保税区、保税物流园区、出口加工区、综合保税区、上海自贸区对比.xls

保税区、保税物流园区、出口加工区、综合保税区、上海自贸区对比.xls

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对对照照表表保保税税区区保保税税区区海海关关监监管管办办法法保保税税物物流流园园区区海海关关总总署署关关于于修修改改中中华华人人民民共共和和国国海海关关对对保保税税物物流流园园区区的的管管理理办办法法的的决决定定定定义义也称保税仓库区，这是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。

是经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域。

保税物流园区是指经国务院批准，在保税区规划面积或者毗邻保税区的特定港区内设立的、专门发展现代国际物流业的海关特殊监管区域。

它将保税区的保税仓储功能和临近港口的装卸、运输功能整合起来，实现保税区与港口的一体化运作，重点发展仓储和物流业，并赋予其国际中转、国际配送、国际采购中心和国际转口贸易四大功能。

建立保税物流园区，实现区港联动对促进国际港航产业和现代物流产业的联动发展，提高物流企业国际竞争能力，具有十分重要的战略意义。

目目前前保保税税区区

（1）上海浦东新区的外高桥保税区

（2）天津港保税区（3）深圳沙头保税区（4）深圳福田保税区（5）大连保税区（6）广州保税区（7）张家港保税区（8）海口保税区（9）厦门象屿保税区（10）福州保税区（11）宁波保税区（12）青岛保税区（13）汕头保税区（14）深圳盐田港保税区（15）珠海保税区（16）重庆寸滩保税区

（1）沈阳保税物流园区；

（2）大连保税物流园；（3）天津保税物流园区；（4）烟台北明全程保税物流园；（5）青岛保税物流园区；（6）山东潍坊港储国际保税物流园；（7）山东淄博保税物流园区；（8）江苏连云港郁港保税物流园；（9）内蒙古巴彦淖尔市临河区保税物流园；（10）江苏南通保税物流园；（11）张家港保税物流园区；（12）上海外高桥保税物流园区主主要要功功能能

（1）保税仓储

（2）出口加工（3）转口贸易（4）展览

（1）存储进出口货物及其他未办结海关手续货物；

（2）对所存货物开展流通性简单加工和增值服务；（3）国际转口贸易；（4）国际采购、分销和配送；（5）国际中转；（6）检测、维修；（7）商品展示；（8）经海关批准的其他国际物流业务。

区内不得开展商业零售、加工制造、翻新、拆解及其他与园区无关的业务税税收收政政策策（太太复复杂杂并并未未详详细细列列举举）1.货物入区保税2.区内货物出境免征出口关税3.国内货物入区不退税，离境可退税4.区内加工产品不收增值税5.全部使用境外料件加工的制成品出区按进口制成品征税6.用含有境外料件加工的制成品出区按所含境外运入料件征税7.货物入区应当征收出口关税的，海关按照有关规定征收8.区内货物可以自由流转9.区内建设及业务开展所需进口机器、设备等，地区内进口自用合理数量办公用品免税10.港区与其他海关特殊监管区域、保税监管场所之间的货物交易、流转不征收进出口环节和国内流通环节的有关税收1.境外货物入港区保税2.地区货物出境免征出口关税3.国内货物入港区退税4.港区内加工产品不收增值税5.货物出园区时视同进口按实际监管方式的有关规定办理6.货物入园区应当征收出口关税的，海关按照有关规定征收7.园区内货物可以自由流转8.区内建设及业务开展所需进口机器、设备等，地区内进口自用合理数量办公用品免税9.园区与其他海关特殊监管区域、保税监管场所之间的货物交易、流转不征收进出口环节和国内流通环节的有关税收入入区区退退税税入入区区不不办办退退税税，货货物物只只有有实实际际装装船船出出口口后后才才能能退退税税入入区区视视同同出出口口，退退税税财政部海关总署国家税务总局关于国内采购材料进入出口加工区等海关特殊监管区域适用退税政策的通知；国家税务总局关于境内区外货物进入海关特殊监管区域有关问题的通知；关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知货货物物存存储储期期限限转口货物和在保税区内储存的货物按照保税货物管理（存储期一年，经批准可延期一年，逾期3个月海关可变卖）不设存储期限。

