污水处理厂新建项目工程监理规划.docx

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污水处理厂新建项目工程监理规划

××污水处理厂新建项目工程

监理规划

总工程师：

总监理工程师：

编制人：

××工程监理有限公司

年月日

1.工程项目概况………………………………………………………2

2.监理工作范围………………………………………………………2

3.监理工作内容………………………………………………………2

4.监理工作目标………………………………………………………8

5.监理工作依据………………………………………………………9

6.项目监理机构的组织形式…………………………………………12

7.项目监理机构的人员配备计划……………………………………12

8.项目监理机构的人员岗位职责……………………………………12

9.监理工作程序………………………………………………………20

10.监理工作方法及措施………………………………………………22

11．监理工作制度………………………………………………………45

12.监理设施……………………………………………….……………50

一工程项目概况：

××污水处理厂新建项目工程位于广州市萝岗区××污水处理厂内，工程建设规模为预处理系统设计规模7.5万m3/d，扩建生化系统设计规模4.5万m3/d，污泥处理系统、废气出臭系统设计规模7.5万m3/d。

项目占地面积7.86公顷。

工程投资规模18000万元。

监理范围为工程设计、施工阶段的监理。

××污水处理厂新建项目工程包括新建预处理系统、生物反应池、污泥泵房、回用水系统、鼓风机房、脱水机房、废水除臭间、综合楼、配变电系统、自动控制室等，道路绿化及附属设施。

工程概算约人民币18000万元。

计划工期为：

监理服务期360日历天，施工工期为业主下达开工令或开工报告审批之日起按施工进度要求控制，施工总工期约300日历天。

二监理工作范围：

××污水处理厂新建项目工程全过程监理工作。

三监理工作内容：

本工程中的监理范围为日处理能力为7.5万吨的水质净化厂，可分为三部分内容：

（1）土建工程：

场区土石方工程；污水处理构造物基础与主体结构工程，室内外装修工程、池槽防渗防水工程；场区道路、绿化及排水工程、区内构筑物地砌筑工程。

（2）管道与机电设备安装工程：

机电设备安装工程、场区的工艺管道安装、场区供配电系统、工程各单位工程的电气、给排水、消防、防垒接地保护工程、通讯系统工程。

（3）仪表与自动化控制系统工程：

现场控制站，工艺设备，中央控制系统。

监理部重点作好以下方面的工作：

（一）设计期的监理服务内容

1．对勘察设计进度进行控制；

2．在勘察设计阶段对工程投资控制；

3．对勘察设计质量进行控制；

4．监督勘察设计合同的履行；

5．对勘察设计变更进行管理；

6．协助建设单位进行设计施工图纸报审。

（二）工程报建的监理服务内容

1．负责报建工作的人员在工程申领设计要点时介入报建工作，会同设计单位集齐各项报建资料，将案件报入各规划、国土等业务部门，并取得案件号。

2．掌握每一项工程的报建情况，在案件办理的过程中，对案件进行跟踪，如遇问题，立即向有关负责人或部门反映情况。

3．积极做好业主、设计、规划、国土等各有关方面的信息沟通与反馈。

4．如报建资料中存在与规划等不相协调的问题，应及时会同业主进行协商、调整和处理，以便使报建工作顺利推进。

5．当报建过程中发生费用时，严格按有关规定和程序办理各项请款手续，并到相应部门缴费。

6．负责报建的工作人员及时整理工程报建资料。

（三）施工准备期的监理服务内容

①协助建设单位作好施工招标工作

②制备监理所需的准则、核对单、表格等；

③建立监理程序和行政管理系统，制定监理工作细则；

④审查施工图纸及施工图预算，参与技术交底和施工图会审；

⑤审查批准施工单位委派的管理、骨干人员、施工计划、施工组织设计与材料来源；

⑥编制施工准备工作计划，组织建设方、施工单位做好场地交接工作；

⑦协助业主做好开工前的一切准备工程；协调多个施工单位交叉作业的衔接，审批开工报审表及相关资料；

⑧审查施工单位质量管理体系、技术管理体系、质量体系；

⑨审查施工测量成果报验申请表；

⑩参加第一次工地会议，形成会议纪要。

（四）施工阶段的监理服务内容

1．质量控制

（1）建立质量检验制度；

（2）对工程材料、半成品和构件进行质量检验；

（3）严格工程的事前、事中、事后的质量控制措施；

（4）参加所有隐蔽工程验收并签署意见；参加所有合同工程验收并签署意见；

（5）严格检查放线与施工测量；

（6）根据操作工艺与技术规范的要求检查工程的施工质量；

（7）施工单位试验条件的审核；

（8）施工单位计量设备的技术状况检查；

（9）工程质量验评资料的审核及质量评定；

（10）督促质量缺陷的整改、返工或加固补强，检查和验收处理结果达到质量要求。

2．工期控制

（1）严格按合同控制关键工程的工期和总工期；

（2）建议、协助施工单位增加作业面，审查施工计划，采用高效施工设备和新工艺，缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间；

