扫黄打非活动方案.docx

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扫黄打非活动方案

扫黄打非活动方案

篇一：

扫黄打非”工作实施方案

“扫黄打非”工作实施方案

为全面贯彻落实全国和省、市、县“扫黄打非”工作会议精神，根据红古区教育局有关工作要求与部署，现结合我校“扫黄打非”工作实际，制定本工作方案。

一、总体要求和工作重点

1、总体要求：

全面贯彻党的十七大精神，以科学发展观为领，根据“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，按照“标本兼治，重在治本”的工作方针，围绕中心，服务大局，以净化文化市场和网络文化环境为工作主线，以制止政治性非法出版物和清除网上违法有害信息为重要任务，坚决制止淫秽色情等违法有害信息的传播，努力营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境和氛围；坚决打击非法报刊和盗版出版物经营活动，保护知识产权；深入开展集中行动和专项治理，确保意识形态安全和文化安全，为进一步净化我校社会文化环境、推动、文化市场朝健康、繁荣、平稳、有序、和谐方向发展作出贡献。

2、工作重点：

坚决防止严重危害整治安定、社会稳定的非法出版物和违法有害信息进入校园文化市场或滞留网上，坚决防止发生损害未成年人身心健康的淫秽色情等文化垃圾泛滥的重大事件。

具体包括：

（1）严密封堵和查缴政治性非法出版物。

（2）及时屏蔽和删除利用互联网和移动通讯工具传播的各类有害信息，完善网络管理防控技术手段和工作机制。

（3）大力净化校园文（:

扫黄打非活动方案）化环境，严厉查缴危害未成年人身心健康的有害出版物。

（4）坚决查缴各类侵权盗版制品。

（5）

严肃查处和取缔各种形式的非法报刊。

（6）加大网吧管理力度，特别是采取有力措施防止淫秽色情等违法有害信息在网吧传播，坚决取缔“黑网吧”。

（7）加强校园周边环境治理，定期组织开展校园周边环境专项检查。

二、集中行动步骤

（1）对网络上违法有害信息进行集中整治。

（2）加大对出版物市场特别是校园周边环境的检查力度，坚决防止损害未成年人身心健康淫秽色情出版物泛滥和侵权盗版等非法出版物出现“反弹”。

（3）4月26日世界知识产权日前后，组织开展“扫黄打非”、保护知识产权宣传活动，开展非法出版物集中销毁活动。

（4）在各中小学校开展“拒绝盗版，从我做起”主题教育活动。

（5）学校暑假开始后，集中检查各类出版物市场，重点查缴以未成年人为销售对象的有害印刷复制品。

（6）加大网吧管理力度，借助技术手段坚决堵住淫秽色情等违法有害信息在网吧传播，依法打击利用网吧制作、下载、复制、发布、传插淫秽色情等违法有害信息的行为，着力整治网吧接纳未成年人的行为，坚决取缔“黑网吧”。

三、主要工作任务

1、严厉打击政治性非法出版物。

要毫不放松地把封堵查缴政治性非法出版物作为重中之重工作来抓，作为政治任务、政治纪律来对待，不能有丝毫的麻痹和懈怠，坚决打赢“扫黄打非”工作攻坚战。

2、严厉打击利用互联网传播有害信息。

要坚决关闭取缔或屏蔽散布政治谣言、渲染淫秽色情等有害信息的网页、网站。

要按照中央

外宣办等7部委联合开展的政治互联网低俗之风专项行动的要求，集中清理整治网上低俗内容，规范互联网信息传播秩序，净化网络文化环境。

同时，加大网吧管理力度，特别是采取有力措施防止淫秽色情等违法有害信息在网吧传播，坚决取缔“黑网吧”。

3、严厉打击非法批销窝点。

各有关部门要充分发挥职能作用，采取有效措施，深挖隐患的地下非法批销窝点。

严厉打击和清理不法书商、书贩，清楚其储存、发行、运输的网络，打掉非法发行团伙，彻底清除非法出版活动的条件。

4、严厉打击侵权盗版出版物。

要组织力量，全面清理并取缔销售盗版书刊、音像和计算机软件的无证照经营者及游商、地摊。

要加强对集贸市场及各类展销活动的管理，坚决清除销售侵权盗版制品的商户。

要进一步规范教材辅读物市场秩序，坚决打击印刷、销售盗版教材教辅读物行为，尤其是加强校园周边环境治理，定期组织开展校园周边环境专项检查。

教育部门要严把关口，管住管好学校和教职工，对组织购买盗版教材教辅读物的学校和个人，严厉打击盗版盗印和销售盗版出版物的违法行为，进一步规范印刷发行秩序，促进印刷发行业健康发展。

