危险品运输企业安全生产责任制度doc.docx
《危险品运输企业安全生产责任制度doc.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《危险品运输企业安全生产责任制度doc.docx(33页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
危险品运输企业安全生产责任制度doc
聊城和盛物流有限公司
安
全
生
产
管
理
制
度
前言3
总则3
编制依据3
适用范围3
基本原则4
一、安全生产组织机构4
二、企业主要负责人、安全管理部门负责人、专职安全员安全生产责
任制度6
1、安全生产委员会6
2、总经理安全生产责任制度6
3、安全负责人责任制度7
4、安全主管责任制度7
5、安全员责任制度8
三、从业人员安全生产责任制度8
1、驾驶员安全生产责任制8
2、押运员安全生产责任制9
3、装卸人员安全生产责任制10
4、车队队长安全生产责任制度11
5、GPS管理员安全生产责任制度11
四、安全生产监督检查制度12
五、安全生产教育培训制度14
六:
从业人员、专用车辆、设备及停车场地安全管理部制度15
1、驾驶员安全管理制度15
2、押运员安全管理制度21
3、装卸管理人员管理制度25
4、专用运输车辆安全管理制度26
5、停车场地安全管理制度27
七、应急救援预案制度30
八、安全生产作业规程35
九、安全生产责任考核与奖惩制度39
十、安全事故报告、统计与处理制度44
十一、附则47
十二、解释权归属47
十三、实施日期47
前言
在现代化企业管理中,安全是企业文化的重要组成部分,安全工作是企业管理的灵魂,更是社会发展进步的产物,其核心是:
“以人为本”,最终目标是安全生产零事故,实现安全发展和谐发展。
道路危险化学品运输企业属于高危行业之一。
怎样强化企业安全生产建设明确管理人员的职责,提高驾驶员、押运员、装卸人员的操作素质,是企业目标化、网络化、规范化应解决的基础课题。
今天在聊城市运输管理处领导的亲切关怀和指导下,公司依据中华人民共和国《安全生产法》《道路危险货物运输管理规定》《危险化学品安全管理条例》《道路货物运输及场站管理规定》等法规,编撰了《危险化学品运输安全生产管理制度》和各类危险化学品运输事故应急预案。
从根本上完善了企业责任、管理、监控、操作应急五大安全管理体系。
根据上述情况,我公司愿负全部法律责任。
公司所有行为要严格遵循所制定的规章制度并严格执行。
安全无小事“安全工作重如泰山”,安全是企业生存的基石,是最为宝贵的财富。
强化管理、关爱生命,关爱环境,向善利物。
为创建和谐美好的社会去奋斗。
总则
编制依据
为加强公司生产经营的安全管理,明确公司各级安全岗位职责,防止安全事故的发生,依据《中华人民共和国安全生产法》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《新颁危险货物道路运输企业安全管理标准》的要求,特制定本制度。
适用范围
本制度适用于本公司各级管理部门及各级员工安全岗位职责的管理。
基本原则
岗位责任制按照“安全生产人人有责”和安全生产“全员负责制”、“一岗双责”等基本原则进行编制。
安全生产目标
包括运输责任事故控制目标和运输安全管理工作目标两个部分。
一、运输责任事故控制目标:
1行车事故频率低于3次/年;
2行车事故责任死亡率0人/年;
3行车事故责任伤人率低于2人/年;
4行车事故直接经济损失率低于5.5万元/年。
二、运输安全管理工作目标:
1对从业人员进行安全教育,教育率达100%;
2驾驶员、押运员、安全生产管理人员持证上岗率100%;
3危货运输车辆GPS安装率100%;
4隐患整改率达100%。
5杜绝违章指挥,违章、冒险作业。
6GPS一般违章行为处罚率100%;
7应急预案演练参与率100%。
聊城和盛物流有限公司
安全生产组织机构
