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施工安全保证体系

104国道苍南灵溪至海城连接线公路工程第一合同段

（K0+000～K5+064）

施工安全保证体系

编写：

审核：

审批：

批准：

104国道灵溪至海城连接线工程第一合同段项目经理部

二〇一二年六月八日

目录

第一节工程概况...............................................................................3

一、工程简介…………………………………………………………………3

二、路基工程................................................................................................3

三、桥梁工程…………………………………………………………………3

第二节安全生产管理体系成员组成……………………….4

第三节安全生产目标.....................................................................5

第四节安全保证技术措施...........................................................5

一、总体技术措施….…………………………………………..…………….5

二、施工现场安全技术措施...………………………………………………5

三、机电设备安全技术措施………………………………………………….6

四、高空作业安全技术措施………………………………………………….6

五、高空、临边安全防护措施……………………………………………….6

六、季节施工安全技术措施………………………………………………….7

七、路基安全技术措施……………………………………………………….7

八、桥梁施工安全技术措施………………………………………………….7

九、现场车辆安全技术措施………………………………………………….9

十、临时用电安全技术措施………………………………………………….10

十一、行车安全技术措施…………………………………………………….10

十二、起重安全技术措施…………………………………………………….10

第五节经济处罚措施..11

施工安全保证体系

1．项目概况

工程名称：

104国道苍南灵溪至海城连接线公路工程第一合同段

工程地点：

浙江省苍南县灵溪镇、龙港镇

建设单位：

苍南县交通局

设计单位：

浙江省交通规划设计研究院

监督单位：

温州市交通工程质监局

监理单位：

温州市交通工程咨询监理有限公司

施工单位：

浙江恒立交通工程有限公司

本合同段起点位于苍南县灵溪镇郑家垟村玉苍大道与苍南大道相交处，终点位于龙港镇云岩乡，起讫桩号为K0+000～K5+064，全长5.033km（断链一处，K3+609.385=K3+640.155，短30.77m）。

工程内容包括：

路基、桥梁

1.1路基工程

1.1.1、路基横断面布置

本合同段采用32m路基宽度，路幅布置如下：

2m中央分隔带+2×0.5m左侧路缘带+2×11.25m行车道+2×2.5m硬路肩+2×0.75m土路肩。

1.1.2、路基主要工程量

路基土石方：

挖方1.40万方，填方25.15万m3；

软土地基处理工程：

碎石垫层86830m³，超（等）载预压土石方（含卸载）105680m³，塑料排水板2126879m，经编土工格栅157063㎡；钢塑格栅5887㎡，预应力管桩36197m。

排水工程：

M7.5桨砌片石边沟、排水沟8970m。

防护工程：

喷播植草护坡842㎡，M7.5桨砌片石护坡2088m³，C25砼骨架护坡1335㎡。

涵洞工程：

设置排水涵洞13道，其中圆管涵11道，箱涵2道。

1.2桥梁工程

1.2.1桥梁横断面布置

2×净14.25m，桥梁总宽2×15.75m，桥面横坡2%；

1.2.2桥梁主要工程量

本合同段共有大桥1座，桥名为横阳支江大桥，中心桩号K3+802.5，孔数及跨径为9*25+40+8*25，桥梁全长470米，下部结构为钻孔灌注桩基础、柱式桥墩台，上部结构为预应力砼组合T梁。

中小桥4座，分别为平水河桥（K0+770）、前垟桥（K1+174）、河头桥（K2+144）、江苏村桥（K2+955.5）。

其中平水河桥、河头桥、江苏村桥孔数及跨径为3*13m，前垟桥孔数及跨径为1*16m。

下部结构均为钻孔灌注桩基础、柱式桥墩台，上部结构均为预应力砼空心板梁。

本合同段桥梁的桥面铺装形式为：

桥面铺装均采用10cm厚现浇C50砼+10cm厚沥青砼铺装；伸缩缝预留槽采用C50钢纤维砼，护栏采用C30砼。

下部结构：

墩台盖梁、耳背墙、墩柱、墩台挡块、均采用C30砼；墩台桩基及系梁采用C25砼。

桥梁主要工程量为：

C25桩基198根，C30盖梁66个，C50预应力砼13m空心板216片，16m空心板24片，C50预应力砼25m组合T梁238片，C50预应力砼40m组合T梁14片。

