成本控制.docx
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成本控制
成本控制-管理行为
成本控制，是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的管理行为。
基本信息
目录
1概念详解
2相关背景
3基础工作
4与降低的区别
5相关目标
6控制方法
7主要内容
8基本原则
9控制技巧
10其他资料
概念详解
成本控制（CostControl）
成本控制的过程是运用系统工程的原理对企业在生产经营过程中发生的各种耗费进行计算、调节和监督的过程，同时也是一个发现薄弱环节，挖掘内部潜力，寻找一切可能降低成本途径的过程。
科学地组织实施成本控制，可以促进企业改善经营管理，转变经营机制，全面提高企业素质，使企业在市场竞争的环境下生存、发展和壮大。
成本控制就是指以成本作为控制的手段，通过制定成本总水平指标值、可比产品成本降低率以及成本中心控制成本的责任等，达到对经济活动实施有效控制的目的的一系列管理活动与过程。
成本控制是指降低成本支出的绝对额，故又称为绝对成本控制；成本降低还包括统筹安排成本、数量和收入的相互关系，以求收入的增长超过成本的增长，实现成本的相对节约，因此又称为相对成本控制。
成本控制是成本管理的一部分，致力于满足成本要求（CCA2101：
2005第2.5.10条）。
满足成本要求主要是指满足顾客、最高管理者、相关方以及法律法规等对组织的成本要求。
成本控制的对象是成本发生的过程，包括：
设计过程、采购过程、生产和服务提供过程、销售过程、物流过程、售后服务过程、管理过程、后勤保障过程等所发生的成本控制。
成本控制的结果应能使被控制的成本达到规定的要求。
为使成本控制达到规定的、预期的成本要求，就必须采取适宜的和有效的措施，包括：
作业、成本工程和成本管理技术和方法。
如VE价值工程、IE工业工程、ABC作业成本法、ABM作业成本管理、SC标准成本法、目标成本法、CD降低成本法、CVP本-量-利分析、SCM战略成本管理、质量成本管理、环境成本管理、存货管理、成本预警、动量工程、成本控制方案等等。
开展成本控制活动的目的就是防止资源的浪费，使成本降到尽可能低的水平，并保持已降低的成本水平。
成本控制反对“秋后算账”和“死后验尸”的做法，提倡预先控制和过程控制。
因此，成本控制必须遵循预先控制和过程方法的原则，并在成本发生之前或在发生的过程中去考虑和研究为什么要发生这项成本？
应不应该发生？
应该发生多少？
应该由谁来发生？
应该在什么地方发生？
是否必要？
决定后应对过程活动进行监视、测量、分析和改进。
成本控制应是全面控制的概念，包括全员参与和全过程控制。
成本控制和成本保证的某些活动是相互关联的。
收益
构建全面的企业成本管理思维，寻求改善企业成本的有效方法
跳出传统的成本控制框架，从公司整体经营的视角，更宏观地分析并控制成本
掌握成本核算的主要方法及各自的优缺点，根据情况的变化改良现有的核算体系
掌握成本分析的主要方法，为决策者提供关键有效的成本数字支持
对象
会计经理、成本会计、财务分析人员、成本分析人员
需要控制成本的预算责任中心负责人
相关背景
在工作中，您是否遇到过以下情形：
老板经营思路与时俱进,对我们做成本控制提出更高要求，感觉压力很大，但又不知从哪入手。
每个月结账加班加点做出来一沓子成本分析报告，可是好像别的部门也不当回事，做成本分析的价值在哪里？
说起降成本，别的部门都觉得是财务的事情，怎样让他们能重视呢？
业务部门做事情的时候没有考虑对成本的影响，成本超支了，才来咨询财务的意见，能不能把这个控制工作做在前面，把造成的损失降低些呢？
间接成本越来越多，怎么合理分摊好像都不合适啊？
基础工作
成本控制的起点，或者说成本控制过程的平台就是成本控制的基础工作。
成本控制不从基础工作做起，
成本控制的效果和成功可能性将受到大大影响。
定额制定
