国家中长期科学和技术发展规划.docx
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国家中长期科学和技术发展规划
关于开展生物技术及其产业专项调研的函
各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆建设兵团科技厅（委、局）：
随着人类基因组、水稻基因组遗传图谱的绘制完成以及克隆技术和干细胞技术的重大突破，生物技术及其产业进入了一个全新的发展阶段。
发达国家均将生物技术及其产业列为战略高技术和新兴产业发展的重点。
面对生物技术不断取得突破所带来的发展机遇，如何规划我国生物技术及其产业的未来，采取措施，抓住机遇，加快发展，是当前科技工作的一件大事。
国家高度重视生物技术及其产业的发展，从“七五”开始，将生物技术及其产业化列为高新技术的发展重点，大幅度增加了投入。
经过近二十年的努力，我国生物技术及其产业已初具规模，为增强我国科技实力，发展高技术产业做出了贡献。
各地科技主管部门纷纷把生物技术及其产业作为工作的重点，采取了相应的政策和措施，有的制定了专门的生物技术及其产业行动计划，有的建立了生物技术园区等等。
这些政策和措施在地方科技和经济工作中发挥了重要作用。
为全面掌握我国生物技术及其产业的发展情况，了解各地加强和扶持生物技术及其产业发展的相关政策，为制定国家科技中长期发展规划提供参考，同时，也为促进地方生物技术及其产业的健康发展，交流经验，沟通信息，我司决定会同我部有关单位在全国围就生物技术及其产业的发展状况开展专项调研。
现将有关事项通知如下：
一、调研围
1、各地发展生物技术及其产业的相关政策和措施；
2、生物技术产业园区、基地（如医药园、中药园、生命科学园、农业生物技术园等）状况；
3、生物技术企业状况。
二、调研方式
问卷调查与实地调研相结合。
三、组织形式
我司拟与部有关司局、中心等组成专项调研工作组和专项调研专家组。
各地也要组成专门的工作班子负责组织和协调，并组建专项调研专家组进行本地区的调研工作。
四、调研材料要求
要完成的调研材料包括：
1、生物技术及其产业综合调研报告（提纲见附件1），报告中应附上参加调研的人员；
2、生物技术产业园区调查表（见附件2）；
3、生物技术企业调查表（见附件3）；
4、生物技术企业调查资料汇总表（见附件4）。
五、工作计划
1、请在11月10日前将此项工作的负责人和联络员和联系方式报我司；
2、12月底前完成调查表和本地生物技术及其产业发展状况及相关政策综合调研报告；
3、请在2004年1月10日前将调研材料和综合报告报我司。
本专项调研既是国家制定生物技术及其产业相关科技政策的必需，也是各地更加深入地了解掌握本地生物技术及其产业发展状况，更好地发挥科技部门职责，进一步加强生物技术及其产业科技工作的需要。
863计划生物与现代农业技术领域办公室拟把本次调研纳入领域战略研究之中，研究结果将作为生物技术及其产业的科技工作安排的重要参考。
调研期间，我们拟择机举办调研交流活动。
希望你们高度重视本专项调研，制定工作方案，建立调研队伍，落实保障条件，高质量地完成调研工作。
本专项调研的相关容可从我部互联查询和下载，网址是：
.most.gov..《通知通告》栏目。
联系人：
生物技术与医药处安道昌王震；
联系：
—68512639；
传真：
—68512163；
电子：
wangzmail.most.gov.
