一级建造师实务保过资料安全管理.docx
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一级建造师实务保过资料安全管理
1A423000第三节建筑工程职业健康
安全和环境管理
本节考点盘点及预测分析
序号
可考点内容
已考考点分布
2010年
200９年
200７年
2006年
1
施工项目安全管理的体系和控制
√
√
√
2
《建筑施工安全检查标准》的应用
√
3
职业安全健康管理体系的流程和运用
4
环境管理体系的建立和运行
学习方法建议
本节的学习方法仍以记忆为主，可结合知识体系框架把教材中各个案例总结为一个典型模式：
【背景资料】某工程（脚手架、模板、吊装、
高空作业、机具、用电工程等）某事故发生
（如高空坠落、物体打击、坍塌、机械伤害、
触电、环境污染等）。
【问题】：
1.判定事故等级
2.分析事故原因、责任
3.事故处理程序、预防事故措施等
知识点摘要
安全控制
危险性较大的工程
脚手架、洞口临边、模板、塔吊、高空作业、拆除、基坑、外用电梯、施工用电工程等（9大工程）
最常见的工程事故
1．高空坠落
2．物体打击
3．触电
4．机械伤害
5．坍塌事故
6．中毒、火灾、爆炸等
典型题型及问题
典型题型：
某工程的某事故发生（可与现场管理相结合）
问题：
1.判定事故等级。
2.分析事故的原因及责任
3.采取的措施（事后或预防）
工程质量事故的分类
（Ｐ２０１）（Ｐ３３５）
1．一般质量事故
凡具备下列条件之一者为一般质量事故：
直接经济损失在5000元（含5000元）以上，不满5万元的；影响使用功能和工程结构安全，造成永久质量缺陷的。
２.严重质量事故
凡具备下列条件之一者为严重质量事故：
直接经济损失在5万元（含5万元）以上，不满10万元的；严重影响使用功能和工程结构安全，存在重大质量隐患的；事故性质恶劣或造成2人以下重伤的。
３.重大质量事故（可分为四级）
凡具备下列条件之一者为重大质量事故：
工程倒塌或报废；由于质量事故，造成人员死亡或重伤3人以上；直接经济损失10万元以上的。
一级重大事故：
具备下列条件之一者为一级重大事故：
死亡30人以上；直接经济损失300万元以上
二级重大事故：
具备下列条件之一者为二级重大事故：
死亡10人以上，29人以下；直接经济损失100万元以上，不满300万元
三级重大事故：
具备下列条件之一者为三级重大事故：
死亡3人以上，9人以下；重伤20人以上；
直接经济损失30万元以上，不满100万元
四级重大事故：
具备下列条件之一者为四级重大事故：
死亡2人以下；重伤3人以上，19人以下；
直接经济损失10万元以上，不满30万元
（４.特别重大事故：
一次死亡３０人及其以上，或直接经济损失达５００万元及其以上，或其他性质特别严重）
事故原因分析
分析事故原因时，应从以下几个方面考虑：
1.队伍有无资质？
有无专项施工方案？
专家认证？
2.个人有无上岗证？
有无违规行为？
自我保护意识？
3.班组有无进行安全交底？
4.项目经理有无进行三级安全教育？
指挥是否有误？
5.现场管理有无序？
事故责任分析
1.直接责任
2.连带责任
3.领导责任
4.（相应责任）
事后措施
1.抢救伤员；
2.保护现场；
3.采取相应措施；
4.即时上报；
5.配合调查；
6.吸取教训．
预防措施
（安全控制要点）
九大工程的安全控制要点（教材知识点）
授课思路：
熟悉题型→明确解题思路→掌握各工程的安全控制要点
重要知识点
知识点一建筑工程安全检查
安全检查的主要形式
1．项目每周或每旬由主要负责人带队组织定期的安全大检查；
2．施工班组每天上班前由班组长和安全值日人员组织的班前安全检查；
3．更换前由安全生产管理人员和安全专职人员、等组织的季节劳动保护安全检查；
4．由安全管理小组、职能部门人员、专职安全员和专业技术人员组成对电气、机械设备、脚手架、登高设施设备、高处作业、用电安全、消防保卫等进行专项安全检查；
