中共平昌县民政局党组学习实践科学发展观学习资料汇编.docx
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中共平昌县民政局党组学习实践科学发展观学习资料汇编
中共平昌县民政局党组
学习实践科学发展观学习资料汇编
2009年4月
平昌县民政局制
第一章领导讲话（摘要）
省委书记刘奇葆在第二批学习实践科学发展观会上讲话
一、深化思想认识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
一是深刻理解科学发展观的丰富内涵和重大意义，切实增强开展学习实践活动的自觉性。
二是充分认识当前面临的特殊形势和基本任务，切实增强开展学习实践活动的主动性。
三是准确把握第二批活动的主要特点和工作要求，切实增强开展学习实践活动的实效性。
二、全面贯彻中央要求，扎实抓好我省第二批学习实践活动。
一是注重学习提高，强化理论武装。
围绕“坚持科学发展、推进‘两个加快’”主题，对照“四破除、四树立”和“四个特别”要求，进一步深化“六看六突破”认识，以科学发展观为指导实现又好又快发展。
二是注重联系实际，解决突出问题。
紧密联系国内外经济形势的新变化，着力解决经济运行、群众生产生活、社会和谐稳定等方面存在的突出问题。
三是注重开拓创新，完善制度机制。
进一步完善经济社会发展评价机制、干部实绩考核机制、改善民生评价机制、促进优势产业发展和重大项目建设机制、突发事件应急管理机制、行政效能建设机制等“六大机制”。
四是注重统筹安排，搞好分类指导。
坚持高标准做好规定动作和创造性设计自选动作相结合，对不同类型单位实行分类指导，努力创造新经验。
三、突出实践特色，奋力推进“两个加快”。
一是坚持学以致用搞活动，在推进科学发展中保增长。
坚持把“止滑提速、加快发展”作为首要任务，在抢抓机遇上下功夫，在扩大投资和工业止滑回升这两个关键上下功夫，在加快科学重建上下功夫。
二是坚持带着感情搞活动，在为群众办实事中保民生，把实现和维护最广大人民的根本利益作为贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点，始终带着感情、带着真情，深入基层、贴近群众，听民意、访民苦、化民忧、解民困，真心诚意为群众办看得见、摸得着的实事。
三是坚持开门开放搞活动，在化解社会矛盾中保稳定。
把贯彻群众路线、坚持开门搞活动，贯穿和体现到学习实践活动全过程，在顺应民意、解决问题上见实效，在体恤民情、化解民忧上见实效，在改进作风、密切群众联系上见实效。
四、加强组织领导，务求取得实效。
一要落实责任，强化领导带头。
二要加强督导，确保取得成效。
三要搞好宣传，营造良好氛围。
市委书记李仲彬在第二批学习实践科学发展观会上讲话
一、统一思想认识。
把思想认识统一到中央决策部署和省委刘奇葆书记的重要讲话精神上来。
增强全市广大党员干部深入学习实践科学发展观活动的自觉性和坚定性，通过深入学习实践科学发展观活动，建立“四个特别”的干部队伍，奋力推进“两个加快”。
二、抓紧组建领导机构。
按照中央、省委要求，明确学习实践科学发展观活动的具体负责人，健全运行机制，解决好学习实践科学发展观活动的专门办公场地，解决好学习实践科学发展观活动的专门办公经费，确保学习实践科学发展观活动的顺利开展。
三、搞好调查摸底工作。
从巴中实际出发，通过深入学习实践科学发展观活动的开展，突出解决解放思想的问题，解决加快发展的问题，解决转变作风的问题，解决改善民生的问题。