四、工作要求

1、落实责任，完善机制。

成立“杨屯镇扫黄打非工作领导小组”，各成员单位要各司其职、各负各责，共同营造良好的社会环境。

2、抓好宣传，营造氛围。

要充分发挥学校少先大队部、社区居委会、村委会等基层组织和工会、妇联、共青团等群团组织的优势，

利用墙报、横幅、标语、展览等手段，大力宣传开展“扫黄打非”工作的重要性，让全体学生理解、拥护“扫黄打非”工作；新闻媒体要加大对“扫黄打非”工作的宣传力度，充分反映广大群众的意见建议，积极宣传社会先进典型，为净化校园文化环境营造良好的舆论氛围。

3、强化保障，加大投入。

一是要完善考核指标体系。

将“扫黄打非”纳入校园治安综合治理考核工作中，对成绩突出的个人给予表彰。

二是将“扫黄打非”工作经费列入学校预算，研究制定具体措施，建立长期稳定的投入保障机制，确保经费逐年增加、足额落实。

积极创造条件，加大资金投入，不断提升“扫黄打非”工作机构的装备水平和技术能力。

依法打击网络淫秽色情专项行动

根据市委宣传部、公安局、教育局、文化局、广电局、市新闻出版局、银监办、市“扫黄打非”工作小组办公室等八个部门联合下发的《依法打击网络淫秽色情专项行动工作方案》要求，为依法打击互联网上传播淫秽色情等违法犯罪活动，整治人民群众反映强烈的网上突出问题，红古区教育局、公安局、“扫黄打非”工作小组办公室、文化局、广电局、银监办等部门决定，在全区全校范围内组织开展依法打击网络淫秽色情专项行动。

具体工作方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十六届六中全会精神，紧密围绕构建社会主义和谐社会的总目标，按照“属地管理”和“谁主管谁负责，谁运营谁负责”的原则，坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众，加强管理、重在治本”的工作方针，在党委、政府、学校的统一领导下，充分发挥各互联网管理部门的职能作用，依法清除网上淫秽色情等有害信息和非法出版物，严厉打击网上违法犯罪活动，整顿和规范互联网管理秩序，充分发动社会力量组织开展网上群防群治，落实各项防控措施，维护网上和谐稳定。

二、工作目标

查破一批网上违法犯罪案件，打掉一批网上违法犯罪团伙，

篇二：

扫黄打非行动方案

“扫黄打非”行动方案

为全面贯彻党的十七届六中全会和省第九次党代会精神，深入贯彻落实科学发展观，进一步净化社会文化环境，促进社会和谐稳定，推动社会主义文化大发展大繁荣，为党的十八大胜利召开营造良好氛围，根据中央要求和省市区“扫黄打非”工作部署，结合我镇实际，特制定全镇“扫黄打非”行动方案。

一、指导思想和主要任务

“扫黄打非”工作的指导思想是：

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕贯彻党的十七届六中全会和省第九次党代会的精神、迎接宣传贯彻党的十八大这条主线，以加强日常监管和开展专项治理为主要抓手，坚决打击危害国家文化安全的非法出版活动，坚决遏制各类侵权盗版行为，坚决扫除毒害人民心灵的腐朽文化垃圾，着力规范文化传播秩序，促进文化繁荣发展，维护社会和谐稳定，为党的十八大胜利召开营造良好的社会文化环境。

20XX年我镇“扫黄打非”的主要任务是：

1、配合相关职能部门查缴封堵政治性非法出版物和有害信息；2、配合相关职能部门全面扫除淫秽色情等文化垃圾；3、配合相关职能部门大力查处侵权盗版出版物和网上侵权盗版行为；4、配合相关职能部门严厉整治非法报刊、非法网络报刊和非法报刊网站。

