西北农村土地利用与农民收入情况调研报告.docx
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西北农村土地利用与农民收入情况调研报告
所在学院：
管理学院
专业：
农林经济管理
班级：
1001班
姓名：
凌剑
学号：
1002160130
——2012年9月
西北农村土地利用与农民收入情况调研报告
——以宜君县马坊村1组为例
1研究概述...................................4
1.1调研的背景..............................4
1.2调研的目的..............................5
1.3调研的意义..............................5
1.4调研的方法..............................6
1.4.1分析程序...........................6
1.5样本的信息..............................6
1.5.1样本村人口及地形成..................6
1.5.2样本村土地利用与农民收入情况.........6
1.5.3样本村土地利用现状..................7
2.调查结果及分析............................8
2.1基于土地结构现状及分析...................8
2.2基于土地规模与农民收入分析.................9
2.3基于农民土地利用意向分析...............9
2.4基于农民土地收入变更分析...............10
2.5基于农民对土地流转态度分析................11
2.6基于不同年龄、不同学历对于土地增收的分析...11
2.7分析总结..............................12
3.建议及意见................................12
3.1对政府而言.............................12
3.1.1完善土地补偿制度，加大对种粮农民的补贴.12
3.1.2加大对新技术的推广以及对农民的农机培训.13
3.1.3延长农产品加工产业链，创办村集体经济....14
3.1.4提高村干部的文化素养及注意政策的延续性...14
3.1.5建立完全的农村期货市场...............14
3.2对村民而言.............................15
3.2.1提高自己的文化水平................15
3.2.2坚持自己“走出去”...............15
4.结束语.....................................16
附录一...................................17
参考文献...............................19
西北农村土地利用与农民收入情况调研报告
——以宜君县马坊村1组为例
1、研究概述
1.1研究背景
西北内陆的玉米种植1
在世界范围内,对于任何一个国家而言，只有保证了粮食的供给稳定才能保证国家经济的平稳发展、社会的和谐稳定。
粮食的期货价格直接决定了其他商品以及产业的价格和发展，而这一切的前提就是土地。
一个国家的粮食生产不能保证国内需求，从而依赖其他国际的话，那么这个国家将在政治、经济等各个方面都要受制于人，很难有所发展。
对于中国而言更是如此，因此不难看出党中央多次强调要把解决“三农”问题作为党工作的重中之重，而2004—2010年，中央连续7年以一号文件的方式针对农业,农村与农民发表若干政策与建议，文件对我国土地利用，农民增收提出了新的目标和要求。
特别是在中国人口突破14亿以后，必须要保证18亿亩土地目标的情况下，维护社会和平、经济、政治、文化的发展就必须要提高土地利用效率，增加农民收入。
虽然土地是一切生产生活的源泉、生活之所在、生命之源，然而现实情况是土地利用存在非常大的问题，特别是随着中国经济的发展，用土地解决温饱问题已不再是农民的最高追求，而利用土地来增值、缩小与城镇居民收入差距已成为农民越来越现实的追求。
1.2研究目的