聊城和盛物流有限公司安全生产委员会由本单位的主要负责人*****、主管安全生产负责人****、其他相关负责人****组成,是本单位安全生产管理工作的最高领导机构。
安全委员会组成人员
总经理:
****(公司法人代表,第一安全责任人)
车队队长:
****(公司事务总管,专职安全员,安全第二责任人)
安全主管:
****(安全主管,安全第三责任人)
组员:
***********************
聊城和盛物流有限公司
安全生产委员会组织结构图
企业主要负责人、安全管理部门负责人
专职安全管理人员安全生产责任制度
一、安全生产委员会
(一)全面贯彻执行有关安全生产的法律法规及方针政策。
(二)审核本单位年度安全生产工作计划、长期规划和经费预算,并对执行情况进行监督落实。
(三)审核本单位安全生产技术措施的增加、改造和安全生产设备设施的更新改造等重大工程项目。
(四)定期召开安全生产工作例会,听取安全生产主管领导和部门汇报,分析安全生产形势,研究部署安全生产工作。
(五)对轻伤事故做出处罚决定;对重伤以上事故在1小时内上报安全生产监督管理部门和相关行政管理部门;协助调查事故取证及善后处理工作,并落实整改措施。
(六)总结、考核、评比本单位安全生产工作。
二、总经理----第一责任人安全生产责任制
认真贯彻执行国家和地方政府及主管部门有关安全生产的方针、政府、法律、法规、规章和制度,组织落实本单位安全生产控制目标,自觉接受国家监察,行业管理和群众监督。
认真履行法人代表的职责和义务,对单位安全生产负法定责任,在安排生产和实行经济责任制时,要有安全考核指标,落实安全责任与有关事故奖惩责任,安全具有否决权。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,建立、健全与本单位生产经营活动相适应的安全生产管理机构,配备足够的危货运输管理人员,落实安全生产经费,明确和落实责任。
主持召开公司安全会,制定、考核安全生产目标,监督监察安全生产工作,组织制定安全生产制度及措施,掌握安全生产目标,推广安全生产经验,对重大安全隐患作出整改决定并及时报告上级主管部门和安全监察、监督机构。
发生重特大行车、工伤事故,要立即到达现场指挥抢救,组织事故分析,落实事故处理决定。
三、安全负责人----(专职安全员)第二责任人安全生产责任制
认真贯彻执行国家和地方政府及主管部门有关安全生产的方针、政策、法律、规章和制度,组织落实本单位安全生产控制目标,自觉接受国家监察,行业管理和群众监督。
坚持管理生产必须安全生产的原则,在生产经营活动中必须保证安全,对本单位的安全生产直接的管理责任,并向法人和上级主管部门负责。
组织制定实施本单位安全生产及危货运输管理制度,措施,督促检查安全生产工作,责令有关部门及直接责任人落实防范措施,整改安全生产隐患,及时掌握安全生产动态,在第一责任人外出时,对单位安全工作负全面责任。
本单位发生一次死亡一人或重伤三人以上工伤事故时,要及时赶赴现场抢救,搞好善后处理。
对发生的事故按照“四不放过”的原则,认真分析总结经验教训,制定切实可行的防范措施,对违规肇事人员,提出处理意见。
四、安全主管----第三责任人安全生产责任制
负责执行国家有关安全生产及危险品运输的方针、政策、法规和上级有关安全工作制度、指标,结合本单位实际情况,执行本单位安全工作计划,并检查各项制度、措施的实际情况。
掌握本单位安全生产状况,及时向本单位领导和上级汇报安全生产动态,制定具体措施,并组织落实,组织开展安全活动、安全教育和技术培训,总结推广先进经验,具体落实本单位和上级制定的各项安全措施制度。
搞好本单位的安全基础工作和建档工作,严格安全规章制度,做好本单位安全资料的收集、整理、建档,以及安全措施、指标的考核,根据本单位的安全形势,对危货运输车坚持落实每月的安全日活动,有针对性的组织学习,总结经验教训,建议召开专门会议,研究解决办法,并完成领导和上级交办的工作。
