整体发展求实效 微观调控重细节.docx

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整体发展求实效微观调控重细节

整体发展求实效微观调控重细节

-------绵阳实验高中学校后勤管理纪略

前勤育人，后勤保障。

后勤工作是学校整体工作的一个重要组成部分，承担着当家理财，营造良好校园环境，为教学提供保障的重任，具有鲜明的服务保障性、经济性和教育性相统一的特征，在贯彻党的教育方针、落实学生培养目标方面同样起着举足轻重的作用。

绵阳实验高中是一所拥有5600多名学生（住读学生近4000人）和300余名教职工的省级示范高中。

后勤管理工作在学校领导的正确指导下，紧紧围绕学校教育、教学中心任务，牢固树立大局意识、责任意识、服务意识，不断完善后勤工作管理，提高服务水平和质量，努力改善办学条件，不断增强发展保障能力，力求把各项工作做到实处，落到实处，达到了校长放心、师生满意的效果，促进了学校健康有序的发展。

建章立制，责任明确

学校总务处后勤管理人员17名，在编工作人员17名，合同工102人。

总务处下设膳食科、财务科、基建科等机构。

总务后勤工作头绪多，层次复杂，工作量大，具有繁杂、细琐、临时性、突发性、长期性等特点。

学校领导十分重视后勤工作，要求总务处一班人按照“财务管理精细化、安全卫生规范化、环境管理人性化”的标准，重细节、强服务、促规范，努力做到“定位准确，到位及时，品味独特”，让全体师生处处有“家”的感觉。

总务处按照学校领导对后勤工作的指示要求，坚持以“师生至上、服务第一”为后勤服务的宗旨，以“师生满意、家长满意、领导满意、员工满意”为后勤工作的目标，以“热情服务、严格管理、价廉物美、安全卫生”为后勤工作要求，以“诚信、敬业、务实、创新”为后勤团队精神，有序开展各项工作。

为了更加全面、科学地实施后勤管理，建立健全了各项后勤管理机制。

建立了由校长负总责、分管领导专门抓、总务主任具体抓的工作领导小组；建立和完善了有关后勤管理制度，如《学校财务管理制度》、《学校节水用电制度》、《学校公共财物管理制度》、《学校大宗物资采购制度》、《学校应急预案制度》、《食品卫生安全管理制度》、《工程招投标制度》等相关制度，并按照各项制度来实施管理。

如严格学校财产的管理制度，对学校固定财产全部登记造册，对购物、领物实行了实物台帐制度，对图书、教学器具、电教器材、文教器具实行责任包干制度、水电设备定期检查维修制度等等。

总务处认真协调布置各后勤人员的分工，各司其职，各尽其能，注重加强对后勤工作人员的思想教育。

要求每位后勤人员忠于职守，坚持原则，认真做好本职工作和各种临时性勤杂工作，服从分配，随叫随到。

学校分管副校长、总务主任首先做到以身作则，经常放弃休息时间，加班加点，尽责尽心，毫无怨言，保障了学校教学工作正常运转。

全体同志树立了为教学一线服务的思想，甘为后勤战线上的无名英雄，处处严格要求自己，吃苦在前，享受在后，尽心尽力做好后勤服务工作。

各部门能做到既明确分工，又通力合作，扎实工作，乐于奉献。

财务管理，科学规范

后勤管理工作是衡量一所学校服务教育、教学的窗口。

为此，学校总务财务管理更要求做到帐目清楚，收支平衡，合理开支，供给及时，达到规范、科学的管理水平。

学校成立财务领导小组，严格实施校长财务负责制。

成立专门财务科，建立《学校财务管理制度》《灾后重建资金使用办法》《财务人员职责》等一系列规章制度，并落实相关人员的责任。

财务科每月按时向校长报告收支情况，做到帐目日清月结，账物相符，收支平衡，开支合理，心中有数，力求当好领导的参谋，做好学校的“管家”。

首先，做好单位预算。

单位预算是事业单位完成各项工作任务，实现事业计划的重要保证，也是单位财务工作的基本依据。

学校总务处财务科根据学校的发展实际，合理安排收支预算，严格预算管理，确保专款专用。

在国家政策允许范围内，挖掘潜力，多渠道积极筹措资金，本着“以收定支，量入为出，保证重点，兼顾一般”的原则，使预算更加切合实际，利于操作，发挥财务预算在财务管理中的积极作用。

重视日常财务收支管理。

收支管理是一个单位财务管理工作的重中之重，加强收支管理，既是缓解资金供需矛盾，发展事业的需要。

学校认真执行收费标准，严格财经管理制度，严格按照市物价局、市教体局收费文件精神，做到“一次性收费两公开”，将收费标准公示上墙，发收费通知单，在收费工作中体现公开、透明，决不允许教育乱收费现象发生。

