项目批准类型.doc

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项目批准类型

项目批准类型：

审批类、核准类、备案类

v  需审批的建设项目在可行性研究报告批准前，由项目用地单位提出用地预审申请。

v  需核准的建设项目在项目核准前，由项目用地单位提出用地预审申请。

v  需备案的建设项目在办理备案手续后，由项目用地单位提出用地预审申请。

v  三类项目管理制度

审批制：

政府投资建设的项目－－使用政府性资金项目

核准制：

Ø   适用对象：

重大项目和限制类项目

备案制：

Ø   适用对象：

审批和核准目录范围外的企业投资项目

不同性质的项目执行不同的管理程序和申报流程

实行审批制的政府投资项目：

Ø   发展改革等项目审批部门－－项目建议书审批

Ø   城乡规划、国土资源和环境保护部门－－规划选址、用地预审和环境影响评价审批

Ø   发展改革等项目审批部门－－可行性研究报告审批，并附相关审批文件

Ø   城乡规划、国土资源部门－－规划许可、正式用地手续

Ø   建设主管部门－－开工许可

实行核准制的企业投资项目：

Ø   城乡规划、国土资源和环境保护部门－－规划选址、用地预审和环评审批

Ø   发展改革等项目核准部门－－项目申请报告，并附相关审批文件

Ø   城乡规划、国土资源部门－－规划许可正式用地手续

Ø   建设主管部门－－开工许可

实行备案制的企业投资项目：

Ø   发展改革等备案管理部门－－备案

Ø   城乡规划、国土资源和环境保护部门－－规划选址、用地预审、正式用地手续和环评审批0.

Ø   建设主管部门－－开工许可

固定资产投资项目管理主要分为三种管理方式

一、以投资补助和贴息方式使用中央预算内投资（包括长期建设国债投资）的项目，投资补助和贴息资金均为无偿投入，实行审批管理。

二、企业不使用政府性资金，投资建设国家规定的重大和限制类固定资产投资项目实行核准管理。

三、企业不使用政府性资金，投资建设国家《政府核准的投资项目目录》以外的项目，除国家法律法规和规定禁止投资的项目以外，实行备案管理！