发生重伤以上各类事故或重大未遂事故,按规定及时上报,采取措施保护现场,积极组织抢救,减少事故损失,积极做好事故善后处理工作,并按“四不放过”的原则,认真查清防范措施,并对责任者提出处理意见,上报处理结论报告。
五、安全组员安全生产责任制
配合安全生产委员会落实公司各项安全制度。
督促检查分管事务安全工作,提出安全生产合理化建议。
参加安全生产委员会对公司安全生产方面各项活动安排。
实行公司安全产一票否决制。
从业人员安全生产责任制度
1、驾驶员安全生产责任制
1)认真贯彻执行国家、行业各项安全法律法规、方针政策、规章制度等。
2)自觉遵守和执行《民用爆破器材企业安全管理规程》等国家法律、法规、交通规则、公司规章制度。
3)熟悉、掌握危险货物运输的安全知识,遵守交通法规、条例及公司安全管理规定。
4)熟悉车况了解性能,精心操作和保养车辆,随车携带相关有效证件及文书,妥善保管好随车的安全防护设施、设备和防护用品等器材良好有效。
5)严格按照“三检”制度,经常性地对车辆进行检查和维护,保持车辆安全标识的清洁完好,对检测修理后的车辆要试车确认安全后,签字认可再运行。
6)了解承运物资的品种类型、物理化学特性;了解恶劣天气、特殊地段、特殊时期的不利因素,熟练掌握应急处理措施;在规定的时间、路线内,采取最佳的行车方案,确保运送物资的安全准点。
7)运输爆炸物品时,车辆必须安装灭火器材,性质相抵触的爆炸物品不准同载,途中严禁吸烟和动用明火。
8)禁止超速超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等不安全行为。
9)恶劣天气时,禁止转运民爆产品。
10)发现车辆安全隐患和问题时应及时整改或报告部门责任人,有权拒绝违章指挥。
11)按时参加安全学习和教育培训等活动,按照JT617和JT618要求,掌握安全技术知识、技能和应急处理办法。
12)严格按照《GPS系统使用管理制度》的要求,正确掌握GPS车载系统的使用和保养。
13)对本工作范围内的安全负责。
14)参加公司和部门组织的各项安全事故预案演练及培训工作。
2、押运员安全生产责任制
1认真学习和执行各项涉爆法律、法规、安全操作规程、应急预案和公司规章制度及标准等,熟悉所押运民爆器材的性质,相抵触的民爆器材不准同车运输。
2会同驾驶人员做好车辆安全检查,保障相关证件、文书、车辆防护设施、设备及消防、防护用品、货物捆扎等齐全有效。
对民爆器材的装卸与保管人员当面核点,互相签字,以防丢失外流。
3装车应牢固,数量须点清,在运输途中检查民爆器材装车防护以及运输工具的安全情况。
须对产品在押运过程中的安全负责。
4押运爆炸物品必须持经公安机关批准的《运输证》和《购买证》,对运输前应对车辆进行检查,按指定时间,指定路线行驶,中途不准在繁华街道、人员稠密和主要建筑设施附近停留,严防民爆物品丢失和发生意外;在运输工具临时停靠和驾驶人员离开运输工具时,对押运的民爆器材进行检查和守护。
5积极配合和监督驾驶员不得超速、超载违章行驶,服从公安人员的安全检查。
保证运输的产品安全,并对押运的产品的丢失负责。
6不准其他无关人员搭乘产品运输车辆,不准与其它物品混装,严禁违章运输。
7对运输事故及时报告和应急处置,且维护好现场。
8应参加安全学习和教育培训等活动,按照JT617和JT913要求,掌握安全技术知识和应急处理方法。
3、装卸管理人员安全生产责任制
1遵照《民爆物品管理条例》和有关规定,执行本单位的各种规章制度、操作规程和应急预案,做好本职工作。
2检查车辆资质、设备情况和安全措施、装卸作业区安全、车辆、安全设备、装卸机具技术性能、货物、人员、证件、手续及作业人员劳动保护用品穿戴是否符合要求;
3装卸人员必须具备事本岗位工作的身体素质和熟知作业中的民爆器材产品的性能、性质及注意事项。
4装卸民爆器材产品时,应文明作业、规范操作,严格按规定做到轻拿轻放;严禁翻滚、拖拉或用撬棍、铁器敲打包装件。
