沅陵县苦藤铺至白田公路工程沅水二桥项目监理计划.docx
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沅陵县苦藤铺至白田公路工程沅水二桥项目监理计划
沅陵县苦藤铺至白田公路工程沅水二桥项目监理计划
一、工程项目概况
1.1工程项目特征
1.1.1工程项目名称：
S317沅陵县苦藤铺至白田公路工程沅水二桥项目
建设地点：
怀化市沅陵县
1.1.2项目概况
沅水二桥属于湖南省S317沅陵县苦藤铺至白田公路跨越沅江的大桥。
桥位位于沅陵县沅水与酉水交汇口上游0.67km，距下游沅水一桥3.4km。
桥梁起点桩号为K5+041.6，为苦藤铺岸，桥梁跨越沅水后终于白田岸。
桥梁终点桩号为K5+848.4，全长806.8m。
桥跨布置为：
7×40m预应力混凝土T梁+（75+3×120m+85）m预应力混凝土悬浇连续箱梁。
引桥平面位于R=800m的圆曲线、缓和曲线及直线段上，主桥均位于直线段内。
全桥纵坡为1.15%。
航道等级：
Ⅳ—
（1）级，单孔单向通航净空75×8m
设计水位：
按100年一遇洪水频率设计洪水位110.04m（85高程）；
设计最高通航水位：
112.56m（85高程）；
施工水位：
102.0m（85高程），施工栈桥顶面高程107.0m；
地震动系数：
地震动峰值加速度<0.05，特征周期Tg=0.35s，对应地震基本烈度为Ⅵ度；
设计基准期：
100年
1.2工程项目建设实施相关单位名录
参建单位
单位名称
建设单位
沅陵县经济建设投资有限公司
设计单位
湖南省交通规划勘察设计院
勘察单位
湖南省交通规划勘察设计院
监理单位
湖南和天工程项目管理有限公司
施工单位
中交隧道局
二、监理工作规范
2.1《公路工程施工监理规范》JTGG10—2006
2.2《公路工程技术标准》JTGB01—2003
2.3交通部颁《公路桥涵施工技术规范》JTG/TF50—2011
2.4交通部颁《公路工程桩基动测技术规程》JTG/TF81—01—2004
2.5交通部颁《公路桥涵地基与基础设计规范》JTGD63—2007
2.6《预制混凝土构件质量检验评定标准》GBJ321-90
2.7《公路桥涵施工技术规范》JTG/TF50—2011
2.8《建筑施工安全检查评定标准》JGJ59-2011
2.9《建筑工程文件归档整理规范》GBT50328-2002
2.10《混凝土结构设计规范》GB50010-2010
2.11《建筑物变形测量规程》JGJ/T8-97
2.12《钢筋焊接及验收规程》JGJ18-2003
2.13《公路工程施工安全技术规程》JTJ076—95
2.14《公路工程质量检验评定标准》JTJ071-98
三、监理范围、工作内容和目标
3.1监理工作范围
本项目工程施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段监理服务
3.2监理工作内容
3.2.1编制工程项目《监理规划》；
3.2.2熟悉合同文件，了解工程现场，在认真学习合同文件、工作程序、工作标准、管理办法和图纸会审的基础上，由指定的责任人负责组织监理人员，以分项工程为单位，实施上级与下级监理间的工作交底，认真填写图纸交底记录；
3.2.3熟悉施工图纸，组织内部专业图纸会审工作，参与设计交底；
3.2.4审核承建人授权的项目经理和常驻现场代表的资质，以及其他派驻到现场的主要技术、管理人员的资质，督促和检查承建人建立质量和安全保证体系，通过检查以保证质量、安全体系的切实可行，工程进行过程中督促承建人落实质量、安全保证体系；
3.2.5熟悉施工图纸，组织外部专业图纸会审工作，参与设计交底；
3.2.6组织施工监理交底工作；
