莲花木兰溪国际广场紫檀街政.docx
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莲花木兰溪国际广场紫檀街政
莲花木兰溪国际广场（紫檀街）市政
给水管道工程
招标文件
招标编号：
亿达莆招【2018】062号
项目名称：
莲花木兰溪国际广场（紫檀街）市政给水管道工程
招标人：
仙游县自来水公司（盖章）
招标代理单位：
福建省亿达工程咨询有限公司（盖章）
日期：
2018年6月29日
目录
第一部分投标人须知
（一）总则
（二）招标文件
（三）投标文件的编写
（四）投标文件的递交
（五）开标、评标及定标
（六）授予合同
第二部分合同条款
第三部分投标文件组成（格式）
第四部分法定代表人资格证明书（格式）
法定代表人授权委托书（格式）
第五部分工程预算造价文件
第六部分行贿犯罪档案查询申请
第一部分投标人须知
项号
条款号
内容
说明与要求
1
工程项目名称
莲花木兰溪国际广场（紫檀街）市政给水管道工程
2
建设地点
仙游县
3
建设规模
约67万元
4
承包方式
包工包料
5
质量标准
合格
6
招标范围
施工图纸中的内容并结合工程审核后工程量清单说明
7
要求工期
施工总工期：
40日历天，（配合市政道路施工建设）
8
资金来源
自筹
9
投标人资质等级要求
仙游县水务局及下属单位抢险救灾工程及200万元以下的小规模工程（市政工程）施工企业备选库中的施工单位。
10
资格审查方式
资格后审
11
踏勘现场
招标人不组织投标预备会（答疑会）和踏勘项目现场活动，投标人认为有必要的可自行踏勘项目现场
一、投标人须知前附表
项号
条款号
内容
说明与要求
12
网上澄清和修改
投标人对招标文件、施工图纸等存有异议的，可不署名于2018年7月3日17时前登录在仙游县水务局网站或仙游县自来水公司网站将疑问材料向招标人提出（应列明招标项目名称和编号），招标人于2018年7月5日17时前在仙游县水务局网站或仙游县自来水公司网站上公布修改内容。
13
投标有效期
为：
30日历天（从投标截止之日算起）
14
投标保证金
人民币：
5000元（开标会以现金形式提交）
16
工程预算价
工程预算价：
679348元（不可竞争费：
12020元）
工程发包价
工程发包价:
559229元（不可竞争费：
12020元）
17
投标文件份数
正本一份，副本叁份。
18
投标文件提交地点及截止时间
收件人：
福建省亿达工程咨询有限公司
地点：
仙游县水务局九层会议室
时间：
2018年7月11日16时00分
19
开标
开标时间：
2018年7月11日16时00分
地点：
仙游县水务局九层会议室
20
评标方法
按照招标文件规定
21
履约保证金
投标人提供的履约保证金为合同金额的10%
投标人：
以现金或银行转账方式提交。
备注
（一）总则
1工程说明
1.1项目名称：
莲花木兰溪国际广场（紫檀街）市政给水管道工程
1.2建设地点：
仙游县
1.3建设规模：
约67万元
1.4承包方式：
包工包料
1.5质量标准：
合格
1.6招标范围：
按图纸并结合审计后工程量清单和编制说明
1.7施工总工期：
40日历天，
1.8资金来源：
自筹
1.9施工过程中建筑材料价格异常波动时，按仙政办（2011）10号文规定执行。
2获取招标文件方式
投标人直接从仙游县水务局网站下载小额工程的招标信息，需要施工图纸的，直接向招标人（招标代理机构）联系。
3投标人的资格资质要求
3.1仙游县水务局及下属单位抢险救灾工程及200万元以下的小规模工程（市政工程）施工企业备选库中的施工单位。
4投标有效期：
30日历天（从投标截止之日算起）。
5投标费用
投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人和招标代理机构对上述费用不负任何责任。
