我市发展核桃产业的理性思考.docx

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我市发展核桃产业的理性思考

我市发展核桃产业的理性思考

阳泉市林业科学研究所郗文保

近年来，阳泉始终把发展核桃干果经济林作为农业调产的突破口和增加农民收入的主导产业来抓，付出了极大努力，也取得了初步成效。

那么，这个产业究竟能不能做成和做大呢？

通过几年来的实践与探索，回答是肯定的：

能，但需要加倍努力！

一、我市发展核桃产业的政策背景和科学依据

（一）政策背景

1、《关于进一步推进农业结构战略性调整的意见》

2002年11月，为进一步推进农业结构战略性调整，促进农业持续增效和农民稳定增收，市委、市政府在科学论证的基础上，制定出台了《关于进一步推进农业结构战略性调整的意见》。

《意见》中明确提出要把核桃干果经济林发展成为全市农村的主导产业，决定在原有3万亩的基础上，新发展12万亩核桃基地，使总规模达到15万亩。

这是我市发展核桃产业的一个纲领性政策文件。

2、扶持政策

①《阳泉市核桃基地建设补助和奖励办法》

2003年3月，市政府相继出台了《阳泉市核桃基地建设补助和奖励办法》，规定对当年栽植连片面积达500亩以上的村和大户，每亩由市、县（区）、乡或村三方各补助30元建设资金；对全市种植核桃排名前三位的乡镇分别奖励第一名1.5万、第二名1万和第三名8000元，前三位村分别奖励5万、3万和2万，前三位大户分别奖励3万、2万和1万元。

②《阳泉市核桃基地建设补助与奖励办法》

2005年8月，针对核桃基地建设和管理中存在的问题，市政府再次新出台了《阳泉市核桃基地建设补助与奖励办法》，规定对02年以来新发展核桃面积在50亩以上的村或户，连续8年每年每亩给以市、县级补助资金20元，并决定对02年以来累计发展核桃面积达万亩以上的乡镇给以10万元重奖。

3、核桃专业服务机构—核桃产业协会成立

今年6月，为切实巩固核桃基地建设成果和促进产业健康发展，市政府又牵头陆续成立市、县、乡三级核桃产业协会，专门负责为核桃基地建设和管理及时提供产前、产中和产后社会化技术服务。

（二）科学依据

为什么市委、市政府要作出这么大的决策、又不惜花这么大的财力来发展核桃这个小干果产业呢？

一方面，表明市委、市政府对三农问题尤其是广大农民增收问题的高度重视和负责态度，另一方面也说明市委、市政府确实认准了这条路子。

阳泉发展核桃产业，具有可靠的科学依据。

第一，气候等自然因子和立地条件完全符合核桃的生长结果要求

（我市属暖温带半湿润大陆性季风气候区，光照充足，气候温暖，降雨集中，土质良好，海拔适宜，多数优良品种在大部分地区都能栽培且表现良好，尤其是盂县的北部、西北部、平定的东部、北部和郊区的中北部等地区。

）

第二，核桃是阳泉的优良乡土树种之一

（核桃在我市的自然分布和传统种植非常广泛，且栽培历史悠久。

盂县是山西核桃的主产区，六、七十年代时，盂县和平定县的核桃产量在省内分别排名第十一和十六位。

1997年全省林木种质资源普查中，我市共选出核桃优树10株，其中一株生长在盂县车轮海拔1100m处、胸径150cm、树高15.5m、树龄200年，记入山西古大奇树之列。

）

第三，阳泉社会经济条件优厚。

（①地理位置优越。

既是全国重要的能源重化工基地，又具有商品集散流通的区位优势。

②山地资源丰富。

耕地面积114万亩，宜林荒山荒地106万亩，发展林业空间大。

③农村劳动力充裕。

全市农村劳力19万个，且多数具有栽培和管理核桃的实践经验。

）

第四，核桃市场前景看好。

核桃是世界五大干果树种（扁桃、榛子、巴西果、腰果、核桃）之一，（是重要的木本油料和用材树种，经济价值很高，已经有2000多年的栽培历史。

）目前市场需求国际上正以1%、国内以3%的年速度递增，我市拥有大寨核桃露和欢乐喝彩两个龙头企业，目前年生产能力7万吨，每年至少可消化7万亩的干果成品，成为核桃种植的稳固市场。

