辽宁省经济发展.docx

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辽宁省经济发展

●2011年辽宁全年

　　2011年全年生产总值突破2万亿元，达22025.9亿元，比上年增长12.1%，增幅高于全国平均水平2.9个百分点。

其中，第一产业增加值1915.6亿元，增长6.5%；第二产业增加值12150.7亿元，增长14.1%；第三产业增加值7959.6亿元，增长10.5%。

生产总值三次产业构成为8.7∶55.2∶36.1。

人均生产总值50299元，按可比价格计算，比上年增长11.6%。

全年生产总值突破2万亿元，达22025.9亿元，比上年增长12.1%，增幅高于全国平均水平2.9个百分点

   全年城镇居民人均可支配收入突破2万元，达20467元，比上年增长15.5%，扣除价格因素，实际增长9.9%

   全年农村居民人均纯收入突破8000元，达8297元，比上年增长20.1%，扣除价格因素，实际增长13.8%

   近日，辽宁省统计局公布了2011年辽宁省经济运行数据，2011年全年城镇居民人均可支配收入20467元，比上年增长15.5%。

居民消费价格总水平从去年6月开始下滑，全年居民消费价格总水平比上年上涨5.2%。

全年房地产开发完成投资4487.6亿元，比上年增长29.5%,增速高于全国平均水平1.6个百分点。

在消费品方面，金银珠宝类零售额增长46.7%，领跑消费品市场。

   收入

   城乡居民收入增速明显

   城乡居民收入稳定增长。

全年城镇居民人均可支配收入20467元，比上年增长15.5%，扣除价格因素，实际增长9.9%，增速高于全国平均水平1.5个百分点。

农村居民人均纯收入8297元，比上年增长20.1%，扣除价格因素，实际增长13.8%，增速高于全国平均水平2.4个百分点。

   农业

   产量突破2000万吨

   全年辽宁粮食产量2035.5万吨，比上年增加270.1万吨，增长15.3%，创历史最高纪录。

全年猪牛羊禽肉产量401万吨，比上年增长0.3%。

生猪存栏1585.4万头，比上年增长1.1%；生猪出栏2652.1万头。

全年禽蛋产量277.4万吨，比上年增长0.6%；牛奶124.5万吨，增长2.7%。

渔业生产比较稳定，全年渔业增加值比上年增长6%。

   工业增速高于全国平均水平

   全年规模以上工业增加值比上年增长14.9%，增速高于全国平均水平1个百分点，高于东部地区平均水平3.2个百分点。

在39个大类行业中，38个行业的增加值实现不同程度的增长，21个行业增加值增速超过全省平均水平。

其中装备制造业、冶金、石化和农产品加工业等支柱产业增加值占规模以上工业增加值的比重达86.7%。

 房地产商品房销售面积增速放缓

   房地产开发投资继续增长，商品房销售面积增速有所放缓。

全年房地产开发完成投资4487.6亿元，比上年增长29.5%,增速高于全国平均水平1.6个百分点。

其中，住宅投资完成3413.4亿元，增长37.6%；商业营业用房投资完成675.6亿元，增长14.8%。

全年商品房销售面积7561.4万平方米，比上年增长11.2%，增幅同比降低15.3个百分点,但高于全国平均水平6.3个百分点。

   消费品市场

   零售总额超8000亿

   全年社会消费品零售总额达8003.6亿元，比上年增长17.5%，增速高于全国平均水平0.4个百分点。

其中，城镇消费市场实现零售额7446亿元，增长17.6%；乡村消费市场实现零售额557.6亿元，增长16.1%。

从商品类别看，限额以上批发零售企业统计的25类消费品中，除金属材料类商品零售额下降外，均保持不同程度增长。

其中，金银珠宝类零售额104.2亿元，增长46.7%；汽车类零售额818亿元，增长19.1%；服装、鞋帽、针纺织品类零售额453.6亿元，增长29.1%；粮油、食品、饮料和烟酒类零售额300.4亿元，增长19.6%；家用电器和音像器材类零售额207.3亿元，增长21.3%；日用品类零售额112.6亿元，增长31.1%。