通过对样本村土地利用的调查研究，了解目前西北农村半自然化下（随着煤炭等第二产业的发展不断充斥着原有传统农业生产）土地的利用率和农民收入情况，主要目的是为增加农民收入、缩小城乡收入差距和为土地流转制度的实行提供借鉴和帮助，特别是在西北农村如何通过土地流转增加农民收入。
1.3研究的意义
在现实社会中，利益和效益最大化一直被看做是企业追求的目标，然而对于农民耕种土地也是一样的，而市场经济下当耕种土地带来的利益小于其他副业的收入时农们也会自发的将年轻劳动力转移赚取更大的利润因此在这种情况下就造成土地的搁置，以及劳动力老龄化的问题，由于年轻劳动力的不断流失，农民对土地的经营又会转化粗放经营、撂荒，土地的质量下降，假若只是一味的增加或者保证土地数量，而土地的利用率未提高话粮食的产量也不会有所增加，农民增收就无从谈起。
因此研究农村土地利用、增加农民收入可能具有以下意义：
1.对土地利用和农民收入的研究可以引起社会各界和政府的更多重视。
对土地利用和农民增收的研究有助于进一步改变人们对土地问题的深层次或者重新认识，近而全方位的分析问题，营造更好的解决土地利用和农民的增收的环境，从而更好更有效的解决问题。
2.对土地利用和农民增收的研究可以为解决“三农”问题，建设社会主义新农村提供资料和建议。
农业问题、农村问题、农民问题都与土地密不可分，因此解决“三农”问题就是解决土地问题，而社会主义因农村建设问题本质上也是土地问题，因此研究土地利用和农民增收对于问题的解决具有重要深刻的意义。
1.4调查的方法
在收集群众基本资料的过程中，采用了自编的调查问卷，问题设置了性别、年龄、学历、土地数量、耕地数量等条目，（见附录一）。
考虑到问卷的设计不可能全面地了解状况，调查还运用了访谈法,记录一些问题。
1.4.1分析程序
本研究中先用EXCEL进行数据统计，然后用SPSSforwindows13.0对数据进行处理。
单因素方差分析法和平均数法。
1.5样本信息
1.5.1样本村人口及地形构成
陕西省铜川市宜君县太安镇马坊村1组位于关中与陕北交界处，是一个山地与谷地交织的地段。
距离铜川市50公里。
总人口30户，共195人，目前从事劳动生产的人数为85人并且年龄都在45岁，其中年龄最大的已有80岁。
总面积局900多亩，其中耕地面积600多亩，（其中坡度≧3°的土地有350亩）而其他300亩为山地
（
数据来源于2000年统计）。
1.5.2样本村土地利用与农民收入情况
下图为2000年和2011年样本村的农民收入情况，可以看出2000年和2011年农民收入主要构成为种植收入、劳务收入、矿工收入、牧业和其他，但10年之间所占比重发生明显变化。
1.5.3样本村土地利用现状
样本村的气候
样本村属暖温带大陆性气候，冬季严寒，夏季炎热，四季分明，雨热同期。
冬季干燥寒冷，雨雪稀少；夏季温度、湿度适宜，雨水充沛；春秋为过渡季节，气候多变。
常年的年均气温有10.6℃，7月平均气温在23℃左右，是一年中最热的月份，1月平均气温在零下3℃左右，是一年中最冷的月份。
从图中可以看出降水稳步增加，而气温数据也显示温度上升10度左右。
（数据来源于陕西气象网）
农民土地收入情况
村民张平家拥有耕地10亩，分为一类、二类、三类共三种成分，所占比例依次为50%、30%、20%，以2000年为例，全部种植玉米，当年的收成为600斤/亩，当时的价格为0.45元/斤,则收入为2700元，减去税收，则2000年农民收入为2500元，而2011年他家收入为8000元左右，即使如此在农民收入增加的同时农民还放弃种地，这也是调研的原因。
2、调查结果及分析
2.1基于土地结构现状分析
把2000年和2011年农民收入结构作个直观的分析，可以看出在农民的收入主要有农业、牧业劳务收于、矿工收入等五个行业中，农民的收入构成发生了如下变化：
种植业收入。
2000年农民的主要收入是种植收入，占到总收入的60%，而2000年以前这个比例会更高。
但2011年种植收入则占了总收入的30%，为农民收入的第二来源。
牧业收入。
近几年牧业收入快速下降由2000年的20%下降到2011年的2%，十年前样本村的动物养殖（包括牛、羊、猪）有八户，而2011年只有一户，而且唯一从事养殖的是一个盲人，牧业收入正在逐步下降即将成为历史。
劳务收入。