此外，涉及学生的保险和助学金，教师的医疗和住房补贴，全都按照规范程序运作。

在物资采购方面合理安排资金，严格履行审批手续。

有计划、有目的地购好教育、教学的必须品并及时发放，所购物品力求价廉物美，为教学工作的顺利进行提供保障。

物资采购实行校长一支笔审批制度，购物单据需正式发票，有经手人签字，经保管入库、验收员签字、校长批示方可生效。

严格执行三个“一”：

即一支笔审批、一个部门管理、一本帐登记。

财务上坚持收支两条线，所有收费经过学校同意，及时开票，及时入帐。

同时，自觉接受上级的审核和监管，在每年一次的交代会上进行财务公布，自觉接受审查，以增强了财务管理的透明度。

坚持量入为出的原则，艰苦奋斗，勤俭节约，加强了招待费的管理，加强水电管理。

通过认真落实执行，收效非常明显，极大地提高资金的使用效益。

认真做好年终决算工作。

年终决算是一项比较繁重的工作任务，主要是进行结清旧账，年终转账和记入新帐，编制会计报表。

学校总务处非常重视这项工作，学校财务室工作人员放弃周末和元旦假期的休息时间，加班加点，认真细致地搞好年终决算和编制各种会计报表。

同时针对报表又撰写出了详尽的财务分析报告，对一年来的收支活动进行分析和研究，做出正确的评价，总结管理经验，分析存在问题，不断提高管理水平。

校产管理，强调安全

固定资产是学校开展教学业务及其它活动的重要物质条件，其种类繁多，规格不一。

为加强校产管理，学校成立校产管理机构，实行校产目标责任管理，为学校发展提供强有力的物资保障。

建立校产管理的采购、验收、入库、出库、使用管理、登记维修、赔偿、核销等制度。

总务处组织后勤人员对校产逐一登记，建立台账，责任到人。

实行了出借登记手续，损坏照价赔偿机制。

对那些该记入固定资产而没办理固定资产入库手续的，督促经办人及时进行固定资产登记，并定期与校产科进行核对，确保账物相符、账账相符。

通过清查盘点能够及时发现和堵塞管理中的漏洞，妥善处理和解决管理中出现的各种问题，制定出相应的改进措施，确保了固定资产的安全和完整。

严格实行采购制度，实行物资采购预算方法及专项资金采购方法。

学校成立招标领导小组，对1万元以上物资采购、20万元以上的工程项目实行政府采购和政府招标，1万元以下物资采购及20万元以下的工程项目学校实行公开招标与比选。

近年来，学校在基建工程、大宗物品采购等方面一律按规定实行政府招标；学校易耗品、宣传品、学习资料、学生食堂的米、面、油、肉等主要原料，由学校分管领导牵头组织公开招标，全部按规定程序阳光作业，杜绝徇私舞弊，违规操作。

此外，实行定期检修制度。

定期检查一次电灯、开关、水龙头等设施，并每月定期检修一次教学设备，有效确保水路、电路、气路安全。

对校园建筑、环境卫生、园林绿化、路面硬化方面投入了大量人力物力，随时加强整饬维护。

学校所有办公室、教室、功能室定做了门牌号码，钥匙牌也与门牌号相对应，更加规范了各教室、功能室的管理，责任明确。

每期开学，保管员负责订购和发放教师办公用品，教学用品和学生的课本、簿本及卫生用品，保证开学工作顺利进行；每期结束，教职工提交离校清单，按规定做好校产交接；财务室及时做好各种帐务核算，结清财务手续；针对班各班实行班级财产的登记、管理制度、赔偿制度；严格检查与统计教师办公室、学生寝室、教室教学用品和办公用品的损坏情况，及早维修，确保校产使用效益的最大化，有效地避免学校财产的破坏和损失，保证了学校教育教学工作的正常开展，打造了优美舒适的教学环境。

