变电站工程项目管理实施规划 1.docx

变电站工程项目管理实施规划 1.docx

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变电站工程项目管理实施规划1

编制依据

基础编制依据：

◆国家颁布的有关变电工程施工的现行标准、规范及规程；

◆《电力建设工程施工技术管理导则》；

◆蒙东电力公司《蒙东赤峰巴林左旗林东镇66kV变电站增容改造工程初步设计批复》

◆沈阳裕发电力工程有限公司设计图纸

◆国网内蒙东部巴林左旗供电有限公司66kV变电站工程同类型施工有关资料；

◆国网内蒙东部巴林左旗供电有限公司依据GB/T19001-2000质量体系标准编制的《质量通病管理手册》和相关程序文件。

主要编制依据：

◆《国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要》等7个指导文件（基建质量〔2007〕89号）

◆《国网内蒙东部巴林左旗供电有限公司建设管理纲要》

◆《国家电网公司输变电优质工程评选办法》（国家电网基建〔2014〕148号）

◆《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法》（国家电网基建〔2014〕146号）

◆《国家电网公司输变电工程项目管理流动红旗竞赛实施办法》（国家电网基建〔2014〕147号）

◆国家电网公司输变电工程危险点辨识及预控措施（国家电网基建安全〔2005〕50号）

◆《建设工程质量管理条例》（国务院第279号令）、《关于加强基础设施工程质量管理的通知》

◆关于开展输变电工程施工现场安全通病防治工作的通知（基建安全〔2014〕270号）

◆国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施（基建质量〔2014〕19号）

◆《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定》（Q/GDW250—2009）

◆《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》（国家电网科〔2009〕642号）

◆《国家电网公司输变电工程工期与进度管理办法（试行）》国家电网基建〔2014〕1750号

◆《国家电网公司输变电工程施工工艺管理办法》国家电网基建〔2014〕1752号

◆《国家电网公司基建安全管理规定》国家电网基建〔2014〕1753号

◆《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）》

◆《国家电网公司基建质量管理规定》国家电网基建〔2014〕1759号

◆《国家电网公司施工项目部标准化管理手册（2014年版）》

1.工程概况与工程实施

1.1工程概况与工程实施条件分析

1.1.1工程概况：

本工程为巴林左旗林东镇66kV变电站增容扩建项目，地址位于内蒙古赤峰市巴林左旗林东镇；变电站安全等级为2级，合理使用年限50年，抗震设防烈度为7度；本工程此次增容改造不涉及新建建筑，室内仅为二次设备电缆沟改造；原建筑形式为砖混结构，基础为钢筋混凝土条形基础；耐火等级为二级，火灾危险性为戍类。

工程名称：

蒙东赤峰巴林左旗林东镇66kV变电站增容改造工程

建设单位：

国网内蒙古东部巴林左旗供电公司

设计单位：

沈阳裕发电力工程设计有限公司

施工单位：

赤峰天润电力建设有限公司

计划工期：

开工日期2016年7月竣工日期2017年6月

本工程施工承包方式：

包工、部分包料，采取总价与单价承包相结合承包方式

1.1.2工程规模

1.1.2.1土建部分：

将原有两间资料室改增为设备室；原设备室增建1200mm（宽）*1800mm（深）电缆沟7.2m,其余两间设备室增建1200mm（宽）*1600mm（深）电缆沟6.8m,共14延长m；改造完成后，二次设备室贴通体砖地面。

室外新建主变基础及油池1基；电容器组基础2基；电容器隔离开关基础4基；事故油池1基；端子箱基础6基；消弧线圈基础1基；摄像头支架基础6基；消弧线圈构架基础1基；单级隔离支架基础2基；单级避雷器支架基础2基；单级避雷器基础2基。

1.1.2.2电气部分：

1）、本期工程更换1#主变压器1台，容量由原来的8MVA增至20MVA；

2）、除66kVⅠ段母PT间隔隔离开关外，将场区内所有66kV隔离开关更换，其中三相隔离开关10组，单级隔离开关2组，更换后隔离开关均采用电动机构，更换间隔端子箱5个，新增场区动力箱1个；