近年来农村劳动力转移步伐加快，农民外出的工资性收入快速增长，十年之间劳务收入算账的比重由5%提升到15%。
矿业收入。
近年来随着样本村矿产的大量开采，农民的收入已由传统种植业为主变为由矿业收入占主要位置的情况，2011年矿业的收入占到总收入的45%，而且还有继续增加的趋势。
这也就是部分农民放弃了土地种植，而将青年劳动力投入到矿业和外出务工业。
原因归结以下方面：
土地质量下降。
2000年之前样本村的土地施肥为两次：
一次是种植是机械施肥，另一次为手工施肥，除草都是人工，并且为三次，农民把土地看做了自己的孩子一样照顾，农药的使用率为0。
土地的板结很少，而2011年施肥只是靠机械的一次，除草是靠农药，农药的使用率为100%。
劳动力老龄化。
2000年劳动力以青壮年男性为主，而2011年劳动力的年龄也都在45岁一样且大都为女性（男性在煤矿上班）。
数据表明，样本村女性从事农业生产的比重高达90%，但自2009年以后有下降的趋势，主要原因是农民开始撂荒（80%为三类地）。
2.2基于土地规模与农民收入分析
土地规模（亩）
农民平均纯收入
2000年
2011年
1亩以下
200元
500元
1-3亩
400元
1000元
3-10亩
750元
4000元
10亩以上
1500元
7000元
上图显示的是样本村农民土地规模与农民收入情况交互表，从表中可以看出在同一年中土地规模集中率越高则农民的收入越多，而纵向相比2011年比起2000年，随着亩产的提高和价格上涨，农民的收入增加更多，由此如果集约化程度越高增农民的收入会越多。
2.3基于农民土地利用意向分析
上图显示的是样本村群众对于土地利用意向的变化趋势，可以看出从2000年到2011年短短10年时间里样本村农民想要继续种地的比率下降了35%，而撂荒和出租的比率分别上升15%、18%，同时也反映了样本村土地利用过程中存在明显问题，这也就要求加强土地流转，从而增加农民的收入。
2.4基于农民土地收入变更分析
以样本村老张家2011年收入分析，当年的亩产为1200斤，收购价为0.9元/斤，则总收入为1200x10x0.9=10800元，其中化肥使用为80元/亩，农药10元/亩，地膜60元/亩，种子25元/亩，犁地，播种，收割共为500元，则总投入为80x10+10x10+60x10+25x10+500=2500元，其中政府总共补贴800元（种子补贴和耕地补贴）最终2011年张平的收入为10800-2500+800=9100元，这其中我们并未计算劳动的投入，若根据柯布-道格拉斯（Cobb-Dauglas）的生产函数（Q=ALAKB）计算劳动投入的话，那么张平家的收入将降到8000元左右，平均每亩800元，这就是张平家的收入，而他们的劳动时间为7个月（3月-10月）。
而矿工的收入平均为6000元/月，这也是农民放弃种地的一个原因,我们来做个趋势分析：
年份（年）
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
月平均工资（元）
950
1100
1400
2000
2500
3300
4000
5200
5500
6000
趋势方程Y=a+bX其中Y-月平均工资，X-年份
将矿工工资近似的拟和为一条直线，可以看出工人的工资呈上升趋势，进而可得知2012年样本村图地撂荒会更加严重。
而现在矿工平均一月的工资以可以比拟种地一年的所得，所以也造成了当地村民撂荒更加严重。
而如果土地可以集约，还以张家为例，加入老张家一共种植了50亩，那么老张家一年的收入就为8000X5=40000元（按只种一季计算）。
而矿工一年的收入为6000X10=60000元，差距就很小，新词可以看出土地流转对于增加农民收入具有很大的作用。
2.5基于农民对土地流转态度分析
3、建议及意见
上图显示了样本村群众对于土地流转意愿的统计分析情况，由图可以看出有意愿的人群占到样本总量的84%，从一个侧面反映出样本村当下存在明显的土地利用问题。
而且这个问题没有随着时间的流逝而消失，同时该调查结果说明了加强样本村土地流转的必要。
2.6基于不同年龄、不同学历对于土地增收的分析
文盲
小学
初中
高中
大专及以上
对土地增收的意识
16~25
0
12
0
3
5
很关心
25~40
30
25
3
0
0
随便
40~60
18
35
4
0
0
不清楚
60以上
20
2
1
0
1
不关心