二、专项行动和具体安排

20XX年“扫黄打非”工作要深入开展四次专项行动。

第一次专项行动，从年初至党的十八大闭幕，配合相关职能部门集中查堵、监管与反制以香港为基地的政治性有害出版活动。

第二次专项活动，从4月至7月，配合相关职能部门打击侵权盗版、保护知识产权。

第三次专项行动，从7月至11月，配合相关职能部门集中整治利用互联网手机媒体传播淫秽色情和低俗信息。

第四次专项行动，从8月至10月，配合相关职能部门开展校园周边文化环境治理。

三、完善制度和工作机制

1、综合协调机制。

坚持和完善党委和政府统一领导、“扫黄打非”领导小组办公室和宣传部门及政法部门组织协调、镇村联防协作、各有关部门齐抓共管和社会各界积极参与的工作格局。

定期召开不同层次、不同范围的“扫黄打非”专题会议，沟通情况、分析形势、制定措施、解决问题。

巩固和完善综合协调平台，创新组织模式，提高工作效能。

2、责任管理机制。

坚持属地管理和谁管理谁负责的原则，建立健全责任制和责任追究制，成立组织机构，落实工作人员，层层签订责任书，做好分级负责、责任到人。

对因失职、渎职等造成严重后果的管理部门和公职人员，严格追究责任。

3、信息预警机制。

各村、单位要加强情报信息搜集，延

伸情报触角，拓展情报来源，增强情报时效。

加强与部门的信息交流、情况沟通。

建立健全突发事件应急预案，细化各项应急措施。

4、市场监管机制。

配合区文化、广电、新闻出版、公安、工商、城管等部门采取暗访、回头访、交叉检查等方式，加强对文化出版物印刷、发行等环节的日常监管。

发现问题要及时通报整改。

5、联合封堵机制。

按照《**省“扫黄打非”工作责任制度》要求，配合新闻出版部门强化对出版物进出口单位的监管，网宣、公安、文化、广电、新闻出版、通信管理等部门要加强网上监管，最大限度地将有害文化出版物及相关信息封堵在境外。

6、群防群治机制。

加强宣传引导，发动社会各界积极参与“扫黄打非”工作，扩大“扫黄打非”工作志愿者、信息员和监督员队伍。

继续组织开展“扫黄打非”宣传教育进学校、进企业、进农村活动。

把“扫黄打非”工作作为党委和政府绩效考核及目标管理、精神文明创建、社会管理综合治理、平安建设、未成年人思想道德建设等的重要内容，对“扫黄打非”工作中出现重大责任事故的地区和单位，实现一票否决。

四、工作要求和实施保障

1、加强组织领导。

要把“扫黄打非”工作作为加强和创新社会管理的重要举措，列入党委会的重要议题，纳入党委

工作要点和政府工作报告，进行研究部署。

“扫黄打非”领导小组由镇党委委员、副镇长甘美琪担任，“扫黄打非”工作领导小组办公室要切实担负起日常工作职责，落实工作人员，确保工作有效开展。

2、加强基层保障。

要统筹各方面力量积极做好“扫黄打非”工作，明确专人承担具体任务，确保“扫黄打非”工作有人抓、有人管、有成效。

建立全镇“扫黄打非”工作联席点制度，“扫黄打非”领导小组成员单位要结合工作特点，确定一个村、学校作为“扫黄打非”工作联系点，推动“扫黄打非”工作向基层延伸。

3、加强队伍建设。

按照政治强、业务精、作风正、纪律严的要求，做好“扫黄打非”干部配备，加强教育管理和业务培训，不断提高“扫黄打非”队伍的政治素质和业务能力。

完善量化考核办法，对在“扫黄打非”工作中涌现处理的先进集体、先进个人予以表彰奖励。

各村、单位要按照本方案的总体部署，结合实际制定具体方案，周密安排部署，忠实履行职责，坚持不懈地开展“扫黄打非”工作，确保我镇文化市场健康繁荣有序，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

篇三：

“扫黄打非”行动方案

20XX年“扫黄打非”行动方案

为全面贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，为党的十八大胜利召开营造良好的社会文化环境，保障意识形态安全，促进社会和谐稳定，推动社会主义文化大发展大繁荣。

根据省、市“扫黄打非”工作领导组统一部署，决定20XX年在全市范围内继续深入开展“扫黄打非”行动。

一、总体要求

20XX年“扫黄打非”工作的总体要求是：

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕贯彻党的十七届六中全会精神、迎接党的十八大这一主线，认真落实上级部署，坚持把“扫黄打非”工作放在我市工作大局中去谋划和推进，围绕维护社会政治稳定、促进未成年人身心健康、保护知识产权、开展集中行动、组织专项治理、查办大案要案、加强日常监管，着力封堵政治性非法出版物，着力清除淫秽色情等文化垃圾，着力打击侵权盗版活动，确保意识形态安全和文化安全，不断促进文化发展繁荣，为党的十八大胜利召开营造良好的社会文化环境。