   财政收入

   比上年增长31.7%

   全年公共财政预算收入2640.5亿元，比上年增长31.7%；公共财政预算支出3902.1亿元，增长22.1%。

截至年末，全省金融机构（含外资）本外币贷款余额22831.7亿元，比年初增加3358.7亿元。

其中，人民币贷款余额21621亿元，比年初增加3080.3亿元。

金融机构（含外资）本外币存款余额30832.4亿元，比年初增加2842.9亿元，其中，人民币存款余额30216.4亿元，比年初增加2915.3亿元。

   物价

   涨幅低于全国平均水平

   居民消费价格下半年涨幅逐渐回落。

从月度看，居民消费价格同比涨幅由6月份的6.8%回落到12月份的3.6%。

全年居民消费价格总水平比上年上涨5.2%，涨幅低于全国平均水平0.2个百分点。

其中，城市上涨5.1%，农村上涨5.5%；食品价格上涨11%，非食品价格上涨2.6%；消费品价格上涨6%，服务项目价格上涨3.3%。

   八大类价格指数“七升一平”，其中，食品、烟酒及用品、衣着、家庭设备用品及维修服务、医疗保健和个人用品、居住、交通和通信类价格指数分别比上年同期上涨11%、1.8%、1.9%、3%、3.4%、0.1%和5.9%，娱乐教育文化用品及服务价格指数与上年持平。

   用电量比上年增长8.5%

   全年全社会用电量1861.5亿千瓦时，比上年增长8.5%。

其中，工业用电量1421.8亿千瓦时，增长8.3%。

全年货物运输量182123万吨，比上年增长16.8%。

其中，铁路货运量18716.1万吨，增长3.3%；公路货运量151850万吨，增长19.2%；港口货物吞吐量78344万吨，增长15.3%；集装箱吞吐量1199.9万标准箱，增长23.9%。

一、2011年国民经济和社会发展计划执行情况

（一）经济发展水平稳步提高，主要经济指标达到或超过预期目标。

初步核算，全省生产总值完成22025.5亿元，增长12.1%。

公共财政预算收入完成 2640.5亿元，增长31.7%。

全社会固定资产投资完成17726.3亿元，增长30%。

社会消费品零售总额实现8003.6亿元，增长17.5%。

外贸进出口总额实现959.6亿美元，增长19%。

其中，出口总额实现510.4亿美元，增长18.4%。

实际利用外商直接投资完成242.7亿美元，增长17%。

城镇居民人均可支配收入实现20467元，实际增长9.9%。

农村居民人均纯收入实现8297元，实际增长13.8%。

（二）三大战略实施全面提速，区域发展协调性增强。

沿海经济带开发开放全面推进，42个重点园区基本具备招商条件，大连长兴岛港口岸实现对外开放，大连东北亚国际航运中心建设加快，重点园区、临港产业不断发展。

沈阳经济区同城化一体化取得新成效，沈抚铁升位并网共用"024"正式开通，沈本产业大道全线通车，金融、教育、卫生、检验检疫、社会保障等方面一体化取得新突破。

突破辽西北取得新成果，工业产业集群、生态环境建设等重点工作扎实推进。

    （三）结构调整扎实推进，转方式取得新进展。

工业保持稳定增长，产业集群销售收入突破2万亿元，销售收入超百亿元的产业集群达到55个。

服务业加速发展，全面完成第一个城区经济三年倍增计划，预计56个城区公共财政预算收入增长28.1%，主营业务收入超过 50亿元的服务业集聚区达到 20个。

新增上市公司14户，新增小额贷款公司301家，发行企业债券148亿元。

科技创新取得新突破，新组建省级重点实验室42家、工程技术研究中心50个。

预计规模以上工业企业实现高新技术产品增加值增长28%。

    （四）投资消费协调拉动，增长动力较为强劲。

投资结构进一步优化，重点领域和薄弱环节投入力度持续加大，重点项目建设取得新进展。

大连中远造船公司造船基地、华锦集团63万吨乙烯扩建工程等项目建成投产，哈大客专工程全线铺轨贯通，沈阳地铁二号线试运营，营口港鲅鱼圈港区25万吨级航道和大连机场航站楼扩建工程投入使用，丹东至海城、彰武至通辽等高速公路建成通车，大伙房水库二期主体工程完工；华晨宝马年产 10万辆轿车、沈阳桃仙机场T3航站楼、中朝鸭绿江公路大桥开工建设。