（我大体总结了一下，核桃有五大好处：

①核桃仁的营养价值极高。

除直接食用外，可以做成罐头、高级饮料、粉剂和蜜饯等，还可做各种糕点和糖果的辅料，是我国传统的食品加工原料。

同时，核桃仁又是很好的滋补品和中药材，可以健脑养神，顺气补血，温肠补肾，止咳润肤，疗效明显。

此外，核桃仁的深加工也很有前途，出油率63%，提取油后还可提取35%的残留物质用于加工核桃乳和核桃粉等系列产品，纯度高，营养价值好。

②核桃油。

核桃油是一种干性油（干燥成膜后不发黄），耐贮藏，易保鲜，国际食油市场价8-10美元/公斤，合40-50元/斤，是大豆和菜籽油的十几倍，而且供不应求。

食用核桃油能防治高血压、高血脂、糖尿病、肥胖症等多种常见的“富贵病”。

在欧美发达国家，食用核桃油已成为一种时尚，美国还把它指定为宇航员专用食品。

此外，核桃油还具有很高的工业和药用价值，可制造上等油漆和油画颜料。

③材质好。

木材比重0.56，质地坚硬，纹理细且直，结构中，伸缩性好，刨面光滑美观，不翘不裂，不受虫蛀，耐冲击，可以制造高级家具和胶合板，还是很好的交通、航空、艺术和军事用材，做枕木、车箱、雕刻品和枪托等用。

④浑身宝。

核桃树皮、叶和果实青皮（总苞）等可提炼鞣酸、栲胶和香料；枝、叶、外果皮能入药；叶子用于治疗伤口、皮肤病和肠胃病，风干树叶还可以喂羊；青皮既有医疗用途又可提制染料，专染羊毛和丝织品，且浸取后的残渣含有蛋白质，能作猪饲料；雄花序经开水焯和冷水泡之后可拌凉菜吃；树根能制褐色染料；坚果壳除用于石材打磨、油毛毡工业和产制活性炭外，加工成粉后大量出口，销价也很高。

⑤生态功能强。

核桃树体高大，枝干挺立，树冠枝繁叶茂，具有较强的拦截烟尘、吸收二氧化碳和净化空气能力；同时根系发达，且生长迅速，具有强大的主、侧根和分布广而密的须根，可以固结大片土壤，缓和地表径流，防止侵蚀冲刷。

经测试，在核桃防护林区内，风速降低32%，水蒸发量减少13%以上，大气相对湿度提高15%，土壤含水率提高5.5%，夏季高温时可降低气温1.5-3.6℃，冬季无叶能减少粉尘26%，春季展叶后可减少44.7%。

）

第五，核桃的经济效益十分可观。

通过近年来对核桃新品种的栽培实验，核桃建园3年亩投资不超过200元，建成15万亩核桃基地需3000万元。

而核桃在3-5年开始挂果，5-8年进入盛产期，平均株产5公斤以上，亩收入2000-3000元，15万亩核桃每年收入近4亿元，全市农民人均可增收600元左右，投入产出比为1:

13，是传统农产品的3-10倍。

第六、发展核桃产业有利于实现生态、经济“双赢”。

核桃除具有极高的经济价值和市场开发潜力、还能大幅度增加农民收入外，在涵养水源、保持水土、防风固沙、调节气候、降尘减噪、优化环境等方面也有着特殊的生态功能。

也就是说，核桃具有改善生态环境和发掘经济效益的双重作用，是集经济、生态和社会效益于一体的多功能树种，完全能够达到生态、经济“双赢”的目的。

二、发展新型核桃产业的喜与忧

把核桃确定为我市农村的主导产业后，由于决策科学、符合民意，加之政策调动和行政推动，全市各级上下贯通，农民群众和社会各界积极响应，广大农村迅速掀起了开发新型核桃产业和开辟农民增收新途径的实践与探索。

