安全消防环境保护保障措施.docx
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安全消防环境保护保障措施
一、安全管理措施,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
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1、施工安全目标管理,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
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2、施工安全保证与监督体系,,,,,,,,,,,,,,,,,,
1
2.1
施工安全保证体系,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
2
2.2
相关人员的岗位职责,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
2
2.3
施工安全监督体系,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
2
2.4
组织安全生产活动,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
2
2.5、安全检查,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
3
3、安全管理制度,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
3
3.4
安全管理制度：
,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
4
3.5
安全管理工作,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
5
4、安全生产的保证措施,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
6
4.3
临时用电管理,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
6
4.4
施工机械管理,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
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4.5
临边防护措施,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
7
4.6
洞口防护措施,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
8
4.7
交叉作业安全防护,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
8
4.8
现场用电安全防护,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
8
4.9
冬、雨季施工阶段的防护措施,,,,,,,,,,,,,,,,
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4.10
卫生和急救措施,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
9
4.11
特种作业管理,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
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4.12
施工生产过程中主要安全保证措施,,,,,,,,,,,,,
10
二、消防保卫管理措施,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
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1、消防管理措施,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
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2、现场保卫措施,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
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三、环境保护与文明施工管理措施,,,,,,,,,,,,,,,,,
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1、管理目标,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
