中棉集团山东物流园一期项目现场管理办法.docx
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中棉集团山东物流园一期项目现场管理办法
中棉集团山东物流园
项目一期工程现场管理办法
（试行）
项目管理工作是公司的对外窗口，体现着公司的形象，也担负着公司工程施工管理的重任，需要现场各个环节的人员精诚团结协作，因此工程管理人员必须严格按照本办法的有关规定、流程的要求、岗位职责尽心尽责地努力完成工程项目的各项工作任务，特制定工程管理办法如下：
第一部分岗位职责规定
一、人员分工
1、周茂伟：
为本工程总协调，重点负责工程施工进度的总体把握和施工单位的总体协调，并就施工现场管理（负责人）提出的有关问题牵头协调、处置，确保工程能够按照预期顺利完成。
2、杨志亭：
为工程现场管理总负责人，负责工程现场的日常管理及现场工作安排协调。
根据公司批准的施工总进度计划，审核、确认工程项目施工组织设计，监督控制工程项目的现场施工进度，确保工程项目按计划进度完成。
根据合同的约定、设计图纸及相关规范规程的要求，严格监督工程项目施工质量，参加组织工程项目检查验收，组织进行材料设备进场检查验收。
根据公司批准的工程项目施工合同，严格监督控制工程项目施工成本，参加工程现场的经济签证、技术核定单、认价单的审查确认，确保工程项目成本控制目标的实现。
负责进行现场合同管理，严格执行合同规定，确保合同履约完成，协调处理合同实施执行过程中的纠纷、索赔等事宜。
负责监理工程师、承包商之间的信息交流、信息传递和信息处理的管理事宜。
负责协调解决工程项目施工中的设计、施工问题以及现场的涉外关系。
负责组织现场项目部的日常管理工作，协调安排各专业工程师的现场配合工作。
负责组织参加现场施工协调会议，审核监理工程师现场会议记录、工程项目管理报告和其他文件资料。
3、陈霖：
为施工现场管理人员，配合杨经理搞好现场技术管理工作，完成公司领导交办的其他工作，落实、完成当天的工作计划，对施工质量和进度进行监督。
熟悉施工设计图纸，掌握现场各项工作的施工完成情况和需要解决的问题，监督处理协调现场各项工作，对当天工作进行小结，填写工作日志。
总结本周（本月）的工程施工情况，协调解决相关的设计、施工问题。
4、魏小鹏：
为施工现场管理人员，负责现场施工资料、记录、文件、制度的整理归档；试验的取样送检；对施工质量、进度进行监督；负责后勤管理工作；对当天工作进行小结，填写工作日志。
5、赵向志：
对施工现场管理人员，负责施工现场的安全管理；对施工质量、进度进行监督；负责公司食堂物品的采购；对当天工作进行小结，填写工作日志。
二、工作要求
1、公司派驻现场的人员必须按照工作分工各司其责，严格落实现场管理的方案要求，在现场管理负责人的统一调度和指挥下，对工程施工全过程实施监管。
2、现场管理负责人要针对工程进度需要合理安排时间。
节假日及周末实行轮休值班制度，确保施工现场由我方管理人员监管。
3、施工过程中的主要环节（如关键部位的混凝土浇筑）实行管理人员旁站制度，要形成必要的书面记录并妥善保存。
4、公司现场管理人员必须切实维护公司利益，认真履行岗位职责，完成现场管理任务。
第二部分对参建单位的管理与配合
1、对总包单位的管理与配合
建设单位应经常同总包单位项目经理、监理单位沟通，在工作流程上、质量控质、进度控制上主要参考本办法的第三部分。
2、对监理单位的管理与配合
工程施工过程中应以监理单位的管理为主，监理单位熟悉图纸及现场情况，为建设单位提供合理化建议，对工程的质量、进度、投资控制负责。
工程管理部随时配合监理公司处置施工过程中出现的问题，会同监理单位制定工程质量检验具体办法流程，包括取样、送样、检验结果确认、传递、告知、存档等主要操作环节，严格按照监理规范及监理合同的要求监督监理单位。