特别是要按照市委提出的“实施四大战略，推进五个突破，打好老区建设发展翻身仗”和“两个强力推进”的重大决策，深入群众、联系群众、服务群众，按照“问事、问人、问责”的要求，实现“六个转变”，争做朴实、吃苦、感恩的巴中人。
四、精心研制活动初步方案。
按照中央、省委学习实践科学发展观活动的要求，结合巴中实际，提出要解决的具体问题和明确工作目标，并确定可行的方法和步骤。
五、扎实抓好宣传发动工作。
特别是对学习实践科学发展观活动的目的、意义、方法、措施要进行广泛宣传，从而充分调动广大党员干部学习实践科学发展观的积极性，激发广大人民群从支持参与学习实践科学发展观活动的热情。
六、做到工作与活动双促进、两不误。
活动目的是为了促进工作，巴中的问题还是发展严重滞后、行政效率低下的问题，在活动中一定要同促进工作结合起来，通过学习实践科学发展观活动的开展，达到改善民生、转变作风、提高办事效率、加快巴中发展的目的。
深入群众联系群众服务群众
李仲彬在巴中市庆祝建党87周年暨表彰大会上的讲话
第一、讲一讲深入群众
深入群众，就是深入基层、深入实际，就是走出办公室，和群众打成一片，和群众交朋友。
因为只有深入群众，才能听到群众的呼声，摸清群众的利益，了解群众的生产生活状况，把握群众的愿望和要求，解决群众的实际问题。
深不深入群众，看似日常工作小事，其实际，折射出的却是一个干部的观念、价值方面的大事。
魏福德同志为什么能够赢得老百姓的信任，为什么能够赢得老百姓的拥戴？
很简单，就是他深入了群众，真正同老百姓打成了一片、融成了一体！
第二、讲一讲联系群众
我们党的最大优势就是联系群众，最大的危险是脱离群众。
如果我们疏远群众，群众就会疏远我们；如果我们脱离群众，群众就会脱离我们。
有一句话说得好，领导者只有追随自己的追随者，才能成为真正的领导者。
我们只有联系群众，才能对群众动真情、真动情。
我们只有联系群众，才能站在群众的立场，从维护群众利益的角度思考问题，才能把人民群众的愿望和要求作为想问题、作决策、抓工作的根本依据。
只要我们真正密切联系群众了，我想，老百姓会信任我们的，老百姓会拥护我们的。
即使我们和老百姓有一些矛盾也会消除的，有一些误会也会消除的，有一些隔阂也会消除的。
即使有的困难一时解决不了，也能得到群众的体谅。
这样，我们和群众的关系就会多一分密切，我们的工作就会多一分办法，我们的政策就会多一分支持，我们的事业就会多一分力量！
第三、讲一讲服务群众
服务群众，是我们一切工作的出发点和落脚点。
说具体点，就是要认真解决群众反映强烈的突出问题，办好群众急需、受益的实事。
既要解决根本问题、长远问题，又要解决直接问题、现实问题，要通过我们深入细致、卓有成效的工作，让群众充分享受改革发展的成果，充分享受自己的各项权利。
同志们，“深入群众、联系群众、服务群众”做得怎么样，说大一点，事关我们党的生死存亡，说小一点，事关各位党员干部的自身形象；说远一点，事关一个地方的经济社会发展，说近一点，事关所在单位的工作绩效！
当前，我们解放思想、加快发展、改善民生的要求十分迫切，我们“实施四大战略，推进五个突破，打好老区建设发展翻身仗”的任务十分繁重。
实现这些要求，完成这些任务，都离不开深入群众、联系群众、服务群众。
因此，做到深入群众、联系群众、服务群众，不仅是我们党员干部的主观需要，而且是市委对每一位党员、对每一位干部提出的纪律要求！
问事问人问责