但存储期限超过2年的，区内企业应当每年向海关备案。

外外汇汇管管理理海海关关特特殊殊监监管管区区域域外外汇汇管管理理办办法法（1313年年66月月11日日起起实实施施）区内机构包括区内行政管理机关、事业单位、企业及其他经济组织等。

第四条除国家外汇管理局另有规定外，区内机构外汇收支按照境内海关特殊监管区域外（以下简称境内区外）的外汇管理规定办理。

第五条区内与境内区外之间货物贸易项下交易，可以以人民币或外币计价结算；服务贸易项下交易应当以人民币计价结算。

区内机构之间的交易，可以以人民币或外币计价结算；区内行政管理机构的各项规费应当以人民币计价结算。

第六条区内机构采取货物流与资金流不对应的交易方式时，外汇收支应当具有真实、合法的交易基础。

银行应当按规定对交易单证的真实性及其与外汇收支的一致性进行合理审查。

第七条区内与境外之间的资金收付，区内机构应当按规定进行国际收支统计申报；区内与境内区外，以及区内机构之间的资金收付，区内机构、境内区外机构应当按规定填报境内收付款凭证。

监监管管模模式式1.一线进出境备案制2.二线进出口报关出出口口加加工工区区出出口口加加工工区区加加工工贸贸易易管管理理暂暂行行办办法法保保税税港港区区中中华华人人民民共共和和国国海海关关保保税税港港区区管管理理暂暂行行办办法法综综合合保保税税区区出口加工区是指一国或地区在港口、机场附近等交通便利的地方划出的一定区域，在区内搞好水、电、道路、通讯、厂房等基础设施，用优惠办法吸引外国投资，发展在国际市场上有竞争能力的出口加工工业，以达到利用外资、引进技术、增加就业、赚取外汇等目的。

保税港区是指经国务院批准，设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域内，具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域。

保税港区的审批权限在国务院。

拥有保税区、出口加工区、保税物流园区“三区合一”的政策优势综合保税区是经国务院批准，具有口岸、物流、加工等功能的实行一体化封闭管理的海关特殊监管区域。

主要开展国际转口贸易、国际中转、国际采购、国际分销、仓储物流、商品展示、产品研发、出口加工、港口作业以及相配套的金融、保险、代理、检测、维修等业务。

综合保税区集保税区、出口加工区、保税物流园区、港口功能于一身。

（1）井冈山出口加工区

（2）九江出口加工区（3）赣州出口加工区（4）昆山出口加工区（5）郑州出口加工区（6）北海出口加工区（7）青岛出口加工区（8）重庆出口加工区（9）成都出口加工区（10）无锡出口加工区（11）上海金桥出口加工区（12）松江出口加工区（13）天津出口加工区（14）乌鲁木齐出口加工区（15）吴中出口加工区（16）厦门出口加工区

（1）上海洋山保税港区

（2）天津东疆保税港区（3）辽宁大连大窑湾保税港区（4）海南洋浦保税港区（5）浙江宁波梅山保税港区（6）广西钦州保税港区（7）福建厦门海沧保税港区（8）山东青岛前湾保税港区（9）广东深圳前海湾保税港区（10）广东广州南沙保税港区（11）重庆两路寸滩保税港区（12）江苏张家港保税港区（13）山东烟台保税港区（14）福建福州保税港区（15）贵州贵阳综合保税区综合保税区有35家，分别是：

郑州新郑综合保税区、唐山曹妃甸综合保税区、淮安综合保税区、衡阳综合保税区、湘潭综合保税区、盐城综合保税区、无锡高新区综合保税区、济南综合保税区、沈阳综合保税区、南京综合保税区、长春兴隆综合保税区、潍坊综合保税区、成都综合保税区、苏州工业园综合保税区、天津滨海新区综合保税区、北京天竺综合保税区、海南海口综合保税区、广西凭祥综合保税区、黑龙江绥芬河综合保税区、上海浦东机场综合保税区、江苏昆山综合保税区、重庆西永综合保税区、广州白云机场综合保税区、苏州高新技术产业开发区综合保税区、西安综合保税区、西安高新综合保税区、银川综合保税区、新疆阿拉山口综合保税区、新疆喀什综合保税区、武汉东湖综合保税区、太原武宿综合保税区、舟山港综合保税区、贵阳综合保税区、兰州新区综合保税区、临沂综合保税区。