对土地增收的意识
不关心
不清楚
随便
关心
很在意
上图显示的是接受调查人群中的年龄及学历分布，其中25-40岁之间的小学以下文化水平在50%左右，而全村小学文化水平以下的比率在90%以上，上图还反应出学历越高对土地增收越关注，年龄越小对土地增收越关注。
因此对于新技术的推广和新政策的宣传预知性方面存在较大困难。
2.7分析总结
通过上述调查分析，得出在西北农村加强土地流转、使土地集约化发张是增加农民收入的关键之所在，因此加快流转制度的建立很关键也很重要。
3建议及意见
3.1对政府而言
3.1.1完善土地补偿制度，加大对种粮农民的补贴
在调研中我了解到对于那些未在煤矿上班的农民家中（以老王家为例）他们一年的收入就是几亩田地的收入。
之前我们算过一笔账他们家10亩地一年的收入为8000元，按2011年的补贴政策，他们可以得到700-800元的政府补贴，则他家的纯收入为8700-8800元。
这是像老张一样的人家一年的纯收入，而8000多元还不及矿工2-3月的工资，因次在样本村撂荒十分严重，所以政府应加大补贴，但并不是所有的农民都应该补贴，我们应该加到对种粮农民的种粮补贴，这样可以调动种粮农民的积极性。
这样也可以解决了粮食安全保证国家十八亿亩农田黄线不动摇。
当然完善现有的土地流转制度也是十分必要。
（以样本村为例，虽然现在农村土地可以承包，但是承包费用很贵100元-200元/亩，假若不能承包出去，那么就会撂荒。
）因此完善流转制度十分必要。
加之政府的大力度的补贴，这样做的结果就是土地可以充分利用，劳动力也可以充分利用，农民收入增加，粮食安全可以解决，社会稳定发展。
3.1.2加大对新技术的推广以及对农民的农机培训
在调查中我发现村民在种植玉米时都是根据自己以前的经验来完成种植。
例如旱玉米的种植有一个二次追肥的过程，农民就按照自己的经验每株玉米都是一样的标准（就是用自己的手抓一把），结果有的玉米会因为肥料过剩而烧死，有的有因为营养不良而枯死，因此有必要对村民推广新技术种植。
推广新技术，提高耕地的实际利用强度（实际利用强度是反映目前农田可实现生产力的发挥程度），其公式为SAi=YOi/YPi（SAi为样本村的实际利用强度，YOi为样本村的实际单产，YPi为样本村的最高单产）。
如果按以往的研究数据那么样本村的农业科技水平已经能够客服影响生长的任何限制因子。
（
宜君县的耕地强度为0.8以上（上官周平2011年，耕地变化与粮食安全对策。
科学出版社））以2011年为例实际单产为600kg/亩，历史最高单产为700kg/亩，SAi是0.9左右，然而这并不是说农业科技水平已经相当高，原因是样本村实际的基数就较小，因此通过推广新技术来提高耕地利用十分有必要。
而实际中我们了解到样本村所有的机械化使用都是来自外来机械（在外边雇佣别人驾驶机械来完成种植等），村民就没有自己完成种植，然而随着油价的不断上涨，2011年种植一亩玉米的价格应经达到了100元，而2012年油价的再次上涨只会导致种植成本的再次上涨，如果可以对村民进行培训，那么就可以以换工的方式来完成种植，这样就将减少较大一部分投入。
3.1.3延长农产品加工产业链，创办村集体经济
再调研中我发现农民的玉米都是直接卖掉，而且都是各自一家一家自己卖个上门收购的商贩，而据了解商贩在样本村收购的价格为0.9元/斤，而转卖到200公里以外的二级收购点是的卖价为1.4元/斤，而二级收购站在卖给一级收购站价格会更高。
这样农民每斤就至少损失0.5元。
若将玉米磨成玉米粒（煮玉米稀饭的原材料）出售，价格为3.4元/斤，而糠的价格为0.5元/斤，这样一斤玉米就有3.9元的价格远高于玉米的收购价，这样以10亩玉米计算，收入就将达到3.9x1200x10=46800元。
而若将玉米加工成为玉米酒，每斤的价格将到到4元以上。
因此应该建立村集体企业，政府的政策可以倾斜，这样就可以采用新技术来武装农业，不仅如此还可以吸收大量的农村剩余及闲散劳动力，提高农民收入的同时也维护了社会的稳定。
3.1.4提高村干部的文化素养及注意政策的延续性
制度政策的延续性不仅仅对于公司非常重要，而且对于整个样本村都非常重要。