3）、更换66kV林镇线、林花线间隔及1#主变进线间隔电流互感器共9台；

4）、新增66kVⅡ段母线电压互感器3台；

5）、更换66kV消弧线圈1台，容量为1900kVA；

6）、由于1#主变增容，将1#主变中性点避雷器及隔离开关向北移设，并扩建场区部分围栏；

7）、更换1#主变10kV进线开关柜1面，新增电容器开关柜1面，更换6回10kV出线间隔电流互感器18台，更换2#主变10kV进线柜电流互感器3台，更换10kV站用变压器1台，容量为50kVA。

引站外400V交流电源1路；

1.1.3工程承包范围

1.1.3.1招标文件规定变电站工程的内容；

1.1.3.2受项目人委托，参加项目法人供应的材料在采购过程中的管理；

1.1.3.3负责业主供应的材料到施工现场的质量验收及现场保管工作；

1.1.3.4业主供应的材料以外的其它材料的采购、运输、保管；

1.1.3.5工程移交前的维护；

1.1.3.6竣工资料的移交；

1.1.3.7竣工移交后保修期内的质量保证；

1.1.4工程特点

1.1.4.1工程设计特点

1）、室内项目：

本工程建筑部分不涉及主控室主体，仅改造二次设备室内电缆沟部分，由于原有设备室无法满足屏柜的布置要求，将原有两间资料室改增为设备室；原设备室增建1200mm（宽）*1800mm（深）电缆沟7.2m,其余两间设备室增建1200mm（宽）*1600mm（深）电缆沟6.8m,共14延长m；改造完成后，二次设备室贴通体砖地面。

2）、室外项目：

主变基础及油池1基；电容器组基础2基；电容器隔离开关基础4基；事故油池1基；端子箱基础6基；消弧线圈基础1基；摄像头支架基础6基；消弧线圈构架基础1基；单级隔离支架基础2基；单级避雷器支架基础2基；单级避雷器基础2基。

1.2建设地点及自然环境

1.2.1站址

站址位于赤峰巴林左旗林东镇，为原有变电站增容改造工程。

本工程不涉及征占地

1.3施工条件与社会环境分析

1.3.1施工条件

1.3.1.1自然环境概况

本工程地质条件良好，土壤为三类坚土。

施工用水条件良好，施工正值雨季，应做好防排涝工作

1.3.2社会环境及交通

站址位于位于赤峰巴林左旗林东镇，交通便利，站址道路交通均可满足变电站建设、施工、运输要求。

1.4项目管理特点及总体要求

在本工程中实行项目经理负责制、项目成本核算制。

按照施工项目法组织施工，根据工程的各种目标要求，我公司与项目部签定“安全目标责任书、质量目标责任书、进度目标责任书，成本目标责任书、医疗保障目标责任书”。

公司职能部门对本工程进行监督和指导，并对项目部所承诺的各项目标进行考核。

项目部将各项指标落实到各施工队，内容包括工程量、成本、职业健康安全、质量、进度、环境保护、医疗保障等内容。

施工队将各项指标内容分解到每位施工人员，做到责任到人、任务到人、目标到人，确保工程各项目标的实现。

职业健康

安全

不发生人身死亡事故；不发生一般及以上机械设备损坏事故；不发生重大火灾事故；不发生负主要责任的较大交通事故；不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故；不发生三人及以上人身重伤事故，轻伤负伤率≤6‰；不发生负主要责任的电网大面积停电事故。

施工期间不发生因高海拔引起的高原病伤亡事故，不发生施工现场传染病伤亡事故。

质量

满足国家及行业施工验收规范、标准及质量检验评定标准要求，杜绝重大质量事故的发生，实现工程零缺陷移交。

零缺陷移交即：

国网优质工程评选

（1）变电工程（含建筑工程、安装工程、调试工程等）已按照现行的设计规程、规范和勘测设计的有关规定完成了设计施工图和其他设计文件；

（2）为工程建设所采购的设备、材料技术符合现行的国家或行业以及优于上述两项标准的其他制造及生产标准和技术规范条件的全部要求；

（3）施工及安装已按无缺陷的设计文件和施工图施工安装完毕，满足现行的施工及验收规范的要求；无因施工安装造成的不可修复的、降低使用功能或降低安全可靠指标的缺陷；通道清理已按规程规范全部完成；各种施工记录、试验资料、各类赔偿协议整理完毕，归档资料齐全、完整、正确，且已通过了预验收。