食品安全，成效卓著

学校食堂现有员工101人，管理人员4名，均是大专以上文化，兼职高级营养师1人，有厨师资质的炊事员达25%。

食堂分设小炒部、教教工饮食部、特色班、面包加工班、水果销售组等班组，每天确保近100个品种轮流供应。

2003年，食堂管理新起步，引入食品卫生量化分级管理体系。

在市教育局和市卫生执法监督所的指导下，几次改建，完善了设施设备，并达到相关规定要求。

食堂建筑面积8300平米，操作间2260平米，餐、厨、炉具等设备投资达90余万元。

厨房布局合理，做到“生进熟出”“生熟分开”“三案分设”，达到了厨房餐具不锈钢化、食品操作规范化、就餐环境人文化、售餐收费自动化的要求。

同年9月，被绵阳市卫生局评为“学校食品卫生先进单位”。

2004年，为配合学校争创四川省示范高中的中心工作，食堂增设了教工餐厅，为教职工提供了安静舒适的就餐环境，改善了饭菜质量，提升了满意度。

学校再次被市教育局、市卫生局评为“学校食品卫生先进单位”，被省卫生厅评为“食品卫生信誉A级单位”。

绵阳电视台作了关于实验高中食堂先进管理的专题报道。

同年10月，全市教育系统食品安全卫生现场交流会在我校食堂举行，产生了广泛的社会影响。

2005年，绵阳市政府确定我校为“国家食品安全信用体系建设试点单位”。

学校以此为契机，大胆探索，创新机制，注重细节，狠抓规范，努力探索食品消费环节的安全信用管理新模式，并形成《绵阳市食品安全信用体系建设资料汇编》材料，受到上级领导的充分肯定。

2006年5月，学校食堂高分通过省教厅考察组一行对我校的验收，获得“四川省中初等学校示范食堂”称号；7月，绵阳市教育系统总务主任培训会在学校召开，通过参观现场、查阅资料、经验交流，专题研讨实验高中食堂管理；9月，接受省食药监局领导、国家食药局考察组的参观考察和检查评估，受到上级领导高度评价，并指出学校做法很具可操作性，值得推广全国。

同年12月，绵阳市食品安全信用专家组来我校现场评估验收，学校食堂一举通过。

学校依托食堂“国家食品安全信用体系建设单位”这个优势，深化了食品招标采购制度，强化了验收、贮藏制度，保证了食品既成本低廉而又安全稳定地供应。

同时，规范了科学合理的加工程序和食品样品制度，保证食品的营养价值和安全卫生。

学校要求食堂严把进货关，必须坚持从正规单位、正当渠道、正常价格采购食品，采购人员不能采购来路不明的食品。

放食品的仓库必须干燥、通风，采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其它有害昆虫的措施，贮存食品的容器安全、无害，防止食品污染。

此外，学校要求食堂工作人员每年一次到卫生防疫部门进行健康体检，领取合格的《健康证》后方可上岗工作；要求工作人员保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，销售直接入口食品时，必须使用售货工具。

保持食堂内外的环境卫生，经常对餐具用具进行清洗消毒，生熟食物、案板刀具等分开存放。

另外，食堂供应学生的膳食必须保持新鲜，严禁向学生供应有毒、有害、腐烂、变质、过期食品；新鲜的瓜果蔬菜要认真清洗；严防食物中毒或农药中毒。

小卖部由学校自主经营，后勤设施设备符合要求，制度健全，管理规范，无一例食品卫生安全事故发生。

除严把规范运作关、食品安全关之外，学校食堂在“让学生不仅吃得放心，而且吃得舒心”上下功夫，在服务中注重细节，体现人文关怀。

一是充实食堂内部设施，提升硬件标准，打造食堂文化，改善师生的就餐环境。

将学校办学理念、道德理想、安全健康等标语上墙，以此对学生进行健康安全教育、理想和信念教育；将电视入堂，让学生利用三餐收看新闻，了解国家大事。

二是坚持让利经营，惠及师生的原则，饭菜品种齐全，营养丰富，数量充足，且价格比市内同类学校低廉，特困生还能享受更多优惠，确保了不仅师生吃得起，而且吃得饱、吃得好。

特别是每年高考前，推出的针对高三学生的“高考营养配餐计划”，深受学生和家长的欢迎，社会反响良好。

学校被评为首批“四川省食品卫生先进单位”，获得了“四川省中初等学校示范食堂”、“食品卫生信用A级单位”光荣称号，连续7年被市卫生局评为“食品卫生先进单位”，被市教体局评为“后勤与产业管理特等奖”等诸多殊荣，并多次接待来自全国各地的食品安全考察团的观摩学习，绵阳电视台、《绵阳日报》《绵阳晚报》也多次报道学校食堂管理先进事迹。

办学条件，日新月异

绵阳实验高中于2000年由原绵阳市机电校改制创建。

十年来，学校办学条件日新月异，环境面貌发生了翻天覆地的变化，学校从无到有、从小到大，由弱到强，经历了艰辛的发展过程。

改制建校之初，学校仅一幢五层教学综合楼和四层图书楼，一幢艺术楼和三幢学生宿舍，固定资产仅4000万元左右，无标准学生运动场地，食堂狭小简陋，仅能满足1000余人的办学规模。