6本招标工程项目不允许违法转包、分包。
除地基基础和主体工程外确需分包的，应符合有关法律、法规规定并经招标人同意。
7本文件依据闽发改法规【2016】5号、仙政文【2016】20号、仙政文【2017】98号文编制。
招投标活动的有关问题处理按照闽发改法规【2016】5号、仙政文【2016】20号、仙政文【2017】98号文执行。
（二）招标文件
8招标文件
招标文件由投标人须知、合同条款、投标文件组成（格式）、工程预算书、工程量清单、施工图纸、修改和澄清的答疑文件组成。
9现场踏勘
9.1招标人不组织现场勘察。
招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。
9.2参加现场踏勘等咨询活动不是强制性的，由投标人自行决定。
9.3投标人可为踏勘目的进入招标人的工程项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。
投标人应承担踏勘现场的费用、责任和风险。
10招标人不组织投标答疑会。
11招标文件的澄清及修改
投标人对工程情况和招标文件（含工程审核后预算书）有疑问的可于2018年7月3日17:
00时前直接登录仙游县水务局网站或仙游县自来水公司网站向招标人提出（应列明招标项目名称和编号）。
招标人将于2018年7月5日17:
00时前在仙游县水务局网站或仙游县自来水公司网站上公布澄清及修改的答疑内容。
12工程预算价：
12.1本招标项目的工程预算审核价为679348元，不可竞争费12020元
12.2工程发包价:
559229元
工程发包价＝（审核后工程预算价－不可竞争费）×（1-下浮率）＋不可竞争费
＝（679348元-12020元）×（1-18%）+12020元
=559229元
13.本工程下浮率为18%。
不可竞争费：
安全文明施工费:
12020元
14合同总价款
招投标人双方在签订施工合同时工程发包价为合同承包价。
15投标保证金的缴交和退还
15.1投标保证金金额:
为大写人民币伍仟元整，开标会以现金形式提交。
15.2开标完成后，未中标的投标人的保证金当场退还，中标人的投标保证金在签订施工合同后五日内直接退回投标人。
15.3发生下列情况之一，投标保证金将被没收：
（1）开标后在投标有效期间，投标人撤回其投标书的；
（2）中标人放弃中标的或不按规定签约的；
（3）中标人在规定的期限内未提交履约保证金的；
（4）提供虚假证书、证件材料发生骗取中标的；
16投标工期及质量
16.1本招标工程项目总工期不超过40日历天，逾期未能完成，将按每日500元赔偿招标人损失。
16.2工程质量要求按照国家质量验收标准，综合评定指标达到国家质量验收合格标准。
若质量验收评定不能达到合格，所造成的一切损失由施工单位承担。
17工程预算价编制说明
17.1、工程概况
1、建设地点：
福建省莆田市仙游县
2、工程专业：
市政工程；
3、工期质量：
合同工期；工程质量合格；
4、招标范围：
莲花木兰溪国际广场（紫檀街）市政给水管道工程给水管道铺设、拉管、新立阀门井等项目；发包人单独发包的需要总承包人代管的专业工程有：
无；
17.2、编制范围：
按照莲花木兰溪国际广场（紫檀街）市政给水管道工程施工图纸，编制范围包括：
莲花木兰溪国际广场（紫檀街）市政给水管道工程给水管道铺设、拉管、新立阀门井等项目；
三、审核依据
1、图纸：
莲花木兰溪国际广场（紫檀街）市政给水管道工程图纸；
2、招标文件：
无；
3、地质勘察报告：
/提供的/年/月的地质勘探报告；
4、计价计量规范：
《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、招标人拟定的计价规则；
5、预算定额：