消费需求保持活跃，城乡市场销售旺盛，全年城镇、乡村消费品零售额分别增长17.6%和16.1%。

房地产市场保持平稳发展态势，全年房地产销售额增长16.7%。

及时出台稳定市场物价、保障群众基本生活的政策措施，居民消费价格预计上涨5.2%，低于全国平均水平。

    （五）粮食生产再获丰收，农业和农村经济全面发展。

农业综合生产能力继续提高，粮食总产达到407亿斤，连续8年获得丰收。

新增设施农业面积81.9万亩，新建、改造标准化规模养殖场（小区）1000个。

农村基础设施得到加强，启动1000万亩滴灌节水农业工程，新增节水灌溉面积120万亩。

改造、维修农村公路5000公里，解决150万农村人口饮水安全问题。

实施新一轮县域三年倍增计划，狠抓“一县一业”。

 7个县特色农产品规模居全国第一位，15个县域工业产业集群销售收入超百亿元，开工建设超10亿元农产品加工重大项目58个。

预计全年，县域地区生产总值增长18%，县域公共财政预算收入增长43.2%。

    （六）资源节约、生态建设取得新进展，环境面貌发生新变化。

节能降耗工作取得实效，编制实施“十二五”节能减排总体规划和专项规划，大力推进重点领域的节能降耗，实施了节能监察、“千家企业”节能目标评价考核和工业企业能源审计。

生态环境质量进一步改善，主要污染物排放进一步降低。

启动实施青山工程，完成造林面积721万亩。

加快辽河、大小凌河等重点流域治理，启动100座乡镇污水处理设施和100座乡镇生活垃圾处理场建设。

资源集约利用水平不断提升，土地开发利用、耕地保护和节约集约用地取得明显成效。

    （七）改革开放步伐加快，发展活力不断增强。

重点领域改革深入推进，国有大型企业重组和农村土地管理制度改革稳步推进。

政府办基层医疗卫生机构全部实施国家基本药物制度，鞍山市公立医院改革试点进展顺利。

绥中县和昌图县实行省直管县财政体制。

 “信用辽宁”建设全面推进。

全面落实各项扶持政策，推动民营经济加快发展。

预计民营经济增加值增长23%。

对外合作取得新突破，组织赴欧洲、台湾、香港和长三角开展经贸洽谈和招商活动，举办铁西装备制造等一系列招商活动。

引进海外研发团队160个，并购国内外科技型企业66个，新增对外投资企业147家。

    （八）社会事业加快发展，民生工程取得新成效。

继续实施积极的就业政策，零就业家庭继续保持动态为零。

预计全年实现实名制就业105万人，城镇登记失业率3.7%。

城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险实现全覆盖，城乡低保实现应保尽保。

对857个贫困村实施整村推进扶贫，启动实施农村学前教育推进工程试点，新建和改扩建农村幼儿园200所，推进152所城乡中小学校舍安全工程、29所中等职业学校基础设施、7个市级以上精神病院、56个县级卫生机构和4个全科医生临床培养基地建设。

建设29个农村县级常年病人托管中心。

    虽然全年我省经济社会发展呈现良好的发展态势，但也存在一些矛盾和问题。

主要表现在：

有些行业生产形势较为严峻，结构调整任务依然艰巨，出口形势不容乐观，物价上涨压力仍然较大等。

    二、2012年国民经济和社会发展的主要目标和重点任务

    2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是全面落实省十一次党代会精神、夯实发展基础、巩固发展态势、赢得更大发展的关键之年。

 2012年全省经济社会发展的主要预期目标：

一是经济保持持续较快增长。

全省生产总值增长11%，全社会固定资产投资增长20%，实际利用外商直接投资增长15%，外贸出口总额增长15%，社会消费品零售总额增长16%，公共财政预算收入增长15%。

二是结构进一步优化。

服务业增加值占生产总值的比重、高技术产品增加值占生产总值的比重和非公有制经济增加值占生产总值的比重在2011年基础上继续提高。

三是资源节约和环境保护取得新进展。

万元生产总值能耗降低3.7%以上，二氧化碳排放强度和化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量进一步降低。