二、重点任务

20XX年“扫黄打非”工作要抓好以下4项重点任务：

一是始终将封堵政治性非法出版物及网上有害信息作为第一任务，将其摆在日常监管和集中行动的首要位置。

持续保持高压态势，重点查堵妄测妄评党的十八大人事安排、

贬损党和国家领导人形象、攻击我政治制度和发展道路、破坏民族团结、危害国家统一的政治性非法出版物及“法轮功”等邪教组织反动宣传品，切实做到严禁境外流入、严禁地下印刷、严禁市场销售、严禁网上传播、严禁媒体炒作。

二是大力扫除淫秽色情等文化垃圾，重点打击通过互联网和手机媒体传播淫秽色情及低俗信息。

通过开展集中整治，关闭严重违法违规网站，侦破一批重大案件，严惩违法犯罪分子，严厉处罚违法违规互联网接入服务商，有效切断淫秽色情及低俗网站利益链条。

加强互联网基础管理，建立健全防范和查处网络淫秽色情及低俗信息的长效管理机制；加强对微博、博客、论坛、网络社区、网络硬盘、即时通信工具等信息平台的管理，加强对移动智能终端、手机多媒体卡、网络电视棒、点读笔等产品生产和服务的管理，防止不良信息传播扩散。

三是有效遏制各类侵权盗版行为，严厉打击互联网领域侵权盗版，做到反盗版天天有行动。

重点查缴盗版畅销书、工具书、教材教辅读物以及电影电视剧音像制品。

坚决查办侵权盗版大案要案，打掉犯罪团伙，依法严肃处理组织、参与制售传播侵权盗版制品活动的企业及负责人。

利用多种形式和载体，深入开展“拒绝盗版，从我做起”主题教育活动。

严厉打击互联网领域侵权盗版行为，依法吊销严重违法违规网站的电信业务经营许可证，注销网站备案，规范网络交易和经营秩序。

四是严肃查处非法和违规报刊，维护新闻出版正常秩

序。

深入整治假新闻、假记者、假记者站、假报刊，严格取缔非法设立编辑部、记者站、工作站等机构。

严厉打击新闻敲诈、严肃治理有偿新闻活动，加强对免费赠送刊物的管理，从许可、内容、赠送范围等方面加以明确规范。

三、围绕上述重点任务，从以下4个方面抓好日常监管并开展集中行动。

一是严查文化市场。

文化新闻出版、公安、工商、城管等部门要根据各自监管职责，加强明察暗访，对出版物批发和零售场所、计算机软件市场、互联网上网服务经营场所等进行反复清查，对重点部位、在重点时段实施高密度巡查。

对发现的非法和盗版出版物要全数收缴，对无证照销售出版物的摊点和“黑网吧”一律予以取缔。

对情节严重的违法违规经营单位，依法吊销其经营许可证和营业执照。

在世界知识产权日前后，要集中检查出版物市场，加大打击盗版图书和盗版电影电视剧音像制品工作力度，重点查缴以未成年人为销售对象的有害印刷品和音像制品。

暑假期间，深入打击网上侵权盗版行为，严格规范互联网上网服务经营场所的经营行为。

二是严控网上传播。

认真落实中央外宣办等9部门《关于印发的通知》精神，加强对互联网和手机媒体的监测，密切关注网上舆情动向，做到早发现、早通报、早处置。

按照打基础、堵源头、切断利益链的要求，强化网络运营商、服务商的社会责任、道德责任，并要求其严格履行法

律责任。

三是严格源头渠道。

文化新闻出版部门要加强对出版物市场的监管，绝不允许政治性非法出版物流入我市。

交通、铁路、邮政、公安等部门要坚决打击利用交通运输渠道贩运非法出版物活动，加大对公路、铁路、邮政等运输环节的检查力度，有效切断非法出版物的流通渠道。

文化新闻出版、工商、公安等部门要加强对出版物印刷复制单位的监管，加大对地下印刷厂的打击力度，防止印制非法和盗版出版物。

文化新闻出版部门要加强对图书、报刊、音像电子等新闻出版单位的导向管理，绝不给错误观点和有害信息提供传播渠道。

四是严办大案要案。

抓好大案要案的查办，端窝点、打团伙、破网络，依法严惩从事非法出版活动的违法犯罪分子。

“扫黄打非”工作领导组办公室，协调公安部门对行政执法部门移送的制售非法出版物等犯罪案件，坚决立案查处；协调检察、审判机关对制售传播政治性非法出版物及有害信息的犯罪行为，按照相关法律和司法解释，依法从严处罚。