C50砼桥面铺装17970㎡，C30砼防撞护栏483m³。

2、安全生产管理体系成员组成

项目部已组建由项目经理负责的安全管理体系，把施工安全作为工程建设的首要目标。

在施工过程中，一定要遵守有关施工安全、劳动保护、环境污染等的法规和技术标准。

建立健全安全生产管理体系，成立施工安全领导小组，专职检查施工安全，由项目经理担任组长，定期或不定期地召开安全生产会议，研究项目安全生产情况，发现问题及时解决处理。

实行逐级签订安全承包合同，使各级明确自已的安全管理目标，制定好各施工场所的安全规划，达到全员参加、全面管理的目的，充分体现“安全第一、预防为主”的方针。

安全生产管理体系成员表见后。

安全生产管理体系成员表

岗位

姓名

职务

工作职责

质量领导小组

组长

刘志荣

项目经理

组织领导安全管理工作

副组长

严乐敏

项目副经理

主管安全管理工作

副组长

郭文炜

项目副经理

协助安全管理工作

副组长

肖丽君

项目总工

负责施工生产、安全交底

成员

周琦栋

安全负责人

负责日常施工安全管理工作

应顺度

安全员

负责全线施工安全检查

沈德瞭

安全员

负责全线施工安全检查

胡建

质检负责人

负责安全方案编制、实施

许加

兼职安全员

负责路基施工安全检查

戴汇钞

兼职安全员

负责桥梁施工安全检查

陈聪聪

兼职安全员

协助全线施工安全检查

3、安全生产目标

贯彻“百年大计，质量第一，工程建设，安全为本”的方针，安全、高效、优质地建成本工程。

做到安全生产有法可依、有章可循，安全工作不留空白、不留死角，坚决遏止重大事故发生，杜绝特大恶性事故；重点区域、重点部位保证不发生重大恶性事故，减少一般事故。

安全生产目标为：

3.1无人身重伤及其以上事故。

3.2无等级火警事故及压力容器爆炸事故。

3.3无汽车行车责任重大事故。

4、安全保证技术措施

4.1总体技术措施

制定各项安全规章制度，投入必要的安全设施，为参加施工的人员、机械设备、车辆以及进入现场的其它人员创造一个安全可靠的施工环境。

在编制施工组织设计和施工计划时，同时制定针对性的安全技术措施并付诸实施。

施工技术难点工序、新技术、新工艺，和高空、起重作业，必须制订专项安全技术措施，并有专人组织实施，否则不准进行施工。

机械操作人员严格遵守安全规范，按程序操作，文明驾驶，礼貌行车。

严禁机械带病运转、超负荷作业，夜间作业应有足够的照明设备。

所有特种作业人员，必须持证上岗，严禁非特殊工种人员从事特种作业。

做好安全用电工作。

工地的电力设备、线路必须由电工架设及管理；闸箱、开关应防雨且安全牢固，做到“一机、一闸、一漏、一锁”，做到经常维修，保持良好状态。

不符合安全要求的电动设施及电力线路不得使用。

非专业电工严禁随意接线，防止发生触电事故。

坚持定期安全检查制度。

项目经理部每月一次，工区每星期一次，工班一日一次。

检查时领导带队，组织有关人员参加，发现问题及时处理，并将处理意见填入检查记录表中。

重大问题，要签发安全隐患通知书，采取对策，限期整改，并进行复查。

4.2施工现场安全技术措施

参加施工的工人（包括学徒工、实习生、代培人员和民工），要熟知本工种的安全技术操作规程。

