康定溜溜城建设项目环评报告送审本.docx

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康定溜溜城建设项目环评报告送审本

康定溜溜城项目环境影响报告书

1总则

11项目概况及评价任务的由来

加快西部大开发是中央作出的重大战略决策为迎接西部大开发四川省明确提出了要把旅游业作为支柱产业来发展甘孜州和康定县也作出了旅游兴州和旅游兴县的发展规划

甘孜藏族自治州是四川省三个民族自治州之一也是四川最大的藏区具有丰富的生态旅游资源拥有蜀山之王和天府第一峰美誉的贡嘎山被称为蓝天下最后一块净土的稻城亚丁自然保护区并以此为核心形成了中国香格里拉生态旅游区得天独厚各具特色的旅游资源共同构成了中国西部自然生态和康巴文化旅游的最终目的地为加快藏区发展以深入贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会和四川藏区工作座谈会精神为契机甘孜州提出建设生态经济第一州培育壮大生态农业生态能源生态矿产业生态旅游生态药业和民族文化六大支柱产业实施富民安康工程的奋斗目标抢抓新一轮西部大开发机遇推动甘孜不断跨越和崛起2009年甘孜州委州府启动了环贡嘎山两小时旅游圈的战略构想确立了以康定为中心的文化旅游圈层发展的构思利用最具品牌意义的文化资源情歌文化确定建设康定情歌文化园区核心文化产业基地并将其打造成为康定城市未来发展的托点康定溜溜城项目作为康定情歌文化园区最重要的组成部分将有助于强化康定城市人文内涵提升城市整体的文化品位从而将康定这座自然生态与人文风貌相融合的城市打造成为具有国际品质的特色风情旅游文化城市康定溜溜城项目位于甘孜藏族自治州康定新县城得名于美丽的康定溜溜的城这句话以藏区温泉小城为定位是一个集旅游酒店温泉会议餐饮娱乐商务为一体的大型旅游服务及商务设施总投资６亿元人民币建筑面积平方米将成为甘孜州最大的旅游设施之一10521平方公里城市建设区北至二道桥东至海船石南至龙头沟大坪城市建设区面积约6平方公里

由于康定县城地处高山峡谷地带可供城市建设用地极为稀缺《康定县城市总体规划》将康定县城沿折多河雅拉河并依托城市主要道路按一线五片的结构形式布局并分为五大区即炉城区公主区榆林区东关区和北门区功能分区与组织其中炉城区是已建成区中心以商贸及居住为中心功能公主区在原有的特殊用地职能上增加居住用地功能榆林区以行政办公旅游接待及居住为主东关区以对外交通用地和商贸功能为主北门区以居住旅游度假休闲为主要功能

本项目位于榆林区属于旅游基础设施建设项目符合《康定县城市总体规划》要求

maxbook118com工程建设与康定榆林新区城市规划符合性分析

依据上一层次《康定县控制性详细规划》的功能分区榆林新区的用地功能主要以行政办公旅游接待及居住功能为主康定榆林新区城市设计在其基础上对功能进行了适当的拓展并形成相对独立同时又紧密联系的五大分区

1中轴景观区---在规划区中部利用控规规定的防灾通道打造贯穿规划区东西极富山地特色的景观带景观区在尽量保持原始地形地貌的前提下将人文景观与自然景观巧妙结合使其成为新区的公共开敞空间强有力的核心

2行政办公区除新区行政中心规划于地块中部外其余行政办公用地主要布置于规划区东侧相对集中并避开商业价值较高的核心地段以利于充分发挥新区土地价值

3商业区在榆林新区中心位置规划集商贸商务零售为主的商业街区东西两侧的城市道路及南北两侧与区外便捷的出口为商业区的发展提供了良好的交通基础区内规划步行街市为购物提供舒适的环境

4居住区主要分布于中心区两侧用地相对完整连贯便于集中开发同时也为塑造优越的居住环境提供了条件

5文化娱乐区充分利用滨河的景观资源在规划区西侧滨河地带集中布置竞技中心文化中心酒店及滨河民俗风情街打造新区滨河沿线风貌带

本项目是集旅游酒店温泉会议餐饮娱乐商务为一体的大型旅游服务及商务设施

●项目建设与规划的符合性分析

●项目建设施工期环境影响及环境保护措施

●区域自然社会及生态环境现状调查

●项目实施对区域生态环境的影响与恢复措施分析

●区域噪声环境水环境大气环境

●环境保护措施的技术经济论证以及可行性分析

●项目实施的环境保护可行性评价结论等

在此基础上确定本项目的评价重点为项目建设所引起的环境质量变化分析根据各子项目的特点深入工程分析的基础上施工期以生态环境土地占用景观影响水土保持声环境和施工扬尘对大气环境的影响为评价重点营运期重点论述各项目实施后对保护区资源开发及生态环境质量的影响并重点评价生活污水餐饮油烟生活垃圾娱乐噪声的影响及其处理措施的可行性