四是人民生活继续改善。

城镇居民人均可支配收入增长11%；农村居民人均纯收入增长11%。

城镇登记失业率控制在4.3%以内，社会保障覆盖面进一步扩大。

人口自然增长率控制在1.58‰以内。

上述经济社会发展主要预期目标安排，充分体现了加快转变经济发展方式的要求和稳中求进、稳中求快的工作总基调，强化了结构调整、节能减排、改善民生方面的指标，并兼顾了需要和可能、当前和长远。

在实际工作中，要确保一季度“开门红”、上半年“双过半”，努力实现全年“两个不低于”。

    实现上述目标，要着力抓好以下工作：

（一）着力扩大内需，保持经济平稳较快增长。

（1）保持投资较快增长。

优化投资结构，加大对重点领域和薄弱环节的投入。

千方百计抓好资金筹措，加强银政、银企合作，进一步发展小额贷款公司，支持企业利用资本市场融资和发行债券，发展各类股权投资基金。

努力扩大民间投资。

（2）推进重点项目建设。

力争年底前丹东至通化等6条高速公路建成通车，哈大客专实现年内开通，盘锦至营口铁路客专全线铺轨贯通。

开工建设长兴岛30万吨级原油泊位等一批港口项目。

力争红沿河核电站1号机组、蒲石河抽水蓄能电站竣工投产。

开工建设华润盘锦 “上大压小”、辽阳燕州500千伏输变电工程等一批项目，实施新一轮农村电网改造升级工程。

开工建设猴山水库。

 （3）着力扩大消费需求。

促进居民收入稳定增长，落实促进消费的各项政策措施，拓展新兴服务消费。

继续推进“万村千乡”工程，整顿和规范市场秩序。

 （4）引导房地产业平稳健康发展。

认真落实国家房地产调控政策，强化各级政府责任，加大保障性住房建设力度，发展公共租赁住房。

发展工业、商业、教育、旅游和文化地产，增加有效供给。

（二）深入实施三大战略，促进区域协调发展。

（1）高水平推进辽宁沿海经济带开发建设。

加快大连东北亚国际航运中心、物流中心和沿海港口群建设，加快42个重点园区基础设施建设，培育发展一批小城镇。

（2）加快推进沈阳经济区同城化一体化步伐。

积极推进沈阳经济区新型工业化综合配套改革试验总体方案的实施，加快沈阳、抚顺两市基础设施建设和产业发展的全面对接，积极推进新城新镇建设和主导产业园区发展。

 （3）强力支持突破辽西北。

做强做大特色产业基地，重点抓好一批产业集群建设。

搞好矿产资源开发利用，巩固辽西北地区生态环境建设成果。

    （三）积极调整产业结构，推进现代产业体系建设。

（1）推进工业结构调整。

继续实施工业五项工程，推进100项重大工业项目，组织实施100个企业并购项目，销售收入过百亿元的工业产业集群要达到75个。

促进中小微企业加快发展，改善中小微企业发展环境。

（2）积极发展战略性新兴产业。

继续组织实施100项新兴产业项目。

设立新兴产业创投基金，支持企业发展新兴产业。

 （3）推动服务业大发展。

落实扶持城区发展政策，做大做强城区经济，带动服务业发展。

积极发展研发设计、咨询评估、信息软件、商务租赁等生产性服务业，大力发展社区、家政、养老等生活性服务业。

推动沈阳、大连金融中心建设，加快旅游业特别是温泉旅游发展。

抓好全国现代服务业综合试点。

 （4）增强科技创新能力。

推进重点实验室、工程实验室、工程技术研究中心、企业研发中心建设。

组织重大关键技术攻关，完善支持科技创新的投融资体系和政策激励机制。

    （四）发展壮大县域经济，加快新农村建设。

（1）加强农业农村基础设施建设。

实施200万亩滴灌节水农业工程，解决130万农村人口饮水安全问题，改造、维修农村公路5000公里，新建村内油路3000公里。

（2）加快发展现代农业。

推动千万亩大棚建设，培育一批生产基地规模大、专业化生产水平高、在全国和省内具有较高知名度的专业县。

（3）促进县域经济加速发展。

创建一批省级示范产业集群，力争销售收入超百亿元的工业产业集群达到20个。