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2、组织保证,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
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3、管理制度,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
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4、环境保护、文明施工管理措施,,,,,,,,,,,,,,,,
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5、环境保护措施,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
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6．确保正常秩序的措施,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
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7．卫生防疫措施,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
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北光厂项目安全、消防、环境保护保障措施
一、安全管理措施
1、施工安全目标管理
在施工中，始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方
针，认真执行国务院、建设部、北京市关于建筑施工企业安全生产管理的各项规
定，把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使安全生产工作与生产
任务紧密结合，保证施工人员在生产过程中的安全与健康，严防各类事故发生，
以安全促生产。
强化安全生产管理，通过组织落实、责任到人、定期检查、认真
整改，确保达到以下管理目标。
（1）轻伤率小于0.3?
内，无死亡、重大伤亡事故，无重大设备事故，无倒塌、坍塌，无火灾事故，无食物、危险品中毒事故；
（2）无环境保护事故/事件。
（3）施工现场达到“北京市绿色安全样板工地”。
2、施工安全保证与监督体系
组长：
王志明
常务副组长：
彭大明
副组长：
王华
成
成
成
成
员
员
员
员
：
：
：
：
白
张
王
秦
长
志
革
军
栋
争
乐
副组长：
宋潇
成
成
成
成
成
员
员
员
员
员
：
：
：
：
：
于
付
冯
贾
王
国
海
广
高
丰
征
岩
金
峰
1
2.1施工安全保证体系
2.1.2项目部成立安全生产领导小组，由项目经理任组长，项目副经理、项目总工程师任副组长、安全员、技术员及各专业工长为成员，全面负责项目部施工安全工作。
2.1.3本工程由主管生产的副经理主抓安全生产工作，做到满时间、全方位
的安全消防监督管理。
对进入本工程的全体施工人员进行安全、消防教育，不留死角。
对各项安全、消防工作，进行详细具体的书面交底，并开好安全交底会，强调进行全面的、面对面的交底，使参与施工的全体人员清楚，自觉、有效的执
行。
虚心听取各级检查的批评和意见，并及时改正存在的问题。
各分包施工单位必须负责自己的安全、消防工作，同时受总包单位的监督管理。
2.2相关人员的岗位职责
2.2.1项目经理：
是本项目施工全过程安全生产的第一责任人，对整个工程项目的安全生产负责，开展单位工程安全生产活动。
直接负责指导和落实安全生产各项工作，督促项目生产副经理和安全部负责人定期开展安全检查活动。
2.2.2项目总工程师：
负责主持整个项目的安全技术措施、大型机械设备的
安装及拆卸、脚手架的搭设及拆除、季节性安全施工措施的编制、审核工作；
2.2.3项目各部门负责人：
具体负责安全生产的计划和组织落实；
2.2.4专职安全员：
负责对分管的施工现场，对所属各专业分包队伍的安全
生产负监督检查、督促整改的责任。
2.2.5项目各专业工长：
是其工作区域安全生产的直接责任人，对其工作区
域的安全生产负直接责任。
2.2.6作业班组：
贯彻实行施工安全“联保互保”制度，班组长是第一责任
人，操作者之间互相监督，互相控制，互相保护，开展分项工程施工安全活动。
2.3施工安全监督体系
2.3.1公司安全部负责对项目部的安全生产和文明施工进行抽查和实施监
督。
2.3.2项目部安全生产领导小组负责对施工项目的安全文明施工活动进行
跟踪检查和实行监管。
2.3.3作业班组兼职安全员负责对本班组安全、文明施工进行管理。
2.4组织安全生产活动
2
周一上午8∶
例会人员记录备
安全主管主持
组
30安全生产大
案安全宣传教育
安全员主讲
会
上周安全总结表
织
安
全
活
动
每月25日15∶汇报月安全生产
00安全生产总状况，提出下月安
结会全生产计划
书面提交现场经理，项目执行经理