教学设施严重不足，教学设备远落后于市内其他学校。

办学条件尚且如此，再加之转轨之初，学生生源严重不足且毫无优势可言，老师们人心惶惶，学校随时都有夭折的危险。

要想生存发展，必须改变办学条件。

否则，学生难留，老师也要走。

面对诸多压力，实高人以开拓者的勇气，百折不挠的毅力，咬紧牙关，迎难而上，确定了首先以改善办学条件，狠抓学校基础设施建设为切入点的建校思路，并由此掀开了实验高中气势恢弘、蓬勃发展的诗篇。

学校总务处在学校领导的带领下，勇敢地挑起了这份历史重担。

首先彻底清洗了现有教学办公大楼、学生宿舍，还校园一个清洁，再新建教师宿舍，让教师安居乐业，然后装修学生宿舍，栽植绿化树，培植绿化带，校园面貌焕然一新。

2002年，学校在上级领导的关心下，新建了教学综合大楼。

新建教学楼呈“U”型对称设计，科学合理且光照良好，标准教室64个，建筑面积近9000平米，可容纳4000余人，为学校规模发展提供了保证。

资金不足是建校中最头疼的事。

2002年5月，高规格的学生膳食中心破土修建，仅用4个月就全面竣工。

可款项迟迟未能到位，不能如期交付投入使用。

绵阳市委市府领导获悉后，立即率领教育局、财政局、建设局、人事局四部门负责人，到学校现场办公，当即指示，解决了硬件发展、开通公交线路等问题，并下拨了所有经费。

在市委市府的关心下，学校连接一环路的山路铺设成了标准的水泥路，46路公交车线路成功开通，交通问题得到妥善解决。

同时，学校又加紧对学生宿舍的改造，加装了卫生间和洗漱间，变宿舍为公寓，极大地改善了学生住宿条件。

学校多方争取，筹措资金，征地修建了符合国家标准的塑胶运动场和运动场看台，为学生体育健身运动开辟了活动空间。

2003年学校首届高考，472人参考，本科硬上线一举突破366人，上线率77.4%，居全市之首。

首届高考，一炮走响，影响深远，奠定了实高发展的坚实基础。

以曾平同志为核心的学校领导班子，极具远见卓识地提出了“四年创建省级示范高中“”七年创建国家级示范高中“的战略目标。

如椽大笔，勾画了学校远景发展的美好蓝图。

2004年，学校申报四川省示范高中，并在同年10月以高起点高规格软件硬件达标水平一举通过省市专家小组的验收，创造了四川教育的奇迹。

殊荣加身，实高人并没有自满，随之开始了新一轮如火如荼的建校行动。

学校不惜重金，大力改善办公条件。

50多个办公室全部安装空调，配置了电脑，开通了校园网络；购买了大巴车1辆，专门解决校外教师上下班交通问题。

同时，学校还切实改进了教学条件，增加了近1000M2的功能用房。

按照“双I类”标准，装备了理、化、生实验室。

各室设施齐全，功能完善，采光、照明、遮光、温度、通风、环保、安全等均符合有关规定。

按照国家级示范高中标准配备了微机室6间、语音室2间，建立了电子阅览室、图书馆，配置标准多媒体教室3间，多功能学术厅2个。

此外，学校在电路改造、水管改造、路面维修以及其他基础设施建设方面也加大了投入。

新增了电容630KVA箱式变电站，改造了教师公寓2、3、4幢的水电路，硬化了校园路面；加大校园文化建设投入，新辟了文化橱窗，安设了文化灯箱，翻新了各幢楼层标牌。

校园环境得到了美化，软、硬实力进一步增强，校园布局更为合理，育人的功能进一步彰显。

2008年“5.12”特大地震，学校建筑严重受损，直接经济损失近5000余万元。

地震发生后，总务处一班人在学校领导的带领下，坚守岗位，组织学生安全撤离，有序疏散，组织查看灾情，清点财产，维修加固，组织配送食品和饮用水，组织搭建帐篷，环境消毒，安装活动板房，积极筹备开课复学等事宜。

学校以灾后重建为契机，浴火重生，凤凰涅槃。

成立了以曾平校长为第一责任人，何居荣副校长分管、总务处主任向宗永同志牵头具体实施的灾后重建工程领导小组，迅速推进灾后重建。

总务处一班人全程参与，坚守岗位，身先士卒，埋头苦干，对原有校舍全面进行灾后技术鉴定，加紧应急性维修加固。

2009年5月12日，学校灾后重建项目工程正式开工，灾后重建整体规划、可研报告、环评报告、立项报批、详规调整、建筑设计、代理比选、监理招标、工程招标、资金落实等程序均按政府相关规定执行，严格按法律法规要求推进项目建设，确保工程进度和工程质量。

