市政府为民办实事项目责任明确表.docx

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市政府为民办实事项目责任明确表

2008年市政府为民办实事项目责任明确表

（五个方面72个项目）

项目

类别

实事项目

内容及要求

序时进度要求

分管

市领导

责任单位

责任人

一、民计民生与社会事业发展方面

1．实施“就业促进”工程

加强就业再就业工作，全年实现城镇新增就业2.5万人，下岗失业人员再就业8000人，确保双下岗、双失业、单亲等特殊困难家庭至少有1人就业，动态消除“零就业家庭”，全市城镇登记失业率控制在4%以内。

年内完成。

赵丽丽

劳动保障局

各县区政府

苏耀西

各县区长

市、县（区）设立公共就业服务机构，县（区）人力资源市场达到“三星级”以上标准，乡镇、街道、社区全面建立劳动保障工作机构，符合“六到位”要求；全面建立并动态维护劳动力资源信息库，实现劳动力供给、需求与培训完全接轨，每个乡（镇）和行政村要安排专职人员负责劳动力调查、登记、上报信息、组织培训和转移就业工作，并将工作经费纳入财政预算。

劳动力资源信息库在2月底前建成，辖区所有劳动力就业状况、外出务工人员就业单位及工种、开发区企业用工需求、劳动力培训等信息全部录入信息库；其他方面年内完成。

赵丽丽

劳动保障局

财政局

各县区政府

苏耀西

章其波

各县区长

建设市公共实训基地和县区创业培训载体，年内完成市公共实训基地二期工程建设任务并投入使用，各县、区分别建成一个标准化的SYB培训教室。

年内完成。

赵丽丽

劳动保障局

各县区政府

苏耀西

各县区长

宿迁市人民政府公报（2008年第3期）

一、民计民生与社会事业发展方面

2．实施“健康保障”工程

提高新型农村合作医疗保障水平，新型农村合作医疗人均筹资水平由50元提高到100元，提高报销比例。

加快推进城镇居民基本医疗保险和农村新型合作医疗进程，总覆盖面达96%以上。

新型农村合作医疗一季度完成补偿方案调整，提高补偿比例，扩大补偿范围，落实配套资金；二季度争取省补配套资金；四季度征收下一年度个人缴纳资金。

年内完成扩面工作。

薛甫伦

卫生局

劳动保障局

财政局

各县区政府

葛志健

苏耀西

章其波

各县区长

提高医疗保险参保职工大病救助筹资水平和待遇支付标准，人均筹资120元/人·年（个人50元、单位70元）；各县（区）大病医疗救助最高支付限额提高到10万元，市本级提高到20万元。

10月底前完成。

赵丽丽

劳动保障局

财政局

各县区政府

苏耀西

章其波

各县区长

加快惠民医疗服务体系建设，全市要选择58家以上二级医院、各县（区）分别选择30％以上乡镇（街道）进行试点，通过设立惠民医院、惠民门诊、惠民病区和惠民卫生室，为困难群众减免相应诊疗和药品费用。

年内完成。

薛甫伦

卫生局

财政局

各县区政府

葛志健

章其波

各县区长

建立重点优抚对象住院医疗保障机制，构筑2万名重点优抚对象四条医疗保障线，为其办理新型农村合作医疗和住院医疗保险，优先列入农村医疗救助，两险赔付外的住院费用由优抚对象医疗补助资金按比例分担，对重点优抚对象一般住院医疗费用实行优惠。