（3）及时协调各方面工序的进度，确保工期和总工期；

（4）编写并保存月度进度报告，及时提供有关材料，提报进度措施执行情况及建议；

（5）审批施工总进度计划和月度施工进度计划，检查进度计划实施情况及纠编措施的落实；

（6）制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析并采取防范性措施。

3．投资控制

（1）协助业主审核施工组织设计和施工方案，按合同工期组织安排施工，避免增加不必要的赶工费用；

（2）及时对工程计划费用与实际工程开支费用进行分析比较，向业主提出控制投资的合理化建议和方法；

（3）按合同和图纸对工程进行严格准确地签认工作量及计量，防止过早、过量支付工程款和施工单位虚报工程量；

（4）减少施工单位提出索赔的条件和机会，正确处理索赔；执行现场材料与工程量的计算，编写有关记录与报告；

（5）签发变更命令、评估变更，确定合同未标价工程的费率，审核计日工，决定要求替代的材料；

（6）制备并签发付款证书，签认工程的完成，保存付款记录；

（7）审核施工单位的提报的费用计算依据资料；审查施工单位提交的索赔资料和其它报告并作出答复；

（8）在违约、索赔问题上的争议与分歧等方面协助业主处理或在需要时作出决定，假若需要仲裁，协助业主为任何法律行动制备支持文件；

（9）定期编写进度和财务状况报告（季度、半年与年度）以及工程的竣工报告，并协助进行工程结算；

（10）造价目标的风险分析，制定防范措施；审核保修期修复工程的费用和签署工程款最终结算证书。

4．合同管理

（1）协助业主监督施工单位全面履行施工承包合同；

（2）协助业主制定实施工程合同管理制度，包括工程变更、延期、费用索赔；

（3）协助业主处理与工程有关的争议违约的合同纠纷事宜；

（4）分析合同执行情况和跟踪管理；

（5）审查施工分包、转让与指定分包的有关资料并进行有关合同管理工作；

（6）检查工程保险的办理，落实保险事务的处理。

5．信息资料管理

（1）及时准确地收集、传递、反馈各类工程信息；

（2）审核原始工程信息的真实性、可靠性、准确性和完整性；

（3）将信息反馈在工程实施中落实执行；

（4）保证业主、监理单位、施工单位之间的信息传递渠道的畅通，主要信息传递内容如下：

①设计图纸、设计变更联系单（或变更通知单）、投标文件、施工方案、施工组织设计、各种有关的会议纪要和指令等业主提供给监理单位的信息资料；

②监理周报、监理月报、工程专题报告、关键工程测试资料、监理通知单、备忘录等监理单位提供给业主的信息资料；

③工程原材料、半成品、构件的质量检测资料、合格证书、各工种人员上岗证书、隐蔽工程验收通知书、乙方已核验的验收表格、分项分部工程质量鉴证单、施工进度计划等施工单位提供给监理单位的信息资料；

④分项分部工程质量鉴证单、隐蔽工程验收单、监理通知书、备忘录等监理单位提供给施工单位的信息资料。

（5）保存与合同计划不符或更改的记录，提供一套已标明修改处的主图作为竣工图纸的基础；

（6）督促审查施工单位各阶段提交的竣工资料及全套竣工资料，签署监理意见，按有关要求组织验收；

（7）主持与施工单位的每周会议，审查图纸、工程进度和其它有关事务，保存经有关方签字的会议记录；

（8）建设监理业务完成后，向业主提交完整的工程建设监理挡案资料一式三份。

6．组织协调

（1）按合同所确定的权力与义务，处理好同业主及施工单位的关系，并协调好与设计，质量监督部门的关系。

（2）协助业主协调沿线的征地拆迁、管线迁移的有关单位的关系；

（3）协助业主协调政府有关部门以及沿线有关单位的关系；

（4）协调施工单位之间的关系。

7．安全文明施工

（1）监督施工单位的安全施工，和施工人员的安全防护；

（2）监督施工单位工程保护情况，督促施工单位对工程、周围建构筑物的安全监测与保护；

（3）检查工程进度，督促施工单位做好文明施工，防止污染环境。

（五）竣工结算期的监理服务内容

根据完整的竣工资料（工程变更、现场签证、竣工图）、政府主管部门的各时期有关规定、审核施工单位提交的结算，主要审核工程量计算是否正确，单价套用是否合理，各项取费标准是否符合现行规定。