“零缺陷”移交是对工程的质量的基本要求，是施工承包方的责任，必须确保。

进度

按批准的进度计划进行控制，按期完工。

计划2013年6月15日开工,2014年4月30日竣工。

环境保护文明施工

按照安全文明施工标准化手册“六化”要求，达到设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁、创建全国电网工程建设安全文明施工一流水平。

保护生态环境，不超标排放，不发生环境污染事故，落实环保措施；废弃物处理符合规定，力争减少施工场地和周边环境植被的破坏，减少水土流失；站区绿化、现场施工环境满足环保要求。

医疗保障

遵循“尊重生命，以人为本”、“卫生保障先行”的方针。

2项目施工管理组织机构

2.1项目管理组织机构与职责分工

2.1.1施工组织机构关系图

2.1.2项目管理职责

部门和

岗位

职责和权限

项目经理

（1）是落实变电所施工现场管理职责的第一责任人，在授权范围内代表施工单位全面履行施工承包合同；对施工生产和组织调度实施全过程管理；确保工程施工顺利进行

（2）组织建立相关施工责任制和各种专业管理体系并组织落实各项管理组织和资源配备，监督有效地运行，负责项目部员工管理职责的考核及奖惩，进行利益分配

（3）组织编制符合工程项目实际的《项目管理实施规划》（施工组织设计）、《工程创优施工实施细则》、《安全文明施工实施细则》、《应急预案》和《输变电工程施工强制性条文执行计划》等实施性文件，并负责落实和监督

（4）组织制订施工进度、安全、质量及造价管理实施计划，实时掌握施工过程中安全、质量、进度、技术、造价、组织协调等的总体情况，组织召开项目部工作例会，安排部署施工工作

（5）对施工过程中的安全、质量、进度、技术、造价等有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏

（6）针对工程实施和检查中出现的重大问题，负责妥善处理，提请有关方协调解决，并制订纠正预防措施

（7）合理安排工程资金使用；审核“安措费”使用计划

（8）组织落实安全文明施工、职业健康和环境保护有关要求，促进项目的各项管理活动的开展落实

（9）组织工程内部验收和质量评定工作，申请工程验收，安排工程竣工后期相关管理工作

（10）项目投产后，组织对项目管理工作进行总结；接受审计，安排项目部解体后的收尾工作

项目总工程师

（1）认真贯彻执行上级和施工单位颁发的规章制度、技术规范、标准。

组织编制符合变电所工程实际的实施性文件和重大施工方案，并在施工过程中负责技术指导和把关

（2）组织对施工图及时预审，接受业主项目部组织的交底活动。

对施工图纸和工程变更的有效性执行负责，在施工过程中发现施工图纸中存在问题，负责向监理项目部提出书面资料

（3）组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作，组织项目部安全、质量、技术及环保等专业交底工作。