一季度完成调研并出台文件，二季度落实经费并正式实施，三、四季度进行总结。

田洪

民政局

财政局

卫生局

各县区政府

仲林

章其波

葛志健

各县区长

3．实施“爱心援助”工程

加大对家庭经济困难学生的资助力度，实行城乡义务教育全部免费提供课本，确保所有考上大学的学生不因贫辍学。

进一步加强留守儿童关爱工作，保证每一个困难家庭留守儿童不因贫失学。

年内完成。

薛甫伦

教育局

财政局

各县区政府

孙其松

章其波

各县区长

深入开展青年志愿者牵手留守儿童“暖流行动”，援助留守儿童1000名。

年内实施希望工程项目2个以上，投资20万元以上。

年内完成。

薛甫伦

团市委

各县区政府

高玉华

各县区长

一、民计民生与社会事业发展方面

3．实施“爱心援助”工程

年内新增创办春蕾班20个，对已办“春蕾班”做好跟踪服务。

年内完成。

薛甫伦

妇联

各县区长

候春荣

各县区长

推进“义工”活动，广泛动员全市每名公职人员无偿参与3－5个“义工日”。

积极组织开展机关事业单位人员捐款捐物帮扶困难群体活动。

开展助老、助弱、助穷、助学以及其他公益性服务“义工”活动和捐助工作年内按计划完成。

王益

文明办

团市委

扶贫办

各县区政府

张莉

高玉华

杨彩林

各县区长

实施残疾人康复工程，对全市320名贫困家庭0－6岁残疾儿童给予免费康复治疗；为全市1000名白内障致盲贫困残疾人提供免费复明手术。

年底完成。

薛甫伦

残联

卫生局

财政局

各县区政府

董超

葛志健

章其波

各县区长

4．实施“夕阳关爱”工程

设立尊老金，对高龄老年人发放长寿补贴金，对100周岁以上（含100周岁）的老年人每人每月发给不低于100元的长寿补贴；对70周岁以上（含70周岁）老年人实行免费乘坐公交车。

9月底前完成。

田洪

老龄办

财政局

交通局

各县区政府

仲林

章其波

陈学平

各县区长

继续推进农村敬老院“关爱工程”建设，申请省批立项乡镇敬老院60个以上，新增床位4000张以上，年内五保户集中供养率达到50%以上。

一季度完成项目申报审批，二季度施工，三季度完工，四季度完善配套实施，安排五保老人入住。

田洪

民政局

财政局

各县区政府

仲林

章其波

各县区长

5．实施“食品安全”工程

实施“放心肉”工程，加强生猪定点屠宰管理，进点屠宰率城区内达100%、乡镇达95%以上。

年内完成。

许步健

经贸委

工商局

农业局

各县区政府

郑亚军

唐彪

徐守春

各县区长

创建省级“两网”（农村药品供应网和监督网）示范县区，年内泗阳、泗洪、沭阳、宿豫四个县、区达到省级“两网”示范县标准。

一季度成立创建机构，制定实施方案；二季度完善药品供应网络，对辖区内药品经营企业进行GSP跟踪检查，检查覆盖面达100%，推进各经营企业按GSP规范经营；三季度在各乡镇村建成完善的监督网络；四季度组织验收，总结表彰。

许步健

药监局

卫生局

物价局

各县区政府

史国平

葛志健

季克让

各县区长

创建食品安全示范单位，全市建成信用体系建设示范企业300家，建立100家食品安全示范集体食堂，创建500个村级食品安全示范店。

一季度进行宣传动员，制定创建方案和标准；二季度确定创建对象；三季度全面开展创建工作，进行阶段检查；四季度总结验收。

许步健

药监局

农业局

工商局

卫生局

质监局

经贸委

教育局

建设局

各县区政府

史国平

徐守春

唐彪

葛志健

张鸣

郑亚军

孙其松

赵建军

各县区长

宿迁市人民政府公报（2008年第3期）

一、民计民生与社会事业发展方面

6．实施“安居保障”工程

加快推进全市经济适用房建设，全市年内竣工经济适用住房面积34万平方米，其中，沭阳县8万平方米，泗阳县6万平方米，泗洪县5万平方米，宿豫区3万平方米，宿城区8万平方米，宿迁经济开发区3万平方米，市湖滨新城开发区1万平方米。

一季度完成方案设计，三季度完成50％，年内完成。

徐惠民

建设局

各县区政府

宿迁开发区

湖滨新城

赵建军

各县区长

徐勤忠

郑路

建立廉租住房保障制度，做到应保尽保，全市完成廉租住房保障878户，其中，沭阳县190户，泗阳县220户，泗洪县168户，宿豫区40户，宿城区260户。

年内完成。

徐惠民

建设局

各县区政府

赵建军

各县区长

积极推进开发区蓝领公寓建设，宿迁经济开发区5万平方米，市湖滨新城开发区5万平方米，苏州宿迁工业园区8.7万平方米（集宿区），宿城经济开发区6.6万平方米，宿豫经济开发区2万平方米。