3.2.7审定施工组织设计和施工方案；
3.2.8应建设单位要求参与部分重要的专业技术方案论证；
3.2.9参加交桩，查验施工测量放线成果；
3.2.10核查开工条件，签发工程开工令；
3.2.11审查施工单位选择的分包单位的资格，对建设单位指定专业分包单位的资质提出监理方必要的意见和建议；
3.2.12控制（签认）工程材料、构配件和设备的质量；
3.2.13检查进场的主要施工设备的性能和数量；
3.2.14采取可行手段进行施工过程中的质量控制，严格进行隐蔽工程、检验批、分项和分部工程的验收工作；
3.2.15监督施工单位严格按有关程序对质量缺陷、质量问题和质量事故分别进行处理，并对其处理结果进行重新验收或复查；
3.2.16组织竣工验收工作，签发《竣工移交证书》，协助建设单位办理有关工程竣工验收备案手续；
3.2.17建立项目建设进度计划体系，协助建设单位编制项目总控制计划，并定期修订，督促施工单位形成三级控制进度计划网络体系；
3.2.18审批施工单位编制的总、年、季、月进度计划，检查、督促施工单位按计划组织实施，当计划目标发生偏离时能及时发现，并指示施工单位采取有效的调整措施；
3.2.19签发工程停复工手续，并按监理合同的约定征得建设单位的意见；
3.2.20及时、准确地进行工程量计量和签署工程款支付证书工作；
3.2.21严格按合同条款规定审核设计变更及洽商款、索赔款及竣工结算资料；
3.2.22根据合同规定初审违约事件，协调并在仲裁中作证；
3.2.23定期主持召开监理例会，负责监理合同范围内的组织协调工作；
3.2.24每月25日前完成本月工程监理月报的编制工作，并报送建设单位；
3.2.25及时编制、收集、整理监理资料，在工程竣工后三个月内完成监理资料的归档工作；
3.2.26督促、检查施工单位及时收集、整理施工技术资料，并按城建档案管的要求编制竣工图和竣工档案。
3.3监理工作目标
3.3.1工期控制目标：
根据《施工总承包合同》的相关条款执行，本项目的总体工期目标为合同工期。
3.3.2质量控制目标：
根据《施工总承包合同》的相关条款执行，本工程质量为优良。
3.3.3造价控制目标：
根据《施工总承包合同》的相关条款执行，总体目标为以合同价格为基础，认真做好投资控制。
3.3.4安全控制目标：
根据《施工总承包合同》的相关条款执行，本工程安全上要求杜绝重伤、死亡事故发生，减少轻伤。
四、监理工作依据
4.1国家和湖南省颁布的有关工程建设的法律、法规；
4.2国家和湖南省现行的有关工程建设的技术标准、规范和规程等；
4.3产品的国家标准、行业标准、生产厂家企业标准；
4.4政府职能部门批准的工程项目文件和设计文件；
4.5建设单位与施工单位签订的《建设工程施工合同》、其他协议及相关的附件，经确认的概预算书；
4.6建设单位与监理单位签订的《工程建设监理合同》及建设单位授权调整的文件等；
4.7经建设单位、监理单位、施工单位确认的其他文件、会议纪要等。
五、项目监理部的组织机构
5.1组织形式和人员构成
监理部主要监理成员名单
序号
姓名
性别
专业
职称
职务
1
男
土木工程
高级工程师
总监理工程师
２
男
机电建筑工程
工程师
土建专业监理工程师
３
男
土木工程
高级工程师
水电专业监理工程师
４
男
建筑工程
助理工程师
监理员
5
男
建筑工程
助理工程师
监理员兼资料员
6
男
建筑工程
助理工程师
监理员
7
男
建筑工程
助理工程师
监理员
5.2各施工阶段监理人员配备计划:
（如下表）
施工时期
施工部位
监理人数
备注
施工准备阶段
人
各阶段根据工程进度情况和实际需要配备
施工阶段
基础阶段
人
主体阶段
人
装饰、安装阶段
人
竣工验收阶段
人
5.3监理人员的职责分工
4.
5.
