发育，小溶洞不太发育，发育的地段多在地表1～5m处，岩溶孔隙率5～15%，大致平均岩溶孔隙率为8%。
矿层中偶夹有硅质团块和泥质条带，条带的连续性较差。
8.5.2矿石质量
本矿区矿石以灰色、灰白色中厚至厚层状石灰岩为主，含有少量白云岩，属碳酸盐岩类型。
矿体出露地表厚约50m左右，主要由方解石矿物组成，少量白云石或燧石结核等，矿石贫化率约为8%左右。
化学成分以CaCO3为主，含有少量MgCO3，有害成分低，矿石质量优良。
根据广西地矿测试中心化验分析结果：
CaO95%、MgO4.2%、S0.056%、酸不容物0.6%。
另据广西交通工程质量检验中心试验测定矿石物理性质，石灰岩饱水体积密度为2.69t/m3，天然容重2.4～2.7t/m3，孔隙率0.53～2.7%，吸水率0.10～4.45%，饱水抗压强度92～157MPa，平均131MPa，磨耗率＜25%，岩石坚固度6～7。
矿石具细星质、微晶质、亮星质结构，致密块状构造。
矿石硬度属中等偏硬，岩石普氏坚固度系数f值Ⅵ～Ⅶ级，完全适用于工业建筑、民用建筑、公路和水利等工程建筑用石料。
8.5.3围岩及夹石
矿体大部份裸露地表，仅在山脚的缓坡地段局部有浮土覆盖，厚度0.5～1m，剥采比可视为0。
据采场揭露观察，矿体中未发现其它软弱岩性和其它岩性的夹石。
矿层局部夹燧石小团块及裂隙充填的方解石细脉或团块，对矿体的完整未造成影响。
矿体浅表部尚发育有大量的溶沟溶槽及小溶孔，溶槽中有暗色泥质充填物堆积，目估矿体的岩溶率约8%。
8.5.4矿石加工技术性能
矿区石灰岩矿已经过了多年的开发利用，而且对矿石的加工技术性能已有相对的成熟的方法和经验，因此本次核实地质工作对矿石的加工技术性能不再进行专门的采样进行试验，可与同类型矿石进行类比确定。
据调查了解，矿区石灰岩矿物组成及结构构造简单，杂质不多，机械开采出来的块状矿石基本不用再进行选矿，颗粒较细小的带有泥质只需简单的水洗、人工手选也可加工成水泥砖或铺路。
矿区石灰岩矿为单一产品，原矿主要供合山市及周边城镇建筑行业作石料。
8.6矿床开采技术条件
8.6.1矿区水文地质条件
矿区周边多为缓坡平地，当地的最低侵蚀基准面为+110m标高左右，本次测量估算开采矿体在+114m标高以上，矿体所处的位置高于当地侵蚀基准面,出露地表形成独立的山坡体，据对矿山采坑观察，未见有地下水渗出，因此矿床开采不受地下水的影响。
矿体虽有溶蚀特性，但位于侵蚀基准面以上部分均不易形成富水条件，峰丛山地的集雨面积小，大气降水及层间裂隙水极易排向山脚低洼处，自然疏干条件极好，无形成洪水的条件，该区水文地质条件属简单类型。
8.6.2矿区工程地质条件
矿体主要是由中厚层状和巨厚层状灰岩组成，岩层倾角较平缓、稳定，矿石的硬度属中等级别，矿石为致密结构，破碎后一般呈不规则块状。
矿体形态比较完整，节理裂隙发育程度低，仅形成于岩石浅部，未发现软弱夹层和构造破碎带。
矿体产状平缓不易产生偏压和侧滑，据现场观察，未发现边坡失稳或岩层滑塌现象。
本次核实工作所圈定的石灰岩矿体在当地正地形以上，适合露天开采，矿体裸露地表，无表土覆盖，植被不发育，剥采比近似于零。
矿区的工程地质条件属简单类型。
8.6.3矿区环境地质条件
该矿区内山体岩层产状平缓，裂隙发育较少，自然地质作用对地质环境造成的破坏和影响较少。
现状调查发现，在开采过程中遭受或引发小规模岩质崩塌或滑坡等地质灾害的可能性中等，危险性和危害程度较小，应加强防范和采取治理措施。
矿区远离村庄及干线公路，矿床开采不占用人畜饮用水源、森林、农田等。
矿山开发最终产品为普通建筑石料，其产品从块状至砂状均可利用，而生产过程中的废渣、废水排放较少，且废渣可用于铺路。