李仲彬在巴中市改进工作作风加强行政效能建设大会上讲话
一、讲一讲问事
事，是我们的行政行为。
加强行政效能建设，简单说来，就是要把“事”办好。
这个“事”背后的本质，是我们党政机关、国家机器存在的理由。
我们每一个岗位，都是因事而设、因事而立的。
行政效能建设的前提，就是要大家能够清醒认识到自己处在什么岗位，应该干什么事，应该怎样干事。
目前，有三种情况要引起我们的高度重视。
一是不想事。
我们一些部门、单位和个人，占着这个岗位，拿着国家的工资，不去想事，不愿想事，成天无所事事。
即使想事，也是想与个人私利有关的事。
二是不理事。
照搬、照抄、照转；“只挂号、不看病”，甚至是“不挂号、不看病”；计划写在纸上，讲在嘴上，一无举措，二无突破，三无效果。
三是不干事。
高高在上，华而不实，不调研、不指导、不检查、不总结；不结合实际研究工作，半年小结、年终总结，洋洋洒洒，言之无物；“官本位”思想严重，不谋事，专谋人。
问事，是加强行政效能建设的基础环节。
问事，既要问岗位的目标任务完成情况，又要问细节、问过程、问结果；既要问群众的满意度,又要问中央、省、市委的重大决策在各级各部门落实力度。
一要问决策。
要问决策是否科学，是否切合实际、有针对性、操作性，是否建立科学决策的机制。
要问决策是否民主，是否公开民主决策程序、广泛征求群众意见。
要问决策是否可持续发展，是否保持连续性，决策有无朝令夕改、政出多门，是否一届接着一届干。
二要问执行。
要问执行的态度，是否尊重决策，遵循决策，执行是否依法行事，是否存在多中心、多重点、多层级问题。
要问执行的力度，责任主体清楚没有，首问责任落实没有，限时办结做到没有。
要问执行的效果，最终要用执行的绩效来说话。
事实胜于雄辩。
老百姓满意了，经济社会发展了，这就是最好的执行！
三要问管理。
要问管理的目标是否明确，具体工作指标是否细化，执行的细节是否严密。
要问管理的制度是否健全，是否还是人管人，是否还是个人说了算，建立的制度是否管用，建立的制度是否管总。
要问管理绩效是否在提升，是否体现决策和执行转化的轨迹，是否考核逗硬，是否调动了广大干部的积极性、主动性和创造性。
二、讲一讲问人
人，是我们行政的主体。
事靠人干，业靠人兴。
加强行政效能建设，离开了“人”就无从谈起。
这里的人，是指我们各级党政干部和工作人员。
从加强行政效能建设的角度来讲，当前有几种情况要在“问人”中认真加以解决。
一是一部分人在其位、不谋其政，对我市的基本市情、发展的根本途径、面临的最大实际，认识不清，安于现状，不求上进。
二是目光短浅，各自为政，推诿扯皮，怕担风险，怕负责任。
三是缺乏创造性，工作长期没有起色，守摊子、保位子、混日子。
四是小进则喜，小富即安，自娱自乐，无所作为。
问人，是加强行政效能建设的中心环节。
离开了人，就离开了干事主体；离开了人，就离开了责任主体。
只有抓住问人这个中心环节，才能抓住行政效能建设的责任主体；只有抓住问人这个中心环节，才能找到提高行政效能的动力源泉。
一要问解放思想的力度。
思想决定思路，思路决定出路。
我们的经济落后，但不能思想落后。
只有思想领先，才能后来居上。
只有解放思想，才能谋成大事。
各级各部门都要立足实际，从狭隘的思维方式中解放出来，切实做到实事求是、与时俱进。
一方面，我们要保持清醒的头脑，作任何决策，都必须立足于现实的生产力水平。
另一方面，要从劣势中看到我们的优势，正确分析把握目前我市经济社会发展的阶段性特征。