3.1
3.2
3.3
5.3.1总监理工程师职责范围
5.3.1.1总监理工程师受公司本部的委派，是履行项目监理委托合同的全权代表。
行使合同授予的权限，并领导监理工程师工作。
其主要职责是；
5.3.1.2根据建设项目总目标和项目监理委托合同规定的监理范围、内容和要求，组织编写监理规划和工作程序流程图及规章制度，组织各专业监理工程师编制各专业监理实施细则。
5.3.1.3确定工程监理部组织机构和主要监理人员的职责。
5.3.1.4保持与建设单位、施工单位、设计单位的密切关系，弄清其要求和愿望，确定工作中相互配合的问题及有关需要提供的资料。
5.3.1.5参与施工和材料设备供应等招标活动，协助建设单位选择施工单位和签订承包合同，审查总包单位选择分包单位的资质，并向建设单位提出建议。
5.3.1.6审核施工单位编写的开工报告，签发开工令。
5.3.1.7督促检查设计、施工、材料设备供应等单位严格执行合同和技术规范标准。
加强协调，及时解决影响工程进度、质量的各种因素。
5.3.1.8组织审查施工单位提出的施工组织设计、施工技术方案。
施工工艺、施工进度计划、重大技术措施和安全质量保证体系，提出改进意见并督促实施。
5.3.1.9督促施工单位加强科学管理、文明施工、作好施工现场总平面规划，合理布置施工临时设施。
5.3.1.10督促检查监理工程师的工作，掌握项目实施过程中的进度、质量、投资的动态及合同执行情况，发现问题，及时处理。
5.3.1.11参加重大的安全质量事故调查、处理，及时向建设单位和监理公司报告情况。
5.3.1.12对违章作业或因质量问题可能危及结构安全及使用要求等，有权发出停工令，责令全部或部分停工，直至其修正错误后再下复工令。
5.3.1.13根据政府法令及建设单位与施工单位签订的合同规定，调解建设单位与施工单位之间的争议，提供所有索赔有关的事实资料和提出解决争议的意见。
5.3.1.14组织设计、施工单位进行工程预检初步验收，督促整理各种竣工技术资料，提出验收申请报告。
5.3.1.15主持有建设单位、设计单位、监理单位、施工单位参加的工程例会。
5.3.1.16审查各种报表、监理月报、监理日志等，及时发现问题，及时处理解决。
定期向建设单位和监理公司报告工作。
5.3.2监理工程师职责范围
5.3.2.1在总监理工程师领导下工作，对所管理的项目（分部分项工程）或本专业监理业务负责。
5.3.2.2协助总监理工程师参与招投标活动，准备有关文件。
5.3.2.3核准承包单位详细的施工计划，审查承包单位提出的开工报告。
5.3.2.4参加所负责项目的设计交底和施工图会审工作。
审查单位工程的施工组织设计、技术措施，督促和检查承包单位严格执行工程承包合同和工程技术标准。
5.3.2.5核实工程材料、构件和设备的质量，检查进场进度是否符合总计划进度要求。
5.3.2.6指导监理员工作。
核实承包单位测量成果，签发工程隐蔽记录，检查施工质量和工程进度。
测量已完成的工作量，签署付款凭证，并报总监理工程师审核。
5.3.2.7检查承包单位安全质量保证体系和各项技术措施实施情况，督促承包单位安全、质量保证体系和各项技术措施实施情况，督促承包单位严格执行。
5.3.2.8保存所有测量、试验和竣工技术资料，整理所有索赔和有关争议的详细材料，向总监理工程师提供有关的事实情况。
5.3.2.9检查已完成的工程是否符合要求，参与带负荷联动试车和试运行，考核没备技术性能指标。
5.3.2.10查明各分部分项合同完成的最终造价。
5.3.2.11建立有关工程台帐。
填写各种报表、监理日志，按时向总监理工程师报告工作。
5.3.3监理员职责范围
5.3.3.1完成总监交付的施工准备阶段和施工阶段现场各项监理工作；