尊重监理单位对于施工质量的否决权，发现施工质量、进度问题，要及时地与监理进行沟通、协商，通过监理单位向施工单位发出相应的工作指令，充分发挥监理单位在施工质量、工期和工程量计量方面的监督管理作用，与总监理工程师加强沟通与协调，尤其是施工重大问题的处理与决策，事先双方要力争协商一致。
3、对造价咨询单位的管理与配合
跟踪审计人员要及时了解材料价格等方面的知识，把握建设过程各个环节上的审计重点，对监理费、工程建设资金拨付进度进行控制。
审核施工单位每月提报的工程量，参与材料暂估价的询价、认价。
对工程中出现的设计变更、隐蔽工程等项目进行审核。
出具审计报告，以此作为付款依据。
发挥跟踪审计过程中对工程实施各环节的确认、决定和发言权，正确处理好跟踪审计与参建单位的协同关系，对于跟踪审计工作能否达到预期目标和效果其影响至关重要。
全部参建单位形成共识，这是做好跟踪审计配合的首要前提。
只有统一了思想认识，才能自觉地支持和顺利确保跟踪审计各项工作的开展。
充分协调跟踪审计单位与监理单位、施工单位等方面的关系，监理单位、施工单位要积极配合、理解和支持审计工作，减少内耗，形成合力。
第三部分工作流程规定
一、施工组织设计
1、根据合同约定、国家规范、行业标准和经建设单位批准设计施工图纸，承包商签订施工合同后一周内向监理单位提报工程项目施工组织设计；
2、施工组织设计内容：
（1）工程概况；
（2）施工部署和施工方案；
（3）施工准备工作计划；
（4）施工进度计划；
（5）总包、分包的分工范围及交叉施工部署；
（6）施工进度计划包括网络计划、横道图计划；
（7）技术经济指标等；
3、监理工程师在三个工作日内提出审核意见；
4、建设单位项目经理及分管经理在收到施工组织设计三天内提出审核意见；
5、监理工程师将批准的施工组织设计送达承包商实施执行；
6、施工组织设计原件应一式四份：
承包商、监理工程师、建设单位项目经理及分管经理存档；
7、施工组织设计一经批准，是工程项目管理质量控制的目标计划，必须严格监督管理实施，确保批准的施工组织设计的实现。
二、施工图纸会审
1、施工图纸会审：
（1）工程管理部组织施工图纸会审，设计单位、监理工程师、承包商共同参加；
（2）施工图纸会审由监理工程师负责进行现场记录汇总整理工作；
（3）施工图纸会审记录经工程分管经理审定同意，报公司领导批准；
（4）形成施工图纸会审纪要，由公司正式行文，四方共同会签并加盖公章，作为指导工程施工和工程结算的依据；
2、由监理工程师将批准的施工图纸会审意见送达承包商实施执行；
3、施工图纸会审意见原件应一式五份：
设计单位、承包商、监理单位、建设单位项目经理及分管经理存档
三、现场施工工程例会
1、现场施工工程例会由监理工程师主持；
2、现场施工工程例会一周举行一次，特殊情况举行专题协调会议；
3、现场施工例会规定参加人员：
监理单位驻工地代表；施工单位项目经理、技术及经济负责人、施工员；建设单位项目经理及相关管理人员；
4、现场施工工程例会内容：
听取各承包商关于本阶段工程项目的施工进度、施工质量等完成情况、下一步工作安排计划及施工存在问题的汇报；监理工程师总结评价，指出承包商施工中的不足和承包商存在的问题，提出下一步工程项目的工作要点和要求；
5、现场施工工程例会在完成后的24小时内，监理工程师必须编写会议纪要，会议纪要要有各承包商负责人、总监理工程师、建设单位项目经理签字认可；
6、承包商根据月度现场施工协调例会要求，完成工程月报表的编制、完成下月工程项目进度计划的编制，报送监理工程师审核、业主审查、审定、批准。
四、现场经济签证
1、办理经济签证原则：
凡属设计施工图纸修改或变更引起的工程量增加、减少或变更等合同约定之外的工作内容均应办理现场经济签证；
2、办理现场经济签证程序：
（1）由承包商提出现场经济签证内容；
（2）经专业监理工程师及项目总监理工程师认可；
（3）建设单位项目经理确认签名；
（4）由建设单位分管领导对现场签证再次确认；
3、办理经济签证的相关单位负责人签字顺序：
乙方代表、监理单位总监、甲方代表、甲方分管经理。
4、现场签证单填写要求：