7监视装卸过程和装卸作业应符合JT618规定。
4、车队队长安全生产责任制
1在公司总经理领导下,对交通运输安全、车辆维护、养护、技术管理负责。
2坚持以“安全第一,预防为主”的方针,严格按照车辆安全管理规定以及车辆集中调度的办法。
根据公司的特点,合理调动车辆,确保各项运输任务顺利完成。
3负责组织驾驶员月安全学习,纠正不安全因素和习惯性违章,禁止酒后开车,非驾驶员开车及超速、超限等。
4搞好日常内部管理工作,检查督促公司储备站的周安全学习;驾驶员是否坚持了一日三检制度。
5认真做好车辆的年检、年审、保险以及交通事故的处理。
5、GPS管理员安全生产责任制
1遵守GPS管理制度,及时认真填写《实时动态监控平台监控日志》、《车载终端故障维修记录》、《车辆违章处罚登记表》等,对车辆进行24小时监控。
2及时录入更新修改GPS车载终端营运车辆的基本情况、二级维护、保险、分段限速等相关信息。
3及时查明不在线车辆的原因,确系设备出问题,及时与维修人员联系,尽快修复,相关情况记录存档。
有关情况及时报告公司。
4监控车辆违章行为,及时短信提示和纠正违章,并将数据存档。
5车辆二级维护、保险等到期信息需提前三天向车载终端发送提示信息,及时更新二级维护、保险信息。
6使用规范、简单、明确的用语发送信息,不得发送与工作无关的信息。
不得擅自修改、删除信息。
7重要监控信息及时向公司报告。
8对安装视频监控的车辆每天调阅视频不得少于3次,每次不少于1分钟,并记录在案。
安全生产检查监督制度
公司安全生产监督检查由总经理负总责,安全生产分管领导直接负责,安全管理部具体实施。
一、监督检查主要内容
(一)监督检查落实企业安全生产主体责任情况。
1.监督检查企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
制定明确的各岗位安全工作职责,并上墙公布。
2.监督检查公司与各职能部门签订安全生产管理责任状,与驾驶员签订道路行车安全生产责任书,与经营者签订安全生产管理协议。
3.监督检查安全生产管理机构设置和配备必要的专兼职安全生产管理人员情况。
4.监督检查安全生产经费的投入情况。
5.监督检查建立健全安全生产目标责任制度、安全生产目标奖惩制度、安全生产操作规程、安全生产检查、驾驶人员和车辆安全生产管理等安全生产管理制度;并进行认真落实的情况。
。
(二)监督检查从业驾驶人员的资质
1.监督检查驾驶人员的聘用审核和安全生产管理情况,检查驾驶员管理基础档案实行“一人一档”情况,检查对违章和事故驾驶员处理情况。
2.监督检查驾驶员的记分管理情况,要对情节严重、素质差,安全意识不强经常出事故的驾驶人员进行解聘,优化驾驶人员队伍,提高驾驶员整体素质。
3.监督检查建立行业自律,完善“黑名单”制度,禁止少数素质低下、信用不良的从业人员再次进入本行业经营的情况。
4.监督检查对于超速、超载、疲劳、酒后驾驶等违法行为情节严重的驾驶人员予以解聘的情况。
(三)监督检查车辆安全生产管理情况,
1、监督检查营运车辆技术状况。
2、监督检查营运车辆“一车一档”制度的落实。
3、监督检查车辆二级维护、技术评定、交警年审、承运人责任险的投保工作。
(四)监督检查GPS车载终端的应用和管理情况,
1、监督做好车载终端的运行监控管理,严禁经营者、驾驶员恶意关闭、覆盖、破坏或私接开关控制车载终端的行为。
2、监督检查GPS运行监控管理人员利用电话或短信方式,及时警示和纠正车辆超速等交通违法行为。
及时了解天气情况,对恶劣天气、道路险情、自然灾害等相关安全情况,要通过群发短信警示或告知本公司所属车辆驾驶员注意避险或暂停营运,按规定做好《GPS监控值班日志》。
(五)监督检查生产安全的严重违法行为的处理情况,监督做好经营者、驾驶员违反道路运输安全生产行为的记录情况;对被公安交警部门查实的超员、超速50%以上等严重道路交通违法的驾驶人员,进行调离岗位或解聘处理的情况。