（六）质量保修期的监理服务内容

①检查工程质量状况，组织有关部门鉴定质量责任；

②督促施工单位进行质量维修。

四监理工作目标：

坚持工程质量第一、安全第一，抓住工程的重点和难点，采取强有力和规范化的监理措施，实现以下目标：

1．自监理人员进场之日起，按照业主与承包商签订的施工承包合同进行工程监理，公平、公正、规范处理好工程变更、工程延期、费用索赔、争端等事件。

2．进度控制目标：

确保合同工期兑现。

3．质量控制目标：

符合《工程施工质量验收规范》的标准，达到合格标准。

4．投资控制目标：

根据施工合同造价和工程实际，切实行使业主给予的计量权、签认权、确认权和否定权。

严格把好审核关，把工程造价控制在施工合同预算范围内。

5．安全生产文明施工目标：

督促承包商建立安全生产、文明施工体系，保证安全生产和文明施工。

五监理工作依据：

××污水处理厂新建项目工程的特点和工程内容，我司将按如下规范、规程、标准和国家及地方、行业部门的有关法律、法规开展监理工作。

1．《建设工程监理规范》

2．《工程建设标准强制性条文》

3.《砌体工程施工及验收规范》

4．《给水排水构筑物施工及验收规范》

5．《混凝土结构工程施工及验收规范》

6．《城市道路路基工程施工验收规范》

7．《自动化仪表安装工程质量检验评定标准》

8．《安装工程施工及验收规范》

9．《地面与楼面工程施工及验收规范》

10．《建筑装饰工程施工及验收规范》

11．《钢筋焊接及验收规程》

12．《钻孔灌注桩施工规程》

13．《钢结构工程施工及验收规范》

14．《砖石工程施工及验收规范》

15．《城市道路路基工程施工及验收规范》

16．《压缩机、泵安装工程施工及验收规范》

17．《沥青混凝土路面施工及验收规范》

18．《屋面工程施工及验收规范》

19．《电气照明装置施工及验收规范》

20.《工程测量规范》

21.《建筑结构荷载规范》

22.《城市行人与人行地道技术规范》

23.《国家行业标准-建筑基坑工程技术规范》

24.《广州地区建筑基坑支护技术规范》

25.现行国家和部门（行业）有关的建筑、机电安装、道路、排水、污水处理厂等设计规范、施工规范以及施工验收规范、试验及检验规则，工程质量检验评定标准等。

26．国家和建设部颁发的有关基本建设的政策和法规。

27.建设部和广东省、广州市关于开展建设监理的通知及施工阶段建设监理的规定（或规章）。

28.业主与监理单位签订的工程建设监理合同及其补充文件。

监理服务协议是监理工程师进行监理服务的履约依据，主要内容包括：

（1）在实施过程中双方签署的补充与修正文件；

（2）监理服务合同协议书；

（3）监理服务中标通知书；

（4）监理服务合同特殊条件；

（5）监理服务合同专用条件；

（6）监理服务合同标准条件；

（7）标准、规范及有关技术文件、图纸；

（8）招标文件（包括补充、修改、澄清文件、答疑纪要）；

（9）监理招投标文件及其附件；

（10）监理服务合同附件。

29.业主与相关承包人签订的各类合同（勘探设计合同、施工承包合同）及补充文件。

建设单位和承包人依法签订的承包合同及双方往来函件，是监理工程师的工作依据，主要内容包括：

（1）合同协议书及其附件（含合同谈判中有关问题的澄清文件）；

（2）中标通知书；

（3）投标书及其附件（含承包人在投标期间和合同谈判过程中递交和确认并经建设单位同意的对有关问题的补充资料和澄清文件等）；

（4）合同专用条件；

（5）合同通用条件；

（6）技术规范；

（7）标价的工程量清单，以及补充资料。

30.经批准的有关本工程的设计文件、施工组织设计。

31.业主、监理单位、承包单位等多方协商后形成的有关会议纪要、函电和其它文字记载。

六项目监理机构的组织形式：

项目监理机构组织形式如下图

七项目监理机构的人员配备计划：

根据项目进展情况安排相关专业监理工程师进场

八项目监理机构的人员岗位职责；