5．由安全管理小组、安全专兼职人员和安全值日人员进行日常的安全检查；
6．对塔式起重机等起重设备、井架、龙门架、脚手架、电气设备、吊篮，现浇混凝土模板及支撑等设施设备在安装搭设完成后进行安全验收、检查。
安全检查方法
施工现场安全检查的方法主要有看、量、测、现场操作：
“看”：
主要查看管理记录，持证上岗，现场标识，交接验收资料，“三宝”使用情况，“洞口”、“临边”防护情况，设备防护装置等。
“量”：
主要是用尺实测实量。
“测”：
用仪器、登记表实地进行测量。
“现场操作”：
由司机对各种限位装置进行实际操作，检验其灵敏程度。
施工现场安全检查的主要内容有：
查思想、查制度、查机械设备、查安全设施、查安全教育培训、查操作行为、查劳保用品使用、查伤亡事故的处理等。
安全检查标准
《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）包括保证项目和一般项目。
保证项目为一票否决项目。
在实施安全检查评分时，当一张检查表的保证项目中有一项不得分或保证项目小计得分不足40分时，此张检查评分表不得分。
评价可分为优良、合格、不合格三个等级。
安全检查的内容
查思想、查制度、查机械设备、查安全设施、查安全教育培训、查操作行为、查劳保用品使用、查伤亡事故的处理等。
知识点二建筑工程职业健康与环境管理
施工现场环境保护
1．施工现场必须建立环境保护、环境卫生管理和检查制度，并应做好检查记录。
2．在城市市区范围内从事建筑工程施工项目必须在工程开工十五日以前向工程所在地县级以上地方人民政府环境保护管理部门登记。
3．施工现场污水排放、固体废弃物存放、爆破、地下管线、停水、停电、封路等影响环境时，必须向经关部门批准，事先告示。
施工现场文明施工
文明施工在现场周围环境和忧居民服务方面要求如下：
1．工地施工不扰民，应针对施工工艺设置防尘和防噪声设施，做到不超标。
其中施工现场噪声规定不超过85分贝；
2．按照当地规定，在允许的施工时间之外，若必须施工时，应有主管部门的批准手续，并做好对周围居民的安抚工作；
3．现场不得焚烧有毒、有害物质，应该按照有关规定进行处理；
4．现场应建立不扰民措施。
有专人负责管理和检查，或与周围社区居民定期联系听取意见，对合理意见应处理及时，工作应有文字记载。
知识点三安全技术交底要求、内容及三级安全教育内容
安全技术交底要求
安全技术交底工作在正式作业前进行，不但口头讲解，而且应有书面文字材料，并履行签字手续，施工负责人、生产班组、现场安全员三方各留一份。
安全技术交底是施工负责人向施工作业人员进行责任落实的法律要求，要严肃认真地进行，不能流于形式。
交底内容不能过于简单，千篇一律，应按分部分项工程和针对具体的作业条件进行。
安全技术交底内容
2按照施工方案的要求，在施工方案的基础上对施工方案进行细化和补充；
3对具体操作者讲明安全注意事项，保证操作者的人身安全。
三级安全教育内容
三级安全教育是指公司、项目经理部、施工班组三个层次的安全教育
三级教育内容、时间及考核结果要有记录。
按有关规定：
1．公司教育内容是：
国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、
标准、规范、规程和企业的安全规章制度等；
2．项目经理部教育内容是：
工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等；
3．施工班组教育内容是：
本工种的安全操作规程、事故安全剖析、劳动纪律和岗位讲评等。
知识点四 脚手架、基础、主体结构工程的安全控制要点
脚手架工程交底与验收程序
1．脚手架搭设前，应按照施工方案要求，结合施工现场作业条件和队伍情况，做详细的交底；
2．脚手架搭投完毕，应由施工负责人组织，有关人员参加，按照施工方案和规范规定分段进行逐项检查验收，确认符合要求后，方可投入使用；