《福建省房屋建筑与装饰工程预算定额》（FJYD-101-2017）、《福建省市政工程预算定额》（FJYD-401~409-2017）、《福建省通用安装工程预算定额》（FJYD-301~311-2017）及现行补充或调整文件（截止2018年7月3日以前）；
6、费用定额：
《福建省建筑安装工程费用定额》（2017版）及现行补充调整文件（截止2018年7月3日）；其中，暂列金额：
无；工程排污费：
不计。
7、人材机价格：
（1）施工机械台班价格：
《福建省2018年1季度机械台班》、执行建机一体化单价
（2）材料价格：
参考莆田2018年5月份材料价格定额基期价格、市场询价。
四、取费标准
1、缩短工程措施费：
无；
2、优良工程增加费：
无，合格工程；
3、总承包管理费率：
无；
4、价格调节基金费率：
不计；
5、税率：
按10%计。
五、说明
1、人行道、路沿石主材利用旧料。
18工程合同价控制
18.1实行投标风险包干的工程，除地质变化、非中标人原因的设计变更引起工程量增减的情形外，一律不再调整合同价。
18.2发生工程量增减，按下列办法计算相关费用：
18.2.1增减工程量的单价确定
（1）在工程预算内的项目综合单价，按审计后预算内相应项目的综合单价及下浮率计算。
工程预算内的项目综合单价＝审计后预算内相应项目的综合单价×（1－下浮率）
（2）不在工程预算内的项目综合单价，按照市相关部门造价管理机构颁布的施工期间的消耗量定额、费用定额、材料（设备）信息价或市场价及下浮率计算。
不在工程预算内的项目综合单价＝按本项规定计算的综合单价×（1－下浮率）
（3）若定额缺项的，由中标人提出适当的单价，经招标人会同工程预（决）算审核单位审核确定，报市相关部门造价管理机构备案。
定额缺项单价（或议价）＝经双方确认的单价×（1－下浮率）
如双方不能达成一致的，双方可提请工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。
18.2.2材料变更的价格确定
（1）工程预算的材料价格明细表中没有的材料，按照相关行政主管部门指定的信息发布媒介公布的建设工程施工期间材料单价及下浮率计算。
材料价格明细表中没有的材料价格＝信息价×（1－下浮率）
（2）上述发布媒介没有公布的材料单价，由中标人提出适当的价格，经招标人会同工程预（结）算审核单位审核确定，报市相关部门造价管理机构备案。
（3）施工过程中建筑材料价格异常波动时，按仙政办（2011）10号文规定执行。
19材料价格风险控制
19.1 因招标人原因造成工期拖延的，在拖延期间的材料上涨价差应由招标人承担；因投标人原因造成工期拖延的，在拖延期间的材料上涨价差应由投标人承担。
招标人未按合同约定支付工程进度款的，因此造成的损失由招标人承担。
20本工程施工发包承包实行发包价包干制度，发包后原则上不得进行设计变更和工程量现场签证变更追加工程造价。
施工图设计文件一经审查通过，建设单位不得随意提出设计变更。
严禁通过设计变更扩大建设规模、增加设计内容、提高建设标准，但因技术、地质等原因确需进行设计变更的，由设计单位出具设计变更通知，招标人签署确认后，按下列规定办理，由此增加的投资原则上在总投资中调剂解决：
（一）设计变更增加投资累计超过发包价5%以下的;现场签证确认增加投资累计超过发包价2%以下的,应当按项目管理权限送相关建设行政主管部门备案,
（二）设计变更增加投资累计超过发包价5%及以上的;现场签证增加投资累计超过发包价2%及以上的,招标人应事先将增加项目的合理性按项目管理权限书面报告给相关建设行政主管部门,经相关建设行政主管部门同意后,报送县审计局审核确认后给予追加造价,整个工程追加造价总额不得超过发包价的10%,否则县审计局不予决算审计,建设单位不得支付该工程款.对工程造价超批准投资规模，还应当按规定重新办理审批手续。
（三）特殊情况或政策性原因造成设计变更和现场签证增加投资累计超过发包价10%及以上的，或一次性增加投资造价达30万元及以上的，应由项目主管部门负责召集监察、发改、审计、财政、招投标办及相关建设行政主管部门集体论证、审查。