（一）成效

1、发展速度快，规模效应显。

①资源总量急剧增长且涉及面广。

截止2005年底，（通过退耕还林、农业调产和农业综合开发等项目的实施，）全市新建核桃基地10.8万亩，按密度及存活率计算总株数达311万株，面积、株数分别增长3.6倍和5.2倍，共涉及全市3个农业县区的24乡镇、310村和1万多农户。

②重点区域突出。

资源总量中，盂县、平定县和郊区新增面积分别占全市的47.2%、37.3%和15.5%，15个重点乡镇占96.3%，既符合发展实际，又突出了区域重点。

③发展速度梯次递进。

2003、2004和2005三年平均发展速度3.6万亩，且呈递增趋势，创历史最高水平。

④连片规模不断扩大。

三年累计发展连片面积在500亩以上基地94处5.7万亩，规模化程度达52.6%，涌现出万亩乡镇7个、5-9千亩4个和三千亩基地村1个、双千亩基地村2个、千亩基地村15个，初步形成了规模化发展新格局。

（见图片1-5）

2、科技支撑强，建设标准高。

三年共举办技术培训班29期，编制教材3000册，培训技术队伍6000余人次，技术服务基本覆盖全部重点乡镇；建立院所技术合作关系6村（户）和市级核桃协会首批服务联系点30余处；建成高标准科技型试验示范园7处8000余亩，并引进优良品种6个，推广林业先进实用技术9项；开展省、市级科研项目7项，取得科技研成果2项和技术创新2项、技术改进1项，此外还完成了涵盖核桃栽培从采种到采收整个生产周期各个技术环节、总字数达8万余字的我市第一个林业地方标准《核桃栽培系列技术规程》的编制和审定发布工作，成为核桃产业发展的技术遵循。

在科技引导和支撑下，新建基地按标准化规范及技术要求考核，平均质量合格率73.6%，种苗良种使用率达98.3%。

（见图片7-9）

3、创新机制活，典型特色多。

①县域特色明显

盂县依托独特的自然条件和土地优势，在北部传统栽培区注重了规模发展、零星栽植和通道绿化相结合，中部经济发达区则以规模型集约化为主，成为资源第一大县；平定县从土地资源少、土壤瘠薄和地块小的实际出发，在条件较好的中、东部地区，依托重点发展山地核桃园片，北部则大力推广地根核桃，成为规模化程度最高的资源大县；郊区根据地域小、条件差、地形破碎等特点，在适宜地区大搞生态经济兼用型核桃林，且精细作业，质量位居第一。

②“统一规划，无偿供苗，分户管理，树随地走”的发展模式逐步成为主流

（无偿供苗的资金主体不尽相同，有的靠市县建设、补助、奖励或项目开发资金解决；有的由林业部门帮助支付；还有的是乡村集体自筹。

）

③“集体或大户组织，专业队操作，统一管理”形式成为必要补充

（集体型如盂县秀水镇北关村、平定县岔口乡甘泉井村等，大户型如平定县邵晓宏、郊区贾秉堂等。

）

④龙头效应初露端倪

（盂县南娄镇依托大寨核桃露的企业龙头作用，既把核桃基地建设作为龙头企业发展的基础，又把增加农民收入作为企业的追求目标，两者有机结合，相互促进，形成利益良性互动机制。