1、定额制定。
定额是企业在一定生产技术水平和组织条件下，人力、物力、财力等各种资源的消耗达到的数量界限，主要有材料定额和工时定额。
成本控制主要是制定消耗定额，只有制定出消耗定额，才能在成本控制中起作用。
工时定额的制定主要依据各地区收入水平、企业工资战略、人力资源状况等因素。
在现代企业管理中，人力成本越来越大，工时定额显得特别重要。
在工作实践中，根据企业生产经营特点和成本控制需要，还会出现动力定额、费用定额等。
定额管理是成本控制基础工作的核心，建立定额领料制度，控制材料成本、燃料动力成本，建立人工包干制度，控制工时成本，以及控制制造费用，都要依赖定额制度，没有很好的定额，就无法控制生产成本；同时，定额也是成本预测、决策、核算、分析、分配的主要依据，是成本控制工作的重中之重。
标准化工作
2、标准化工作。
标准化工作是现代企业管理的基本要求，它是企业正常运行的基本保证，它促使企业的生产经营活动和各项管理工作达到合理化、规范化、高效化，是成本控制成功的基本前提。
在成本控制过程中，下面三项标准化工作极为重要。
第一，计量标准化。
计量是指用科学方法和手段，对生产经营活动中的量和质的数值进行测定，为生产经营，尤其是成本控制提供准确数据。
如果没有统一计量标准，基础数据不准确，那就无法获取准确成本信息，更无从谈控制。
第二，价格标准化。
成本控制过程中要制定两个标准价格，一是内部价格，即内部结算价格，它是企业内部各核算单位之间，各核算单位与企业之间模拟市场进行“商品”交换的价值尺度；二是外部价格，即在企业购销活动中与外部企业产生供应与销售的结算价格。
标准价格是成本控制运行的基本保证。
第三，质量标准化。
质量是产品的灵魂，没有质量，再低的成本也是徒劳的。
成本控制是质量控制下的成本控制，没有质量标准，成本控制就会失去方向，也谈不上成本控制。
第四，数据标准化。
制定成本数据的采集过程，明晰成本数据报送人和入账人的责任，做到成本数据按时报送，及时入账，数据便于传输，实现信息共享；规范成本核算方式，明确成本的计算方法；对成本的书面文件实现国家公文格式，统一表头，形成统一的成本计算图表格式，做到成本核算结果准确无误。
3、制度建设。
在市场经济中，企业运行的基本保证，一是制度，二是文化，制度建设是根本，文化建设是补充。
没有制度建设，就不能固化成本控制运行，就不能保证成本控制质量。
成本控制中最重要的制度是定额管理制度、预算管理制度、费用审报制度等。
在实际中，制度建设有两个问题。
一是制度不完善，在制度内容上，制度建设更多的从规范角度出发，看起来像命令。
正确的做法应该是制度建设要从运行出发，这样才能使责任人找准位置，便于操作。
二是制度执行不力，老是强调管理基础差，人员限制等客观原因，一出现利益调整内容，就收缩起来，导致制度形同虚设。
与降低的区别
成本控制与降低成本的区别：
（1）目标不同 成本控制以完成预定成本限额为目标，而降低成本以成本最小化为目标
（2）项目不同 成本控制仅限于有成本限额的项目，而降低成本不受这种限制，涉及企业的全部活动
（3）过程不同 成本控制是在执行决策过程中努力实现成本限额，而降低成本应包括正确选择经营方案，涉及制定决策的过程，包括成本预测和决策分析
（4）含义不同 成本控制是指降低成本支出的绝对额，又称为绝对成本控制;降低成本还包括统筹安排成本、数量和收入的相互关系，以求收入的增长超过成本的增长，实现成本的相对节约，又称为相对成本控制[1]
相关目标
在企业发展战略中,成本控制处于极其重要的地位。
如果同类产品的性能、质量相差无几,决定产品在市场
竞争的主要因素则是价格,而决定产品价格高低的主要因素则是成本,因为只有降低了成本,才有可能降低产品的价格。
成本管理控制目标必须首先是全过程的控制,不应仅是控制产品的生产成本,而应控制的是产品寿命周期成本的全部内容,实践证明,只有当产品的寿命周期成本得到有效控制,成本才会显著降低;而从全社会角度来看,只有如此才能真正达到节约社会资源的目的。