负责对承担的施工方案进行技术经济分析与评价

项目总工程师

（4）组织编制设备、材料供货计划、大型机具配置计划、技术培训计划并督促实施

（5）组织本项目部全员的安全、质量、技术及环保等相关法律、法规及其他要求等的培训

（6）定期组织项目专业管理人员，检查或抽查工程安全和质量。

当工程项目安全和质量存在问题或隐患时，提出技术解决和防范措施

（7）在项目经理的领导下，主持项目施工日常管理工作，负责落实业主、监理项目部对工程技术方面的有关要求

（8）负责及时组织项目部管理人员收集、整理及汇总施工过程资料，项目投产后组织移交竣工资料

（9）协助项目经理做好其他各项施工管理工作

（10）负责施工新工艺、新技术的研究、试验、应用及总结

项目部技术员

（1）认真贯彻执行有关技术管理规定，积极协助项目经理或项目总工做好各项技术管理工作

（2）认真阅读有关设计文件和施工图纸，在施工过程中发现设计文件和施工图纸存在问题及时向项目总工提出。

施工过程中加强对设计文件等资料做到闭环管理

（3）编写和出版各工序施工作业指导书、安全技术措施等技术文件；并在施工过程中负责落实有关要求和技术指导

（4）在工程施工过程中随时进行检查和技术指导，当存在问题或隐患时，提出技术解决和防范措施

（5）负责组织施工队伍做好项目施工过程中的施工记录和签证

（6）不断提高自身的业务素质，并从技术方面指导和支持项目部的各项管理工作

项目部质检员

（1）积极协助项目经理全面负责项目实施过程中的质量控制和管理工作

（2）认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、技术规范、质量标准，参与编制符合项目管理实际情况的质量实施细则和措施，并在施工过程中监督落实和业务指导

（3）组织项目部职工学习工程质量验收规范和产品质量标准。

定期检查工程施工质量情况，参加质量事故调查，提出事故处理意见

（4）按照有关要求或档案资料管理办法，收集、审查、整理施工记录表格、试验报告等资料

（5）组织进行隐蔽工程和关键工序检查，对不合格的项目应责成返工，督促班组做好质量自检和施工记录的填写工作

（6）完成项目经理安排的其他各项施工管理工作

项目部

安全员

（1）积极协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工和管理工作，确保施工过程中的安全

（2）认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、安全文明施工规程规范，结合项目特点制订安全健康环境管理制度，并监督指导施工现场落实

（3）负责施工人员的安全教育和上岗培训，参加项目总工组织的安全交底。

参与有关安全技术措施等实施文件编制，审查安全技术措施落实情况

（4）负责制订工程项目安全工作目标计划。

负责编制安全防护用品和安全工器具的购置计划。

负责建立并管理安全台账

（5）负责布置、检查、指导施工队伍安全施工措施的落实工作，并协助施工队伍提高专业水平，开展各项业务工作

（6）监督、检查施工场所的安全文明施工情况，组织召开安全专业工作例会，总结安全工作

（7）调查安全事故，提交调查报告，提出整改意见和防范措施。

有权制止和处罚违章作业和违章指挥行为

（8）督促并协助施工班组做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作

（9）开展安全施工的宣传和推广安全施工经验

2.1.3工程主要负责人简介：

姓名

职务

性别

年龄

从业资格

证书编号

3质量管理体系

3.1质量目标及分解

质量总目标

建筑工程：

分项工程合格率为100%，分项目工程优良率≥90%，单

位工程优良率为98%，观感得分率≥95%（国标90%）；安装工程：

分项及分部工程合格率为100%，单位工程优良率为100%。

标准工

艺覆盖率95%，各工程项目标准工艺应用率达到98%以上，评价

等级“优秀”项目≥60%，不得有评价等级“一般”项目。

建筑工

程外观及电气安装工艺优良。

不发生一般施工质量事故。

工程无

永久性质量缺陷。

工程带负荷一次启动成功。

3.2质量管理组织机构及主要职责

3.2.1质量管理组织机构

3.2.1.1质量管理组织机构

项目经理：

薄喜永

项目总工：

宋广林

质检专责：

冷红敏

土建班组

木工班组

钢筋班组

3.2.1.2现场质量管理机构职责

现场质量管理机构全面负责本工程的质量管理工作，同时配合项目法人、监理工程师、质量监督站对本工程质量的监督工作。

3.2.2主要质量职责

3.2.2.1项目经理

1）对本工程施工过程中的质量体系的实施和运行负直接领导责任。

2）对施工质量、质量管理及质量体系在本工程的有效运行全面负责。

并明确其职责和权限，确保施工质量符合国家标准和设计文件的要求。

3）主持或组织本工程定期和不定期的质量检查工作，带领职工开展全过程质量控制工作。

主持工程项目的验收检查移交工作。

3.2.2.2项目总工

1）项目总工协助项目经理（项目副经理）建立健全工程项目的质量管理体系，贯彻实施质量方针和项目质量目标。

2）对本工程的质量质量在技术上负责，组成质量检查小组负责中间验收，参加并领导阶段性质量大检查，主持重大质量事故的分析，找出事故原因，审定纠正预防措施方案。

负责重大技术质量交底工作。

3）负责组织群众性质量（QC小组）管理活动，从技术上帮助指导解决现场的质量问题，审核工地技术质量交底（措施），负责工程资料的填写，收集、归档、整理工作的检查与落实。