宿迁经济开发区、市湖滨新城开发区、宿城经济开发区、宿豫经济开发区年内完成，苏宿工业园区完成一期工程3万平方米。

徐惠民

建设局

宿迁开发区

湖滨新城

苏宿园区

宿城区政府

宿豫区政府

赵建军

徐勤忠

郑路

王勇

李健

王柏生

7．加强社会事业基础设施建设

宿迁应用职业技术学校二期工程，完成8幢宿舍楼、1幢教学楼、1幢实训房建设工程。

其中5#、6#、7#、8#、16#、17#宿舍楼建筑面积分别为2899平方米，9#、10#宿舍楼总建筑面积为8558平方米，5#教学楼面积为5887平方米，实训房建筑面积为3872平方米。

二季度完成所有单体主体工程；三季度完成装修；年底前投入使用。

薛甫伦

教育局

湖滨新城

孙其松

郑路

宿迁市高等师范学校二期工程，完成综合楼11400平方米，科技楼6670平方米，艺术楼5800平方米，学生公寓楼6700平方米建设工程。

一季度完成设计、工程招标工作，选定施工队伍，学生宿舍楼达到±0；二季度科技楼达到±0，综合楼、艺术楼施工队进场；三季度学生宿舍楼、科技楼完工并投入使用，综合楼、艺术楼封顶；四季度综合楼、艺术楼完成装修投入使用。

