2019年度组织生活会及民主评议党员活动方案.docx

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2019年组织生活会和开展民主评议党员活动实施方案

各支部：

为认真学习贯彻落实党的十*大精神和新时代中国特色社会主义思想，进一步严肃党内政治生活，**支部支委会决定于

2月份召开2019年度组织生活会及做好民主评议党员活动，现为做好有关工作，制定如下实施方案：

一、主题思想

2019年度民主生活会，要以党的十九精神学习宣传贯彻为总纲，围绕不忘初心牢记使命主题教育要求，按照《党员领导干部民主生活会若干规定》要求，聚焦会议主题，结合思想工作实际，扎实做好学习研讨、征求意见、谈心谈话、准备班子对照检查材料和个人发言提纲、开展批评和自我批评、整改落实等各个环节工作，为贯彻落实十*大和习近平新时代中国特色社会主义思想要求，全力推进新时代两步走建设社会主义新征程，加快单位各项事业改革发展积聚强大力量。

二、明确要求

1、掌握时间要求。

根据上级统一部署，这次专题民主生活会各项工作从12月中旬开始，至2019年1月15日前基本

结束。

各项工作准备妥当后，提前15日报请上级党委批准，

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计划于明年1月初正式召开民主生活会，开展批评与自我批

评，并在下班前于单位内通报活动开展情况，活动结束后 15

日内将总结上报县委。

2、明确活动范围。

本次专题民主生活会主要参加人员为党委班子成员，会议召开时将邀请县委分管领导，县委组织部、纪委联合督导组进行全程指导、会后点评。

列席人员为各支部书记、机关部门负责人，并邀请部分群众、党代表、党员发展对象、民主党派人士、服务单位代表出席会议。

专题民主生活会期间，党委成员一律不得请假。

3、成立组织部门。

为有效落实推动民主生活会各项工作，根据各级部署，**党委将成立由党委书记任组长，党委委员任副组长的专题生活会活动领导小组，全面负责活动组织领导、安排部署及对外宣传工作，并下设活动办在组织办公室，具体负责通知下发、材料审核、过程指导、督导推进等工作。

三、前期准备

活动中，专题组织生活会和民主评议党员一并进行，重点做好以下六个环节工作。

1、制定活动计划。

各支部结合实际制定会议方案，明确会议主题、召开时间、主要议程、程序步骤、工作要求等，特别是对征求意见、谈心谈话、撰写发言提纲、开展批评与自我批评、问题整改落实等各环节作出周密安排，明确责任分工。

2、组织专题研讨。

在前期集中学习和个人自学的基础上，采取三会一课专题研讨等形式，深刻领会新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点，为开好民主生活会打牢思想基础。

同时组织党员深入学习领会党的十九大精神，认真学习研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》。

3、征求各方建议。

活动前，采取座谈走访、发放书面征求意见表、设立征求意见箱等多种方式，广泛征求单位干部职工、服务对象、周边群众等各方面意见建议，分类梳理形成班子和个人意见清单。

4、深入谈心交流。

按照“畅思想、深入谈、求共识”原则，深入开展谈心谈话活动，严格按照“支部书记同支部委员必谈，支部委员相互之间必谈，支部书记同各党小组组长必谈，支部委员同分管科室负责同志之间必谈，支部委员与党员之间必谈”五必谈要求进行。

5、重点排查问题。

党支部班子、班子成员和党员要围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严，深入查摆具体问题。

党支部班子要对照党的十九大报告关于基层党组织要成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒的要求，对照党章规

定的党支部职责，重点查摆突出政治功能、提升组织力方面存在的问题和差距。

6、仔细起草材料。

支部班子及其成员要按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”要求，撰写对照检查材料和个人发言提纲。

支部班子对照检查材料由支部集体研究，负责同志亲自起草，班子成员个人发言提纲由本人亲自动手撰写，提倡普通党员写发言提纲要点，条目式列出问题、原因、对策，会上自行填充。

材料及发言要从理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、担当作为、组织生活、落实全面从严治党责任等方面深入查找突出问题，聚焦政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格等方面进行深刻党性分析，并以中央近年来查处的重大典型案例及全县违法违纪干部典型案例为镜鉴，以忏悔录等材料为组织生活会反面教材，汲取教训、反躬自省。

同时对上年度组织生活会整改落实情况特别是尚未整改到位的问题进行说明，个人发言提纲还要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈情况、组织约谈函询的问题逐一进行详细说明。