此外,企业在进行成本控制的同时还必须要兼顾产品的不断创新,特别是要保证和提高产品的质量,绝不能片面地为了降低成本而忽视产品的品种和质量,更不能为了片面追求眼前利益,采取偷工减料、冒牌顶替或粗制滥造等歪门邪道来降低成本;否则,其结果不但坑害了消费者,最终也会使企业丧失信誉,甚至破产倒闭。
（一）成本动因不只限于产品数量。
要对成本进行控制，就必须先了解成本为何发生，它与哪些因素有关，有何关系。
对于直接成本（直接材料和直接人工），其成本动因是产品的产量，按产量进行这部分的分配是毫无疑问的。
如何有效地控制成本，使企业的资源利用达到最大的效益，就应该从作业入手，力图增加有效作业，提高有效作业的效率，同时尽量减少以至于消除无效作业，这是现代成本控制各方法的基础理念，其他各种概念都是围绕其开展的，因而也是本文的立足点。
（二）成本的含义变得更为宽泛
传统的产品成本的含义一般只是指产品的制造成本，即包括产品的直接材料成本、直接人工成本和应该分摊的制造费用，而将其他的费用放入管理费用和销售费用中，一律作为期间费用，视为与产品生产完全无关。
因此，广义的成本概念，既包括产品的制造成本（中游），还包括产品的开发设计成本（上游），同时也包括使用成本、维护保养成本和废弃成本（下游）的一系列与产品有关的所有企业资源的耗费。
相应地，对于成本控制，就要控制这三个环节所发生的所有成本。
（三）成本节省到成本避免
传统的成本降低基本是通过成本的节省来实现的，即力求在工作现场不浪费资源和改进工作方式以节约成本将发生的成本支出，主要方法有节约能耗、防止事故、以招标方式采购原材料或设备，是企业的一种战术的改进，属于降低成本的一种初级形态。
高级形态的成本降低需要企业在产品的开发、设计阶段，通过重组生产流程，来避免不必要的生产环节，达到成本控制的目的，是一种高级的战略上的变革。
（四）时间作为一个重要的竞争因素
在价值链的各个阶段中，时间都是一个非常重要的因素。
很多行业的各项技术的发展变革速度已经加快，产品的生命周期变得很短。
企业能将产品及时地送到顾客手中是第一步，更重要的是对顾客的意见采取及时的措施，使顾客价值最大化。
这样既可以获得市场，又可以随时掌握市场的动态。
控制方法
1.计划管理环节
计划管理是物资供应工作的起点，也是材料成本的开始。
在这个环节，要重点关注三个量的确定。
1）物资需要量。
物资需要量是企业各部门在计划期内为满足正常的生产经营而需要的物资数量，是物资计划编制的基础。
它是以企业各用料部门计划期内提报的需用计划为基础、平衡现有库存为条件，按每种物资具体规格确定的。
计算公式为：
物资需要量＝∑各用料部门需用量。
2）物资供应量。
这是个非常重要的指标，关系到本计划期应该要多少物资才能满足企业正常的生产需求。
计算公式为：
物资供应量=物资需要量-现有库存量。
3）物资采购量。
物资采购量是在物资需要量的基础上，结合企业回收复用、修旧利废、自制加工、积压改造的量而确定的。
公式为：
物资采购量＝物资供应量－企业回收复用-修旧利废量-自制加工-积压改造量。
上述公式可以进一步表述为：
物资采购量＝∑各用料部门需用量－现有库存储备－企业回收复用-修旧利废-自制加工-积压改造量。
从上述公式我们不难看出，企业生产需要的物资，不是要多少就买多少，而是在先利用现有库存量和企业内部可利用资源后，不足的部分才向市场购买。
换言之，如果企业的库存和内部可利用资源能满足生产的需要，就不会发生采购。
计划环节还把企业修旧利废、回收复用、自制加工、积压改造等企业内部可供利用资源纳入生产用料安排，减少了新材料的投入，减少了计划期物资采购的数量，也减少了采购费用和仓储费用的发生。
加之这些物料在以前期间已经消耗，进入了消耗期的成本，再投入时不重复记入投入期的成本，达到了降低成本的目的。
2.采购管理环节
采购是企业用资金向市场购买物资以满足生产需要的一种手段，它涉及物资买价、采购费用等材料成本的构成要素。