薛甫伦

教育局

湖滨新城

孙其松

郑路

建设宿迁卫校新校区，完成新校区一期工程，2008年新生入住新校区。

一季度完成基础工程；二、三季度完成8万平方米建筑工程，开工建设二期7万平方米建筑工程，9月份新生入住新校区；四季度完成一期工程的配套设施。

薛甫伦

卫生局

湖滨新城

葛志健

郑路

建设市体育学校，完成综合训练馆、手球馆和康复中心建设任务。

二季度完成土建工程，三季度完成配套设施工程并投入使用。

赵丽丽

体育局

建设局

臧广甫

赵建军

一、民计民生与社会事业发展方面

7．加强社会事业基础设施建设

采取市、区共建模式建设市儿童福利院，申请列入国家民政部和省民政厅儿童福利设施建设“蓝天计划”，项目占地面积26亩，建筑面积9500平方米，总投资1400万元。

6月份一期工程竣工。

田洪

宿城区政府

民政局

李健

仲林

湖滨新城实验小学二期工程，建设幼儿园、餐厅、图书馆、行政办公楼、学生宿舍楼、教学楼，建筑面积16000平方米。

一季度幼儿园与餐厅二层结构完工，完成其他单体的基础工程；二季度幼儿园与餐厅主体工程完工，其他单体建筑完成50%；三季度工程全部完工。

薛甫伦

湖滨新城

郑路

建设市残疾人综合服务中心，建筑面积6200平方米。

一季度开工，10月底竣工。

田洪

残联

财政局

董超

章其波

采取省市共建、院校联办形式建设宿迁市现代农艺中等学校，总投资3亿元；一期工程（2008－2010年）投资1.5亿元，占地300亩。

年内启动建设。

田洪

农业局

湖滨新城

徐守春

郑路

加快农村文化基础设施建设，进一步加快文化基础设施建设，全面完成33个乡镇文化站、25个农家书屋建设任务。

一季度完成方案设计等工作，二季度开工建设，年内全部完成。

赵丽丽

文化局

财政局

各县区政府

叶亚涛

章其波

各县区长

全市有线电视乡镇联网率达到100%、通村率达到80%，新增农村用户5.5万户。

年内完成

赵丽丽

广网公司

各县区政府

张枫林

各县区长

二、环境保

护与

节能

减排

方面

8．实施马陵河、古黄河截污整治工程

古黄河滨水核心区污水管道建设工程，建设洪泽湖路至威海路长2500米污水管道及泵站，总投资3200万元（不含征地拆迁）。

按滨水核心区改造项目序时进度同步实施。

徐惠民

建设局

赵建军

马陵河清淤截污工程，对从城北路至城南排水站段进行河道清淤，对河两侧排污管道进行截流。

一季度完成黄运路北段截污，年内完成南段清淤截污。

徐惠民

宿城区政府

李健

中运河幸福片区、矿山片区截污整治工程。

一季度编制报批规划方案，二季度完成施工图设计、工程招标等前期工作并进场施工，年内完成。

徐惠民

宿城区政府

李健

古黄河东岸截污工程，从马陵山市场至南环路段，对污水管道进行截流，实施马陵山市场路雨污混流口截污工程和卫生路污水泵站工程。

马陵山市场路雨污混流口截污工程：

一季度完成拆迁、图纸设计、招投标，二季度开工建设，年内完成。

卫生路污水泵站工程：

一季度完成项目审批、设计、招投标并开工建设，年内完成。

徐惠民

宿城区政府

李健

二、环境保

护与

节能

减排

宿迁市人民政府公报（2008年第3期）

方面

9．建设污水处理厂和管网配套工程

宿迁经济开发区污水处理厂尾水输送配套工程，建设主管网38.5公里，泵站4座。

3月份进场施工，年底完工。

许步健

宿迁开发区

徐勤忠

湖滨新城开发区污水处理厂及配套管网建设工程，完善一期日处理污水2万吨的工程，扩建污水处理厂。

一季度与投资方进行衔接；二季度一期工程进行设计，扩建工程进行洽谈；三季度一期工程施工，扩建工程进行设计；四季度一期工程安装调试，扩建工程开始施工。

许步健

湖滨新城

郑路

实施洋河污水处理厂配套建设工程，建设管网6000米。

年内完成。

许步健

宿城区政府

李健

宿豫污水处理厂二期工程，完成氧化沟、浓缩池及配套设备建设工程。

年内启动。

许步健

宿豫区政府

王柏生

苏宿工业园区污水处理厂项目，建设规模2万吨/日，总投资3500万元。

年内完成主体工程。

许步健

苏宿园区

王勇

10．市河滨污水处理站改建工程

对河滨处理站部分老化、损坏设备进行维修、更换，新增除磷脱氮工艺，提高处理效果，共计完成投资500万元。

一季度完成需更换、维修设备统计，确定设计单位；二季度完成除磷脱氮工艺土建工程并开展设备招投工作；三季度完成设备安装，更换设备进场安装，同时开展老设备维修工作；四季度调试运行。

田洪

水务局

葛书龙

11．建设南水北调截污导流工程

运西截污工程：

建设提升泵站1座，铺设砼沟埋管2.24公里、DN800砼顶管1.69公里、DN600玻璃钢沟管2.8公里。

尾水输送工程：

建设总提升泵站1座，铺设DN1000玻璃钢沟埋管7.10公里，DN1000钢筋砼沟埋管15.13公里。

一季度完成征地拆迁，开工运西一标和尾水运东城区标；二季度完成管网南段和2个提升泵站招标；三季度实施运西二标、尾水输送三、四标；四季度完成提升泵站，完成70%投资。