16编制依据

maxbook118com法律法规

1《中华人民共和国环境保护法》maxbook118com

2《中华人民共和国环境影响评价法》20039

3《中华人民共和国城市规划法》maxbook118com

4《中华人民共和国环境噪声污染防治法》maxbook118com

6《中华人民共和国固体废物污染防治法》maxbook118com

5《中华人民共和国环境水土保持法》maxbook118com

7《中华人民共和国大气污染防治法》200010

8《中华人民共和国水污染防治法》maxbook118com

9《建设项目环境保护管理条例》国务院[1998]253号令

10．《全国生态环境保护纲要》maxbook118com

11《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》国发[2005]39号

12四川省人民政府[2007]17号《四川省人民政府贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的实施意见》

13．《关于加快发展循环经济的实施意见》四川省人民政府200501228

14《关于有效控制城市扬尘污染的通知》国家环境保护总局建设部环发[2001]56号

15《中华人民共和国自然保护区条例》maxbook118com

16《四川省饮用水水源保护管理条例》

17《风景名胜区条例1地表水环境《地表水环境质量标准》GB38382002的Ⅲ类水域标准pH6～9

BOD5≤4mgl

CODcr≤20mgl

DO≥50mgl

氨氮≤10mgl

LAS≤02mgl

T-P≤02mgl

石油类≤005mgl

类大肠菌群≤10000个l2环境空气《环境空气质量标准》GB30951996的二级标准限定值

SO2日均值015mgm3

1小时均值050mgm3

TSP日均值030mgm3

PM10日均值015mgm3

NO2日均值012mgm3

1小时均值024mgm33声学环境《声环境质量标准》GB30962008中的2类昼间≤60分贝夜间≤50分贝4水污染物排放《污水综合排放标准》GB8978-1996一级排放标准pH60～90

BOD520mgl

CODcr100mgl

石油类5mgl

氨氮15mgl

动植物油10mgl5大气污染物排放《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996表2二级标准《饮食业油烟排放标准试行》GB18483-2001

油烟浓度≤20mgm3效率856建筑施工场界噪声限值《建筑施工场界噪声限值》GB1252390土石方施工阶段昼间不大于75分贝夜间不大于55分贝打桩施工阶段昼间不大于85分贝夜间禁止施工

结构施工阶段昼间不大于70分贝夜间不大于55分贝

装修施工阶段昼间不大于65分贝夜间不大于55分贝7厂界噪声《声环境质量标准》GB30962008中的2类昼间≤60分贝夜间≤50分贝maxbook118com1环境质量执行标准

环境空气质量执行《环境空气质量标准》GB30951996的二级标准限定值

地表水环境质量执行执行《地表水环境质量标准》GB38382002的Ⅲ类水域标准

声学环境质量执行《声环境质量标准》GB30962008中的2类

maxbook118com2污染物排放标准

水污染物排放执行执行《污水综合排放标准》GB8978-1996中的一级排放标准排入榆林新区污水管网最终排入康定河

大气污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》GB162971996中的二级标准《饮食业油烟排放标准试行》GB18483-2001中的相关标准

噪声执行《声环境质量标准》GB30962008中的2类

固体废弃物执行《生活垃圾填埋场污染控制标准》GB16889-2008和《一般工业固体废弃物贮存处置场污染控制标准》GB18599-2001

maxbook118com3其他

建筑施工场界噪声执行《建筑施工场界噪声限值》GB1252390中不同施工阶段噪声限制

17评价工作等级评价范围及评价因子

maxbook118com评价等级

鉴于本项目为旅游设施基础项目建设根据《环境影响评价技术导则生态影响》HJ19-2011规定中关于评价工作分级的原则本项目占地面积为023km2长度为113km评价区域属于城市近郊无珍稀濒危植物动物种类评价区域不属于生态环境敏感区域等具体特点据此本评价将生态环境影响评价的评价工作等级界定为三级

表1-2生态影响评价工作等级划分表

影响区域生态敏感性工程占地水域范围面积≥20km2

或长度≥100km面积2km220km2

或长度50km100km面积≤2km2

或长度≤50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级

2地表水环境

根据建设内容按照《环境影响评价技术导则地面水环境》HJT23-95之规定结合建设项目区域可能的废水量排水量545m3d主要为生活污水和餐饮废水在康定污水处理厂未建成前废水经自建的污水处理站处理达《污水综合排放标准》GB8978-1996一级标准后经污水管网排入康定河在康定污水处理厂建成后废水经预处理达《污水综合排放标准》GB8978-1996三级标准后排入污水处理厂处理因此本项目地表水环境影响评价为三级