尤其是买价，占材料成本的比重很大，能导致采购成本的升降。
因此，在控制成本的大前提下，降低买价是采购管理环节的重点。
降低买价的方法一般有以下几种。
1）通过及时付款获取价格折扣。
目前，供应市场属于买方市场，供应商之间竞争激烈。
一些供应商为了及时收回货款，往往在付款方式上有所优惠以鼓励购买者及时付款。
如现金采购，优惠采购金额的5％；10天内付款优惠采购金额的3％；20天内付款优惠采购金额的1％等。
企业如采购资金充裕，采用及时付款的方式，能获取价格折扣，降低材料买价。
2）通过批量采购获取批量价差。
企业采购的显著特点就是数大量多，供应商不会忽视这样的大客户，会在价格上有所优惠。
如一次购买1000件，单价为10元/件；一次购买2000件，单价为8元/件；一次购买3000件，单价为6元/件等。
企业的采购如果在量上能形成规模，则可以获取批量价差，降低物资买价。
3）分析物资价格变动规律，在价格回落时购买。
企业用的许多物资，经过分析，能找出一些价格变化规律，如企业生产需用的一些季节性较强的商品，在销售淡季购买，能节约不少采购资金。
4）大宗材料和设备，用招标采购或竞争性谈判采购。
这两种采购方式的一个共同特点是在供应商之间引入竞争机制，通过供应商之间相互竞价，使企业在采购中处于有利地位。
5）选择信誉良好的供应商，与之签订长期合同。
与诚实信用、信誉度高的供应商长期合作，不仅能保证供货质量，还可以得到其付款和价格的优惠。
当然，降低买价的方法远不止这些，任何可以降低买价的手段都是采购考虑的对象，但必须要合情、合理、更要合法。
至于上述何种方法应该优先采用，何种方法更好，则需要采购人员运用自己的专业技能和工作经验加以综合判断和灵活运用。
3.储备管理环节
所谓储备，是企业为避免或减少出现停工待料等事故的发生而储存的各种物料，包括原材料、半成品、成品等不同形态。
为了保证生产的顺利进行，企业储备一定的物资是必要的，但不可因为其必要而无节制地储备。
众所周知，如果储备过多，会增加仓储费用、保险费、装卸搬运费及不合理损耗。
因此，在控制成本的前提下，储备管理的目的就是要使库存物资的数量在能满足生产需要的情况下尽可能最小化，即数量上合理的最小化。
要做到数量上合理的最小化，我认为现在许多企业推行的零库存管理方法值得借鉴。
零库存不是没有库存，而是库存数量近似于“零”。
作为一种先进的库存管理理论，它可以解决库存管理中的部分浪费现象，降低库存管理成本，减少库存占用资金和仓库仓储管理费用，解决库存物的老化、损失、变质等问题。
实现零库存的方法有很多，一般常用的方法有以下几种。
1）变相储备。
变相储备就是不采用库存储备的形式，以此达到零库存。
如有些国家将不易损失的铝这种战略物资作为隔音墙、路障等储备起来，以防万一。
2）由供应商委托就近的营业仓库或经销商存储和保管货物。
营业仓库或经销商是一种专业化程度比较高的实体，供应商委托这样的实体储存货物，就是把所有权属于自己的货物存放在专业化程度比较高的仓库中，由后者代理保管和发送货物，商战名家网推出会员卡了，企业则按照具体的使用数量和事先达成的价格向受托方支付相应的物料款项。
采用这种方式，企业不必再过多地储备物资，甚至不必再单独设立仓库从事货物的维护、保管等活动，在一定范围内便可以实现零库存和进行无库存式生产。
3）协作分包方式。
企业的许多物资，可以委托或者承包给供应商加工，不必自己进料生产。
这样，自己的库存就相应的减少，甚至为零。
4）实行供应商配送方式。
一般来说，在没有一定储备的情况下，无论是生产物料还是成品的配送，都会影响企业的库存量。
因此，通过配送的方式，供应商及时地将按照订单生产或采购的物品配送到，企业可以在物品运输的途中实现储存，从而实现零库存。
5）出租仓库或厂房内的部分场地给供应商作为仓库。
这种方式就是和供应商事前协商，把企业的场地出租给供应商，由供应商对企业所需的物资进行储备，企业用多少就领多少，事后供应商凭领料凭证与企业结算。