在操作中，应坚守工作岗位，严禁酒后操作。

爆破工、电工、焊工、起重机司机和各种机动车辆司机，必须经过专门训练，经考试合格发给操作证，方准独立操作。

正确使用个人防护用品和安全防护设施。

进入施工现场，必须戴安全帽，禁止穿拖鞋或光脚。

在没有防护设施时从事高空施工，必须系安全带。

上下交叉作业地带或有危险的出入口处要有防护栅或其它隔离设施。

距地面3米以上作业要有防护栏杆、挡板或安全网。

安全帽、安全带、安全网要定期检查，不符合要求的，严禁使用。

施工现场的脚手架、防护设施，安全标志和警告牌，不得擅自拆动。

需要拆动的，要经工地负责人同意。

施工现场的洞、坑、沟、升降口、漏斗等危险处，应有防护设施或明显标志。

施工现场要有交通指示标志，交通路口应设指挥员。

坑槽施工，应经常检查边坡土质稳固情况，发现有裂缝、疏松或支撑松动，要随时采取加固措施。

根据土质、沟深、水位、机械设备重量等情况，确定堆放材料和施工机械距坑槽的距离，往坑槽运材料时，应用信号联系。

4.3机电设备安全技术措施

进行机械操作时，要束紧袖口，女工发辫要挽入帽内。

机械和动力机的机座必须稳固。

转动的危险部位要安设防护装置。

工作前必须检查机械、仪表、工具等，确认完好后方准使用。

电气设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起；各种电动机具必须按规定接零接地，并设置单一开关；遇有临时停电或停工休息时，必须拉闸加锁。

施工机械和电气设备不得带病运转和超负荷作业。

发现不正常情况应停机检查，不得在运转中修理。

电气、仪表和设备试运转，应严格按照单项安全技术措施进行。

运转时不准擦洗和修理，严禁将头、手伸入机械行程范围内。

受压容器应有安全阀、压力表，并避免暴晒、碰撞；氧气瓶严防沾染油脂；乙炔发生器、液化石油气，必须有防止回火的安全装置。

4.4高空作业安全技术措施

从事高空作业要定期体验。

经医生诊断，凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其它不适于高空作业的，不得从事高空作业。

高空作业所有材料要堆放平稳，工具应随手放入工具袋内。

上下传递物件时禁止抛掷。

遇有恶劣气候（暴雨、风力在六级以上）影响施工安全时，禁止进行高空、起重作业。

梯子不得缺档，不得垫高使用。

梯子横档间距以30cm为宜。

使用时上端要扎牢，下端应采取防滑措施。

单面梯与地面夹角以60～70度为宜，禁止二人同时在梯上作业。

接长使用应绑扎牢固。

人字梯底脚要拉牢。

在通道处使用梯子，应有人监护或设置围栏。

4.5高空、临边安全防护措施

桥梁立柱、盖梁施工前应搭建好操作工人的施工平台，并设人行楼梯，供施工工人及检查人员上下使用。

施工平台应满铺毛竹片，并用铁丝绑扎牢固，四周设围挡并挂设安全网。

梁板安装后在未浇筑护栏前应设临时围挡并挂设安全网。

4.6季节施工安全技术措施

暴雨前后，要检查工地临时设施、脚手架、机电设备、临时线路，发现倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电等现象，应及时修理加固，有危险隐患的，立即排除。