重重困难没能阻碍学校建设发展的坚定步伐。

2010年，学校新一届领导班子成立。

学校在付建军同志的带领下，乘势而上，继往开来，开始了新的历史征程，进入了全面快速发展期。

目前，灾后重建项目工程三栋学生公寓（4、5、6栋）、一栋学生食礼堂、高三教学综合楼和生活用房和已全部投入使用。

其中，学生公寓配置了空调，安装了太阳能热水器等现代化设施。

高三教学综合楼恢弘大气，教室明亮宽敞，布局科学合理，通用技术室紧缺问题得到妥善解决。

此外，学校还投资9.3万元建立了OA自动办公系统，投资11万元建立了教学无线网络，投资27万元安装了教室教学终端设备。

同时，学校拟投资2400万元修建（二期）教学综合楼和地下停车场，投资30万元新建排球场，投资40万元建设学校安防系统等。

学校旧貌换新颜，可持续能力得到极大发展，现代化育人气氛日益浓厚。

“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”。

十年发展，沧桑巨变。

如今的实验高中，已成为拥有1.2亿元固定资产的绵州大校。

漫步实高校园，绿荫环绕，花香扑鼻，鸟语盈耳。

建筑巍峨参差，布局错落有致，秦汉风格，庄严典雅，品位独特。

校园两旁的文化长廊，展示了我校辉煌的办学业绩；教室两侧张贴的名人语录、警句格言激人奋进；教学楼走廊过道的文明用语温馨醒目，无声地诠释着实高的人文情怀。

开源节流，成效明显

创建节约型社会，实现可持续发展已成为全社会的共识。

为不断提升后勤资源的利用效率，促进学校健康、持续发展，学校总务处积极开展构建“节约型校园”活动。

活动以提高资源利用效率和工作效率为中心，以节水、节电、节材、节耗为重点，在节能管理、节能办公和节约开支等方面采取多种措施，取得了明显成效。

首先加强宣传力度，强化节能意识。

学校利用各种宣传媒体，通过职工大会、宣传栏、广播、网络等多种灵活有效的形式，在全校范围内开展了多渠道，多形式的节能宣传活动。

加强师生爱护公共财物、节约能源的思想教育，形成以勤俭节约为荣，以奢侈浪费为耻的好风尚。

其次是加大投资力度，广泛应用节能产品。

学校办公室、寝室、教师、路灯广泛采用LED节能灯，学生公寓安装太阳能热水器，洗澡和打开水实行IC卡计费系统管理，改装厕所高箱、节能水龙头等。

实践证明，各类限电系统和节能设施的启用，推动了我校的水电管理工作，有效的节约了能源。

再次，转变工作作风，倡导从节约一度电、一张纸、一滴水、一分钱做起，节约水电能源，自觉地做校产管理的主人。

减少计算机、打印机、复印机等办公设备的开机待用时间。

要求下班前及时检查办公室和会议室的电器设备有无切断电源，节约每一度电，杜绝“长明灯”；对损坏的水龙头、阀门及时更换，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象，努力延长各种教学设备的寿命。

节约办公材料，对文件资料的复制打印管理实行“一次打印、多次修改”，在正式印发前，一律不再重复打印；纸张实行双面打（复）印；建立OA无纸办公自动化系统，节约办公耗材；报纸、杂志由专人收集管理，不重复订阅；严格规范公务接待和公务用车，按制度按标准分类控制，杜绝随意招待、随意调用车辆情况等。

“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。

实高后勤管理工作团队在学校领导的带领下，立足岗位，恪职尽守，无私奉献。

在平凡的工作岗位上，深挖潜力，强化细节，注重实效，提升水平，甘当建设者和奠基人。

他们用辛勤和汗水浇灌了实高的一砖一瓦，一草一木，用壮志和豪情作出了后勤管理“环境育人，服务育人，争创一流”的庄重承诺，他们用无私的奉献与真诚的服务撑起了一片育人蓝天，为实高的蓬勃发展作出了不可磨灭的贡献。

大鹏展翅风正举，扶摇万里一帆悬。

在学校新一届领导班子的带领下，绵阳实验高中将以辉煌的业绩为新的起点，乘着新课程改革之强劲东风，以更加意气风发的强健步伐，追求卓越，争创一流，向更加高远的目标阔步前行！

（供稿：

陈伟）