并将审查确认结果报县政府审批后，方可追加造价。
审计部门在工程决算审核中发现决算价超发包价10%及以上或未经批准擅自委托中价机构决算审计的，要加强沟通协调，及时对有关情况进行反馈和通报，并报县政府按有关规定查处。
21主要材料、设备要求
采购的球墨铸铁管的规格和数量见工程量清单；投标人应同时提供上表球墨铸铁管配套的橡胶圈、橡胶垫片、（钢）闷板、（钢）法兰片等附件。
投标人管材、管件须具有涉饮用水卫生安全产品许可批件、疾控检测报告、出厂合格证。
1.2设计、制造与检验标准
1、用途：
城市供水
2、球墨铸铁管管材管件技术要求：
1）材质质量要求：
管材管件生产必须执行GB/T13295-2013国家质量标准。
2）为了保证工程质量，管材仅限于原厂生产，非分厂生产。
3）执行标准：
GB/T13295-2013水及燃气用球墨铸铁管、管件和附件
GB/T17219生活饮用水输配水设备及防护材料的安全性评价标准
ISO6892金属材料拉伸试验
ISO6506金属材料—布氏硬度试验
ISO4179压力管线用球墨铸铁管及管件—水泥砂浆内衬
ISO16132球墨铸铁管和管件—水泥砂浆内衬密封层
ISO8179球墨铸铁管外表面涂锌层。
ISO4633 橡胶密封.供水、排水和污水管道用密封圈.材料规范
橡胶圈：
为三元乙丙胶圈，执行ISO4633—2002标准。
1.3球墨铸铁管的类型
可延性离心铸造球墨铸铁管（K9级），标准滑入式T型柔性接口直管。
1.4尺寸、外形和重量
1.4.1尺寸和形状
1.4.1.1球墨铸铁管的尺寸和形状应符合制造标准的要求即GB/T13295-2013的规定：
1.4.1.2承口和插口尺寸应符合制造标准的要求即GB/T13295-2013
1.4.2外形
1.4.2.1当管子在间距约为管长L的2/3的两个台架上滚动校验时球墨铸铁管的平直度最大偏差fm（mm）不应大于管子有效长度L（m）的1.25倍，即fm≤1.25L（mm）。
1.4.2.2球墨铸铁管端面与轴线垂直。
1.4.3尺寸偏差
1.4.3.1承口内径和插口外径偏差应符合GB/T13295-2013的要求。
1.4.3.2管材及管件的插口不圆度应满足：
对于DN40到200，应在外径公差范围内；对于DN250到600，不超过外径的1%；对于DN>600，不超过外径的2%。
1.4.3.3承口深度允许偏差为±5毫米。
1.4.3.4壁厚允许负偏差为：
1.3+0.001DN毫米。
1.4.3.5标准重量允许偏差为－5%。
1.5接口形式：
球墨铸铁直管采用标准滑入式T型胶圈接口。
1.6技术要求
1.6.1材质：
管的材质应为铁素体基体的球墨铸铁，铁素体含量应不得小于75%，在组织中应有一定数量的球状石墨，石墨球大小7-8级,平均球化率1-2级。
组织致密，易于切削、钻孔。
1.6.2化学成分：
球墨铸铁管的磷含量不得大于0.05%，硫含量不得大于0.02%。
1.6.3机械性能：
球墨铸铁直管材质应是符合表3-1-5所列的机械性能的球墨铸铁。
制造厂家必须进行相关试验并留有记录，记录可供招标方或其代理人查阅。
表3-1-5球墨铸铁管机械性能
类别
抗拉强度Rm，
Mpa
屈服强度Rp0.2，
Mpa
延伸率A
%
硬度
HB
DN100～1000直管
≥420
≥300
≥18%
≤230
1.6.4表面质量
1.6.4.1球墨铸铁管不允许有冷隔、裂缝、错位等妨碍使用的明显缺陷。
凡是使壁厚减薄的各种局部缺陷，其深度不得超过（2+0.05T）mm。
1.6.4.2承口内表面和插口外表面的工作面，应当光滑平整，轮廓清晰，不允许有影响密封性能的铸造缺陷存在。
1.6.4.3球墨铸铁管管体部分的任何缺陷均不容许焊补或胶补。
1.7附件要求：
1.7.1胶圈选用丁氰橡胶。