5.3.3.2在所规定的监理表格上签证；
5.3.3.3负责工程计量、验方及签署原始凭证;
5.3.3.4向总监的请示和汇报工作；
5.3.3.5记好工地日记及时如实填写原始记录并接受检查。
5.3.3.6及时报告现场发生的的质量、安全事故和异常情况
六、工程进度控制的工作方法、措施及工作程序
6.1工期控制目标的分解
根据本工程实际情况及合同工期要求，合同确认后落实进度计划。
6.2进度控制程序
无偏差
施工方根据合同工期编制工程总进度计划报监理方
监理方审批总进度计划
施工方编制月进度计划，要求包括形象进度、工程量、材料采购、劳动力配备、机械设备进场等计划报监理方
监理方审批月进度计划
施工方组织实施月进度计划
监理方跟踪检查施工方落实技术
准备、材料、机具、劳动力的情况
监理方收集有关工程进展情况的
实际数据以及天气状况等信息资料
监理方将进度计划与实际完成情况进行对比、分析
通过监理例会及时提醒
施工方采取措施作必要
调整，以保证合同工期
通过监理例会和《工
程监理月报》及时将
有关信息报告建设单位
对由于非施工方原
因造成的拖期提供
有关延期的原始资料
承包方
修改再报
承包方
修改再报
未通过
未通过
通过
通过
有偏差
图6.2
6.3进度控制要点
6.3.1进度控制应以合同管理为基础，通过合同条款明确约定工作范围和工期目标，尤其要明确总包方与分包方之间或各分包方之间的工作界面；
6.3.2进度控制应以实现建设单位预期的工期目标为核心，建立并管好以下两套计划体系：
一是建设单位及监理单位的月、周计划体系，该计划涵盖建设单位在项目开发全过程的各项工作，并贯穿项目开发的始终；二是由建设单位、监理单位、施工总承包三方共同参与管理的项目三级计划体系，该计划体系主要涵盖项目施工阶段的各项工作，并贯穿施工阶段的始终；
6.3.3监理方要认真做好施工方月进度计划的审批工作，及时发现月计划中存在的不可行因素，积极协助施工方调整改进；
6.3.4在监理过程中要认真做好计划目标的跟踪控制工作，重点抓计划落实与纠偏，以保证计划始终处于受控状态；
6.3.5对可能由建设单位原因造成的计划延期，应尽可能及早提醒建设单位，以便采取措施消除或减少延期因素的影响。
6.3.6施工方编制的总进度计划必须符合合同工期的要求；施工方每月25日向监理方申报下月进度计划，施工方编制的月进度计划应将工作内容分解到分项工程，月进度计划除有形象部位外，还需有工程量、工作量、机械、劳动力计划，月进度计划应满足总进度计划的要求；
6.3.7当月进度计划一旦拖期未能完成时，施工方应及时调整次月计划，采取有效措施将拖期的进度尽快赶上。
6.4控制进度风险的措施
6.4.1合同措施
6.4.1.1建设单位和施工方应严格按《施工承包合同》及其补充协议中有关工期的条款执行，明确并履行各自的责任；
6.4.1.2分包合同中有关工期的条款必须与工程总体进度目标相符合,分包合同中必须明确总、分包单位为实现该分包项目工期要求各自应履行的责任；
6.4.1.3采取总包负责制时总包单位应就工程整体进度对建设单位负责，分包方单位应就分包工程的进度向总包单位负责；
6.4.1.4运用合同手段确保总包单位和分包单位所获得的工程款真正用于本项目的施工中。
6.4.2组织措施
6.4.2.1监理方健全进度计划管理体系，具体由总监负责组织，各专业监理工程师协助完成；
6.4.2.2督促施工方建立健全计划管理体系，定期检查施工方生产指挥系统的功能，发现问题及时提出，并向建设单位报告；
6.4.2.3审查分包队伍资格、人员配备情况，做到人员落实。
6.4.3技术措施
6.4.3.1根据“平行流水、立体交叉、空间占满”的指导方针，认真审批施工方编制的《施工组织设计》和年、季、月度进度计划；