2.5安全检查
检
查
检查
参加人员
考核
备
注
内
容
形式
分包安全管理
定期
安全员
周考核记录
检查分包单位自检
记录
外脚手架
定期
安全员会同项目
周考核记录
工程师
三室、四口防护
定期
安全员会同分包单位
周考核记录
施工用电
定期
安全员会同分包单位
周考核记录
分包单位日检
垂直运输机械
定期
安全员会同分包单位
周考核记录
租赁公司日检
作业人员的行为
日检
责任工程师会同分包
日检记录
现场指令，限期整
和施工作业层
单位
改
施工机具
日检
分包单位自检
日检记录
责任工程师检查分
包自检记录
3
3安全管理制度
3.1公司安全设备部每半月对项目部在施部位进行一次抽查，每月组织一次
安全生产、文明施工联合检查，按照建设部颁发的《建筑施工安全检查评分标准》
逐项进行检查评分，对施工生产中存在的安全问题和事故隐患，提出书面整改意
见，责成项目部限期整改完毕，未进行整改或延期整改的项目部和责任人按公司
及总公司有关文件的有关条款进行处理。
3.2项目部每周对施工现场安全文明施工进行一次自查，每半月组织一次现
场安全文明施工检查，主要针对“三宝”正确使用方法、高空作业防护、洞口临边防护、垂直运输设备防护、现场安全用电、中小型机具防护、乙炔氧气瓶正确放置和使用、消防治安、环境保护等各方面，指出存在的问题，事故隐患，制定解决问题的措施办法，落实到人，限期整改。
3.3作业班组严格执行“上岗交底，上岗检查、上岗记录”的三上岗制度，由班组长对本班组人员每天工作的周边环境，防护设施，自身保护等安全防护问题进行详细交底，班组兼职安全员进行检查、落实和记录，坚持每周一次的安全文明讲评活动，总结上周安全文明生产的经验、表扬按操作规程作业的好人好事，指出班组施工作业中存在的不安全因素和事故隐患，牢固树立起“安全为了生产，生产必须安全”的指导思想。
3.4安全管理制度：
3.4.1安全教育制度：
所有进场施工人员必须经过安全培训，经公司、项目、
岗位三级教育，考核合格后方可上岗。
主要有转场、转岗、复岗教育/特殊工种
教育。
3.4.2安全学习制度：
项目部针对现场安全管理特点，分阶段组织管理人员
进行安全学习。
各分包队伍在专职安全员的组织下坚持每周一次安全学习，施工
班组针对当天工作内容进行班前教育，通过安全学习提高全员的安全意识，树立
“安全第一，预防为主，综合治理”的思想。
3.4.3安全技术交底制度：
根据安全措施要求和现场实际情况，项目部必须
分阶段对管理人员进行安全书面交底，各施工工长及专职安全员必须定期对各分
包队伍进行安全书面交底。
3.4.4安全检查制度：
项目部每周由项目经理组织一次安全大检查；各专业
4
工长和专职安全员每天对所管辖区域的安全防护进行检查，督促各分包队伍对安全防护进行完善，消除安全隐患。
对检查出的安全隐患落实责任人，定期进行整改，并组织复查。
3.4.5大中型机械设备安装、外脚手架搭设安全验收制：
大中型机械设备安
装完成后，必须经北京市技术质量监督局参加的四方验收后才能使用；外脚手架
搭设前需进行详细的载荷验算，搭设完成后，必须经项目技术部、质量部和安全
设备部联合验收合格后，方可使用。
不经验收的一律不得投入使用。
3.4.6持证上岗制：
特殊工种持有上岗操作证，严禁无证上岗。
3.4.7安全隐患停工制：
专职安全员发现违章作业、违章指挥，有权进行制止；发现安全隐患，有权下令立即停工整改，同时上报公司，并及时采取措施消除安全隐患。
3.4.8安全生产奖罚制度：
项目部设立安全奖励基金，根据半月一次的安全
检查结果进行评比，对遵章守纪、安全工作好的班组进行表扬和奖励，违章作业、安全工作差的班组进行批评教育和处罚。
3.5安全管理工作
3.5.1项目部负责整个现场的安全生产工作，严格遵照施工组织设计和施工
技术方案规定的有关安全措施组织施工。
3.5.2专业责任工程师要对分包方进行检查，认真做好分部分项工程安全技
术交底工作，被交底人要签字认可。
3.5.3在施工过程中对薄弱部位环节要予以重点控制，从设备进场检验、安
装及日常操作要严加控制与监督，凡设备性能不符合安全要求的一律不准使用。
3.5.4防护设施的变动必须经项目安全部负责人批准，变动后要有相应有效
的防护措施，作业完成后按原标准恢复，所有书面资料由项目安全部管理。
3.5.5对安全生产设施进行必要的合理的投入，重要劳动防护用品必须购买
定点厂家认定产品。
3.5.6分析安全难点，确定安全管理难点。
在每个大的施工阶段开始之前，
分析该阶段的施工条件，施工特点，施工方法，预测施工安全难点和事故隐患，
确定管理点和预控措施，在结构施工阶段，安全难点集中在：
（1）高处作业防坠落，主体交叉施工防物体打击；
（2）基坑周边的防护、防坍塌；预留洞口、竖井处防坠落；
5
（3）外架安全措施等；
（4）各种电动工具施工用电的安全等；
（5）现场消防等工作；
（6）外用电梯安全措施；
（7）临边马路防护。
（8）机械安全防护。
4安全生产的保证措施
4.1合理布置安全标志
进场后，根据工程特点、现场环境布置施工现场安全标志总平面图。
按安全
标志总平面图，在施工现场坑、井、沟和各种孔洞、易燃品存放仓库、配电房周
围设置护栏、盖板和警示灯等防护设施和相应的安全标志，安全防护棚设置显眼