胶圈所采用的材料不得使水产生臭味，不得使水质不符合饮用水有关规定。
胶圈的尺寸、外形及技术要求应符合ISO4633或GB/T13295-2013规定。
接口所用的橡胶圈不应有气孔、裂缝和重皮，其性能应符合系列要求：
1.7.1.1邵氏硬度为45-55度；
1.7.1.2伸长率≥500%；
1.7.1.3拉断强度≥9Mpa；
1.7.1.4永久变形＜20%；
1.7.1.5老化系数＞0.8；70℃×144小时。
1.7.2中标方应在供货时提供一份胶圈性能省级及以上的检测报告。
1.8内、外防腐
1.8.1球墨铸铁管要求内防腐，采用水泥砂浆涂衬，要求达到附着力强、渗水率小，化学稳定性好，施工简便。
水泥涂衬执行ISO4179标准，内衬因收缩形成的表面微小裂纹其宽度不大于0.8毫米。
要求涂料中不含有任何溶于水的成分，也不得含有任何有毒成分。
1.8.2水泥砂浆衬里厚度应满足表3-1-7所示。
表3-1-7水泥砂浆衬里厚度
公称直径DN（mm）
厚度
标准厚度mm
最小平均厚度mm
局部最小厚度mm
100--500
5
4.5
3.5
500--1000
6
4.5
3.5
1.8.3DN100～300管外表面及管头外防腐要求采用先喷金属锌后喷涂沥青漆。
喷锌执行ISO8179标准，喷锌量应不小于130g/㎡,含锌量至少为99%。
在喷锌防腐基础上再喷涂沥青漆，执行ISO8179标准。
承口作喷锌防锈处理工艺。
终饰层厚度（喷涂沥青漆）平均厚度不小于110um，最小厚度不小于50um。
1.8.4管外表面及管头外防腐要求采用热喷涂沥青漆、承口喷锌防锈处理工艺。
喷涂沥青漆平均厚度不小于120um，最小厚度不小于50um。
1.8.5喷涂前，管体表面应光洁、无铁锈、铁片及杂物，涂后，涂层表面光洁、均匀、粘附牢固，不得因气温变化而发生异常。
1.9标记
管材须有生产厂家名称（含生产基地标识）、公称直径、标明制造年份标记；
管件须有生产厂家商标、公称直径标记。
1.9、球墨配件参数:
球墨三通、四通为K14，其余管件为K12。
（三）投标文件的编写
22投标文件的组成
22.1投标文件须按招标文件提供的统一格式填写（格式中的所有表格，均可视内容扩展），包括完整地填写投标函，中文打字并装订成册。
22.2投标文件由下列内容组成。
（1）投标承诺函
（2）营业执照副本复印件
（3）资质证书副本复印件
（4）注册建造师执业证书（含临时）及安全生产考核合格证复印件
（5）安全生产许可证复印件
（6）银行开户许可证（或开户核准通知书）复印件
22.3资格后审需提供证书原件：
投标人须随带个人身份证原件、营业执照副本原件、资质证书副本原件、注册建造师执业证书（含临时）及安全生产考核合格证原件、安全生产许可证原件、银行开户许可证（或开户核准通知书）原件、法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书参加开标会。
（四）投标文件的递交
23投标文件的密封及标记
投标文件（正本一份、副本三份）应密封完整。
外包封上应写明：
①招标人名称；②招标编号；③“开标时间前不得开封”的字样；④投标人的名称、地址与邮政编码。
外包封应密封完好并在接缝处加盖投标人公章并由投标人法定代表人或其授权代理人盖章，否则招标人不予接收。
24投标文件的提交和投标截止时间
24.1投标文件提交截止时间2018年7月11日16:
00时，提交投标文件地点为：
仙游县水务局九层会议室。
24.2投标人须随带个人身份证、法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书参加开标会。
24.3存在下列情形之一的，招标人不予开启其投标文件并予以退还：
（1）投标文件逾期送达的；
（2）投标文件外包封未按要求密封或盖章的；
（3）投标人代表未随带有效身份证的；