3空气环境

由于本项目不产生较集中的生产性大气污染物及排放源只有基础设施建设过程中施工期产生的扬尘污染和营运期间产生的餐饮油烟因此只需对区域内的环境空气质量进行调查并对施工期扬尘运行期餐饮油烟对大气环境影响进行预测评价根据类比调查其Pi值小于25×108m3h根据HJT22－93《环境影响评价技术导则大气环境》的有关规定本次大气环境影响评价等级为三级

4声学环境

根据HJ24-2009《环境影响评价技术导则声环境》的技术要求及规定的关于声环境影响评价工作等级划分原则即

maxbook118com评价范围内有适用于GB3096规定的O类声环境功能区域以及对噪声有特别限制要求的保护区等敏感目标或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达5dBA以上不含5dBA或受影响人口数量显著增多时按一级评价

maxbook118com建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的1类2类地区或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达3dBA5dBA含5dBA或受噪声影响人口数量增加较多时按二级评价

maxbook118com建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的3类4类地区或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达3dBA以下不含3dBA且受影响人口数量变化不大时按三级评价

本项目处在适用GB3096-2008规定的2类区域工程施工期间各类打型施工机械和部分高噪声设备的使用其产生的噪声对声环境质量产生较大的影响但仅限于施工期施工结束后影响即消失项目建成后虽然车流量和人流量有所增加但建设前后噪声增高值在3dB以内本次声环境评价等级为二级

maxbook118com评价范围

1生态环境

生态环境影响评价范围确定为建设项目影响区域面积约为023平方公里

2地表水环境

本项目产生的污水排入污水管网最后排入康定河地表水评价范围为康定污水处理厂康定河排水口上游500米至排口下游5000米全长约55km

3空气环境

根据评价等级三级评价的范围应为建设项目影响区域以项目所在地为中心并作适当外延面积约为66km2

4声学环境

施工期建设项目周围外延100m范围

运行期建设项目周围外延100m范围

本工程评价范围见表1-3

表1-3评价范围

评价内容评价范围生态环境影响评价建设项目影响区域面积约为023平方公里水环境影响评价康定河排水口上游500米至排口下游5000米全长约55km大气环境影响评价建设项目影响区域以项目所在地为中心并作适当外延面积约为66km2声学环境影响评价建设项目周围外延100m范围maxbook118com评价因子

1大气环境

现状评价因子SO2NO2PM10

影响分析因子施工期施工扬尘营运期汽车尾气交通道路扬尘对区域环境空气的影响

2地表水

对于项目区域内的地表水环境质量现状评价因子为PHCODCrBOD5DO氨氮石油类粪大肠菌群等

3噪声

现状评价因子环境本底噪声等效声A声级Leq

预测评价因子项目边界噪声等效声A声级Leq

4生态环境

生态环境影响评价主要为施工期水土流失等

18环境保护目标

项目位于榆林新区西南部折多河两岸折多河两岸均为自然山地高程约2840米本项目建设用地高程为2777-2790米经过对项目沿线实地调查考察榆林新区实行滚动式开发项目所在地属于城市近郊取无工业企业折多河由西南向东北从本项目穿过

目前仅有酒店用地尚有约10户未拆迁完毕其余均为空地或闲置用房

项目环境保护的主要目标见表1-3

表1-主要环境保护目标m以内地区评价范围内无珍稀保护动植物

19评价程序

否

图1-1环评工作技术路线图

2工程分析

21项目所在地现状及规划介绍

maxbook118com榆林新区介绍

榆林新区以行政办公旅游接待及居住功能为主规划常住人口15-20万人流动人口10-20万人规划范围用地24148公顷区内土地利用分为居住用地公共设施用地对外交通用地道路广场用地市政公用设施用地特殊用地其他用地榆林新区分为相对独立同时又紧密联系的五大分区中轴景观区行政办公区商业区居住区和文化娱乐区目前新区正在建设之中并且已有部分政府部门开始在新区内办公

1中轴景观区---在规划区中部利用控规规定的防灾通道打造贯穿规划区东西极富山地特色的景观带景观区在尽量保持原始地形地貌的前提下将人文景观与自然景观巧妙结合使其成为新区的公共开敞空间强有力的核心

2行政办公区除新区行政中心规划于地块中部外其余行政办公用地主要布置于规划区东侧相对集中并避开商业价值较高的核心地段以利于充分发挥新区土地价值

3商业区在榆林新区中心位置规划集商贸商务零售为主的商业街区东西两侧的城市道路及南北两侧与区外便捷的出口为商业区的发展提供了良好的交通基础区内规划步行街市为购物提供舒适的环境

4居住区主要分布于中心区两侧用地相对完整连贯便于集中开发同时也为塑造优越的居住环境提供了条件

5文化娱乐区充分利用滨河的景观资源在规划区西侧滨河地带集中布置竞技中心文化中心酒店及滨河民俗风情街打造新区滨河沿线风貌带

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