3．对脚手架检查验收应按照相应规范要求进行，凡不符合规定的应立即进行整改，对检查结果及整改情况，应按实测数据进行记录，并由检测人员签字。
基础施工安全控制要点
1．挖土机械作业安全；
2．边坡防护安全；
3．降水设备与临时用电安全；
4．防水施工时的防火、防毒；
5．人工挖扩孔安全。
主体结构工程安全生产控制要点
1．临时用电安全；
2．内外架子及洞口防护；
3．作业面交叉施工及临边防护；
4．大模板和现场堆料防倒塌；
5．机械设备使用安全。
知识点五安全生产管理的“三个同时”、“四不放过”的内容
“三个同时”的内容
是指安全生产与经济建设、企业深化改革、技术改造同步策划、同步
发展、同步实施的原则。
“四不不放过”的同时
是指在调查处理工伤事故时，必须坚持事故原因分析不清不放过，员
工及事故责任人受不到教育不放过，事故隐患不整改不放过，事故责
任人不处理不放过的原则。
知识点六环境管理体系的建立和运行
建筑业常见的重要环境因素
有噪声、粉尘、废弃物（建筑垃圾和石棉瓦等危险废弃物）、废水、废气（装修阶段产生的气味等）、化学品等。
环境影响报告书内容
1．建设项目概况；
2．建设项目周围环境状况；
3．建设项目对环境可能造成影响的分析和预测；
4．环境保护措施、技术认证；
5．环境影响经济损益分析；
文明施工管理的基本要求
1．建筑工程施工现场应当做到围档、大门、标牌标准化、材料码放整齐化（按照施工平面布置图确定的位置集中码放）、安全设施规范化、生活设施整洁化、职工行为文明化、工作生活秩序化。
2．建筑工程施工要做到工完场清、施工不扰民、现场不扬尘、运输无遗洒、垃圾不乱弃，努力营造良好的施工作业环境。
典型考题解析
【2004年真题】
【背景资料】
某高层办公楼，总建筑面积137500m2，地下3层，地上25层。
业主与施工总承包单位签订了施工总承包合同，并委托了工程监理单位。
施工总承包单位完成桩基工程后，将深基坑支护工程的设计委托给了专业设计单位，并自行决定将基坑支护和土方开挖工程分包给了一家专业分包单位施工。
专业设计单位根据业主提供的勘察报告完成了基坑支护设计后，即将设计文件直接给了专业分包单位。
专业分包单位在收到设计文件后编制了基坑支护工程和降水工程专项施工组织方案，方案经施工总承包单位项目经理签字后即由专业分包单位组织了施工，专业分包单位在开工前进行了三级安全教育。
专业分包单位在施工过程中，由负责质量管理工作的施工人员兼任现场安全生产监督工作，土方开挖到接近基坑设计标高（自然地平下8.5m）时，总监理工程师发现基坑四周地表出现裂缝即向施工总承包单位发出书面通知，要求停止施工并要求立即撤离现场施工人员查明原因后再恢复施工。
但总承包单位认为地表裂缝属正常现象没有予以理睬。
不久基坑发生了严重坍塌，并造成4名施工人员被掩埋，经抢救3人死亡、1人重伤。
事故发生后，专业分包单位立即向有关安全生产监督管理部门上报了事故情况。
经事故调查组调查，造成坍塌事故的主要原因是由于地质勘察资料中未表明地下存在古河道，基坑支护设计中未能考虑这一因素而造成的。
事故造成直接经济损失80万元，于是专业分包单位要求设计单位赔偿事故损失80万元。
【问题】
1.请指出上述整个事件中有哪些做法不妥？
并写出正确的做法。
2．三级安全教育是指哪三级？
3．本起事故可定为哪种等级的事故？
请说明理由。
4．这起事故中的主要责任者是谁？
请说明理由。
答案：
1．整个事件中下列做法不妥：
（1）施工总承包单位自行决定将基坑支护和土方开挖工程分包给专业分包单位施工不妥，正确做法是按合同规定的程序选择专业分包单位或得到业主同意后分包。
（2）专业设计单位将设计文件直接交给专业分包单位不妥。
正确做法是设计单位将设计文件提交给总承包单位，经总承包单位组织专家进行论证、审查同意后，由总承包单位交给专业分包单位实施。