的易于识别的安全标志牌，各种防护设施、警告标志，不得随意移动和拆除。
4.2安全防护管理
4.2.1对现场的预留孔洞，必须进行封闭覆盖，在危险处边沿处设置两道护
身栏，并于夜间设置红色标志灯。
4.2.2各类脚手架严格按照脚手架安全技术防护标准和规范搭设，外挂架和吊篮外立网统一采用绿色密目网防护，密目网应绷拉平直，封闭严密，不得使用严重锈蚀、弯曲、压扁或有裂纹的钢管。
4.2.3外挂架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20cm，不得有空隙和探头板、飞跳板。
操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆，立安全网，下口封严，防护高度为1.5m。
4.2.4建筑物的出入口处搭设长6m，宽于出入通道两侧各1m的防护棚，棚顶满铺2层不小于5cm厚的脚手板，层间距50cm，非出入口和通道两侧必须封闭严密。
4.3临时用电管理
4.3.1建立现场临时用电检查制度，按现场临时用电管理规定和临时用电施工组织设计的要求，由电气工程师和项目专职安全员对现场的各种线路和设施进行定期检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。
4.3.2施工机具、车辆及人员，应与内、外电线路保持安全距离。
⒉安全
距离：
⑴在建工程（包括脚手架）的外侧与架空线路之间的最小安全距离1kv
6
不小于4m，1～10kv不小于6m，35～110kv不小于8m。
架空导线最大弧垂与施
工现场地面最小距离≥6m与机动车道≥8m。
达不到规范规定的最小距离时，必
须采用可靠的防护措施。
增设屏障、遮栏、围栏或保护网，并悬挂醒目的警告标
志牌。
4.3.3在采用接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行
分级保护，形成完整的保护系统。
漏电保护装置的选择应符合《JGJ46-2005施
工现场临时用电安全技术规范》的规定。
4.3.4各种外脚手架、物料提升机、室外电梯必须按规定装设避雷装置。
4.3.5电动工具的使用必须符合国家标准的有关规定。
电动工具的电源线、
插头和插座完好，电源线不得任意接长和调换，电动工具的外绝缘完好无损。
维护和保管由专人负责。
4.3.6施工现场的临时照明除高架镝灯外碘钨灯一般采用36V低压照明，地
上输电导线与金属物靠近部位必须加绝缘保护，并在用电箱加装漏电保护器。
4.3.7安装、维护或拆除临时用电设备，必须由具有上岗资格的电工完成。
4.3.8所有现场用电设备均应做保护接零，并悬挂标志牌。
4.4施工机械管理
4.4.1所有现场机械设备应按规定进行进场验收和安装验收，合理安排，正
确使用，充分发挥设备效能，保证安全生产。
4.4.2各种机械设备的管理人员，操作人员，要坚决按上级颁发的管理规定，
遵守安全操作规程，经常检查安全规程的执行情况，发现问题及时指出、解决。
坚持持证上岗，无操作证者严禁上机。
4.4.3现场机械设备应有防雨、防砸设施，并设专人管理。
4.4.4机械设备操作人员要熟悉使用的机械情况，做到“四懂、三会”即：
懂原理、懂构造、懂性能、懂用途；会操作、会维修保养、会检查排除故障。
4.4.5定期检查机械设备运转情况和工作状态，严禁机械带病作业。
4.5临边防护措施
4.5.1所有临边部位均设置防护栏杆，防护栏杆由上、下两道横杆及栏杆柱
组成，上杆距地高度为1.2m，下杆离地高度为0.5m，并设置高度不低于18cm
的挡脚板或立挂安全网防护。
4.5.2外用电梯接料平台必须安装临时护栏，外用电梯地面通道上部装设安
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全防护棚。
4.6洞口防护措施
4.6.1进行洞口作业以及在因工程和工序需要而产生的洞口，使人与物有坠
落危险或危及人身安全的其他洞口必须设置防护设施。
洞口边长大于15cm小于50cm的，必须加设盖板，盖板须能保持四周均衡，
并有固定其位置的措施。
盖板上表面刷黄黑（宽度100mm）相间的警戒色和红色
“严禁挪移”字样。
洞口边长大于50cm小于150cm的，必须设置以扣件扣接钢管而成的网格并
在其上满铺脚手板，表面上写“禁止挪移”字样。
楼板上的预留洞在施工过程中
可保留钢筋网，暂不割断，起到安全防护作用。
4.6.2边长为150cm以上的洞口，洞口下方设置水平网，洞口四周搭设防护
栏杆，栏杆高度不低于1.2m，外挂密目安全网，外钉高度不低于180mm踢脚板。
4.7交叉作业安全防护
4.7.1为防止高处坠物和物体打击，在建筑物周边用钢管搭设安全通道双层
防护棚。
4.7.2各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作。
下层
操作必须在上层高度确定的可能坠落半径范围以外，不能满足时，应设置硬隔离
安全防护。
4.7.3模板、脚手架等拆除时，下方不得有其他人员操作，并应设专人监护。
4.7.4模板拆除后，需临时堆放，应离楼层边沿不应小于1m，且堆放高度不得超过1m。
楼层边口、通道口、脚手架边缘处，严禁堆放任何拆下的物件。