对机电设备的电气开关，要有防雨、防潮设施。

现场道路应加强维护。

斜道和脚手板应有防滑措施。

夏季作业应调整休息时间。

从事高温工作的场所，应加强通风和采取降温措施

4.7路基安全技术措施

4.7.1装卸和整平

4.7.1.1采用机械装卸时，斗前禁止站人，应有专人指挥开挖。

4.7.1.2机械推土时，其周围5m内不得有人，并注意周围建筑物的安全。

4.7.2碾压

4.7.2.1压路机开动行驶前，司机应看清行驶方向和两侧是否有人或障碍物。

4.7.2.2跟随压路机碾压的人员与压路机前进或后退密切配合，前进或后退均应保持一定距离，随时注意压路机突然改变方向。

4.8桥梁施工安全技术措施

4.8.1基坑开挖

基坑开挖时，应根据规定的基坑边坡开挖，严禁采用局部开挖深坑、从底层向四周掏土的办法施工。

用吊斗出土时，应设有信号，由专人指挥。

土斗应拴溜绳、吊机扒杆和土斗下面严禁站人；吊机在坑边作业时，必须验算边坡稳定。

基坑开挖采用挡板支撑护壁时，应根据土质情况，逐段支撑，并经过检查确认合格后方可继续开挖。

开挖过程中，应经常检查，如发现支护变形等异常情况，应立即撤离人员，待加固并确认安全后，再继续开挖。

机具、材料、弃土应堆放在基坑边坡四周安全距离以外，基坑顶面边坡以外的四周应开挖排水沟，并应经常保持畅通。

基坑顶缘外有动载时，动载与顶缘的距离至少要留有1米宽护道，如地质及水文条件不好，还应加宽护道或采取加固措施。

4.8.2钻孔灌注桩基础

4.8.2.1钻孔桩施工时，工作平台及钻机平台上应满铺脚手板及设置栏杆、走道，并应随时清除杂物，没有施工的孔口，均应加防护盖。

钻机的卷场机钢丝绳在卷筒上应排列整齐，卷绕钢丝绳时，严禁工作人员在其上跨越。

卷扬机卷筒上的钢丝绳不得放完，应至少保留三圈，严禁用人拉钢丝绳卷绕。

钻孔机械就位后，应对钻机及配套设备进行全面检查。

钻机安设必须平稳、牢固；钻架应加设斜撑或缆风绳。

4.8.2.2钻机使用的电缆线要定期检查，接头必须绑扎牢固，确保不透水、不漏电；对经常处于水、泥浆浸泡处应架空搭设。

挪移钻机时，不得挤压电缆线及用水管路。

4.8.2.3钻机停钻，必须将钻头提出孔外，置于钻架上，不得滞留孔内。

4.8.2.4对于已埋设护筒未开钻或已成桩护筒尚未拔除的，应加设护筒顶盖或铺设安全网。

4.8.3桥墩施工

在墩身钢筋模板安装前，应搭设脚手架平台、栏杆及上下扶梯。

在脚手架平台上运送混凝土时，其走道应满铺脚手板并安装栏杆。

使用吊斗灌注砼时，应先通知基坑作业人员避让，并不得依靠栏杆推动吊斗，严禁吊斗碰撞模板和脚手架。

使用混凝土振捣器时，必须检查下列内容：

振捣器的外壳、接地装置及胶皮线情况；电线的端部与振捣器的连接情况；振捣器的搬移地点以及在间断工作时电源开关关闭等情况。

振捣人员必须穿绝缘胶靴、戴绝缘手套。

高空作业时安全带应拴在操作人员垂直上方牢固处，变换工作地点应先将安全绳移至适当地方，拴牢后再行作业。

六级（包括六级）以上风力，应停止高空作业。

4.8.4预应力钢绞线张拉施工

4.8.4.1张拉作业区，无关人员不得进入；

4.8.4.2检查张拉设备、工具（如：

千斤顶、油泵、压力表、油管、顶楔器及液控顶压阀等）是否符合施工及安全的要求；压力表应按规定定期进行标定；

4.8.4.3锚环及锚塞使用前应经检验，合格后方可使用；