6.4.3.2对月进度计划和实际完成情况定期（每周）进行比较，找出计划拖后的原因，提出意见，建议有关单位采取组织、技术、经济、合同措施，及时调整进度，并应备案；
6.4.3.3抓计划保证措施的落实，即材料、设备、机具、劳动力、技术准备的落实，要审查施工方的材料计划、设备供应方案，将技术问题解决在施工之前；
6.4.3.4掌握气候、季节对施工进度的影响，督促施工方加强防雨、防冻措施；
6.4.3.5积极推进技术进步，倡议采用新技术、新材料、新工艺，以加快施工进度。
6.4.4经济措施
6.4.4.1严格依据《施工承包合同》中相关条款的规定，按时完成合同内工程进度款的计量审核及拨付工作，以保证资金供应；
6.4.4.2依据《施工承包合同》中相关条款的规定，充分利用工期奖激励施工单位的积极性，促进工程进度的提前完成。
七、工程质量控制的工作方法、措施及工作程序
7.1质量控制目标的分解
7.1.1目标分解的依据
根据《公路桥涵施工技术规范》（JTG/TF50—2011）的规定，结合本工程设计图纸、施工流水段的划分等实际情况，事先组织施工单位进行检验批、分项、分部（子分部）工程的划分，做好工程报验计划。
7.1.2质量目标分解
工程正式开工前，监理方将根据施工组织设计、《公路桥涵施工技术规范》的划分原则等，以明确本工程所含单项、分部（子分部）、分项工程、检验批的项数。
在施工过程中动态地控制各分部（子分部）、分项、检验批工程的质量，最终达到以检验批验收保分项工程验收、以分项工程验收保分部（子分部）工程验收、以分部（子分部）工程验收保单位工程验收、以单位工程验收保单项工程验收的目的。
7.2质量控制程序
7.2.1《施工组织设计》、《施工方案》的审批
施工方填写报审表并附《施工组织
设计》或《施工方案》报监理审批
监理审批
修改再报
不同意
同意
必要时报建设单位备案
施工方执行
必要时做补充方案调整
图7.2.1
7.2.2分包单位资质的审查
7.2.3材料、构配件的质量控制
不合格
施工方填表报监理审批
加倍复试
监理方进行外观和资料的
审查，必要时进行抽试
合格
不合格
可以使用
退出现场
报告有关上级和监理
工程师，并记录在案
图7.2.3
承包方根据材料、构配件需用量编制材料试验计划，报监理方审核
计划报监理方
材料、构配件进场
监理方参加有见证
取样和送检工作
施工方根据《建筑安装工程资料管理规程》
的规定，对材料进行现场取样复试
合格
合格
不合格
7.2.4工程开工报告的审批
7.2.5测量放线工作控制
合格
不合格
施工
改正复测
复测标高位置
合格
同意
建设单位提供图纸、数据，
向施工方、监理方交桩
施工方编制定位测量方案
报监理审批
修改再报
监理方审查施工方的方案
不同意
施工方施测并提请查验
改正复测
测绘部门、监理方复测
不合格
图7.2.5
7.2.6检验批质量验收
合格
施工方根据图纸、规范、方案、交底等组织施工
施工方负责进行过程质量控制检查、检验
不合格
图7.2.6
整改
合格
施工完成，施工方自检
施工方填写《检验批质量验收记录表》
并附相关记录报监理方
监理方组织检验批质量验收
不合格
监理方签认《检验批质量验收记录表》，
施工方进入下道工序施工
7.2.7分项工程质量验收
图7.2.7
同一分项工程全部检验批完成并验收通过
施工方自检合格，填写《分项工程质量验收记录表》和《分项/分部工程施工报验表》报监理方
监理方组织分项工程质量验收
监理方签认《分项工程质量验收记录表》和《分项/分部工程施工报验表》
合格
7.2.8分部（子分部）工程质量验收
同一分部（子分部）工程的全部子分部（分项）工程完成，并验收通过