(六)监督检查安全基础工作及宣传教育培训情况。
企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况,以及安全宣传、劳动组织、用工等情况。
(七)监督检查对事故按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则组织事故调查处理的情况;监督检查严格责任追究,落实防范措施,加强安全事故教育的情况。
(八)监督检查开展安全生产隐患排查整改的落实情况和安全隐患排查治理信息统计分析和报送情况。
(九)监督检查应急机构和应急队伍建设情况;建立和完善生产安全事故的预防、预警、预报应急机制情况。
(十)监督检查企业安定稳定情况和防火、防爆、防毒、防尘、防盗等治安安全情况。
安全生产教育培训制度
(一)组织有关人员积极参加上级有关部门的各种安全生产培训,制定安全生产培训教育学习考核计划。
(二)每月组织两次以上安全教育培训、业务学习,及时传达上级有关安全工作精神,落实安全工作任务。
增强从业人员安全意识。
(三)安全培训和教育学习由公司安全管理人员负责组织召开,参加的人员为公司驾驶员,押运员,装卸管理人员及有关人员。
(四)安全培训和教育学习的主要内容为:
1.、国家安全生产及相关法律,法规、标准,以及道路危险运输相关法律、法规、标准和相关政策;2、公司概况、行业特点,操作规程、安全生产责任制、岗位责任制,应急预案等各种管理制度;3、道路危险货物分类、特性、危害性、包装、标志标识、应急措施等知识;4、本公司危险货物运输的特性及其安全注意亊项,典型亊故案例分析;5、预防亊故的一般知识以及収生亊故的应急救援知识;6、运输、装卸作业实践等。
(五)参加人员必须按时到会,特殊情况下不能按时参加的向公司请假,安全教育纳入考勤管理对无故缺席的按照劳动合同给予处罚、待岗和解聘的处理。
(六)缺席人员由公司采取发放学习资料,单独召集进行学习教育培训等方式进行补课,学习内容丌发,由公司安全管理人员负责落实到位,确保培训教育面达到100%。
从业人员专用车辆、设备及停车场地
安全管理制度
一、危货运输驾驶员安全管理制度
总则
第一条为规范集团危货运输车辆管理,规范危货驾驶员的工作职责及内容,切实加强和完善集团运输工作流程,更加安全、有序、高效、通畅地完成运输工作,特制订本制度。
第二条危货运输驾驶员的安全管理制度包括驾驶员安全操作规程、安全岗位职责、其他工作内容和奖惩制度。
该管理制度适用于集团范围内所有危险货物运输车辆的驾驶员。
第三条该管理制度适用于集团范围内所有危险货物运输车辆的驾驶员。
危货驾驶员安全操作规程
(一)出车前
第四条运输危险货物车辆的有关证件、标志应齐全有效,技术状况应为良好,并按照有关规定对车辆安全技术状况进行严格检查,发现故障应立即排除。
第五条运输危险货物车辆的车厢底板应平坦完好、栏板牢固,对于不同的危险货物,应采取相应的衬垫防护措施(如铺垫木板、胶合板、橡胶板等),车厢或罐体内不得有与所装危险货物性质相抵触的残留物。
第六条检查运输危险货物的车辆配备的消防器材,发现问题应立即更换或修理。
第七条驾驶人员、押运人员应检查随车携带的“道路运输危险货物安全卡”是否与所运危险货物一致。
严禁超载、超限、超范围运输。
第八条根据所运危险货物特性,应随车携带遮盖、捆扎、防潮、防火、防毒等工、属具和应急处理设备、劳动防护用品。
第九条装车完毕后,驾驶员应对货物的堆码、遮盖、捆扎等安全措施及对影响车辆起动的不安全因素进行检查,确认无不安全因素后方可起步。
(二)装卸时
第十条车辆停靠货垛时,应听从作业区指定人员的指挥,车辆与货垛之间要留有安全距离;待装、待卸车辆与装卸货物的车辆应保持足够的安全距离并不准堵塞安全通道。
驾驶员不准离开车辆。
第十一条装卸过程中,车辆的发动机必须熄灭并切断总电源。