要自觉地置于全省以至全国经济社会发展的大环境，正确把握市情，发挥我们的优势，增强我们发展的信心和决心。
二要问促进发展的干劲。
就是问干事的主动性和创造性。
为什么同一项工作，在各个县区，在各个部门，发展不平衡，反映出来的差距很大。
我认为，一个根本的原因就是工作的主动性和创造性的差距。
现在，我们的一些领导者和组织者，在工作的各个环节上，没有去深入思考如何调动和发挥干事主体的主动性和创造性，使他们解放思想、改革创新、大胆工作，找到工作的突破口。
在这方面，我也有责任，对调动大家的创造性和主动性，我们市委还有些工作没跟上，下一步我们要尽快跟上。
现在有一些工作，写在文件上，讲在口头上，汇报时头头是道，就是没有落实到行动上，组织化程度很低,干事主体找不到事干，行政效能低下是显而易见的。
如果任其发展下去，老百姓利益就得不到保护和发展，党委、政府的形象就会受到损害，我们的事业就会停滞不前。
三要问日常工作的行为。
首先，要问决策部署的执行情况。
要始终以中央、省、市委安排部署的工作为主线，盯住决策主体、执行主体、管理主体，向他们问过程、问绩效，确保各项工作落到实处。
其次，要问普通民众的呼声需求。
民生是为政之本，倾听民声、解决民难、化解民怨，是为政之要。
要盯住老百姓的诉求、老百姓的呼声、老百姓的愿望，以老百姓是否满意为根本，问决策、执行、管理的效果。
第三，要问相关部门的协调配合。
要始终盯住主管层、分管层、主管部门和协管部门，向他们问进度、问质量、问效果，要问出压力，要问出动力，要问出活力，确保每项工作落到实处。
三、讲一讲问责
责，是我们的行政职责。
问责，就是弄清职责、明确责任，就是问一问、查一查干事主体的履职尽责情况。
有权必有责，用权受监督。
问责，是一个责任政府必须具备的基本素质。
目前有三个问题要引起我们的高度重视。
一是权责不统一。
有权无责，有责无权。
一些人存在“有权不用、过期作废”的滥权思想，这种人之所以敢胆大妄为，就是因为把权与责分离，用权不承担责任。
更有甚者，自己滥用权，责任来了，搞“转移支付”，让下面的人来承担责任。
二是机制不健全。
问事问人问责的机制没健全，考核与奖惩脱节，考核与用人脱节，该奖的没有奖到位，该罚的没有罚到位，该罢的没有罢到位，该撤的没有撤到位，该提的没有提到位，干与不干一个样，干好干坏一个样。
这样一来，就挫伤了我们一些同志的积极性，甚至在一些地方、一些部门形成了风气。
三是考核不科学。
对那些工作思路不清晰、重点不突出、措施不得力、绩效不明显的单位和领导，没有一个有效的制约体系，没有一个科学的评价体系。
一些地方和部门，讲的是人人有责，其实际我看是无人负责。
责任没有约束力，责任没有刚性，就不成其为责任！
问责，是加强行政效能建设的关键环节。
加强行政效能建设，离开了问责，就是一句空话。
问责，是对权力的负责，是对法律的负责，是对历史的负责，是对民众的负责。
一要明确责任。
不同岗位有不同的职责，决策者、执行者和管理者所履行的职能不同，承担的责任也应有所不同。
各级各部门都要认真研究科学的考核办法，突出岗位的主体职责，突出定性与定量相结合，突出考核的科学性和可操作性。
二要奖惩分明。
各级各部门要彻底打破“大锅饭”、人人头上一点红的“平均主义”。
要坚持物质奖励与精神奖励相结合，突出重奖重惩，把奖惩上升成制度化、法制化，该奖励的一个不少，给他们职级，给他们舞台，兑现到位；该惩罚的一个不漏，执行到位。
我们要抓住失责的事，追究失责的人，让失责者感到切肤之痛。
