通州区政府采购项目档案管理暂行办法.docx
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通州区政府采购项目档案管理暂行办法
通州区政府采购项目档案管理暂行办法
第一条 为加强通州区政府采购项目档案的管理，根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国档案法》的有关规定，结合通州区实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用通州区政府采购项目档案管理。
第三条 通州区政府采购监督管理部门负责区政府采购项目档案工作的指导、监督和检查。
第四条 政府采购项目档案是反映政府采购活动的重要记录。
政府采购监督管理部门、采购人和采购代理机构在管理、组织实施政府采购项目活动中形成的文件材料，都应归入政府采购项目档案管理，保证档案资料的真实性、完整性。
第五条 政府采购项目档案包括的内容执行《中华人民共和国政府采购法》第四十二条的有关规定。
政府采购项目档案是指政府采购监督管理部门、采购人和采购代理机构在政府采购活动中形成的文字、图纸、图表、声像、纸质、磁盘、光盘等不同媒质载体的记录。
第六条 政府采购监督管理部门、采购人和采购代理机构要依法做好政府采购项目档案管理工作，加强项目档案的立卷、归档、保管和销毁的管理，确保政府采购项目档案存放有序、查阅方便，严防毁损、散失。
第七条 政府采购监督管理部门、采购人和采购代理机构应根据具体采购方式，参照《政府采购项目档案目录》（附件），建立政府采购项目档案。
第八条政府采购项目档案文件、资料应采用标准A4纸记录和打印。
工程项目的设计图纸可根据具体情况确定。
第九条 政府采购监督管理部门、采购人和采购代理机构在政府采购项目合同签订、交付验收完成后，分别按归档内容要求负责收集、整理、立卷、装订、编制目录。
卷内档案材料按照《政府采购项目档案目录》的顺序排列。
第十条政府采购监督管理部门、采购人和采购代理机构应指定专人负责政府采购项目档案的管理，并建立健全政府采购项目档案查阅、复制及借阅制度。
第十一条 政府采购项目档案从采购结束之日起至少保存十五年。
保管期满的政府采购项目档案，可按档案管理的有关规定销毁。
未中标供应商的投标文件作为资料由采购代理机构从采购结束之日起保存二年。
第十二条 政府采购项目档案管理人员变更，应按规定办理档案移交手续。
第十三条采购人或采购代理机构因撤销、解散、破产或者其他原因而终止的，在终止和办理注销登记手续之前形成的政府采购项目档案，应当按档案管理的有关规定移交相关部门。
法律、行政法规另有规定的，从其规定。
第十四条 采购人和采购代理机构应积极配合政府采购监督管理部门及有关部门对其政府采购档案的检查。
第十五条违反上述规定的，依据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国档案法》的有关规定处理。
第十六条 本办法由通州区财政局负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
政府采购项目档案目录（公开招标采购方式）
序号
政府采购档案目录
存档单位
监管部门
采购代理机构
采购人
1
政府采购立项表
∨
∨
2
采购人采购项目报告
∨
∨
3
采购清单、技术需求资料
∨
∨
∨
4
项目资金来源证明文件
∨
∨
5
立项批复
∨
∨
∨
6
委托代理协议
∨
∨
7
专家对招标文件论证意见
∨
∨
8
招标文件、补充文件或澄清文件
∨
∨
9
采购人对招标文件的确认资料
∨
∨
10
招标公告（附打印的网页）
∨
∨
11
招标文件发售记录
∨
12
供应商收到补充或澄清文件确认资料
∨
13
评标实施细则
∨
14
评标委员会组建资料（含备选专家）
∨
15
供应商投标记录、签到表
∨
16
开标和唱标记录表（供应商代表签字）
∨
17
评委签到表
∨
18
评委对评标纪律承诺资料
∨
19
评委个人打分表和评分汇总表
∨
20
评标报告（附评标委员会意见）
∨
∨
∨
21
采购人对评标结果的确认文件
∨
∨
∨
22
中标结果公告（附打印的网页）
∨
∨
23
中标供应商投标文件
∨
∨
24
评标过程中中标供应商的澄清文件
∨
∨
25
中标通知书
∨
∨
∨
26
落标通知书
∨
27
供应商质疑材料、处理过程记录及答复
∨
28
供应商投诉书、投诉处理有关文书、投诉处理决定
∨
29
政府采购拨款通知单及调拨单（国库集中支付）
∨
∨
30
项目完成验收证明文件
∨
∨
31
政府采购合同
∨
∨
∨
32
其他有关重要文件
视情况而定
政府采购项目档案目录（竞争性谈判采购方式）
序号
政府采购档案目录
存档单位
监管部门
采购代理机构
采购人
1
政府采购立项表
∨
∨
2
采购人采购项目报告
∨
∨
3
采购清单、技术需求资料
∨
∨
∨
4
项目资金来源证明文件
∨
∨
5
立项批复
∨
∨
∨
6
委托代理协议
∨
∨
∨
7
谈判文件论证意见
∨
∨
8
采购人对谈判文件的确认资料
∨
∨
9
谈判文件、补充文件或澄清文件
∨
∨
10