采场开采终了时底平，最终边坡为岩质边坡，抗雨水冲刷能力强，不会造成水土流失。
由于开采最低标高高于当地侵蚀基准面，雨季的雨水可自然排泄，不会造成积水。
总之，预测矿床开采引发或遭受较大岩体滑坡、崩塌、危岩崩塌、岩溶地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质灾害的可能性较小。
环境地质条件属简单类型。
8.7开发利用现状
矿区开经多年开采，形成了一个采场，长约260米，宽30-80米，边坡高度约10-50米。
9．评估实施过程
根据国家现行有关矿业权评估的政策和法规规定，按照委托人的要求，本评估机构组织评估人员，对合山市北泗三环山采石场采矿权实施了如下评估程序：
（1）接受委托阶段：
2018年4月上旬，合山市国土资源局确定本评估机构承接合山市北泗三环山采石场采矿权评估项目后，我公司进行项目接洽，与委托人明确此次评估的目的、对象和范围，确定评估基准日，签订评估业务约定书，拟定评估计划（评估方案和方法等），向委托人提供评估需要准备的资料清单。
（2）尽职调查阶段：
2018年4月2日～3日评估工作人员对委估采矿权进行核实，并查阅了有关材料，征询、了解、核实矿床地质勘查、矿山设计等基本情况，收集、核实与评估有关的地质资料、设计资料等。
（3）评定估算阶段：
于2018年4月4日～7日依据收集的评估资料，进行归纳整理，粗定评估方法，进行初步估算，完成评估报告初稿。
具体步骤如下：
根据所收集的资料进行归纳、整理，查阅有关法律、法规，调查有关矿产开发及销售市场，按照粗定的评估程序和方法，对委托评估的采矿权价值进行初步估算，完成评估报告初稿。
（4）提交报告阶段：
于2018年4月8日～9日对评估报告初稿进行评估机构的内部审核，于2018年4月9日提交正式报告。
10．评估方法
根据《中华人民共和国资产评估法》，评估专业人员应当恰当选择评估方法，除依据评估执业准则只能选择一种评估方法的外，应当选择两种以上评估方法，经综合分析，形成评估结论，编制评估报告。
根据《中国矿业权评估准则》,矿业权评估方法有收益途径、成本途径、市场途径评估三种评估方法。
成本途径评估方法包括勘查成本效用法和地质要素评序法，适用于矿产资源预查和普查阶段的探矿权评估，委托评估的矿山为采矿权，不适用成本途径评估方法。
市场途径评估方法包括可比销售法、单位面积探矿权价值评判法、资源品级探矿权价值估算法。
可比销售法应用的前提条件：
有一个较发育的、正常的、活跃的矿业权市场；可以找到相似的参照物；具有可比量化的指标、技术经济参数等资料。
评估人员未能收集到三个以上的具有可比量化的指标、技术经济参数等资料的相似参照物，本次评估不能采用可比销售法。
单位面积探矿权价值评判法适用勘查程度较低、地质信息较少的探矿权价值评估，委托评估的矿山为采矿权，不适用单位面积探矿权价值评判法。
资源品级探矿权价值估算法适用于勘查程度较低、地质信息较少的金属矿产探矿权价值评估，委托评估的矿山为采矿权，不适用资源品级探矿权价值估算法。
收益途径评估方法包括折现现金流量法、折现剩余现金流量法、剩余利润法、收入权益法和折现现金流量风险系数调整法五种。
本评估项目预期收益和风险可以预测并以货币计量。
预期收益年限可以预测或确定，适用收益途径评估方法。
委托评估的矿山采矿权出让年限较短，根据《收益途径评估方法规范（CMVS12100-2008）》，本次评估适用收入权益法进行评估。
本次评估依据评估执业准则只能选择一种评估方法，采用收益途径评估方法中的收入权益法进行评估。
收入权益法其计算公式为：
式中：
P——矿业权评估价值；
SIt——年销售收入；