只有这样，我们才能让“真爬坡、真流汗、真破难”的人，有想头、有奔头、有劲头。
三要强化监督。
有效的监督可以保证决策的顺利执行。
各级各部门要增强自我监督、自我约束的意识，建立健全自我监督机制。
纪检监察机关要理直气壮追究在履职中失职和违纪的责任，要加大查处典型案件的力度。
我们要充分发挥人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督作用，充分发挥人民群众、新闻媒体的社会监督作用。
我们要整合监督资源，提高监督实效。
要靠有效的监督，整肃干部队伍、提高行政效能、优化发展环境。
做朴实、吃苦、感恩的巴中人
市委书记李仲彬在市政协二届三次全会上的讲话
做人的问题，是一个根本性的问题。
一个民族、一个国家、一个地区、一个单位、一个家庭，其兴衰荣辱、胜败沉浮，决定性的因素在于人。
做一个什么样的巴中人，怎样做好巴中人？
这是我们每一个巴中人必须认真思考和回答的一个问题。
做一个什么样的巴中人呢？
站在不同角度有不同的看法，大家还可以进一步的探讨。
我个人认为，用“朴实、吃苦、感恩”来概括和表述，比较能够体现巴中人的本质、精神和境界。
如果大家认同这样的表述，那么，我们就要喊响，人人都要为做朴实、吃苦、感恩的巴中人而努力奋斗！
朴实的巴中人，就是真实、真诚、真情的人。
巴中人的朴实，体现在真实上，质朴无华，很自然，很生态。
巴中人的朴实，体现在真诚上，坦坦荡荡，很耿直、很厚道。
巴中人的朴实，体现在真情上，实心实意，不做作，不虚假。
一句话，就是一个“真”字，做人很真，不“假打”。
朴实的人让人喜欢，朴实的人让人亲近，朴实的人让人放心！
吃苦的巴中人，就是坚定、坚韧、坚强的人。
巴中人的吃苦，体现在坚定上，是一种信念，表现为信念坚定、矢志不渝，为改变生存发展环境，再大的困难也要上，再多的苦累也要干，永不言败、永不放弃。
巴中人的吃苦，体现在坚韧上，是一种意志，表现为顽强执着、甘于奉献，百折不挠、不胜不休。
巴中人的吃苦，体现在坚强上，是一种力量，表现为不向困难低头、敢同命运抗争，不服输、不气馁，负重自强、勇于攀登。
一句话，就是一个“坚”字，就是坚定信念、坚韧不拔、坚强奋进。
我认为：
“吃苦”是一种态度！
“吃苦”是一种精神！
“吃苦”是一种境界！
苦难是人生的财富，从苦难中走过来的人，就会更加坚定！
就会更加坚韧！
就会更加坚强！
让我们大家都来做一个吃苦的巴中人吧！
感恩的巴中人，就是博爱、博大、博行的人。
懂得感恩的人，是一个博爱的人，承载着恩、传递着爱。
懂得感恩的人，是一个博大的人，胸怀大度、包容和谐。
懂得感恩的人，不仅要感恩于心，更要感恩于行，那就要乐于实践、乐于博行。
感恩是做人的根、做人的本。
“羊有跪乳之恩”、“鸦有反哺之情”，动物尚且如此，何况我们人类呢？
人不知感恩，禽兽不如！
知恩必报是君子，忘恩负义是小人。
家庭少了感恩，就没有父母爱、手足情、子孙贤；社会缺少感恩，就不和谐，就不成其为社会。
“滴水之恩当涌泉相报”，对我们的生存和发展给予帮助的人和事，要心怀感谢、铭记恩情、不忘回报。
让我们大家都来做一个感恩的巴中人吧！
朴实、吃苦、感恩，是巴中人的群体形象。
朴实是巴中人的本质！
吃苦是巴中人的精神！
感恩是巴中人的境界！
一个朴实的巴中人，也会成为一个能吃苦、懂感恩的巴中人。
一个能吃苦的巴中人，也会是一个朴朴实实的人、真真切切的人，更懂得珍惜关爱、知恩报答。
一个常怀感恩的人，为人做事会更加朴实，也一定是“辛苦我一人、幸福天下人”的人。