）

⑤“优势互补，共同开发”成为新的创新模式

市林科所在示范园建设中采取一方出土地、出劳力、出管理，一方出种苗、出技术并开展试验研究的合作方式。

（二）问题

虽然我市核桃基地建设已经出现前所未有的良好发展态势，但产业基础还没有完全形成，在实际工作中也存在一些不容忽视的问题。

1、总体规划相对滞后

不少乡镇规划布局不合理甚至不规划，随意性较大，很大程度上制约着发展进度和质量。

2、科学栽培得不到很好推行

除几处示范园能够比较严格地推行标准化栽培外，多数地方在关键环节上不能规范操作，尤其是科学管护不到位，有的地方甚至沿用实生苗，间作问题非常突出，等等。

其核心原因是认识上不去、舍不得投资和不懂科学所致，直接影响建设成效和产业后劲。

3、建设任务仍然艰巨。

新建基地近20%存在质量不合格或面积不充实问题，补植完善任务非常艰巨。

4、技术培训紧迫而繁重。

随着基地规模的不断扩展和从业人数的急剧增长，培训同经济效益间的联系更为紧密，对技术的精确度要求也更加严格，范围和难度逐步加大。

5、建设成效得不到很好巩固。

如盂县观音堂村和郊区上、下白泉村新建基地被建厂和工业园区占用、损毁近400亩。

三、启示与思考

回顾近年来我市在发展核桃产业上所做出的努力和实践，应该说，成效是明显的。

但对于能源重化工基地的阳泉来讲，要在核桃这一非主业型涉农“小产业”上真正做出农民增收致富的大文章，是需要付出勇气和极大努力的。

首先、思想认识必须到位

（阳泉历史上以采掘业、手工业为主，尤其是改革开放以来，乡镇企业成为财政收入和农民增收的台柱子。

但是，老认为阳泉是工业区，农业生产先天条件不足，再抓也成不了大气候的思想，无疑是直接影响和制约农业产业化进程的最大障碍。

我们必须清醒地认识到，在阳泉，尽管农业比重不大，但仍然是近70万农民赖以生存的母业，仍然是广大农民收入最重要和不可或缺的产业。

而发展核桃产业，既是进一步巩固农业基础地位的需要，也是深化农业结构调整的突破口，事关全市农村稳定、农民增收和和谐发展大局。

只有在思想深处牢固确立其地位，才能做大做强。

）事实证明，领导思想认识高和干部有决心、群众有信心的地方，核桃产业就发展快。

相反，领导干部思想跟不上、群众缺乏积极性的地方，即使条件好，也没有功效，甚至会造成劳民伤财。

其次、科学态度十分关键

任何产业的发展，都以科技为先导。

在其发展过程中，又必须以科技为支撑，科学态度是产业得以形成和发展的必要前提。

核桃产业是一项劳动和技术密集型系统工程，更是每个环节都不能离开科学。

如果盲目认为核桃主要依靠自生自长而坐等收成，不按要求推行科学管理，必将影响核桃产业的质量和后劲。

再次、社会化服务体系亟待完善

核桃产业对我市来说，无论从政策定位、发展规模，还是预期目标，都在尝试和摸索阶段。

要真正形成产业化，必须进一步健全和完善各级社会化服务体系，并尽快在实践中锻炼和培植一支过硬的产业队伍，为发展大产业、成就大事业奠定坚实的基础。

第四、机制创新非常重要。

新时期多样化的商品农业，需要有适应农业生产经营和符合农民意愿的新型经济组织，才是使单家独户的农业生产走向市场的载体。

目前，大寨核桃露的龙头品牌已享誉全国，但多数原料从外地购入，一方面显示有效基地尚未形成，另一方面反映产品形不成商品优势，但也同时说明龙头企业和农民的利益关系还没有处理好。

只有在政策激励、市场导向和龙头效应等机制创新方面真正开启脑筋，进一步引导农民通过股份制等形式参与产业开发，才能真正形成的风险共担、利益均沾共同体。

第五、产业布局有待精化

三年的建设经验告诉我们，在产业规划布局过程中，不仅要优先考虑自然因素，还要综合考虑社会经济条件。

核桃基地建设的重点应首先集中布局在自然条件适宜、人均土地多、工副业不发达、且干果经济林资源丰富、有传统优势和种植积极性高的地区，而在其它经济发达、交通便利、自然条件适宜或半适宜地区，应在适度建立集约化生产基地的同时，重点发展加工型。

对适宜地点少或工副业发达但认识程度低的地区，应酌情核减，甚而宁可不发展。