（3）专业分包单位编制的基坑支护工程和降水工程专项施工组织方案经由施工总承包单位项目经理签字后即由专业分包单位组织施工不妥。
正确做法是专项施工组织方案应先经总承包单位技术负责人审核签字，再经总监理工程师审核签字后再专业分包单位组织施工。
（4）专业分包单位在施工过程中，由负责质量管理工作的施工人员兼任现场安全生产监督工作不妥。
按照建设工程安全生产管理条例元宝，正确做法是在施工过程中安排专职安全生产管理人员负责现场安全生产监督工作。
（5）当基坑四周地表出现裂缝总承包单位收到监理单位要求停止施工的书面通知而不予理睬、拒不执行不妥。
正确做法是总承包单位在收到总监理工程师发出的停工通知后，应该立即停止施工，查明原因，采取有效措施消除安全隐患。
（6）事故发生后，专业分包单位立即向有关安全生产监督管理部门上报事故情况不妥。
正确做法是事故发生后专业分包单位应立即向总承包单位报告，由总承包单位立即向有关安全生产监督管理部门报告。
（7）工程质量安全事故造成经济损失后专业分包单位要求设计单位赔偿事故损失不妥。
正确做法是专业分包单位向总承包单位提出损失赔偿，由总承包单位再向业主提出损失赔偿要求。
2．三级安全教育是指公司、项目经理部、施工班组三个层次的安全教育。
3．本事故可定为三级重大事故。
因为具备下列条件之一者为三级重大事故：
死亡3人以上，9人以下；重伤20人以上；直接经济损失30万元以上，不满100万元。
4．这起事故的主要责任是施工总承包单位。
因为当基坑四周地表出现裂缝，监理工程师书面通知总承包单位“停止施工并要求撤离现场施工人员查明原因”时，施工总承包单位拒不执行监理工程师指令，没有及时采取有效措施避免基坑严重坍塌安全事故的发生。
【2005年真题】
【背景资料】
某住宅楼是一幢地上6层，地下1层的砖混结构住宅，总建筑面积3200m2。
在现浇顶层一间屋面的混凝土施工过程中出现坍塌事故，坍塌物将与之垂直对应的下面各层预应力空心板砸穿，10名施工人员与4辆手推车、模板及支架、混凝土一起落入地下室，造成2人死亡、3人重伤、经济损失26万元人民币的事故。
从施工事故现场调查得知，屋面现浇混凝土模板采用300mm×1200mm×55mm和300mm×1500mm×55mm定型钢模，分三段支承在平放的50mm×100mm方木龙骨上，龙骨下为间距800mm均匀支撑的4根直径100mm圆木立杆，这4根圆木立杆顺向支承在作为第6层楼面的3块独立的预应力空心板上，并且这些预应力空心板的板缝灌混凝土浇筑仅4天，其下面也没有任何支撑措施，从而造成这些预应力空心板超载。
施工单位未对模板支撑系统进行过计算也无施工方案，监理方也未提出异议，便允许施工单位进行施工。
出事故时监理人员未在场。
【问题】
1．请简要分析本次事故发生的原因。
2．对于本次事故，可以认定为几级重大事故？
依据是什么？
3．监理单位在这起事故中是否应该承担责任？
为什么？
4．针对类似模板工程，通常采取什么样的质量安全措施？
答案：
1.违背了国家建设工程的有关规定，违背科学规律；施工管理不到位，未结模板支撑系统进行计算，设计计算存在问题；无施工方案，也无分析论证，盲目施工，施工管理制度不落实；监理方监理不到位，无施工方案和模板支撑系统进行计算允许施工，且出事故时监理人员不在现场。
2.本次事故可以认定为四级重大事故。
依据《工程质量重大事故报告和调查程序规定》：
死亡2人以下；或重伤3人以上，19人以下；或直接经济损失10万元以上，不满30万元。
（1）该工程的施工过程已实施了工程监理，监理单位应对该起质量事故承担责任。
因为监理单位接受了建设单位委托，并收取了监理费用，具备了承担责任的条件，而施工过程中，施工单位未对模板支撑系统进行过计算也无施工方案，这种情况下，监理方却未提出任何疑义，允许施工单位进行施工，酿成本次事故，因此必须承担相应责任。
4．该工程的模板工程编制质量的预控措施包括：
（1）绘制关键性轴线控制图，每层复查轴线标高一次，垂直度以经纬仪检查控制；