在有坡度的场地装卸货物时,必须采取防止车辆溜坡的有效的措施。
第十二条在装卸过程中,驾驶员负责监装监卸,办理货物交接签证手续时要点收点交。
装车完毕,驾驶员必须对货物的堆码、遮盖、捆扎等安全措施及对影响车辆起动的不安全因素进行检查。
第十三条装卸过程中需要移动车辆时,应先关上车厢门或栏板。
若原地关不上时,必须有人监护,在保证安全情况下才能移动车辆,起步要慢,停车要稳。
第十四条禁止在装卸作业区内维修车辆。
第十五条危险货物运达卸货地点后,因故不能及时卸货,在待卸期间,驾驶人员应会同押运人员负责看管货物。
第十六条收车后,应对车辆进行相应检查,有货车辆应停放在封闭、安全停车场内,无货车辆也应停在符合危货车辆停放条件的停车场。
(三)运输中
第十七条车辆起步前,要先查看装卸人员是否下车,车辆周围有无障碍物,确认安全后方可起步。
第十八条在行车中驾驶员必须严格遵守道路交通安全法律、规范,谨慎驾驶,礼貌行车。
第十九条行驶过程中,驾驶员应保证车辆以合适的速度行驶,注意与前车保持适当的安全距离,避免采取紧急制动措施,车辆转弯时,应减速慢性。
第二十条驾驶人员应根据道路交通状况控制车速,禁止超速和强行超车、会车。
第二十一条注意不抢行、不冒险,自觉做到先慢、先让、先停;会车时不准侵占对方行车路线。
第二十二条在危险路段、冰雪道路以及雾天行驶时,要严格控制车速,禁止紧急制动和猛打方向。
第二十三条下陡坡时不准熄火、空档滑行。
通过弯道时要靠道路中心线右侧行驶,严禁侵占对方路线。
第二十四条通过隧道、涵洞、立交桥时,要注意标高、限速。
第二十五条夜间行车要高度提高警惕,保持适当车距;行车中如感觉困倦时,应选择安全地点停车休息,严禁疲劳驾驶。
第二十六条车辆必须严格按照有关规定通过渡口及无人看守的铁路道口。
第二十七条运输危险货物的车辆在一般道路上最高车速为60km/h,在高速公路上最高车速为80km/h,并应确认有足够的安全车间距离。
如遇雨天、雪天、雾天等恶劣天气,最高车速不超20km/h,并打开示警灯,警示后车,防止追尾。
第二十八条运输过程中,应每隔2h检查一次。
若发现货损(如,丢失、泄漏等),应及时联系当地有关部门予以处理。
第二十九条严格按规定的线路、时间、速度行驶,不得擅自改变运输作业计划。
第三十条装运易燃液体(如瓶、撬、罐)的车辆不准接近明火、高温场所。
运输燃油的罐车内温度达到40度时,应采取遮阳或罐外冷水降温措施。
第三十一条运输危险货物过程中,押运人员应密切注意车辆所装载的危险货物,根据危险货物性质定时停车检查,发现问题及时会同驾驶人员采取措施妥善处理。
必要时,联系当地有关部门协助处理,并及时向公司部门领导汇报。
驾驶人员、押运人员不得擅自离岗、脱岗。
第三十二条运输危险货物的车辆发生故障需修理时,应及时向公司部门领导汇报,并选择在安全地点和具有相关资质的汽车修理企业进行维修。
第三十三条驾驶员连续驾驶时应不得超过4小时,24小时内实际驾驶车辆时间总计不超过8小时。
第三十四条运输过程中如发生交通事故而危及货物时,驾驶人员应立即向当地公安及有关部门报告,向公司部门相关领导汇报,并应看护好车辆、货物。
当发生货物泄漏时,应共同配合公安、安检、环保、质检、消防等部门采取一切可能的警示、救援措施消除危害。
第三十五条运输过程中需要停车住宿或遇有无法正常运输的情况时,应向公司部门领导汇报。
第三十六条运输过程中遇有天气、道路路面状况发生变化,应根据所载危险货物特性,及时采取安全防护措施。
遇有雷雨时,不得在树下、电线杆、高压线、铁塔、高层建筑及容易遭到雷击和产生火花的地点停车。
若要避雨时,应选择安全地点停放。
遇有泥泞、冰冻、颠簸、狭窄及山崖等路段时,应低速缓慢行驶,防止车辆侧滑、打滑及危险货物剧烈震荡等,确保运输安全。
第三十七条认真履行国家《汽车危险货物运输规则》其他相关管理规定。
危货驾驶员安全岗位职责
第三十八条认真做好各自本职工作,积极服从各自领导的指挥。
第三十九条