一样本村为例，上一届村长为了提高形象及业绩主张在中苹果树，然而结果是只是为了应付检查，现在样本村中没有一颗苹果数，原因很简单样本村根本不适应苹果树的种植，而这任有主张在中核桃树，并且据村民介绍并不是自愿栽种的，这样就形成了一个恶性循环，每一届村长上任都会否定前一任的做法，然后推行“新政”，然而并未真正的研究样本村到底适合什么（因为他们的文化水平也不是很高，根本无法了解本村究竟适应种植什么）因此提高村干部的文化素养及注意政策的延续性十分有必要。
3.1.5建立完全的农村期货市场
农业的生产周期都较长，以样本村为例，种植玉米的周期至少6个月，因此对于农民而言，要想随着市场价格调整生产是不可能的，并且农村一直处于靠天吃饭的状况，对于自然的抵抗能力较弱，因而农民都只是市场价格的被动接受者，而对于“一村一品”或是“厂商加农户”政策而言，农民也是一样处于被动地位，因此政府应该建立农村期货市场，让农民可以不会为价格而在处于被动接受的地位。
（农村期货市场是一个虚拟的市场，即商人可以通过在这个市场中进行交易从而稳定交易价格）因而政府应建立一个完善的期货市场，稳定价格的同时也稳定了农村的稳定。
3.2对村民而言
3.2.1提高自己的文化水平
从调查可以看出从事农业生产的农民文化水平都偏低，因而对于政府的新政策几乎一无所知，村民应该自己利用农闲时间自己学习基础知识，以及一些网络知识，这不仅理解与接受政府的新政策，而且也可以提高自己的文化水平，并且对于一些农村骗局轻松识破，保护好自己人身及财产安全。
这也是对新时代农民的要求。
3.2.2坚持自己“走出去”
村民应该在农闲时期，去其他村子特别是示范村或是农高会交流学习，学习其他村子的新技术、新方法，交流种植的经验，为来年的种植提供帮助，而不仅仅只是靠政府部门的政策调控来完成产品升级，在增加眼见的同时丰富自己的业余生活，使自己成为现代先进农民。
4、结束语
结束语
2011年我对于陕西省铜川市宜君县太安镇马坊村1组进行了调查。
调查过程中的所见所闻给了我很大的震撼，我基于性别、年龄、职业、接受新事物能力等指标对村民的土地利用情况、农民收入等项目进行了分析。
在此基础上，我针对政府、农民自身提出了相应的建议。
但是由于我的学术研究能力有限，分析和建议必然存在着局限。
为了更好的进行分析研究，我也适度参考了部分专家的研究成果。
我希望能借这篇调查报告为政府和农民群众贡献一定的力。
我坚信陕西关中农村的明天会更好！
附录一
问卷调查
您好：
我是西安财经学院学生，为了调查陕西关中农村土地利用情况及农民收入情况特设此此文件，我保证不会泄露您的个人信息。
本次调查严格按照《统计学》的要求进行，不用填写姓名，所有回答只用于统计分析。
您只需要根据自己的实际情况，在每个问题所给出的几个答案中选择一个合适的答案打“√”或者在______中填写。
您的回答代表众多该区域的普遍的情况。
衷心感谢您的支持和协助！
祝您全家生活越来越美好！
______年______月______日
A1你的性别：
______，你的年龄：
_______岁
A2你的文化程度：
_____
1、小学及以下2、初中3、高中及中专4、大专
A3你们家住在一起的有几口：
______口人
A4你家的土地亩数：
_____亩
A5种植的种类______
1、玉米2、小麦3、黄豆4、油菜籽
A6种植季数：
______
1、一季/年2、三季/两年
A7化肥使用数量：
______袋，______千克，______元
A8农药使用量：
______瓶，______元
A9地膜使用量：
______卷，______千克，______元
A10是否在煤矿上班______
1、是2、否
A11您家的年收入______元，种植收入______元
参考文献
1、《西方经济学》（第五版）高鸿业，中国人民大学出版社，2011
2、《土地资源调控》左玉辉张涨柏益尧，科学出版社,2008
3、《耕地变化与粮食安全对策-以陕西省为例》上官周平李建平李玉山，科学出版社,2011
4、《中国西部农村反贫困模式研究》赵曦，商务印书馆,2009
5、《中国农村土地制度变迁和创新研究（Ⅲ）》钱忠好，中国农业出版社,2010
6、《中国农土地问题调查》韩俊，上海远东出版社,2009
7、《统计学》朱钰杨殿学，西北工业大学出版社，2009
8、《我国集体土地流转研究》茆荣华，北京大学出版社，2010
9、《美国农业政策》徐更胜，经济管理出版社，2007
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