田洪

水务局

宿豫区政府

宿城区政府

湖滨新城

葛书龙

王柏生

李健

郑路

12．实施节能减排工程

大力开展节能活动，确保年内万元GDP能耗、万元工业增加值能耗分别比上年下降5.6%和6％。

努力减少污染物排放，COD、SO2排放总量在2005年基础上分别削减5.1%和1.8%。

年初签订节能目标责任状，年底考核并完成目标任务。

按月考核减排项目实施情况，按月核算减排效果，确保年底前完成目标任务。

许步健

经贸委

环保局

各县区政府

宿迁开发区

湖滨新城

苏宿园区

郑亚军

张向明

各县区长

徐勤忠

郑路

王勇

三、

农业农村方面

13．发展高效规模农业

全市年内新增高效农业种植面积30万亩以上，高效农业总产值达到48亿元，增长50％；新增高效渔业养殖面积10万亩以上，主要畜禽规模养殖比重平均提高6个百分点以上。

年内完成。

田洪

农业局

水产局

各县区政府

徐守春

潘义

各县区长

14．实施农村饮水安全工程

保障农村饮水安全，解决45.4万农村人口饮水安全问题，其中：

沭阳县15万人，泗阳县7.8万人，泗洪县12.43万人，宿豫区7.51万人，宿城区2.66万人。

一季度完成实施方案、初步设计的编制上报；二季度根据批复情况完成施工图设计和施工招标，分期分批开工建设；三季度全面开工建设；四季度完成工程建设任务。

田洪

水务局

各县区政府

葛书龙

各县区长

15．建设宿迁市农业综合检测中心

建设市农畜产品质量检测中心、市动物疫病防控中心、市农作物种子质量检测中心三位一体的农业综合检验中心，面积约8000平方米，总投资2000万元。

年内建成。

田洪

农业局

湖滨新城

徐守春

郑路

16．继续推进康居示范村创建工作

全市年内完成康居示范村创建点104个以上，其中，沭阳县34个、泗阳县16个、泗洪县23个、宿豫区17个、宿城区14个。

104个康居示范村都要建成100幢楼房，市规划的15个重点村都要建成200幢以上楼房。

年内完成。

田洪

农工办

建设局

规划局

国土局

各县区政府

杨彩林

赵建军

华志明

吴春林

各县区长

17．组织村庄环境综合整治试点创建

全市完成210个村的环境综合整治任务，新创建省级环境综合整治示范村环保方面5个、建设方面21个，其中，环保方面：

每县（区）1个；建设方面：

沭阳县7个，泗阳县5个，泗洪县5个，宿豫区2个，宿城区2个。

年内完成。

田洪

环保局

建设局

城管局

水务局

各县区政府

张向明

赵建军

周维山

葛书龙

各县区长

18．继续推进农村改厕工作

全市新建农村无害化厕所3.5万座。

一季度完成项目申报；二季度、三季度组织施工；四季度完成并通过省验收。

薛甫伦

卫生局

财政局

各县区政府

葛志健

章其波

各县区长

19．提升农业机械化水平

推广水稻插秧机600台，建立水稻机插秧示范基地1500亩，全市实现水稻机械化栽插面积40万亩。

年内完成。

田洪

农机局

财政局

各县区政府

朱其马

章其波

各县区长

三、

宿迁市人民政府公报（2008年第3期）

农业农村方面

20．实施农业综合开发工程

建设高效农业示范基地10万亩，扶持培育市级以上农业产业化龙头企业5个。

年内完成。

田洪

农开局

各县区政府

徐乃生

各县区长

21．加强农村党群服务中心建设

对全市城乡无党群服务中心的464个村（居）及社区，进行集中新建、改建或扩建。

年内完成。

白云萍

组织部

农工办

民政局

各县区政府

张惠春

杨彩林

仲林

各县区长

22．建设乡镇卫计服务中心

全市年内建设44个乡镇卫计服务中心，沭阳县8个，泗阳县6个，泗洪县13个，宿豫区8个，宿城区8个，开发区1个。

整体建设1800平方米，单体建设800平方米以上。

一季度完成规划设计，二季度开工建设，三季度工程竣工，10月底前投入使用。

薛甫伦

计生委

卫生局

各县区政府

宿迁开发区

耿进军

葛志健

各县区长

徐勤忠

23．建设乡村为农服务社

全市新增为农服务社110个（含“三星级”30个），其中，沭阳、泗阳、泗洪、宿豫各新增25个，宿城10个。

年内完成。

田洪

供销社

各县区政府

肖寒昌

各县区长

24．继续实施农民培训工程

全市开展农业实用技术培训20万人，农民创业培训7000人，“致福工程”培训2000人。

年内完成。

田洪

农业局

各县区政府

徐守春

各县区长

25．推进农村清洁能源建设

全市新建村庄沼气站5个，户用沼气池4000个，建设畜禽养殖沼气治理工程5处。

年内完成。

田洪

农业局

各县区政府

徐守春

各县区长

26．实施农产品质量工程和农业标准化项目

全市年内申报无公害农产品10个，绿色食品10个。

年内完成。

田洪

农业局

各县区政府

徐守春

各县区长

27．创建农业标准化示范区

全市年内争创国家级示范区1个、省级示范区2个。

年内完成。

许步健

质监局

各县区政府

张鸣

各县区长

28．继续推进“杨树产业年”活动

实施以非耕地造林为主的造林绿化工程，全年植树1009.9万株；大力发展木材加工企业，培育一批科技含量和附加值高的林业产业化龙头企业。

年内完成。

田洪

林业局

各县区政府

骆敏

各县区长

29．完成洪泽湖周边灾后应急治理工程

治理圩区27个，面积94.5平方公里，新建、拆建和改造泵站39座；加固迎湖挡浪堤2公里，新建挡浪堤护坡5.2公里，拆建排涝涵洞1座；疏浚西民便河9.87公里，拆建沿线建筑物14座。