施工方自检合格，填写《分部（子分部）工程质量验收记录表》和《分部/分项工程施工报验表》报项目监理部
总监理工程师依据各分部（子分部）工程施工质量验收规范中“分部（子分部）工程验收”的规定组织检查、验收
总监理工程师签认《分部（子分部）工程质量验收记录表》和《分项/分部工程施工报验表》
图7.2.8
7.2.9单位工程竣工验收
监理方签发《监理通知》
符合合同要求
施工方自检合格，达到竣工验收条件，填写《单位工程竣工予验收报验表》并附相关竣工资料报监理方
总监理工程师组织核查质量控制资料、工程安全和功能检验资料
总监理工程师组织监理工程师和承包单位进行检查予验收
总监理工程师签认《单位工程竣工预收报验表》和承包单位的《工程竣工报告》，向建设单位提交《工程质量评估报告》
参加由建设单位组织的竣工验收，验收合格后签认《单位（子单位）工程质量竣工验收记录》及其附件
施工方进行整改
总监理工程师与建设单位共同签发《竣工移交证书》
完成交付工作
有缺陷
有缺陷
7.2.10质量问题处理的基本程序
7.2.11旁站监理程序
检查施工机械、建筑材料准备情况
施工方在需旁站监理部位施工前
24小时书面通知监理部
监理员旁站监督
核查施工单位人员情况
旁站监理完毕，监理方填写旁站监理记录，施工方签字
施工单位开始施工，监理员旁站监理，发现问题及时要求施工方整改或暂停施工
图7.2.11
7.3质量控制要点
7.3.1《施工组织设计》、《施工方案》审批要点
7.3.1.1施工方报送的《施工组织设计》和重要分项工程施工技术方案应首先经本单位相应各级技术主管部门审批通过，应有编制人、审批人签字及审批意见，并盖有施工单位印章；监理方应拒绝接收审批手续不全的《施工组织设计》和施工方案，未经监理方审批的《施工组织设计》和施工方案不得实施；
7.3.1.2《施工组织设计》可以根据工程的实际情况分阶段编制，但施工总进度控制计划必须按合同约定于开工前报批，分阶段的施工方案必须于该阶段施工开始前报批；
7.3.1.3项目总监理工程师负责组织《施工组织设计》的审批工作，重大工程的《施工组织设计》应召开会议审定，会议可邀请建设单位和设计单位参加；
7.3.1.4分部分项工程施工方案由项目总监理工程师指定相应专业监理工程师负责审批；对于采用新结构、新工艺、新材料以及技术复杂或施工难度大的分部分项工程施工方案，总监理工程师认为有必要时也可邀请建设单位和设计单位参加方案审查会，由总监理工程师对方案进行审批；
7.3.1.5《施工组织设计》和施工方案经监理方审批后，监理方应督促、检查施工方按此实施；
7.3.1.6施工方在施工过程中对《施工组织设计》或施工方案有重大修改时，必须向监理方申报补充方案，经监理方审批通过后方可执行；
7.3.1.7审批要点
◆施工方的审批手续和申报程序是否符合要求；
◆内容是否齐全，是否符合湖南省的有关规定；
◆施工程序与顺序是否合理，采取的施工方法是否可行，质量保证措施是否具体、可靠；
◆施工部署和进度计划符合合同要求；
◆施工方的质量保证体系是否健全；
◆施工措施是否符合安全生产、文明施工的要求；
◆季节施工方案及专项施工方案是否可行、合理、先进等。
7.3.2分包单位资质审查要点
7.3.2.1总包单位应根据实际进度提前选择分包单位，报监理方审查批准；
7.3.2.2总包单位申报分包单位资质时应附分包单位的营业执照、专业施工许可证、项目技术负责人职称证件、专业工种上岗证、项目负责人的法人委托书、项目技术负责人的技术履历等；监理方应重点审查分包单位的资质是否与承包内容、工程难度等级相符以及资质证件的有效期限；
7.3.2.3总包单位在与经监理方审
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