这样，物资在未领用前，所有权属于供应商，企业没有实际的库存。
[3]
如何建立成本控制体系
第一步：
战略目标指导成本控制目标
方向正确等于成功了一半，成本控制也一样。
成本控制的目的是为了不断地降低成本，获取更大的利润，所以，制定目标成本时首先要考虑企业的赢利目标，同时又要考虑有竞争力的销售价格。
由于成本形成于生产全过程，费用发生在每一个环节、每一件事情、每一项活动上，因此，要把目标成本层层分解到各个部门甚至个人。
1：
企业项目分析
各个部门以营销目标导向，进行年度工作的项目立项，列出为实现目标所需要做的各类项目，同时对项目进行任务分解，同时再对时间、成本、性能每个环节进行分析，对比成本与收益。
比如市场部明年为了达到既定的目标，需要完成多少市场宣传及推广的项目，项目逐一分解成任务后，对每个任务所需要的费用进行合理预算。
同时对产生的收益进行估算。
2：
进行行业价值链分析
行业价值链是：
企业即存在于某一行业价值链的某个点，包括与上、下游与渠道企业的联接点，如供应商产品的包装能减少企业的搬运费用，改善价值的纵向联系也可以使企业与其上、下游和渠道企业共同降低成本，提高整体竞争优势。
3：
竞争对手的价值链分析
竞争对手的价值链和本企业价值链在行业价值链中处于平行位置，通过对竞争对手价值链的分析，可以测算出竞争对手的成本。
然后，自己企业与之相比较，就找出了与竞争对手在任务活动上的差异，扬长避短，争取成本优势。
第二步：
成本控制四步执行法
1：
减少目标不明确的项目和任务
在企业目标清晰的情况下，每个项目及任务都是为实现目标所服务的。
项目立项分析后，可以把目标不明确的项目与任务削减掉。
2：
明确各部门的成本任务
实行“全员成本管理”的方法。
具体做法是先测算出各项费用的最高限额。
然后横向分解落实到各部门，纵向分解落实到小组与个人，并与奖惩挂钩，使责、权、利统一，最终在整个企业内形成纵横交错的目标成本管理体系。
3：
成本核算，精细化管理
没有数字进行标准量化，就无从谈及节俭和控制。
伴随着成本控制计划出台的是一份数字清单，包括可控费用（人事、水电、包装、耗材等）和不可控费用（固定资产折旧、原料采购、利息、销售费用等）。
每月、每季度都由财务汇总后发到管理者的手中，超支和异常的数据就用红色特别标识。
在月底的总结会议中，相关部门需要对超支的部分做出解释。
为了让员工养成成本意识，最好建立《流程与成本控制SOP手册》。
手册从原材料、电、水、印刷用品、劳保用品、电话、办公用品、设备和其他易耗品方面提出控制成本的方法。
当然，有效地激励也是成本控制的好办法，所以，成本控制奖励也成为员工工资的一部分。
4：
成本管理的提前和延伸
将成本控制提前和延伸，提前就是加大技术投资，控制采购成本；延伸就是将上下游整合起来。
当今的市场竞争，是实力的竞争，人才的竞争，产品和服务质量的竞争，也是成本的竞争。
从某种意义上讲，成本决定一个企业的竞争力。
在确保产品质量的前提下，降低成本是企业逐步扩大市场份额的重要途径，是提高企业经济效益的基础。
企业管理者要转变传统狭隘的成本观念，结合企业的实际情况，充分运用现代的先进成本控制方法以加强企业的竞争力，迎接各方的挑战。
[4]
主要内容
成本控制的内容非常广泛，但是，这并不意味着事无巨细地平均使用力量，成本控制应该有计划有重点地区别对待。
各行各业不同企业有不同的控制重点。
控制内容一般可以从成本形成过程和成本费用分类两个角度加以考虑。
按成本形成过程划分
1、产品投产前的控制
这部分控制内容主要包括：
产品设计成本，加工工艺成本，物资采购成本，生产组织方式，材料定额与劳动定额水平等。
这些内容对成本的影响最大，可以说产品总成本的60%取决于这个阶段的成本控制工作的质量。
这项控制工作属于事前控制方式，在控制活动实施时真实的成本还没有发生，但它决定了成本将会怎样发生，它基本上决定了产品的成本水平。