4.8.4.4高压油泵与千斤顶之间的连接接口必须完好无损。

油泵操作人员要戴防护眼镜；

4.8.4.5油泵开动时，进、回油速度与压力表指针升降，应平稳、均匀一致。

安全阀要保持灵敏可靠；

4.8.4.6张拉前，操作人员要确定联络信号，张拉两端相距较远时，宜设对讲机等通讯设备。

4.8.4.7张拉操作中若出现异常现象（如油表震动剧烈、发生漏油、电机声音异常等），应立即停机进行检查。

4.8.4.8张拉完毕，退销时应采取安全防护措施。

人工拆卸销子时，不得强击。

4.8.4.9张拉完毕后，对工作锚两端应妥善保护，不得压重物。

管道尚未灌浆前，梁端应设围护和挡板。

严禁撞击锚具、钢束及钢筋。

4.8.5梁板运输安装

4.8.5.1梁板运输应设专人指挥，并经常检查构件在平车上的稳定状况。

4.8.5.2运输时，速度要缓慢送梁过程中要注意运行速度与制动装置的性能。

4.8.5.3在安装过程中，要加强对安装设备的安全检查，使之始终处于完好状态。

4.8.5.4吊具与梁接触处需平垫橡胶板以防损伤梁体。

4.8.5.5梁在墩顶横移过程中，两端的移动速度要保持一致。

4.8.5.6吊装作业必须设哨工专门指挥，统一操作口令，操作人员严格执行规程作业。

4.8.5.7吊装作业时派专人统一指挥，起重工要掌握本工种安全操作规程，作业中遇有特殊情况需处理时必须将重物放至地面，不得停留吊挂在空中。

4.8.6泵送混凝土施工

4.8.6.1混凝土泵（泵车）应设置在作业棚内，安装应稳定、牢固。

泵车安设未稳前，不得移动布料杆。

作业前，应检查输送泵、电气设备是否正常、灵敏、可靠。

4.8.6.2泵送前，应检查管路、管节、管卡及密封圈的完好程度，不得使用有破损、裂缝、变形和密封不合格的管件，并应符合下列要求：

4.8.6.2.1管路布设要平顺。

在高处、转角处应架设牢固，防止串动、移位；

4.8.6.2.2管路应设专人经常检查，遇有变形、破裂时，应及时更换，防止崩裂。

4.8.6.2.3混凝土泵在运转时发现故障，应立即停机检查，不得带病作业。

4.8.6.2.4混凝土输送泵车操作人员，应熟悉和遵守泵车的操作规程和安全技术规定。

4.8.6.2.5拆卸管路接头前，应把管内剩余压力排除干净，防止管内存有压力而引起事故。

4.8.6.2.6在五级以上大风时，泵车不得使用布料杆作业。

4.8.6.2.7作业结束采用空气清洗管道时，操作人员不得靠近管道端部。

4.9现场车辆安全技术措施

用其它车辆牵引陷车的车辆时，应有专人负责指挥，两车间严禁站人。

停车时车辆停在指定地点，如必须在坡道上停车时，必须在车轮下加楔防止滑溜。

必须不熄火处理时，更应加强阻挡、刹车、止轮措施。

机动翻斗车限于施工现场砂石、混凝土和土方等散装物料的短途倒运，不能当作长途运输车辆使用。

凡持安全技术操作证而无驾驶证者严禁上公路行驶。

机动翻斗车在施工便道上行驶速度不大于10km/h，出入库房和单位大门时行速度不应大于5km/h。

运土车辆在市内公路上行驶时，必须遵守交通法规。

4.10临时用电安全技术措施

电工作业人员必须持证上岗，严禁无证操作；电工作业必须按规定使用劳动保护用品及绝缘工具，并定期检验。

凡国家标准规定了安全电压的各种手持电动工具额定电流应小于60A，人体可能隅而触及的用电设备，必须安装漏电保护器，每班作业前必须检验一次；手持照明灯必须使用安全电压。