支部班子对照检查材料和支部书记发言提纲将报上级党委审查，班子成员发言提纲由支部书记负责把关审核。

六、会议程序

各项工作准备齐全后，于*月初召开组织生活会及民主评议党员会议，会议一天，上午召开支委会进行专题组织生活，

下午召开党员大会进行集中评议党员。

具体内容步骤如下：

（一）开展组织生活会。

主要议程包括五项：

一是介绍前期工作，首先由支部书记通报说明开展学习、征求意见、谈心谈话、撰写对照检查材料等情况，通报上一次组织生活会及会后整改工作落实情况，重点对尚未整改或整改未到位的问题说明原因；

二是班子对照检查，着重检查单位支部班子存在的突出问题，对产生问题的原因进行分析，同时对领导班子成员开展批评和自我批评提出明确要求；

三是开展深度批评，按照一名成员先发言，其他委员再提批评意见，最后表态的顺序，班子委员依次进行批评与自我批评，活动中班子成员要直截了当指存在问题，提出整改意见，原则上每位委员对他人提3条以上批评意见；

四是上级领导点评，与会党委督导组负责同志针对支部班子组织生活会准备情况、开展批评与自我批评情况、提出整改措施情况、会议总体效果进行点评和综合评价，对加强领导班子建设和下步整改工作提出希望和要求。

五是支部书记小结。

督导组点评后，支部书记代表班子简要总结会议情况，作表态发言，并根据批评与自我批评、到会指导领导讲话精神，表明整改态度，提出整改意见。

（二）进行党员民主评议

具体程序有八项：

一是说明情况，召开党员大会，由支部书记介绍班子及成员征求意见、谈心谈话、对照检查和开展批评与自我批评情况，听取党员建议，并组织党员对班子工作进行民主评议；

二是党员自评，评议对象对照党员标准和评议内容，联系

“两学一做”学习教育和党的十*大精神开展以来个人的思想和工作实际，实事求是地进行简要总结，并召开支部党员大会；党员逐个汇报自我评价情况，找出问题和不足，明确努力方向。

三是分头互评，每个党员自评后，由其他党员对其进行评议，摆事实、讲表现，直截了当提具体意见，不带个人恩怨，不搞无原则纷争，不搞一团和气；

四是班子讲评，党支部书记根据支委会初步意见，结合党员开展批评和自我批评情况，对每名党员进行讲评，指出存在问题，帮助明确改进方向；

五是领导点评，到会指导的上级党组织负责同志，重点对民主评议、开展批评和自我批评情况进行点评，并对加强党支部和党员队伍建设提出要求；

六是填表测评，在充分评议的基础上，采取无记名投票方式，按照优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，对党员进行民主测评（测评表格见附件），支部还要采取个别访谈、座谈会等适当方式，听取党外群众对党员的意见；

七是组织调查，支委会对每位评议对象的评价和反映、民

主测评情况进行综合、分析，，实事求是、客观公正地形成组织意见，确定评议等次。

评议的结果要反馈给本人，提出针对性的整改建议。

八是组织处理，对民主评议出的优秀党员，支部以口头或书面形式进行表扬，对突出的优秀党员报党委给予通报表彰

（上报比例为支部党员总数5％）。

对模范作用不突出的党员进行帮助教育，限期改正。

对明显不具备党员条件的，经支部党员大会讨论，按照中央处置不合格党员规定程序作出相应组织处置，并上报党委备案。

七、加强领导

1、落实各自责任。

开展组织生活会和民主评议党员活动是学习贯彻十*大精神的重要方式，也是增强党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要法宝。

活动领导小组要将各支部落实活动责任情况纳入党建工作责任制和党风廉政建设责任制述职评议考核的重要内容，对不符合要求、质量不高的，要进行通报，对把关不严、履职不到位的，要及时约谈或诫勉。

2、突出各自特色。

活动既要真刀真枪、直奔问题，也要加强引导、促进稳定。

党委派出人员要全程参加所督导支部的组织生活会和民主评议党员工作，按照要求切实履行职责，在个人发言撰写、组织生活会点评、问题整改落实等环节发挥关键作用。

3、抓好整改落实。

生活会结束后，党支部班子和个人要对照查摆的问题和党员群众提出的意见，列出整改事项、作出整改承诺。

4、重点推广总结。

生活会结束后，各支部要于*日内形成支部组织生活会开展情况通报，第一时间在单位内部进行张贴公示。

还要综合活动开展情况和相关表格文件梳理情况，形成支部组织生活会及民主评议党员总结报告，于活动结束后15

日内上报单位党委活动办公室，确保各项工作3月底前全部完成。

二〇一九年*月**日