推进投资超10亿元农产品加工重大项目，搞好县城建设，完善规划，强化市政管网、道路桥梁等基础设施建设。

    （五）深化改革扩大开放，增强动力和活力。

（1）推进重要领域和关键环节改革。

继续深化行政管理体制、国有企业和农村体制改革。

推进财税体制改革，加快“信用辽宁”建设。

（2）进一步提高对内对外开放水平。

组织好港台、日韩、欧美等国家和地区的招商活动。

并购科技型企业50个，引进海外研发团队200个。

 （3）努力稳定和拓展外需。

支持具有自主知识产权和自主品牌的机电产品、高新技术产品、高附加值产品出口，扩大农产品出口规模。

培育一批出口企业，扩大软件服务外包、文化、金融保险等新兴服务出口。

（4）加大对民营企业政策支持，努力破解中小企业融资难问题。

    （六）加强资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。

（1）强化节能减排工作。

分解落实节能目标任务，建立能源消费总量控制目标分解机制。

抓好重点领域的节能减排工作，启动燃煤电厂脱硝、淘汰黄标车工程等五项减排工程。

（2）大力发展循环经济。

全面推行清洁生产，加快资源循环利用产业发展，推进节水型社会建设。

 （3）加强生态环境建设和保护。

着力实施好青山保护工程，继续抓好碧水工程，实施好蓝天工程。

同时，切实保护利用好土地资源。

    （七）积极发展社会事业，促进经济社会协调发展。

（1）优先发展教育。

发展学前教育，加强义务教育，推进普通高中优质特色发展，提高高等教育质量。

（2）继续提高医疗卫生服务水平。

深化医药卫生体制改革，扩大基本药物制度实施范围，加快鞍山公立医院改革步伐。

巩固新农合保障水平，加强社区卫生服务机构建设。

 （3）推进文化大繁荣大发展。

加快推进国有文艺院团转企改制步伐，完善图书馆、博物馆、文化馆等公共文化设施，推进乡镇综合文化站建设。

全力做好第十二届全运会各项筹备工作。

    （八）更加注重保障改善民生，提高人民群众生活水平。

（1）积极扩大就业。

抓好就业和再就业工程，全年新增实名制就业80万人。

（2）稳步提高居民收入。

建立健全职工工资正常增长机制，完善并严格执行最低工资制度。

鼓励农民通过提高经营水平和转移就业等方式提高收入。

 （3）完善城乡社会保障体系。

做好新型农村和城镇居民社会养老保险工作，建立覆盖城乡居民的医疗保障体系，完善城乡居民最低保障制度，健全城乡社会救助体系。

 （4）抓好扶贫脱困工作。

抓好农村困难家庭常年病人托管服务体系建设，启动农村精神病人集中托管试点，落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。

实施新一轮扶贫攻坚计划。

 （5）保持价格总水平基本稳定。

保障市场供应，加强价格监测预警，加强市场监督检查。

居民消费价格指数控制在4%以内。

    辽宁省发展和改革委员会主任 王金笛

辽宁省2011年国民经济和社会发展统计公报发布

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　    2011年是“十二五”开局之年。

在省委、省政府的正确领导下，各地区、各部门深入贯彻落实科学发展观，积极应对复杂多变的国内外经济环境，着力推进促增长、调结构、稳物价、惠民生的各项工作，全省经济继续保持平稳较快增长，各项社会事业取得新进步，城乡人民生活持续改善，实现了“十二五”良好开局。

　　一、经济总量

　　初步核算，全年生产总值22025.9亿元，按可比价格计算，比上年增长12.1%。

其中，第一产业增加值1915.6亿元，增长6.5%；第二产业增加值12150.7亿元，增长14.1%；第三产业增加值7959.6亿元，增长10.5%。

生产总值三次产业构成为8.7:

55.2:

36.1。

人均生产总值50299元，按可比价格计算，比上年增长11.6%。

　　二、农林牧渔业

　　全年农林牧渔业增加值1915.6亿元，按可比价格计算，比上年增长6.5%。

其中，种植业增加值789.7亿元，增长10.5%；林业增加值62.7亿元，增长9%；牧业增加值614.6亿元，增长1.2%；渔业增加值365.3亿元，增长6%；农林牧渔服务业增加值83.3亿元，增长7%。

　　全年粮食总产量2035.5万吨，比上年增加270.1万吨，增长15.3%，创历史最高纪录。

蔬菜产量2832.5万吨，增长6.2%。

水果产量811.2万吨，增长10.7%。

　　全年人工造林面积590.4万亩，新增封山育（护）林面积160万亩，中幼龄林抚育及低效低产林改造面积150.1万亩。

退耕还林工程完成人工造林18万亩。

义务植树1.2亿株。

　　全年猪、牛、羊、禽肉产量401万吨，比上年增长0.3%。

禽蛋产量277.4万吨，增长0.6%。

牛奶产量124.5万吨，增长2.7%。

　　全年水产品产量（不含远洋渔业产量）435.4万吨，比上年增长5.5%。

其中，淡水产品产量85.7万吨，增长6.3%；海洋捕捞106.2万吨，增长5.4%；海水养殖243.5万吨，增长5.2%。

　　年末农业机械总动力（不包括渔船）2364.8万千瓦，比上年末增长5.3%。

全年良种覆盖率96.9%，测土配方施肥面积4016.7千公顷。

　　三、工业和建筑业

　　全年全部工业增加值10696.5亿元，按可比价格计算，比上年增长14.3%。

规模以上工业增加值按可比价格计算比上年增长14.9%。

在39个工业大类行业中，38个行业增加值保持增长，21个行业增加值增速超过全省平均水平。

　　全年装备制造业增加值比上年增长18.9%，占规模以上工业增加值的比重为31.8%。

其中，通用设备制造业增加值增长21.6%，专用设备制造业增加值增长18%，交通运输设备制造业增加值增长14.6%，电气机械及器材制造业增加值增长13.3%，通信设备、计算机及其他电子设备制造业增加值增长15.7%，金属制品业增加值增长23.4%，仪器、仪表及文化、办公用机械制造业增加值增长20.9%。

农产品加工业增加值比上年增长17.3%，占规模以上工业增加值的比重为19.3%。

其中，农副食品加工业增加值增长14.2%，烟草制品业增加值增长8.5%，饮料制造业增加值增长18.6%。

冶金工业增加值比上年增长10.8%，占规模以上工业增加值的比重为17.6%。

石化工业增加值比上年增长8.1%，占规模以上工业增加值的比重为18%。

　　全年国有及国有控股企业增加值比上年增长4.9%，集体企业增加值增长15.3%，股份合作企业增加值增长20.4%，股份制企业增加值增长14.4%，外商及港澳台商投资企业增加值增长11.2%。

　　全年六大高耗能行业增加值比上年增长8.8%。

其中，非金属矿物制品业增加值增长19.5%，化学原料及化学制品制造业增加值增长13.8%，有色金属冶炼及压延加工业增加值增长11.9%，电力、热力的生产和供应业增加值增长6.4%，黑色金属冶炼及压延加工业增加值增长5%，石油加工、炼焦及核燃料加工业增加值增长2.2%。

　　全年高新技术产品增加值按现价计算比上年增长28%，占规模以上工业增加值的33.6%。

其中，冶金工业高新技术产品增加值增长42.6%；石化工业高新技术产品增加值增长34%。

　　重点工业品产量中，原油加工量6352.1万吨，比上年下降0.7%；生铁产量5417.9万吨，增长0.2%；粗钢产量5349.2万吨，增长1%；钢材产量5739.9万吨，增长1.2%；水泥产量5690.1万吨，增长22.9%；乙烯产量106.8万吨，增长16.3%；塑料制品产量301.4万吨，增长9.1%；金属切削机床产量19.1万台，增长22.7%；汽车产量75.5万辆，增长7.1%；民用钢质船舶产量981.1万载重吨，增长22.4%；变压器产量13483.5万千伏安，增长11.2%；移动通信手持机产量310.4万台，增长43%；数字