所有工程量必须经现场测量后填写，到场人员必须当场在现场签证单上签字或当场在记录的原始数据上签字，后补签签证单。
现场签证单一式四份，甲方工程部两份（一份自留、一份送审）、监理单位一份（进度结算用）、乙方一份，现场签证单必须在一个星期之内签字（或盖章）完毕，否则签证单视同无效。
五、材料价格回执单
1、办理材料价格回执单原则：
（1）凡属设计施工图未明确的材料（设备）、工程未计价材料（设备）、按合同规定的材料（设备）、其它特殊材料（设备）；
（2）根据批准的现场材料，建设单位相关人员在一周时间内做好市场询价工作，对该现场认价单的材料（设备）的规格、型号、品牌、材质要求按照市场平均价格水平进行认价工作，交分管经理、项目经理签字确认；
（3）现场认价单必须在承包商采购实施前签字确认；
2、办理现场认价单的规定：
材料价格必须通过建设单位相关人员、项目经理共同签字确认，若单一认可、事后补办及未经批准均不能作为结算依据；
六、设计变更原则
1、因设计有错误或有严重不合理的地方设计变更：
（1）承包商应以书面通知监理工程师、建设单位项目经理、工程分管经理；
（2）监理工程师应在两个工作日内提出设计变更的审核意见；
（3）建设单位项目经理、工程分管经理做出设计变更的审查意见；
（4）由工程管理部在三个工作日内与设计单位商定，设计单位做出修改或变更设计意见；
（5）由监理工程师下达设计变更通知给承包商；
2、因业主的要求修改、更改或调整设计：
（1）工程分管经理下达修改、更改或调整设计要求；
（2）由工程管理部在三个工作日内与设计单位商定，设计单位做出修改或变更设计意见；
（3）由监理工程师下达设计变更通知给承包商；
七、工程进度计划
1、编制原则：
根据合同约定、施工设计图纸；
2、工程项目进度计划根据批准的施工组织设计编制实施；
3、承包商根据批准的工程项目进度计划编制月度计划或单项工程项目进度计划；
4、月度工程进度计划内容：
月度工程项目计划的文字形象进度说明、分部分项计划安排及完成工程量、完成投资；
5、报送监理工程师在二个工作日内提出审核意见；
6、建设单位项目经理在一个工作日内审查完成，报送分管经理审核及公司领导批准（一个工作日内）；
7、监理工程师送达承包商实施执行；
8、月度工程进度计划原件应一式四份：
承包商、监理工程师、建设单位项目经理及分管经理存档；
9、施工总进度计划一经批准，是工程项目管理进度控制的目标计划，必须严格监督管理实施，确保批准的施工总进度计划的实现。
八、工程项目月报表
1、根据本月工程项目施工完成情况，由承包商根据合同约定、监理工程师条例和工程项目的实际情况，按照工程建设备案制规定的标准工程报表格式编制；
2、工程月报内容：
本月工程项目的形象进度、质量情况、分部分项完成的实际工程量；
3、工程月报的时效性：
由施工单位项目经理在每月28日前编制完成并报监理公司审核；
4、项目月报表应及时报分管经理审核，由分管经理针对月报及现场的情况提出要求。
5、工程项目月报是工程项目月度投资完成情况的统计报表和月度工程进度款的支付依据，必须认真履行职责，严格核算、审查，确保业主的投资利益得到保证。
九、施工中的进度管理
工程项目能否在预定的时间内交付使用,直接关系到资金投入作用的发挥。
控制工程项目进度使其达到预期的目的,是项目管理的关键控制之一,也是项目管理的中心任务之一。
项目目标控制的责任主体是项目经理,因此应组织以项目经理为首的目标控制体系,且应由项目经理和相应的专业人员及各专业的相关人员组成各目标控制体系,集体履行目标控制的责任，进行事前控制、事中控制和事后控制的全过程控制活动,以实现目标控制的持续改进。
进度管理的本质是“以目标指导行动”。
工程管理部应按照施工单位提报的施工进度计划，做好施工进度计划的复核工作，如发现施工进度滞后，及时督促施工单位加快施工进度，直至解除施工合同。
十、施工中的质量控制
1、施工项目所有主材严格按设计要求，应有符合规范要求的质保书，对进场材料，按规定进行检测。