其中，郑州新郑综合保税区、苏州工业园综合保税区、天津滨海新区综合保税区、北京天竺综合保税区、重庆西永综合保税区、广西凭祥综合保税区、昆山综合保税区、苏州高新区综合保税区、沈阳综合保税区等已封关运行,岳阳城陵矶综合保税区7月正式获得国务院批准,石家庄综合保税区在10月也正式获得国务院批准。

（1）出口加工

（2）提供专为出口加工企业生产提供服务的仓储和货物进、出的运输服务（3）不得经营商业零售、一般贸易、转口贸易及其他与加工区无关的业务。

（4）出口加工区内不得开展拆解、翻新业务。

（1）仓储物流

（2）对外贸易（3）国际采购（4）分销和配送（4）国际中转（5）检测（6）售后服务维修（7）商品展示（8）研发、加工、制造（9）港港口口作作业业

（1）国际转口贸易

（2）国际中转（3）国际采购（4）国际分销（5）仓储物流（6）商品展示（7）产品研发（8）出口加工（9）港港口口作作业业（9）相相配配套套的的金金融融、保保险险、代代理理、检检测测、维维修修对对照照表表1、对出口加工区外企业（以下简称“区外企业”，下同）运入出口加工区的货物视同出口，由海关办理出口报关手续，签发出口货物报关单（出口退税专用）。

2、对出口加工区运往区外的货物，海关按照对进口货物的有关规定办理进口报关手续，并对报关的货物征收增值税，消费税。

3、对区内企业在区内加工、生产的货物，凡属于货物直接出口和销售给区内企业的，免征增值税，消费税。

对区内企业出口的货物，不予办理退税。

4、区内企业委托区外企业进行产品加工，一律不予退（免）税。

1.境外货物入港区保税2.港区货物出境免征出口关税3.国内货物入港区退税4.港区内加工产品不收增值税5.货物出港区时视同进口按实际状态办理报关手续6.货物入港区应当征收出口关税的，海关按照有关规定征收7.港区内货物可以自由流转8.区内建设及业务开展所需进口机器、设备等，区内进口自用合理数量办公用品免税9.港区与其他海关特殊监管区域、保税监管场所之间的货物交易、流转不征收进出口环节和国内流通环节的有关税收1.从境外进入保税区的货物，其进口关税和进口环节税收，除法律、行政法规另有规定外，按照下列规定办理：

（1）区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和其他基建物资，予以免税；

（2）区内企业自用的生产、管理设备和自用合理数量的办公用品及其所需的维修零配件，生产用燃料，建设生产厂房、仓储设施所需的物资、设备，予以免税；（3）区内企业为加工出口产品所需的原材料、零部件、元器件、包装物件，予以保税；（4）区内加工企业生产销往国内的产品，按照产品所含境外料件的比例征收关税和进口环节税；2.区内企业货物、产品运往境外，免征出口关税；3.国内货物入区视同出口，实行退税；4.区内企业生产供区内销售或运往境外的产品，免征区内加工环节增值税和消费税；5.区内企业不受出口退税税率变动影响，在区外被限制的加工贸易产品区内仍可以生产。

不设存储期限。

但存储期限超过2年的，区内企业应当每年向海关备案。

不设存储期限。

但存储期限超过2年的，区内企业应当每年向海关备案。

入入区区视视同同出出口口，退退税税财政部海关总署国家税务总局关于国内采购材料进入出口加工区等海关特殊监管区域适用退税政策的通知；国家税务总局关于境内区外货物进入海关特殊监管区域有关问题的通知；关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知海海关关特特殊殊监监管管区区域域外外汇汇管管理理办办法法（1313年年66月月11日日起起实实施施）区内机构包括区内行政管理机关、事业单位、企业及其他经济组织等。

第四条除国家外汇管理局另有规定外，区内机构外汇收支按照境内海关特殊监管区域外（以下简称境内区外）的外汇管理规定办理。

第五条区内与境内区外之间货物贸易项下交易，可以以人民币或外币计价结算；服务贸易项下交易应当以人民币计价结算。

区内机构之间的交易，可以以人民币或外币计价结算；区内行政管理机构的各项规费应当以人民币计价结算。

第六条区内机构采取货物流与资金流不对应的交易方式时，外汇收支应当具有真实、合法的交易基础。

银行应当按规定对交易单证的真实性及其与外汇收支的一致性进行合理