（一）项目总监理工程师的职责

8.1.1确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；

8.1.2主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；

8.1.3审查分包单位的资质，并提出审查意见；

8.1.4检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；

8.1.5主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

8.1.6审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；

8.1.7审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工贯彻；

8.1.8审查和处理工程变更；

8.1.9主持或参与工程质量事故的调查；

8.1.10调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；

8.1.11组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；

8.1.12审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。

（二）总监理工程师代表职责

8.2.1协助总监理工程师工作；

8.2.2组织编制现场监理工作计划；

8.2.3检查开工条件，签署起算工期的意见；

8.2.4负责现场各施工单位的协调工作；

8.2.5组织现场的质量控制工作；

8.2.6组织重要分项、分部工程和单位工程的检查验收；

8.2.7审查工程设计变更及技术核定单；

8.2.8检查监督工程进度；

8.2.9协调现场施工平面管理；

8.2.10组织工程质量事故、安全事故的处理；

8.2.11检查监督施工安全、防火和现场文明施工；

8.2.12审查工程竣工资料；

8.2.13定期向总监理工程师及业主提交反映工程动态的报告；

8.2.14检查监理工作日志；

8.2.15检查监理工程师提供的“监理月报”、“监理总结”素材。

（三）结构、土建专业监理工程师的职责

8.3.1在项目总监领导下，负责所监理合同段的单位工程、分部、分项工程的现场质量监理、检查施工质量及施工进度；

8.3.2熟悉合同文件、规范、图纸和工程量清单，在施工过程中，对工程质量进度进行全面控制，会同承包商共同进行工程计量；

8.3.3初审承包商提交的施工设计，督促承包商及时办理竣工图纸和竣工资料；

8.3.4初审承包商的施工计划、施工组织设计和施工方案，提出审查意见，供项目总监审批时参考，并对计划和方案的执行情况进行检查与监督，随时掌握现场工、料、机械动态和工程进展情况；

8.3.5按规定要求对工程质量进行抽检，签认工程质量检验表，协助总监审查中间交工证书和中间计量证书；

8.3.6审核承包商的各种监理报表，工程质量检验报表；

8.3.7对有关索赔，延期及变更提出处理意见；

8.3.8参加所监理合同段的质量评估工作；

8.3.9完成项目总监交办的其他工作；

8.3.10组织指导、检查和监督本专业监理员的工作，做好施工日记。

（四）机械电气专业监理工程师职责

8.4.1在项目总监的领导下，负责本工程机械、电气工程方面的监理工作；

8.4.2熟悉合同文件、规范、图纸和工程量清单，详细了解机械安装工程方面的有关资料、图纸和数据；

8.4.3负责机械安装工程方面所选用材料的质量控制，对进场的机电设备、机械器具等元件以及其他辅助材料等验证出厂合格证，并按规定频率进行抽检；

8.4.4负责电气工程方面所选用的材料质量的控制，对进场的电气设备、元件、成组成套装备、音响设备、电缆、灯具及其他辅助材料等验证出厂合格证，并按规定频率进行抽检；