不合要求的不得使用，并且追踪其出处。
严格执行建材检测的见证取样送检制度，以确保检测报告的真实性。
2、“管理也是生产力”，管理因素在质量控制中举足轻重。
建立严密的质量保证体系和质量责任制，明确各自责任。
施工过程的各个环节要严格控制，各分部、分项工程均要全面实施到位管理。
在实施全过程管理中首先要根据施工队伍自身情况和工程的特点及质量通病，确定质量目标和攻关内容。
3、在实施质量计划和攻关措施中加强质量检查，实行三级检测即施工单位自检、监理单位和工程管理部抽检、实验室检测。
做好施工质量过程控制管理记录工作，其结果要定量分析，得出结论。
“经验”加以总结并转化成今后保证质量的“标准”和“制度”，形成新的质保措施；“问题”要作为以后质量管理的预控目标。
十一、施工中的安全管理
1、设立专职安全检查员（赵向志），每日检查各施工单位的安全防护措施配置情况，施工场地内重要位置设置安全标志。
2、配合监理单位检查施工现场的用电线路，夜间照明等用电设备、设施的安装和使用是否符合安全规范和安全操作规程。
3、每日检查施工单位制定的安全施工制度、措施执行情况，发现违规立即纠正整改，对严重违规现象且不听劝阻的，及时向现场管理负责人报告，按照合同约定对承包商进行处罚。
4、形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围。
使工人逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想转变，并通过切合实际的安全知识升华到“我会安全”，坚持预防为主，确保防范措施到位。
十二、施工用水、电的管理
1、所有施工及配合施工单位用电、用水均由工程部统一管理，魏小鹏负责水、电管理工作。
用电单位必须持用电方案经工程部审核批准，用水单位必须挂表，并严格按批准方案认真组织施工。
2、水、电费的收取。
抄表日期：
每月20-25日，按照供电局电费单及自来水公司的水费单据收取，在每月进度款中予以扣除。
3、各用电、用水单位对各自的线路、管路负有维护管理责任，应经常对所属线路进行检查，发现安全隐患，立即整改。
若用电线路存在安全隐患，而不能得到及时整改，工程部将停止供电；发现水管有漏水现象，工程管理部将停止用水，直至整改完后供水。
十三、工程项目过程检查验收
1、隐蔽工程项目检查验收：
由监理工程师组织安排，建设单位项目经理参加验收签字确认；
2、分部分项工程项目检查验收：
由监理工程师组织安排，建设单位项目经理参加验收签字确认、备案；
4、承包商提出工程项目自检工作报告和计划安排，报监理工程师审核同意，建设单位批准，由监理工程师组织实施，严格按照工程建设备案制管理规定要求进行；
十四、工程进度款支付
1、工程进度款支付：
（1）根据审核批准的工程月报表，由承包商提出支付申请单；
（3）监理单位、建设单位项目经理签字确认工程量，审计部门对工程量进行核定；
（4）监理工程师对工程进度款提出具体审核意见，并签字确认；
（5）由分管经理根据合同约定要求在工程支付申请单上签字确认；
2、工程支付申请单三份，分别由承包单位、监理单位、建设单位保存。
十五、工程项目竣工验收
（1）由承包商提出工程项目竣工验收工作报告和计划安排，报监理工程师审核同意，建设单位批准；
（2）工程项目竣工验收由工程部组织实施；
（3）参加单位：
承包商、监理工程师、设计单位、质检站等相关单位，建设单位项目经理及分管经理和公司领导；
6、一般工程验收资料由承包商按照工程建设备案制管理规定要求整理准备，监理工程师、建设单位项目经理参加现场检查评定，通过检查评定后签字确认；
7、单位工程验收、工程项目初验、工程项目竣工验收按照公司规定要求相关部门、公司领导参加检查评定，通过检查评定后签字确认；
8、工程项目竣工验收资料：
按照工程建设备案制管理规定要求，承包商提交经监理工程师、建设单位签字确认的工程项目系统技术资料、全部竣工图和工程技术档案。
十六、工程项目结算