现场移动式电器设备必须使用橡胶皮绝缘电缆，横过通道必须穿管埋地敷设。

配电箱及开关箱必须防雨、设门并配锁，进、出线口必须设在箱体下底面，严禁设在箱体的上顶面、侧面、后面或箱门处，箱内严禁存放杂物，每月检查维修一次；保险丝的容量必须按用电负荷量装设，严禁用其它金属代替。

严禁将电线拴在铁扒钉、钢筋或其它导电物上，电线必须用绝缘体固定，配电导线必须保证与邻近线路或设施的安全间距；架空线路与邻近线路或设施的距离应符合规定。

4.11行车安全技术措施

严格遵守交通法规，汽车行车必须证件齐全，不准超员驾驶与证件不符的车辆，严禁违章驾驶。

严格制止司机“三超”、“二无”行驶（超劳、超载、超速和无证、无令），严禁酒后开车、带病开车、开带病车。

强化安全管理，必须做到“马达一响，驾驶员集中思想”。

在行车途中，要认真观察来往车辆行人、自行车等动态，在国道上行驶，更要注意集中精力，严禁抢道行驶，下坡车应让上坡车先行。

各类载人汽车、货车，在通过公路交叉路口时，必须做到一看、二慢、三通过。

车辆行驶过程中，严禁抢信号，闯红灯，抢禁线等违章现象。

严格控制派车制度，无行车命令单严禁出车，坚决刹住私自出车办事的歪风，对违者要严肃处理；认真贯彻上级及本部门安全指令，每周必须保证安全学习一次，建立健全各项行车安全管理规章制度。

4.12起重安全技术措施

起重作业人员必须持证上岗，严禁无证操作。

起重设备现场组装应有安装工艺，安装完毕后应由机械和安监部门共同检查验收，合格后方准投入使用；设备应经常检查，每月不得少于一次，定期检查每年不得少于一次，并做好记录。

钢丝绳应按规定选用并保持完好，绳端固定连接用绳卡连接时，压板应在钢丝绳长头一边，绳卡间距不应小于钢丝绳直径的6倍，绳卡数量根据绳径确定，但不得小于3个；绳端用编结连接时，编结长度不应小于钢丝绳直径的15位，并且不得小于300mm。

钢丝绳的安全系数，不得小于规定要求。

起重机作业前须检查制动器、吊钩、钢丝绳和安全防护装置是否完好，严禁带病作业，严禁用各种起重机械进行斜吊、拉吊和起吊地下埋设的物件。

起重作业中必须严格执行“九不吊”、“七禁止”的制度：

起重作业九不吊：

①未试吊不吊；②超重超跨度不吊；③无指挥人员指挥不吊；④信号不明不吊；⑤吊钩不对重物中心不吊；⑥长6米以上和阔大物件无牵引绳不吊；⑦套索不稳不牢不吊；⑧重物相压、相钩、相夹不吊；⑨吊钩直接挂在对象上不吊。

起重作业七禁止：

①禁止人员站在吊物运行线内或从吊起的货物底下钻过；②禁止站在死角和敞车车帮上；③禁止站在起吊物件上；④禁止用手校正吊高0.5米以上的物件；

⑤禁止用手脚伸入已吊起的货物下方直接取放垫衬物；⑥禁止重物快速下降和重放；

⑦禁止用起重机拉动机动车辆和撞击重物。

5、经济处罚措施

根据本工程特点，建立工程安全奖励制度，将工程安全与项目工程管理者的个人利益直接挂钩，使管理者真正重视施工安全问题：

发生一次重伤1人或轻伤3～4人事故的，每伤1人经理部罚款10000元，经理罚款600元，安全部负责人罚款200元。

发生一次3人重伤及以上事故的，每重伤1人经理部罚款20000元，经理罚款800元，安全部负责人罚款300元。

发生一次死亡事故时，每死亡1人经理部罚款50000元，经理罚款1500元，安全部负责人罚款500元。