做朴实的人，是求真务实的人；做吃苦的人，是拼搏进取的人；做感恩的人，是快乐幸福的人。
朴实、吃苦、感恩融入一体，构成了巴中人的特质和个性，是巴中人的“名片”和“品牌”！
我们都做朴实、吃苦、感恩的巴中人，就会赢得广泛的社会认同，就会凝聚人心，激发创造热情，培育健康向上的精神状态，形成良好的社会风尚；就会赢得更多的信任和支持，为打好巴中老区建设发展翻身仗奠定良好的人文基础！
我们一定要树立巴中人朴实、吃苦、感恩的形象，使之成为巴中人的共同价值追求，成为外界认识巴中人的标志和特征。
做朴实、吃苦、感恩的巴中人，要从领导做起，从自己做起，从孩子抓起，从点滴做起。
让我们为做一个朴实、吃苦、感恩的巴中人而光荣和自豪吧！
李仲彬在市二届人大常委会第二十一次会议上强调：
“一把手”要努力实现“六个转变”
一是实现“家长型”向“民主型”转变。
二是实现“管理型”向“服务型”转变。
三是实现“随意型”向“规范型”转变。
四是实现“封闭型”向“开放型”转变。
五是实现“单一型”向“复合型”转变。
六是实现“保守型”向“创新型”转变。
李仲彬要求：
锤炼党性修养加强作风建设提高工作本领
在全市党校工作暨干部教育培训会上，市委书记、市人大常委会主任李仲彬强调，干部培训要锤炼党性修养、加强作风建设、提高工作本领。
李仲彬分析了干部队伍中存在的一些问题，要求引起足够的重视和警醒，做到有则改之，无则加勉。
第一，思想观念落后，封闭保守，对外开放意识不强。
第二，官本位思想严重，高高在上，把官当成官来做，把官当成一种待遇，是在做官，不是在做事，缺乏群众观念，缺乏民本思想。
第三，一些干部不喜欢学习、不喜欢看书、不喜欢上网，学习气氛不浓。
第四，没有战略眼光，想的是“短、平、快”，想的都是眼前的事情，不是长远的事情。
第五，缺乏横向思维的习惯。
喜欢和昨天比，喜欢和自己比，喜欢用自己的长处和别人的短处比。
第六，一些干部发展的意识不强，没有发展的危机感、紧迫感，不思进取，满足现状，总觉得可以了。
第七，不愿做无名英雄，愿意当有名英雄，不愿意垫背，不喜欢当绿叶，喜欢当红花，合作意识不强。
第八，机关作风飘浮，办事效率低，推诿拖拉。
第九，个别领导表态快，落实慢，执行力不强；有些停留在口头上、文件上、应付领导上，没有执行。
第十，一些领导依然凭经验办事，本本主义、教条主义、经验主义依然严重，没有现代意识，倚老卖老，不吸收新的知识，不适应新的工作，还自以为是。
第十一，一些领导对新生事物、新文化、新理念接受慢或不吸收，还看不起有知识、有文化的人，看不起年轻人，看不起吸取新知识的人。
第十二，有些干部的政策水平、理论水平差。
李仲彬指出，干部培训要着重解决好三个问题。
一是必须加强锤炼党性修养。
这是关系到党的生死存亡的问题，关系到忠诚党、忠诚人民、忠诚党的事业的问题，还有做人的问题、做官的问题，也是我们价值取向的问题。
要树立正确的人生观、世界观、价值观。
要按党的宗旨办事，坚持立党为公，执政为民。
二是必须加强作风建设。
办事效率低，老百姓对我们的工作不满意。
这些都需要加强作风建设。
要提高办事效率、提高工作质量；要有对党负责、对人民负责的责任感、使命感来做好我们的工作；要按照省委“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干，特别讲纪律”的要求，以及市委提出的“八个更加注重”来加强干部队伍作风建设。
加强纪律性，革命无不胜。