4.8现场用电安全防护
4.8.1本工程电缆敷设在基坑周边，直接敷设的深度不小于0.6m，并在电缆
上下各均匀敷设细砂，然后覆盖砖等硬质保护层。
4.8.2电缆穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场所及引出地面2m至地下0.2m处，必须加设防护套管。
固定机械的电源电缆沿地面敷设时穿管或埋地。
4.8.3进户线过墙设穿管保护，距地面不得小于2.5m，并应采取防雨措施。
4.8.4配电系统实行分级配电，即分为总配电箱，分配电箱和开关箱三级。
动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，如合置在同一配电箱内，动力和照明线路
8
应分路设置。
4.8.5施工现场的电气设备实行三级用电两级保护。
4.8.6施工现场的电动建筑机械、手持电动工具和用电安全装置必须符合
《JGJ46-2005临时用电规范》标准，并有产品合格证和使用说明书。
4.8.7所有的电气设备的外露导电部分，均应做保护接零。
对产生振动的设
备其保护零线的连接点不少于两处。
4.8.8物料提升机、室外电梯等设备，除做好保护接零外，还要按规定做重
复接地，设备的金属结构架之间应保证电气连接。
4.8.9电焊机单独设开关，并设漏电保护装置。
电焊机放置在防雨、防砸的
地点，下方不得有堆土和积水。
周围不得堆放易燃、易爆物品及其它杂物。
焊工
必须按规定穿戴防护用品，持证上岗。
4.8.10照明
（1）室内临时照明采用36V的安全电压，有限空间采用12V的安全电压。
（2）一般场所的照明在电源侧装设漏电保护器，并有分路开关和熔断器。
照明灯具的金属外壳和金属支架必须做保护接零。
4.9冬、雨季施工阶段的防护措施
4.9.1冬季施工时，对施工作业面、垂直运输设备、外脚手架及施工现场主
要道路采取防滑措施。
4.9.2大雪后必需将架子上的积雪清扫干净后才能施工作业，并检查其牢固
性，如有松动下沉现象，及时进行处理。
4.9.3电源开关，控制箱等设施要加锁，并设专人定期检查漏电保护器是否
灵敏有效。
4.9.4做好电器设备的防雨工作，各种露天电器设备必备有防雨罩，并由电
工专门管理，防止漏电触电。
4.9.5上人跑道必须设防滑条，雨后必须对上人跑道及操作平台等，进行检
查。
4.9.6物料提升机及电梯必须设有防雷接地装置，防止雷击。
4.9.7做到整个施工现场的排水畅通，雨后及时清除积水，保持整个施工现
场的整洁。
4.10卫生和急救措施
9
为确保管理人员和工人的安全，在施工现场设有医务室，备有医疗人员和急救措施以及附近的急救中心的联系电话，并经常与当地卫生保健部门取得联系，
为预防传染病和其他福利做出必要的安排，积极宣传酒精饮料和毒品等危害，严格遵守相关法律法规和政府规章。
4.11特种作业管理
4.11.1特种作业类别：
电工、焊工、信号工、机操工、架子工等。
4.11.2特种作业人员的管理：
由安保部负责特种作业人员的日常管理工作，其中包括：
安全资质审查；进场教育；现场安全检查以及特种作业人员的管理台帐。
项目部其它有关部门应主动协助安保部共同做好本工程特种作业管理工作。
4.11.3本工程特种作业人员必须持证上岗，坚决杜绝无证上岗现象的发生。
4.8.4安全教育与技术交底：
有特种作业人员进入现场，都必须进行专门的
安全教育。
由工程主管工长进行安全交底，并办理签字手续。
4.11.5现场监督
特种作业人员在施工现场从事施工作业时，必须严格遵守本工种安全操作规程，并接受安全检查人员的监督。
特种作业人员出现违章作业时，现场所有施工管理人员和作业人员有责任和义务予以制止，现场安全员有权责令其纠正违章，签证违章记录，并对其做出暂扣证件、经济处罚、停止作业等处理，并报项目经理和生产经理，对其所在单位做出处罚。
特种作业人员必须携带特种作业安全资格证件上岗作业，以备检查。
若出现非特种作业人员从事特种作业时，立即停止其作业，清出施工现场，并对其本人和所在单位从重进行经济处罚。
4.12施工生产过程中主要安全保证措施
4.12.1基础施工：
做好地面排水措施，场地排水要波向周边道路，排水坡度不小于0.3％，基坑周围做档水台，避免在影响边坡稳定的范围内积水造成塌
方或地面水流入槽内。
限制边坡顶部槽边堆载，堆料距槽边1m以上。
限制场区
施工道路与糟边距离，防止过大振动造成坡内剪切应力增大，土体失去稳定而塌
方。
基础施工必须按规定标准架设护身栏。
4.12.2防水施工：
防水卷材和辅助材料均为易燃品，存放地点必须严禁烟
火，并备有有效的灭火器材。
非工作人员严禁进入施工操作面。
操作人员施工时
10
要佩带防毒面具，通风良好。
配备足够有效的灭火器材，施工时，认真保护已经
做好的防水层，严禁施工机具和坚硬物品破坏防水层。
4.12.3钢筋工程施工：
梁、墙柱钢筋作业时，作业架必须铺满跳板，并有高度不小于1.2m的护身栏杆。
电焊机外壳接地和使用漏电保护开关，一次线长度不大于5m，二次线长度不大于30m，且接线牢固。
并按装好可靠防护罩。
电焊机有防雨、防漏、
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