3.2.2.3工程管理部

1）负责施工技术措施编制，解决施工生产中存在的技术问题，从技术上对工程施工质量作出保证。

2）参加质量事故的调查分析，编制纠正措施方案，提出预防类似事故的措施。

3）负责对工程质量工作的策划、组织、协调、督促检查和评价。

4）负责质量工作计划，质量奖惩条例的制定和实施工作。

负责质量记录报表管理及综合分析工作。

组织并参与工程质量检查与验收工作。

3.2.2.4质检专责工程师

1）负责项目质量体系的有效运行，具体监督施工队在工程中贯彻实施公司的质量方针和工程项目的质量目标。

2）参与工程项目质量策划，制定工程项目的质量计划。

3）组织三级质检工作，代表公司质检部门实施工程的项目部级质量检验。

4）搜集、汇编常见质量通病，并制定相应措施。

5）负责检查指导和监督执行施工全过程的质量保证措施、质量检验计划的实施；参加对工程质量事故进行分析处理。

6）负责各种质量记录和试验报告的收集、整理、审核工作。

7）协助监理工程师做好各项工作，竣工验收的对外联络并办理签证。

3.2.2.5经营管理部

1）主持本工程自购材料的分供方评定、采购、供应流程的质量控制。

2）负责项目法人所提供材料的检验、接收、贮存、分发管理的质量控制。

3.2.2.6各施工队队长

1）是实现本工程作业文件和质量保证措施的具体执行者，对承担施工的分部、分项工程质量负直接责任。

负责在施工过程中实施质量计划和质量保证措施。

对已完成的分部、分项（检验批）工程进行质量自检。

填写各种质量记录。

2）接受质量管理和质量监督部门的领导，负责实施所有保证质量措施的正确实施。

3.3质量控制措施

3.3.1原材料、主要设备及材料质量控制措施

3.3.1.1根据《主要设备材料到货时间计划表》要求，设备、材料按时到达施工现

场。

3.3.1.2本工程综合管理部设专业物资管理人员,统一管理全部的设备、材料的运输、供应、质检、保管及领用等工作。

3.3.1.3建立、健全设备开箱制度，认真填写《开箱检验记录》，根据供货合同和供货清单对设备进行质量检查，缺件和损坏件要求供货方按规定时间及时提供。

3.3.1.4站内设材料、设备保管库房，设专人负责保管，建立、健全各种采购、保管、发放及领用制度。

各种设备材料标识正确、清晰。

库房应有防盗、防火设施，特殊库房应有专人日夜值班。

3.3.1.5自购材料选择的厂家及价格应“货比三家”。

材料到现场后，必须检验。

抽检、专检合格后，方可办理入库、登记手续。

检验记录、样品、专检样品归档或在专用库妥善保存，检验部门应具备相应的检验资质，并出示正规的检验报告，现场妥善保管，工程竣工投产后作为资料移交。

3.3.1.6由发包方提供的材料及设备，按公司的程序文件有关物资管理文件：

《采购控制程序》管理，要求除有订货合同及质量保证协议外，还须有生产厂家随物资而至的质量证明文件。

3.3.1.7发现不合格品及时隔离并作出标识，及时清退出施工现场,并对其去向有可追溯性的详细记录,防止流转到工程中使用。

3.3.2关键工序的质量控制

3.3.2.1严格执行三级检验制度,做到上道工序不检验,不进行下到工序施工,自检完成进行复检,复检完成进行终检.严格按质量程序文件办事。

对施工过程中出现的质量问题或检查中发现的不合格品进行控制和处理,以确保施工质量.对已出现的不合格或潜在的不合格因素进行分析、控制,以防不合格产品再次发生，实现工程质量的不断改进。