1、工程项目结算原则：
合同约定、工程竣工验收报告、工程竣工移交报告、竣工验收资料；
2、承包商提出工程结算报告，经监理工程师，建设单位项目经理会签同意后，送至审计部门；
3、建设单位要求审计部门在十五个工作日内完成总体初审工作；
（1）严格按照合同、设计图纸、规范进行竣工结算审核，审核竣工结算是否控制在工程项目预算之内；
（2）审核竣工结算与工程项目预算差异，严格审核工程变更价款的真实性、合理性；
（3）审核完成工程量是否真实、经济签证是否确认、工程计价是否严格按照合同约定；
4、建设单位项目经理、分管经理在结算上确认签字：
（1）建设单位项目经理必须审核工程量的准确性；
（2）建设单位项目经理必须审核工程量、经济签证、合同变更、材料价格回执单等是否严格按照业主现场管理手册的签字程序确认，对不符合规定的工程量、经济签证、合同变更、材料价格回执单坚决不允许进入工程结算中；
5、承包商依据工程进度款的结算审查审定批准程序办理工程结算手续，进行工程结算支付；
6、工程项目结算书一式四份：
承包商、监理工程师、建设单位工程部及财务部；
7、工程结算付款办法严格按照工程款支付办法的程序确认，严格审核工程项目各阶段工程付款的正确性，对最后一次工程结算付款必须按照合同规定抵扣工程预付款、工程质量保证金及水电费等费用，并由工程分管经理及财务主管人员做付款清单备查。
第四部分工程资料管理
一、工程项目资料分类
1、文字资料：
（1）工程项目合同；
（2）监理工程师大纲、规划、条例，监理月报，指令，通知，函件；
（3）承包商报告、函件；
（4）建设单位指令、通知；
（5）设计图纸和设计文件；
（6）会议纪要；
（7）工程质量事故核查处理报告；
（8）施工组织设计；
（9）施工进度计划；
（10）工程报表；
（11）经济签证；
（12）现场技术核定单；
（13）现场材料价格回执单；
（14）工程款支付申请单；
（15）工程竣工资料；
（16）工程检查验收资料；
（17）公司内部文件资料；
2、图片影像资料：
工程项目照片；
3、电脑部份：
现场项目管理资料；
二、工程项目资料的管理职责
1、魏小鹏负责现场的资料管理；
2、做好现场资料的收集、整理、归档，确保工程项目资料的完整、正确和安全；
三、工程项目资料管理规定
1、工程现场每周必须进行工程项目资料整理归档工作；
2、现场档案资料管理员负责审查档案资料，整理齐全后保存；
3、借阅工程资料必须履行手续，不得遗失，更换；
4、工程项目资料必须建立资料台帐、资料目录。
四、工程项目文件资料的签收传递规定
1、设立文件发文签收登记本，一切文件资料发送、送达时必须要求签收；
2、公司内部指令，通知、报告必须采取书面形式，均具实名；
3、对监理工程师、承包商所有文件资料必须采取书面形式，均具实名；
4、所有对内对外文件资料必须按职责规定权限审查签发。
5、工程项目竣工移交后，现场的文件资料按公司规定和要求进行交接。
第五部分应急事件的处置方案
1、施工过程中发生突发事件时，在现场的项目管理人员要立即用对讲机、手机向现场管理负责人汇报险情，说明紧急情况的性质、地点、发生时间、有无伤亡和我方财产损失、是否需要派救护车或报警到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。
必要时向公司领导汇报事故情况。
现场管理人员要做好现场保护工作，及时抢救伤员和公司财产，并有在现场的项目管理负责人指挥。
2、施工单位之间如出现打架斗殴现象，现场管理人员应及时制止，不听劝阻的，现场管理人员立即向现场管理负责人汇报，视情节进行罚款处理或上报公司解除合同，情节严重的报执法机关处理。
工程管理部人员在工作中应严格按照本办法的规定和要求，履行工程管理人员的工作岗位职责，积极认真负责的完成本职岗位工作。
中棉集团山东物流园有限公司
2011年10月
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