通信地址：
北京复兴路乙15号100862
二00三年十一月三日
附件1
生物技术及其产业综合调研报告提纲
一、生物技术及其产业发展状况，包括生物技术研究和产业化方面的主要成绩，科技体系及队伍发展状况，重大技术突破，生物技术专利、新药证书、国家和省部级奖励的情况等；
二、发展生物技术及其产业的主要政策和措施；
三、对生物技术的主要投入情况，包括地方政府的财政投入，企业投入和其他社会投入；
四、生物技术及其产业化方面存在的主要问题；
五、生物技术及其产业发展的建议；
六、参加本专项调研的人员，骨干人员可附简历。
附件2
生物技术产业园区调查表
联系人职务园区印章年月日
传真电子
地址邮政编码
一、生物技术产业园区总体情况
1、发展规划：
主要说明园区的总体思路、主要特色等总体情况；
2、扶持政策：
包括为园区建设所制定的各种扶持政策和土地利用、吸引人才和税收政策，以及服务支持措施；
3、生物技术产业园区发展中存在的主要问题与建议。
二、调查表
（一）生物技术产业园区基本情况表1
园区名称
批准时间
批准单位
规划面积（亩）
已开发面积（亩）
年产值（万元）
年利税（万元）
企业数量
企业从业人员
园区类型
1综合；2生物技术；3医药；4中药；5农业；6其他；
（二）生物技术产业园区研发能力情况表2
R&D支出（万元）
占总支出的比例
R&D人员总数（人）
占总人数的比例
建园来已完成的科研项目数量（个）
建园来已产业化的科研成果数量（个）
建园来申请专利数量（件）
建园来获得授权的专利数量（件）
孵化器数量（个）
孵化企业数量（个）
中介服务机构数量
（三）生物技术产业园区经营情况表3
生物技术产业园区
1999
2000
2001
2002
2003
累计
企业数量（个）
总数
高新技术企业数
产值
（万元）
总产值
最大企业产值
最小企业产值
利税
（万元）
工业利税总额
最大企业利税
最小企业利税
利税率
企业平均利税率
园区投资（万元）
已完成投资
目标投资
投资来源
（万元）
投资总额
企业自筹
地方财政
外资
贷款
从业人员
（人）
总人数
其中
本科
硕士
博士
研发人员
行政人员
辅助人员
附件3
生物技术企业调查表
联系人职务企业印章年月日
传真电子
地址邮政编码
一、企业基本情况表4
企业名称
所在园区
进园时间
注册资本（万元）
固定资产（万元）
年产值（万元）
年利税（万元）
总支出（万元）
总人数（个）
企业性质
1国有企业；2集体企业；3私营企业；4股份制企业；
5外资企业；6中外合资企业；
创始人员背景
1海外留学人员；2国科研人员；3相关企业人员；4其他行业人员
主要经营活动
1自主研发；2商品生产；3科技服务；4其他；
主要产品
1药品；2生物制品；3器械装备；4农业用品；5其他；
二、企业从业人员分工构成表5
年度
人员总数
管理人员
研发人员
一般工人
1999
2000
2001
2002
2003
三、企业从业人员素质构成表6
时间
学历构成
职称构成
博士
硕士
本科
高级职称
中级职称
初级职称
1999
2000
2001
2002
2003
四、专利清单表7
专利名称
证书号或
申请号
有效期
覆盖国家
申请费用
维持费用
研发用时间
研发用费用
列入何种
国家计划
列入何种
省部级计划
自主研发
五、产品调查表8
产品名称
销售额（万元）
利润额（万元）
产品技术水平
生产设备技术水平
核心生产技术来源
国外市场份额（%）
曾列入何种国家计划
六、企业研发能力调查表9
年度
1999
2000
2001
2002
2003
累计
研发经费（万元）
研发人员（人）
承担国家科研课题数目和经费（万元）
承担省部科研课题数目和经费（万元）
自主开发科研课题数目和经费（万元）
资助本企业外科研课题数目和经费（万元）
七、企业发展存在的问题和建议
附件4
生物技术企业调查资料汇总
一、企业基本情况表10
企业数量累计（个）
企业人员累计（人）
注册资本累计
（万元）
固定资产累计（万元）
年产值累计
（万元）
年利税累计（万元）
总支出累计
（万元）
按企业不同性质分类累计数量（个）
1国有企业（）；2集体企业（）；3个体私营企业（）；4股份制企业（）；5外资企业（）；6中外合资企业（）；
按创始人员不同背景分类累计企业数量（个）
1海外留学人员（）；2国科研人员（）；3相关企业人员（）；4其他行业人员（）
按不同经营活动分类累计企业数量（个）
1自主研发（）；2商品生产（）；
3科技服务（）；4其他（）；
按主要产品分类累计企业数量（个）
1药品（）；2生物制品（）；3器械装备（）；4农业用品（）；5其他（）；
二、企业从业人员分工构成（累计）表11
年度
人员总数
管理人员
研发人员
一般工人
1999
2000
2001
2002
2003
三、企业从业人员素质构成（累计）表12
时间
学历构成
职称构成
博士
硕士
本科
高级职称
中级职称
初级职称
1999
2000
2001
2002
2003
四、专利清单表13
国际专利
累计数量
国专利
累计数量
申请专利
累计数量
国家或省部科研计划来源的数量
国家或省部科研计划来源的数量
国家或省部科研计划来源的数量
五、企业研发能力调查表14
年度累计
1999
2000
2001
2002
2003
研发经费（万元）
研发人员（人）
承担国家科研课题数目和经费（万元）
承担省部科研课题数目和经费（万元）
自主开发科研课题数目和经费（万元）
资助本企业外科研课题数目和经费（万元）
六、企业发展存在的问题和建议汇总
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