一季度完成招标工作，二季度主体工程基本完成，三季度扫尾，四季度全部完成。

田洪

水务局

泗洪县政府

泗阳县政府

宿城区政府

葛书龙

徐德

赵深

李健

30．继续推进县乡河道疏浚和村庄河塘整治工程

疏浚县乡河道252条1009.8公里，疏浚土方2068.3万方；整治336个村庄河塘2168处，疏浚土方1062.8万方。

一季度完成50%土方，30%工程量，二季度基本完成，三季度完成验收。

田洪

水务局

各县区政府

葛书龙

各县区长

三、

农业农村方面

31．续建船行灌区改造工程

完成船行二期工程，启动三期项目建设。

一季度完成二期主体工程，二季度基本完成二期工程，三季度完成二期附属工程，四季度启动三期项目施工。

田洪

水务局

宿城区政府

葛书龙

李健

32．续建黄墩湖滞洪区安全工程

新建撤退道路3.09公里，改建撤退道路5.07公里，拆建桥梁5座、涵洞6座。

一季度完成主体工程，二季度全面完成建设任务。

田洪

水务局

宿豫区政府

葛书龙

王柏生

33．实施泗洪西南岗地区水源工程

解决4.9万人饮水安全问题，实施1座小水库除险加固工程，基本完成河渠整治和蓄水塘坝拓浚土方工程，完成配套建筑物年度建设计划。

一季度完成初设批复和招标准备；二季度完成土方工程，启动建筑物工程施工；三季度视汛情推进项目建设；四季度完成年度建设计划。

田洪

泗洪县政府

水务局

徐德

葛书龙

四、城市建设和旅游开发方面

34．建设一批重点商务服务设施

建设湖滨新城商务大厦及城市建设展览馆，湖滨新城商务大厦26层，地下2层，建筑面积共4.6万平方米；城市建设展览馆共4层，建筑面积1.6万平方米，总投资2亿元。

一季度完成桩基工程；二季度城建展览馆结构封顶，商务大厦结构施工至±0；三季度城建展览馆砌筑完成，商务大厦结构施工至八层；四季度城建展览馆装修完成，基本完工，商务大厦结构施工至二十层。

徐惠民

湖滨新城

郑路

建设国土资源综合服务中心，建筑面积1.65万平方米，总投资5000万元。

年内完成投资2000万元，完成50%基建工程建设任务。

徐惠民

国土局

吴春林

35．建设宿迁海关、商检大楼

建设宿迁海关、商检大楼，建筑面积各1万平方米。

年内完成主体工程。

许步健

外经贸局

财政局

建设局

规划局

王敏

章其波

赵建军

华志明

36．建设市府新区6路

市府新区6路工程，农发行东巷（南湖东路至西湖路，1050米）、富康东巷（洪泽湖路至西湖路，约1900米）、古北东巷（古北小区东侧，300米）、青海湖路搭接环城西路段（青海湖路至西环，240米）、大连路（金色水岸北侧，400米）、发展大道（霸王举鼎向北至微山湖路，200米）。

农发行东巷、富康东巷，结合古黄河滨水核心区改造项目拆迁工作实施，四季度建成；古北东巷、青海湖路西延段、大连路、发展大道改造工程，一季度完成前期工作，二季度动工建设，四季度全部建成。

徐惠民

建设局

赵建军

37．建设宿豫新区9路

宿豫新区9路工程。

完成学海路南延（26米×500米、12米×700米）、泰山路西延（300米）、富春江路南延（7米×650米）、香山路东延（7米×500米）、富春江路北延（7米×200米）、雁荡山路东延（7米×500米）、黑龙江路（47米×1520米）、渠江路（15米×670