施工过程中坚持边施工、边检查、边记录、原始记录数据准确、及时、可靠。

3.3.2.2按本工程特点和要求选用相应的作业指导书,针对本工程施工的特殊环境和要求再编写更详细的技术措施,并采用先进、合理的施工工艺和方法,以保证直接影响质量的各道工序处于受控状态.参加本工程的技术人员、质检人员和施工人员必须认真阅读施工图纸,熟悉标准规范,掌握施工措施,明确各项施工要求.全面细致地做好技术交底,严格按设计施工图、作业指导书、厂家说明书和技术文件进行操作.认真落实设计变更等事项.认真编写、审核施工组织设计和施工计划,使施工全过程有条不紊地进行。

3.3.2.3执行特殊工序控制程序,对本工程的隐蔽工程等特殊工序按相应的施工技术措施和作业指导书实行连续监控,以确保特殊工序的施工质量。

1）建筑关键工序的质量控制措施

①地基验槽（轴线标高复核）

A对测工要进行培训、考核，做到持证上岗，建立测工台帐。

B使用的测量设备（全站仪、经纬仪、水平仪等）应满足工程质量要求，并在使用前交有资格试验单位进行校核,出具鉴定证书,报监理单位确认。

C工程开始前测工要仔细阅读施工图、施工规范的质量要求和标准，并按公司程序文件要求形成测量成果记录。

D建立关键工序质量控制点，及时以书面形式通知监理工程师对关键工序质量控制点进行监督，执行跟踪检查，并形成记录。

E加强质量三级检验制度，切实将各级施工人员的职责落实到实处，做到施工班组不自检，项目部不复检、项目部不复检，公司不专检。

F严格按照关键工序工程质量控制流程进行质量控制。

②钢筋绑扎

A钢筋在进场前要按厂家、规格数量、批次进行复试，复试合格后方可进场。

B工程开始施工前各级施工人员要仔细阅读施工图、施工规范的质量要求和标准，并按公司程序文件要求形成技术交底记录。

C建立关键工序质量控制点，及时以书面形式通知监理工程师对关键工序质量控制点进行监督，执行跟踪检查，并形成记录。

D加强质量三级检验制度，切实将各级施工人员的职责落实到实处，做到施工班组不自检，项目部不复检；项目部不复检，公司不专检。

E及时办理工程隐蔽记录。

F严格按照关键工序工程质量控制流程进行质量控制。

③构支架吊装测量

A对特殊工种操作人员（高空作业、测工）要进行培训、考核，做到持证上岗，建立特殊工种人员台帐。

对高空作业人员要进行体检，高空作业人员身体有不适时，要提前报告工作负责人，工作负责人要让其休息或更换其它的合适工作。

B使用的测量设备（全站仪、经纬仪、水平仪等）并在使用前交有资格的试验单位进行校核,出具鉴定证书,报请监理单位确认。

C开始施工前各级施工人员要仔细阅读施工图、施工规范的质量要求和标准，并按公司程序文件要求形成技术交底记录。

D构支架进场时要按设计要求进行外观尺寸及观感的检验，并向厂家索取出厂合格证及材质证明书。

E灌浆分两次进行：

吊装就位、测量符合质量要求后进行第一次灌浆；第一次灌浆砼终凝前对构支架轴线、标高进行复核，复核结果符合质量要求后按要求进行第二次灌浆

F建立关键工序质量控制点，及时以书面形式通知监理工程师对关键工序质量控制点进行监督，执行跟踪检查，并形成记录。

G严格按照关键工序工程质量控制流程进行质量控制。

3.3.3隐蔽工程质量控制

按照ISO9001质量管理及质量保证体系，加强施工中隐蔽工程的过程控制。

针对隐蔽工程，项目部建立和完善了隐蔽工程签证记录，隐蔽工程施工前