（2）绘制预留、预埋图，在自检的基础上进行抽查，看预留、预埋是否符合要求；
（3）回填土分层夯实，支撑下面应根据荷载大小进行地基验算、加设垫块；
（4）重要模板要经过设计计算，保证有足够的强度和刚度；
（5）模板尺寸偏差按规范要求检查验收。
2009真题
案例一
背景资料
某市中心区新建一座商业中心，建筑面积26000m2，地下二层，地上十六层，一
至三层有裙房，结构形式为钢筋混凝土框架结构，柱网尺寸为8.4m×7.2m，其中二
层南侧有通长悬挑露台，悬挑长度为3m。
施工现场内有一条10kV高压线从场区东
倒穿过，由于该10kV高压线承担周边小区供电任务，在商业中心工程施工期间不能
改线迁移。
某施工总承包单位承接了该商业中心工程的施工总承包任务。
该施工总承包单位
进场后，立即着手进行施工现场平面布置：
①在临市区主干道的南侧采用1.6m高的砖砌围墙作围档；
②为节约成本，施工总承包单位决定直接利用原土便道作为施工现场主要道路；
③为满足模板加工的需要，搭设了一间50m2的木工加工间，并配置了一只灭火器；
④受场地限制在工地北侧布置塔吊一台，高压线处于塔吊覆盖范围以内。
……
主体结构施工阶段，为赶在雨季来临之前完成基槽回填土任务，施工总承包单位在露台同条件混凝土试块抗压强度达到设计强度的80％时，拆除了露台下模板支撑。
主体结构施工完毕后，发现二层露台根部出现通长裂缝，经设计单位和相关检测鉴定单位认定，该裂缝严重影响到露台的结构安全，必须进行处理，该事故造成直接经损失8万元。
问题
1．指出施工总承包单位现场平面布置①～③中的不妥之处，并说明正确做法。
2．在高压线处于塔吊覆盖范围内的情况下，施工总承包单位应如何保证塔吊运
行安全?
3.完成下表中a、b、c的内容（无需复制表格，在答题卡上按顺序写出答案）：
现浇混凝土结构模及支架拆除时的混凝土强度要求
构件类型
构件跨度（m）
达到设计的混凝土立方体抗压
强度标准值的百分率（％）
7.2
a
梁
8.4
b
悬挑露台
—
c
4．工程质量事故按造成损失的严重程度划分为哪几类?
本工程露台结构质量事敌
属于哪一类?
说明理由。
答案：
问题１：
①按规定，市区主干道的围档高度不低于２.５米；
②按规定，主干道应有排水设施，路面要硬化；
③按规定，临时木工间，每２５平方米应配备一只灭火器，所以５０平方米应配备二只灭火器。
问题２：
塔吊下如有高压线应设防护架，并限制塔吊的旋转范围。
问题３：
A＝７５%
B＝１００%
C＝１００%
问题４：
工程质量事故按造成损失严重程度划分，可分为：
一般质量事故、严重质量事故、重大质量事故三类。
本案例属于严重质量事故，因为：
凡具备下列条件之一者为严重质量事故：
1）直接经济损失在５万元（含５万元）以上，不满１０万元的；
2）严重影响使用功能和工程结构安全，存在重大质量隐患的；
事故性质恶劣造成２人以下重伤的。
案例二
背景资料
某施工总承包单位承担一项建筑基坑工程的施工。
基坑开挖深度l2m，基坑南侧距坑边6m处有一栋6层住宅楼。
基坑土质状况从地面向下依次为：
杂填土O～2m，粉质土2～5m，砂质土l5～lOm，粘性土哟10～l2m，砂质土l2～18m。
上层滞水水位在地表以下5m（渗透系数为0.5m／d）,地表下l8m以内无承压水。
基坑支护设计采用灌注桩加锚杆。
施工前，建设单位为节约投资，指示更改设计，除南侧外其余三面均采用土钉墙支护，垂直开挖：
基坑在开挖过程中北侧支护出现较大变形，但一直未被发现，最终导致北侧支护部分坍塌。
事故调查中发现：
（1）施工总承包单位对本工程作了重大危险源分析，确认南侧毗邻建筑物、临边防护、上下通道的安全为重大危险源，并制订了相应的措施，但未审批。
（2）施工总承包单位有健全的安全制度文件。
（3）施工过程中无任何安全检查记录、交底记录及培训教育记录等其他记录资料。
问题
1．本工程基坑最小降水深度应为多少？
降水宜采用何种方式?