8.4.5审查机械安装工程、电气工程方面的开工报告，检查开工必备条件，向项目总监提供批复参考意见；

8.4.6初审施工单位有关机械安装、电气施工方面的施工组织设计和工程进度计划，供项目总监审批时参考，负责机械安装工程和其他相关工程的技术、进度方面的协调；

8.4.7负责对机械安装工程、电气施工质量的监理，按规范要求对工程质量进行抽检，签认有关机械工程方面的质量检验表和质量评定表；

8.4.8参与组织和协调对机械安装及电气安装的试机和试验工作，对试验及试运行大纲提出审查意见，对试验和试机全过程进行旁站监理，对试验结果提出结论性的监理意见；

8.4.9对机械施工、电气施工工程中有关合同管理的索赔、工程延期及设计变更提出处理意见，供总监参考决定；

8.4.10参与本监理工程的交工验收，对机械安装工程部分提出验收意见，并督促和协助施工单位按时完成竣工档案资料的汇编、整理和呈报工作；

（五）监理员岗位职责

8.5.1在项目总监领导下，负责所监理合同段的旁站监理工作，发现问题及时向专业监理工程师和总监理工程师报告。

8.5.2负责监理日志的填写。

8.5.3完成项目总监交办的其他工作。

九监理工作程序：

监理工作主流程如下图

图1监理工作主流程图

9.1组建项目监理部。

9.2召开由业主代表、承包商和其他有关人员参加的第一次工地会议，明确监理程序，使用报表通知，介绍各方相互认识。

9.3组织设计交底，结合设计交底进行图纸会审。

9.4审核承包商提交的施工组织设计。

9.5经审批后的施工方案，专业监理工程师应监督工程承包商认真执行。

9.6为了使工程质量、工期、投资目标能顺利完成，协助业主做好与工程有关的关系协调工作。

9.7实施三控制有关措施，督促承包商严格按设计及施工规范进

行施工，按规定程序报验及进行有关签证。

9.8工程承包商在自检合格后，填写“工程报验单”及有关工程竣工资料报项目监理部。

9.9组织工程质量评估工作，在接到承包商申请竣工验收单后，监理部应组织对工程质量评估工作并提出工程质量评估报告。

9.10根据评估结果，符合竣工验收条件，在承包商申请竣工验收单上签署意见报业主，并协助业主组织竣工验收。

9.11项目总监理工程师组织编写监理总结，整理监理资料，并根据合同要求，向业主提交监理档案。

9.12根据“三大”控制的要求，分别编制质量控制、进度控制和投资控制程序流程图，具体内容见质量、进度、投资控制程序流程图。

十监理工作方法及措施：

10.1工程质量控制

10.1.1审查施工质量保证资料。

10.1.2根据监理制度实行规范管理，对各项质量监理环节的报审内容、监理程序和使用表格等，按规范化要求实施，以保证监理效果。

10.1.3运用质量否决权，在进行工程计量和工程款支付的审批程序时，质量具有否决权。

10.1.4加强施工中试验、工地检查和巡视、旁站监理以及工序管理。

10.1.4.1试验：

监理工程师根据试验数据来判断各种材料、工程部位内在质量，是工程质量监测的最基本手段。

10.1.4.2工地检查和巡视：

监理工程师通过有计划地巡视、检查工地各部分，并每天巡视、检查施工现状，对发现工程质量明显缺陷的部位，要求承包商立即采取措施加以改善。

10.1.4.3旁站监理：

监理工程师对工程的敏感部位或重要工程施工时要进行旁站监理，尽早发现事故苗头，杜绝或减少质量问题的产生，消除质量隐患。

10.1.4.4工序管理：

监理工程师通过对每一工序的管理，从而达到对工程全过程、全方位的质量控制。

10.2质量控制措施

加强对质量事前的控制，确保质量事中的控制，进行质量事前事后控制。

10.2.1质量事前控制

10.2.1.1查承包商的质量保证体系，考察其质量自控能力。

10.2.1.2监理工程师熟悉图纸技术规范、标准，组织设计交底及图纸会审，力争把施工图中的疑点在会审阶段澄清。

10.2.1.3审查施工单位提交的施工组织设计，重点审查质量保证措施和主要部分、分项工程的施工技术措施。

10.2.1.4检查承包商的测量资料，复合承包商施工放样和水准点。

10.2.1.5审查原材料、半成品、构配件和建筑设备的质量。

10.2.1.6审查承包商的试验室及测量设备。

10.2.1.7审查各项标准试验数据，对试验材料的原样、送样监理见证，审查混凝土、砌筑砂浆的配合比。

10.2.1.8检查承包商的人员、设备进场情况。

10.2.1.9检查承包商拟采用的施工规范文件，检查拟采用的材料，新技术、新工艺的推广认可有效文件，特殊工种必须持上岗证。

10.2.1.10每一分项工程施工前，检查施工单位的技术和质量控制的准备工作。

10.2.2质量事中控制

10.2.2.1对承包商的质量控制系统进行监督。

10.2.2.2审查设计变更和技术措施。

10.2.2.3对分项工程施工过程实行全过程控制，以确保单位工程的分项工程质量。

10.2.2.4检查施工单位各项施工记录、自检记录等。

10.2.2.5检查隐蔽工程，未经查验认可，不得进行隐蔽施工。

10.2.2.6每周工地会议上指出质量情况，明确改进要求。

10.2.2.7参与调查工程质量事故，审查事故的技术处理方案并监督其实施，检查针对事故原因整改措施的落实情况。

10.2.2.8有针对性地对本工程施工质量影响大的工序和部位进行监控。

10.2.3质量事后控制

10.2.3.1每一分项工程完成并由施工单位自行验评后，经监理方检验合格后方可转入下道工序施工，根据创优目标要求的该分项工程必须优良，则应以达到优良标准作为查验认可的条件。

对不符合要求的分项工程，施工单位必须整改达标。

10.2.3.2分部工程完成并由施工单位自行评定质量等级后，经监理方检查认可方为有效。

结构性分部工程质量检查符合要求后，方可进行装饰工程。

10.2.3.3单位工程完成并由施工单位自行验评后，经监理方组织质量评估，经督促施工单位对发现的缺陷整改符合要求后，建设单位组织正式竣工验收。

10.3工程进度控制

10.3.1工程进度控制主要方法

10.3.1.