工程环境污染事故现场处置方案17.docx
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工程环境污染事故现场处置方案17
目录
1.总则3
1.1编制目的3
1.2编写依据3
1.3适用范围4
1.4与其他预案的关系4
2.事件特征4
2.1危险性分析，可能发生的事故类型4
2.2事故发生的区域、地点或装置的名称4
2.3事故可能发生的季节和造成的危害程度5
2.4事故前可能出现的预兆5
3.应急组织及职责5
3.1应急组织结构5
3.2职责分工6
3.21现场指挥组职责6
3.22工作组的职责6
4.应急处置7
4.1现场应急处置程序7
4.2现场应急处置措施8
4.21快速出动8
4.22现场控制8
4.23现场调查9
4.24情况上报9
4.25污染处置9
4.26污染警戒区域划定和消息发布10
4.27污染跟踪10
4.28取证立案10
4.3事件报告流程11
5注意事项11
5.1佩戴个人防护器具方面的注意事项11
5.2使用抢险救援器材方面的注意事项11
5.3采取救援对策或措施方面的注意事项12
5.4现场自救和互救注意事项12
5.5现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项12
5.6应急救援结束后的注意事项13
5.7其他需要的特别警示的事项13
6附件13
6.1有关应急部门、机构或人员的联系方式13
6.2应急物资装备的名录或清单15
6.3关键的路线、标识和图纸16
6.4相关文件16
6.5其他附件16
环境污染事故现场处置措施
1.总则
1.1编制目的
为了加强和规范我项目部在环保设施运营管理中，对突发环境污染事件应急工作的管理，预防突发性环境污染事故，提高本项目部处置突发环境污染事件的能力，最大程度地预防和减少环境污染突发事件及其造成的损失，维护本项目部及企业的稳定，保护环境，促进公司、全面、协调、可持续发展。
为有效做好我项目部突发环境污染与破坏事故的防范、处置和善后工作，最大限度地减轻突发环境污染与破坏事故造成的损失，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，最大限度地减少人员伤亡和降低事故损失；为了一旦项目部管段内突发爆炸事故时，能够及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速展开有组织的控制和救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
特制定本案。
1.2编写依据
《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》 、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》 、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国安全生产法》 及有关防范环境污染事故的现行法律法规和公司环保水保管理办法，结合项目部实际，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于应对本项目部在运营管理中发生废水、固废处理系统的突发环境污染事故、危险化学品废弃污染事件以及各类事件应急措施。
当事故超出我项目部可控制能力以外时，要立即通知相关部门，由政府相关部门领导我项目部进行处理。
1.4与其他预案的关系
本预案为现场处置预案，与综合预案、相关专项预案联合使用。
2.事件特征
2.1危险性分析，可能发生的事故类型
水体污染饮用水污染、人员中毒、捕杀砍伐国家一级二级保护动植物、固体废弃物污染、化学品污染以及生产中的废水、废弃、废渣。
2.2事故发生的区域、地点或装置的名称
事故只要是发生在水源、运输管道、生产工作场所、恩梅开江、项目部所活动的区域、渣场以及缅甸的野生动植物所在区域。
环境安全生产形势严峻，对我部的环境管理工作提出了很高的要求。
2.3事故可能发生的季节和造成的危害程度
事故可能出现的季节：
事故出现的季节不明显。
在一定情况和条件下，都有可能发生爆炸事故。
一旦发生事故均可能对区域内人员造成严重伤害。
2.4事故前可能出现的预兆
管道泄漏，有异常的气味，可燃气体报警器、压力报警器等发出警报，没有正确及时的处理生产的废水废弃废渣，储油地点泄漏等。
3.应急组织及职责
3.1应急组织结构
应急指挥中心统一指挥，应急小组必须及时采取行动，迅速、有序、有效控制事故，防止事故蔓延、扩大，立足自救，把事故损失和人员伤亡降到最小。
项目部成立应急救援指挥部作为处理环境污染事件（故）现场处置的领导机构，下设抢险组、通信联络组、警戒组、医疗救护组、善后工作组、后勤保障组等执行小组。