三是必须提高工作本领。
要实现中华民族的伟大复兴，要靠干部的本领。
想做事，没有做事的能力，肯定做不成事；想干事，没有干事的能力，肯定干不成事。
干一行就要懂一行、精一行、钻研一行。
“一把手”要有驾驭复杂局面的能力、处理突发事件的能力、促进经济建设发展的能力。
一个地方党风政风民风都是靠“一把手”的带头和引领。
“一把手”干不好就退位、干不好就让位。
现在需要的是能解决问题的人，想干事的人有，但能干成事的人少，要把事交给能干成事的人。
巴中现在就需要懂经济的人、懂项目的人、能加快发展的人。
要建立学习型社会、学习型政党，要形成全民学习、全党学习的氛围。
要向网络学习、向领导学习、向群众学习、向身边人学习，甘当小学生。
县委书记李映在第二批学习实践科学发展观会上的讲话
一、以高度的政治自觉，深刻领会学习实践科学发展观的重大意义。
第一，开展学习实践活动是贯彻落实党中央决策部署的重大政治任务。
第二，开展学习实践活动是用中国化最新成果武装党员干部头脑的重大举措。
第三，开展学习实践活动是加快发展争当巴中经济发展排头兵的强大动力。
第四，开展学习实践活动是加强领导班子和党员干部队伍建设的重要契机。
二、以理性的务实态度，着力解决加快平昌发展中存在的突出问题。
一要突出解决思想认识方面的问题，在树立科学发展的理念上下功夫。
审视我们与发达地区的差距，归根结底是思想观念上的差距，多年来形成的怕字当头、小农意识裹住了我们的手脚；多年来形成的等、靠、要思想，助长了我们的一些同志的思想惰性；多年来养成的光练唱功不练做功、做表面文章图一时政绩的工作作风影响了一大批干部的创业和成长；多年来形成的凭长官意志、靠行政推动的工作方式，禁锢了一些干部的创造活力；多年来养成的不按政策、不讲程序办事的草率陋习，至今还在一些人的心中残留不少余毒。
我们必须扎实开展一次解放思想的大讨论，教育和引导广大干部从单一的经济价值取向中解放出来，从习惯在本区域内配置资源的传统思维定势中解放出来，从低俗的文化娱乐方式中解放出来。
要把思想解放体现到结合平昌实际、钻研上级政策，生成一批重大项目上来；要把思想解放体现到营造人文环境、培育主流精神，加快人才、资金、技术、产业等要素的集聚上来；要把解放思想体现到尊重财富、尊重一切财富创造者，让一切创造财富的源泉得到充分涌流上来；要把思想解放体现到打破条条框框、包容难免失误，积极支持创新创业上来。
二要突出解决作风能力方面的问题，在提高领导科学发展的水平上下功夫。
我们的干部作风总体上是好的，是能打硬仗的，但一些问题仍很突出，必须引起我们的高度警醒。
表现在：
利益趋动，过分注重个人利益，一旦触及个人利益，不惜以牺牲集体利益为代价；公权运用夹杂私利，一时的违规操作，最终财政要拿出几倍的代价为此买单；非法利益影响正常程序，利用职权之便直接或间接插手不该介入的事项，打乱规则扰乱程序；个人私利侵占公利，寻找托辞，编造借口，一些同志甚至还自以为是，自我吹嘘。
心态浮躁，一些干部天天都在唠叨哪个单位福利好、哪个单位工作轻松，天天都在评论这个人行、那个人不行，天天都在抱怨这个人对不起他，那个人对他不起，天天都在议论谁又要升迁，谁又要提拔；一些干部凭空发表言论，知道的事情按个人需求乱传，不知道的事情凭主观想象瞎猜，不尊重客观实际混淆视听；一些受到党纪政纪处分的同志，有班不上不思己过，还变本加厉怨天尤
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