2、制造过程中的控制
制造过程是成本实际形成的主要阶段。
绝大部分的成本支出在这里发生，包括原材料、人工、能源动力、各种辅料的消耗、工序间物料运输费用、车间以及其它管理部门的费用支出。
投产前控制的种种方案设想、控制措施能否在制造过程中贯彻实施，大部分的控制目标能否实现和这阶段的控制活动紧密相关，它主要属于始终控制方式。
由于成本控制的核算信息很难做到及时，会给事中控制带来很多困难。
3、流通过程中的控制
包括产品包装、厂外运输、广告促销、销售机构开支和售后服务等费用。
在目前强调加强企业市场管理职能的时候，很容易不顾成本地采取种种促销手段，反而抵消了利润增量，所以也要作定量分析。
折叠按成本费用的构成划分
1、原材料成本控制
在制造业中原材料费用占了总成本的很大比重，一般在60%以上，高的可达90%，是成本控制的主要对象。
影响原材料成本的因素有采购、库存费用、生产消耗、回收利用等，所以控制活动可从采购、库存管理和消耗三个环节着手。
2、工资费用控制
工资在成本中占有一定的比重，增加工资又被认为是不可逆转的。
控制工资与效益同步增长，减少单位产品中工资的比重，对于降低成本有重要意义。
控制工资成本的关键在于提高劳动生产率，它与劳动定额、工时消耗、工时利用率、工作效率、工人出勤率等因素有关。
3、制造费用控制
制造费用开支项目很多，主要包括折旧费、修理费、辅助生产费用、车间管理人员工资等，虽然它在成本中所占比重不大，但因不引人注意，浪费现象十分普遍，是不可忽视的一项内容。
4、企业管理费控制
企业管理费指为管理和组织生产所发生的各项费用，开支项目非常多，也是成本控制中不可忽视的内容。
上述这些都是绝对量的控制，即在产量固定的假设条件下使各种成本开支得到控制。
在现实系统中还要达到控制单位成品成本的目标。
折叠编辑本段基本原则
全面介入
1、全面介入的原则
全面介入原则是指成本控制的全部、全员、全过程的控制。
全部是对产品生产的全部费用要加以控制，
不仅对变动费用要控制，对固定费用也要进行控制。
全员控制是要发动领导干部、管理人员、工程技术人员和广大职工建立成本意识，参预成本的控制，认识到成本控制的重要意义，才能付诸行动。
全过程控制，对产品的设计、制造、销售过程进行控制，并将控制的成果在有关报表上加以反映，借以发现缺点和问题。
例外管理
2、例外管理的原则
成本控制要将注意力集中在超乎常情的情况。
因为实际发生的费用往往与预算有上下，如发生的差异不大，也就不没有必要一一查明其原因，而只要把注意力集中在非正常的例外事项上，并及时进行信息反馈。
经济效益
3、经济效益的原则
提高经济效益，不单是依靠降低成本的绝对数，更重要的是实现相对的节约，取得最佳的经济效益，以较少的消耗，取得更多的成果。
控制技巧
1、增强成本观念，贯彻全员成本管理
企业的一切成本管理活动应以成本效益理念作为指导思想，要认识到成本优势的取得绝对不限于产品质量的本身，应从管理的高度去挖掘降低成本和获取效益的潜力。
要及时、全面向全体人员提供组成成本的信息，借以提高员工对成本管理的认识，增强成本观念。
通过成本分析，评价中层管理人员的业绩，促进管理人员采取改善措施。
2、加强成本控管与成本核算两个基础工作
①加强成本管控的基础工作
合理制定原物材料、辅助材料、能源等物资费用的定额;严格健全计量、检验和物资收发领退制度;健全产品、产量、品种、质量、原材料消耗、工时利用率和设备利用率等原始记录;建立企业内部的结算价格体系，对内部各部门（包括行政）使用的材料、产品和相互提供的劳务等都按合理的计划价格结算。
②要加强成本核算的基础工作
如制定严格的成本开支范围和标准;正确划分各种费用界限。
采用企业适切的成本计算方法等。
3、完善成本管理机构的经济责任制
（1）建立科学、合理的成本信息管理系统。
建构包括经营、财会、供应、销
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