指挥部办公室设在项目部综合办。
应急救援组织机构框图如下：
总指挥
副总指挥
通信联络组
医疗救护组
抢险组
事故善后处理组
后勤保障组
警戒组
3.2职责分工
3.21现场指挥组职责
（1）负责制定应急处置工作方案，适时启动应急处置方案，组织人员疏散、救援、抢救以及事故调查等工作。
（2）随时掌握事故现场情况，果断采取相应对策和措施，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（3）根据事故或事故发展情况，及时向上级政府部门报告情况，请求支援。
3.22工作组的职责
（1）抢险组职责
①沉着冷静地分析事故类别、范畴，采取相应措施进行补救。
②迅速切断事故源，保持现场原有状况，以便领导分析事故原因，为事故最终定论提供依据。
③及时将需通讯联络及报警事项通知通讯联络组。
抢救人员抢救物资设备。
（2）通讯联络组职责
①负责对外通讯、供应、后勤。
（3）医疗救护组职责
①组织、研究抢救事故现场受伤人员，必要时拨打求救电话120求救和119火警电话。
②仔细查看事故现场，如发现有人员受伤，应优先进行人员救护并采取必要救护措施，防止受伤人员的伤势加重。
组织医疗救治，提供所需药品、医疗器械;负责灾区消毒防疾，确保灾区饮食卫生;完成指挥部赋予的其他工作任务。
（4）警戒组职责
①组织事故现场人员，疏散和警戒工作，维护现场秩序，防止事故现场人为破坏和其它突发事故。
（5）后勤保障组职责
组织安排救援人员和调运所需装备物资；迅速处理事故现场，防止势态扩大。
（6）事故善后处理组
负责核实遇难者身份，了解掌握家庭情况并通知其遇难者亲属;安排遇难者亲属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚恤条件;完成指挥部赋予的其他工作任务。
4.应急处置
4.1现场应急处置程序
（1）事故发现人员，应立即向应急指挥中心报告，并在确保自己安全的情况下展开先期处置工作。
（2）应急指挥中心接到报警后，通知相关人员，立即启动应急救援系统。
（3）应急指挥中心全面负责项目部的应急救援工作，若经理不在场，由安全副总经理代行指挥；
（4）将有关情况报告应急指挥中心；
（5）对受伤人员实施救治，联系有关医院前来增援；
（6）对无关人员实施现场隔离、疏散；
（7）依据事故情况，决定是否扩大应急救援级别。
4.2现场应急处置措施
4.21快速出动
接到报告后，应急现场指挥部及时率应急人员，携带污染事故专用应急监察、监测设备，在最短时间内赶赴现场。
及时组织对污染情况进行现场监察监测。
4.22现场控制
应急现场指挥部组织对现场进行控制和处理，尽可能减少污染物产生，防止污染物扩散；并根据现场勘验情况，配合划定警戒线范围，禁止无关人员靠近。
4.23现场调查
现场调查处理工作比较复杂，需根据事件的类别、性质作具体处理。
总体步骤如下：
1、到达现场后及时组织人员救治病人。
2、进一步了解事件的情况。
包括污染发生的时间、地点、经过、原因、污染来源、可能污染物、污染途径、波及范围、受污染人群数量及分布、当地饮用水源类型及人口分布、疾病的分布以及发生后当地处理情况。
3、形成初步判断，确定污染种类。
4、开展现场调查工作。
应急现场指挥部到达现场，应立即开展现场调查，寻找污染源，通过对事故现场的监察、监测、拍照、摄像、录音及个案分析，全面掌握事故现场的特点，根据各方面因素，寻求因果关系，做好现场调查记录。
5、提出调查分析结论和处置方案。
应急现场指挥部根据现场调查材料，通过查阅有关资料并参考专家意见后，提出调查分析结论，制订污染处置方案，对事故影响范围内的污染物进行处理处置，以减少污染。
4.24情况上报
应急现场指挥部将现场调查情况及应急处置措施报告领导小组，6小时内初报，24小时内确报。
领导小组负责报上级部门，并根据事故影响范围大小，决定是否增调有关人员、设备、物资前往现场增援。
4.25污染处置
1、及时救治病人，如有必要，采取隔离措施。
2、采取控制措施。
采取停水、减少供水、改路供水，通知沿途居民停止取水、用水，启用备用水源；采取有效措施，开启相关的闸口，将受污染水体疏导排放至安全区域，从上游紧急调用水源，稀释污染，降低污染物浓度和影响程度。
3、加强监测，掌握污染动态；4、观察水生动植物和农作物死亡情况。
4.26污染警戒区域划定和消息发布
根据污染监测数据和现场调查，应急指挥部拟定污染警戒区域，向领导小组报告后发布警报决定。
应急现场指挥部要召开事故处理分析会，确定对宣传的统一口径，指派专人对新闻媒体发布污染事故消息。
4.27污染跟踪
应急现场指挥部要根据监测数据和其他有关数据编制分析图表，预测污染迁移强度、速度和影响范围，进行跟踪调查，及时调整对策。
每24小时向上级部门报告一次污染事故处理动态和下一步对策，直至污染事故警报解除。
4.28取证立案