2．该基坑坍塌的直接原因是什么?
从技术方面分析，造成该基坑坍塌的主要因素有哪些？
3．根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）基坑支护安全检查评分表的要求，本基坑支护工程还应检查哪些项目？
4．施工总承包单位还应采取哪些有效措施才能避免类似基坑支护坍塌?
答案：
问题１：
本工程基坑最小降水深度应为７.５米。
根据地质情况，降水宜采用喷射井点降水法。
问题２：
该基坑坍塌的直接原因是支护不当。
主要因素是支护采用土钉墙支护不合理，而且变更支护的设计未审批，因为深基坑支护不但要有方案，而且方案应按要求审批，审批合格后方可施工。
从技术角度看，开挖深度超过１０米的基坑属基坑侧壁安全等级为一级基支护方式宜采用排桩或地下连续墙，即原基坑支护设计采用灌注桩加锚杆是合理的。
问题３：
检查项目包括：
施工方案、临边防护、坑壁支护、排水措施、坑边荷载、上下通道、土方开挖基坑支护变形监测和作业环境９项内容，其中：
施工方案、临边防护、坑壁支护、排水措施、坑边荷载５项内容为保证项目。
问题４：
措施：
1）基坑支护方式应根据土质及基坑深度计算确定；
2）基坑工程应做好监测工作；
3）如果支护超过设计估计值应予以高度重视，同时做好位移监测，掌握发展趋势；
4）所有检查均应做好书面记录；
5）如发现异常情况，即时做好处理。
【2006年真题】
背景资料
某市建筑公司承建的供毛公司职工培训楼工程，地下一层；地上十二层，建筑面积24000m2，钢筋混凝土框架结构，计划竣工日期为2006年8月8日。
2000年4月28日，市建委有关管理部门按照《建筑施工安全检查标准》〔JGJ59-99〕等有关规定对本项目进行了安全质量大检查。
检查人员在询问项目经理有关安全职责履行情况时，项目经理认为他已配备了专职安全员，而且给予其经济奖罚等权力，他已经尽到了安全管理责任，安全搞得好坏那是专职安全员的事；在对专职安全员进行考核时，当问到《安全管理检查评分表》检查项目的保证项目有哪几项时，安全员只说到了“目标管理”、‘施工组织设计”两项；检查组人员在质量检查时，还发现第二层某柱下部混凝土表面存在较严重的“蜂窝”现象。
检查结束后检查组进行了讲评，并宣布部分检查结果如下：
（1）该工程《文明施工检查评分表》、《“三宝”、“四口”防护检查评分表》、《施工机具检查评分表》等分项检查评分表（按百分制）实得分分别为80分、85分和80分（以上分项中的满分在汇总表中分别占20分、10分和5分）；
（2）《起重吊装安全检查评分表》实得分为0分；（3）汇总表得分值为79分。
问题：
1．项目经理对自己应负的安全管理责任的认识全面吗？
说明理由。
2．专职安全员关于《安全管理检查评分表》中保证项目的回答还应包括哪几项？
3．该工程的混凝土表面的“蜂窝”现象应该知何处理？
4．根据各分项检查评分换算成汇总表中相应分项的实得分。
5．本工程安全生产评价的结果属于哪个等级？
说明理由。
答案：
问题1：
项目经理对自己应负的安全管理责任的认识不全面，因为项目经理对合同工程项目的安全生产负全面领导责任。
它应认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施审批制度，施工项目安全交底制度和设备、设施交接验收使用制度。
问题2：
安全保证项目还有安全生产责任制，分部工程安全技术交底，安全检查，安全教育。
问题3：
处理方法为：
1）小蜂窝可
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