（4）投标人未提交法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书的；
（5）法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书未按要求签字、盖章的；
（6）未按规定交纳投标保证金；
（7）投标人曾受到县级以上相关行政监督部门限制一定期限内投标资格未满的行政处罚的。
24.4到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。
（五）开标、评标、定标
25开标
25.1开标会定于2018年7月11日16：
00时在仙游县水务局九层会议室进行，开标会由招标人或招标代理机构主持并邀请行政监督部门参加，投标人的法定代表人或其委托的代理人必须参加开标会。
25.2开标程序：
（1）招标人或招标代理机构介绍参加开标会的有关单位；
（2）主持人宣布开标纪律。
（3）从仙游县水务局及下属单位抢险救灾工程及200万元以下的小规模工程（市政工程）施工企业备选库中的投标人，招标人随机抽取1个项目中标人。
（4）主持人宣布进入资格审查的投标人名单。
26评标
26.1招标人或招标代理机构对投标人的资格、资质和投标文件的有效性进行审查。
26.2投标文件或投标人存在下列情形之一的，应当作为不合格标处理，不得进入随机抽取程序：
26.2.1投标人非莆田市市内注册登记的具有独立法人资格的企业，不符合规定资质条件且或因违法违规被限制参加相应项目投标的潜在投标人；
26.2.2投标单位未能按招标文件要求提供证书复印件或证书复印件提供不全的
26.2.3未按招标文件要求提供相关证件原件（有效的营业执照副本、企业资质证书副本、企业安全生产许可证、基本账户开户许可证（或开户核准通知书）、注册建造师执业证书（含临时）及安全生产考核合格证（B证））进行核对的；
26.2.4投标承诺函没有法定代表人或者法定代表人授权的代理人签字或者盖章的；
26.2.5对工程承包价、施工工期和质量等的承诺不满足招标文件要求的；
26.2.6投标人提交的原件需年检而没有有效年检的、提交的原件与复印件不相符的；
26.2.7代理人没有法定代表人出具的授权委托书的；
26.2.8投标文件未按招标文件要求签字盖章的；
26.2.9投标保证金未按规定缴纳的；
26.2.10投标人受到县级以上相关行政监督部门限制一定期限内投标资格的行政处罚期限未满的。
27确定中标人
27.1从审查合格的投标人中随机抽取一家中标人。
27.1.1招标人或招标代理机构宣布抽取规则；
27.1.2公开随机抽取采取三轮抽取法，第一轮抽取顺序号，第二轮抽取对应号，第三轮抽取中标单位。
27.1.3第一轮由投标人以签到（或入围）先后依次抽取顺序号。
第二轮由招标人抽取对应号。
第三轮由投标人抽取中标单位。
27.1.4当众展示公开抽取工具，经监督人员和各投标人代表确认后，招标人或其代理机构工作人员按照进入公开随机抽取程序的投标人数额，向抽取箱内放入同等数量的号码球；
27.1.5由资格审查合格的投标人公开随机抽取一个号码球，投标人抽取的号码即代表该投标人的号码，由招标人或其代理机构工作人员当场公布顺序号，各投标人应当众签字确认；
27.1.6将球重新放进抽取箱内，由招标人或其代理机构工作人员随机抽取，所抽的号码为对应号；
27.1.7将球重新放进抽取箱内，由投标人的法人代表或其委托代理人公开随机抽取，所抽的号码与对应号相同的投标人为中标单位。
27.2招标人或招标代理机构撰写开标情况报告，由招标人、招标代理机构及相关行政监督部门签字确认后入档。
27.3经过审查，只有一家合格投标人的，招标人可以直接指定该投标人为中标人。
27.4招标人应当
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