应急现场指挥部要根据污染事故的性质，组织相关部门，调查、分析事故原因。
实地取证，确定事故责任人。
对涉案人员做调查询问笔录，立案查处。
是事件处理总结报告：
负责实施行政处罚的职能部门应将事故处理情况向上级主管部门写出总结报告，并做好案件归档工作。
4.3事件报告流程
（1）现场最早发现者应立即跟现场带班者或直接向项目部报警。
（2）现场带班接到报警后，立即报告应急救援指挥部领导同时通知项目部消防队到现场灭火。
（3）爆炸后无法控制时请求辖区救援。
报警时应说明火灾发生的时间、地点、燃烧物、爆炸原因、范围、严重程度，已采取的控制措施及其他应对措施，报告单位、联系人员及通信地址。
（4）项目部要在环境污染事故发生后的1小时内向所在地人民政府和上级主管单位速报突发事件信息。
速报的内容主要包括事故发生的时间、地点、人员伤亡、设备损坏情况、可能的引发因素和发展趋势等。
报送、报告突发事件信息，应当做到及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。
5注意事项
5.1佩戴个人防护器具方面的注意事项
使用个人防护用品前，必须严格检查，损坏或磨损严重的必须及时更换。
用于紧急救灾时的呼吸防护器，更要定期严格检查，妥善地存放，便于及时取用。
5.2使用抢险救援器材方面的注意事项
（1）使用消防带时，不能扭曲，以免喷水量不够和损害消防水带；同时枪口不能对准人员，以免造成伤害；
（2）使用灭火器时，应把用后的灭火器带出现场，以防造成阻碍，同时注意不要把未使用的灭火器靠近热源，以免发生爆炸；
（3）使用电气设施时，应注意电源线的防护，以免发生触电事故
5.3采取救援对策或措施方面的注意事项
（1）听从指挥，严禁擅自行动；
（2）进入高温区，应有消防水冷却配合，否则不能进入；
（3）身体不适，可能造成晕倒时，应立即推出现场，并向组长说明情况；
（4）实施应急处置及救援时，应安排2人以上，相互监护，确保人员安全；
（5）一旦发现可能危及人员安全新情况时，应立即退出，重新制定可行方案。
5.4现场自救和互救注意事项
（1）注重平时自救互救知识的学习；
（2）尽量由具有专业知识的人员实施救护，切忌盲目救护
5.5现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项
（1）现场人员佩戴防护器具；
（2）防护不到位，不能进入危险区域；
（3）救援队员进入灾区探险或救人时一定要计算氧气消耗量，保证有足够的氧气返回。
5.6应急救援结束后的注意事项
（1）抢过出的遇险人员，要注意保暖，并迅速运至安全地点进行创伤检查，运现场开展输氧和人工呼吸、止血、包扎等急救处理，危重伤员要尽快送医院治理。
（2）要作好灾区现场保护，除救人和处理险情紧急需要，一般不得破坏现场。
（3）发生严重事故后，要快速报告地方政府及时协调交通管制，开设应急救般特别通道，最大限度赢取抢险救援时间。
5.7其他需要的特别警示的事项
（1）正确选择行车路线、停车位置、作战阵地；
（2）注意风向变化，适时调整部署。
（3）要测量爆炸后的有毒有害气体浓度，注意风流变化，防止二次事故的发生。
6附件
6.1有关应急部门、机构或人员的联系方式
6.2应急物资装备的名录或清单
事故应急救援设备、物资一览表
序号
名称
型号规格
单位
数量
现有或新购
备注
一、设备
1
装载机
ZL50
台
2
现有
2
挖机
PC240
台
3
现有
3
挖机
PC200
台
2
现有
3
自卸车
20t
辆
4
现有
4
自卸车
15t
辆
6
现有
5
柴油发电机
30-300KW
台
10
现有
6
水泵
2.2-15KW
台
若干
新购
7
皮卡车、小车
台
2
现有
二、物资
1
对讲机
对
60
现有
2
手电筒
把
30
现有
3
雨衣
件
200
新购
4
雨鞋
双
200
新购
5
编织袋
条
10000
新购
备用
6
砂子
立方米
500
新购
备用
7
扩音器
个
2
新购
备用
8
警戒条
米
500
新购
备用
9
应急药品
若干
新购
备用
10
抽排水管
米
200
新购
备用
11
铁铲/锄头
个
各50
新购
备用
12
安全带
条
20
新购
备用
6.3关键的路线、标识和图纸
腾冲～滇滩59km，滇滩～板瓦11km，路线全长约70km。
沥青路面，腾冲～滇滩路基宽约10m，滇滩～板瓦路基宽约8m。
板瓦～辛孔公路为弹石路面，路基宽约5m。
路线全长14km。
辛孔～拉邦桥（其培电站进水口）公路为弹石路面，路基宽约5m。
路线全长45km。
从1#施工支洞到厂房约有33km，沿线都有施工区及生活营地。
6.4相关文件
其他应急预案；项目部、业主、监理的相关文件；国家的相关文件；
6.5其他附件
无
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