资格预审公告（附打印的网页）
∨
∨
11
选择确定参加谈判供应商的方式及名单
∨
∨
12
谈判文件发售记录
∨
13
供应商收到补充或澄清文件确认资料
∨
14
谈判小组组建资料（含备选专家）
∨
15
参加谈判评委、供应商的签到表
∨
16
评委对谈判纪律承诺资料
∨
17
谈判记录
∨
18
谈判过程中的变更文件
∨
∨
19
评审报告（附谈判小组意见）
∨
∨
∨
20
采购人对成交结果的确认文件
∨
∨
∨
21
成交结果公告（附打印的网页）
∨
∨
22
成交供应商的应答文件及补充文件
∨
∨
23
成交通知书
∨
∨
∨
24
未成交通知书
∨
25
供应商质疑材料、处理过程记录及答复
∨
26
供应商投诉书、投诉处理有关文书、投诉处理决定
∨
27
政府采购拨款通知单及调拨单（国库集中支付）
∨
∨
28
项目完成验收证明文件
∨
∨
29
政府采购合同
∨
∨
∨
30
其他有关重要文件
视情况而定
政府采购项目档案目录（邀请招标采购方式）
序号
政府采购档案目录
存档单位
监管部门
采购代理机构
采购人
1
政府采购立项表
∨
∨
2
采购人采购项目报告
∨
∨
3
采购清单、技术需求资料
∨
∨
∨
4
项目资金来源证明文件
∨
∨
5
立项批复
∨
∨
∨
6
委托代理协议
∨
∨
∨
7
招标文件论证意见
∨
∨
8
采购人对招标文件的确认资料
∨
∨
9
招标文件、补充文件或澄清文件
∨
∨
10
资格预审公告（附打印的网页）
∨
∨
11
选择确定被邀请参与投标供应商的方式及名单
∨
∨
12
招标文件发售记录
∨
13
供应商收到补充或澄清文件确认资料
∨
14
评标实施细则
∨
15
评标委员会组建资料（含备选专家）
∨
16
投标记录表
∨
17
开标唱标记录表
∨
18
评委签到表
∨
19
评委对评标纪律承诺资料
∨
20
评委个人打分表和评分汇总表
∨
21
评标报告（附评标委员会意见）
∨
∨
∨
22
采购人对评标结果的确认文件
∨
∨
∨
23
中标结果公告（附打印的网页）
∨
∨
24
中标供应商投标文件
∨
∨
25
评标过程中中标供应商的澄清文件
∨
∨
26
中标通知书
∨
∨
∨
27
落标通知书
∨
28
供应商质疑材料、处理过程记录及答复
∨
29
供应商投诉书、投诉处理有关文书、投诉处理决定
∨
30
政府采购拨款通知单及调拨单（国库集中支付）
∨
∨
31
项目完成验收证明文件
∨
∨
32
政府采购合同
∨
∨
∨
33
其他有关重要文件
视情况而定
政府采购项目档案目录（询价采购方式）
序号
政府采购档案目录
存档单位
监管部门
采购代理机构
采购人
1
政府采购立项表
∨
∨
2
采购人采购项目报告
∨
∨
3
采购清单、技术需求资料
∨
∨
∨
4
项目资金来源证明文件
∨
∨
5
立项批复
∨
∨
∨
6
委托代理协议
∨
∨
∨
7
询价文件、补充文件或澄清文件
∨
∨
8
复杂设备询价文件论证意见
∨
∨
9
采购人对询价文件的确认资料
∨
∨
10
选择确定参加询价供应商的方式及名单
∨
∨
11
供应商收到补充或澄清文件确认资料
∨
12
询价小组组建资料（含备选专家）
∨
13
参加询价供应商的签到、报价表
∨
14
评委签到表
∨
15
评委对询价纪律承诺资料
∨
16
评审报告（附询价小组意见）
∨
∨
∨
17
采购人对成交结果的确认文件
∨
∨
∨
18
成交结果公告（附打印的网页）
∨
∨
19
成交供应商报价文件
∨
∨
20
成交通知书
∨
∨
∨
21
未成交通知书
∨
22
供应商质疑材料、处理过程记录及答复
∨
23
供应商投诉书、投诉处理有关文书、投诉处理决定
∨
24
政府采购拨款通知单及调拨单（国库集中支付）
∨
∨
25
项目完成验收证明文件
∨
∨
26
政府采购合同
∨
∨
∨
27
其他有关重要文件
视情况而定
政府采购项目档案目录（单一来源采购方式）
序号
政府采购档案目录
存档单位
监管部门
采购代理机构
采购人
1
政府采购立项表
∨
∨
2
采购人采购项目报告
∨
∨
3
采购清单、技术需求资料
∨
∨
∨
4
项目资金来源证明文件
∨
∨
5
立项批复
∨
∨
∨
6
委托代理协议
∨
∨
∨
7
采购标准预告（附打印的网页）及潜在供应商名单
∨
∨
8
谈判文件论证意见
∨
∨
9
采购人对谈判文件的确认资料
∨
∨
10
谈判文件、补充文件或澄清文件
∨
∨
11
供应商收到补充或澄清文件确认资料
∨
12
谈判小组组建资料（含备选专家）
∨
13
评委签到表
∨
14
评委对谈判纪律承诺资料
∨
15
谈判记录
∨
16
谈判过程中的变更文件
∨
∨
17
评审报告（附谈判小组意见）
∨
∨
∨
18
采购人对成交结果的确认文件
∨
∨
∨
19
成交结果公告（附打印的网页）
∨
∨
20
供应商应答文件及补充文件
∨
∨
21
成交通知书
∨
∨
∨
22
供应商质疑材料、处理过程记录及答复
∨
23
供应商投诉书、投诉处理有关文书、投诉处理决定
∨
24
政府采购拨款通知单及调拨单（国库集中支付）
∨
∨
25
项目完成验收证明文件
∨
∨
26
政府采购合同
∨
∨
∨
27
其他有关重要文件
视情况而定
升级会员 