K——采矿权权益系数；
i——折现率；
t——年序号（t=1,2,…n）；
n——评估计算年限。
11．评估参数的确定
评估指标和参数的取值主要参考《合山市北泗三环山采石场2017年度矿山资源储量年报》（以下简称“储量年报”）、《合山市北泗三环山采石场开采设计》（以下简称“开采设计”）及评估人员掌握的其他资料。
（一）评估所依据资料评述
（1）储量估算资料
《合山市北泗三环山采石场2017年度矿山资源储量年报》于2017年12月30日由合山市北泗三环山采石场编制。
评估人员参照《固体矿产地质勘查规范总则》（GB/T13908－2002）和《固体矿产资源/储量分类》（GB/T17766-1999）对储量报告进行了对比分析。
《储量年报》的资源储量估算范围在委托评估采矿权的范围以内；报告中采用的工业指标符合规范要求，选用的资源储量估算方法正确，矿体圈定和块段划分合理，各项参数选择合适，资源储量类别划分恰当，资源储量估算结果可靠。
《储量年报》符合有关规范要求，可作为评估依据。
（2）开发利用方案
广西建筑材料科学研究设计院于2015年10月编制了《合山市北泗三环山采石场开采设计》。
《开采设计》根据矿体赋存特点及矿床开采技术条件，以当地生产力水平为基本尺度以及当前经济技术条件下合理有效利用资源为原则编制的，报告编制方法合理、内容基本完整。
经类比，《开采设计》设计的技术经济参数基本合理，项目经济可行，《开采设计》可作为本次评估技术经济指标选取的依据。
（二）评估主要指标和参数的选取
各参数取值说明如下：
11.1保有资源储量、评估利用资源储量
11.1.1储量核实基准日保有资源储量
根据《储量年报》，截至储量核实基准日2017年11月30日，合山市北泗三环山采石场保有推断的内蕴经济资源储量（333）371.01万吨。
11.1.2储量核实基准日至评估基准日动用资源储量
根据《矿业权评估利用矿产资源储量指导意见（CMVS30300-2010）》，生产矿山采矿权评估，动用矿产资源储量按下列公式确定：
动用资源储量＝采出矿石量（1－矿石贫化率）＋采矿损失量
＝采出矿石量（1－矿石贫化率）÷采矿回采率
（1）对管理规范、生产报表齐全的矿山或国土资源管理部门出具证明的，可根据其报表或证明列明的动用资源期间的实际采出矿石量、矿石贫化率、采矿回采率和采矿损失量计算。
（2）对管理不规范、生产报表不齐全的矿山，可根据其实际采出量或采矿许可证核定生产规模以及矿山设计文件或相关规范规定的采矿损失率、矿石贫化率估算。
本次评估储量核实基准日2017年11月30日，评估基准日2018年3月31日，动用储量期为4个月，评估委托人及采矿权人未能提供此期间的动用储量资料，该矿采矿许可证核定生产规模5.00万吨/年，开采设计规定采矿开采率为90%，即储量核实基准日至评估基准日动用资源储量=5/12×4/90%=1.39万吨。
11.1.3评估基准日保有资源储量
评估基准日保有资源储量（333）=储量核实基准日保有资源储量-储量核实基准日至评估基准日动用资源储量=371.01-1.39=369.62万吨。
11.1.4评估利用资源储量
根据《矿业权价款评估应用指南（CMVS20100-2008）》，探明的或控制的内蕴经济资源量（331）和（332），全部参与评估计算。
则评估利用资源储量为369.62万吨。
11.2开采方案
根据《开采设计》，评估确定采用露天开采方式，公路～汽车开拓运输方案。
采用自上而下分台阶开采，中深孔爆破，机械装车，汽车外运的台阶式采矿工艺。
11.3产
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