安徽省普通高中学业水平测试政治纲要解读.docx
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安徽省普通高中学业水平测试政治纲要解读
2015年安徽省普通高中学业水平测试政治纲要解读
必修1《经济生活》部分
第一单元：
生活与消费
考点1、理解货币在商品交换中的作用及其基本职能
1、理解货币的在商品交换中的作用：
货币是从商品中分离出来固定地充当一般等价物的商品。
货币的
本质是一般等价物。
货币是商品交换的媒介。
货币的产生方便了商品交换，促进了商品经济的发展。
2、价值尺度和流通手段是货币的两个基本职能：
货币之所以能充当价值尺度的职能是由于货币本身有
价值。
货币执行价值尺度的职能，就是把商品的价值用货币来表现；只需要观念中的货币表示即可。
货
币充当商品交换的媒介的职能，叫做流通手段。
货币执行流通手段职能时需要现实的货币；以货币为媒
介进行的商品交换，叫商品流通，其公式是：
商品——货币——商品。
考点2、知道几种常见的信用工具的用途
1、理解信用卡的含义、功能及优点：
信用卡是具有消费、转帐结算、存取现金、信用贷款等部分或全
部功能的电子支付卡。
功能：
信用卡具有存款、取款、消费、结算和查询等功能。
优点：
使用信用卡能
减少现金的使用，简化收款手续，方便购物消费，增强消费安全，给持卡人带来诸多便利。
2、了解支票的含义、类型及在使用上的特点：
支票是活期存款的支付凭证，是出票人委托银行等金融
机构见票时无条件支付一定金额给收款人或者持票人的票据。
类型：
转帐支票和现金支票；特点：
凡在
银行开立支票存款帐户的，银行给予空白支票簿，存户可在其存款金额内签发支票。
银行按照票面上签
注的金额付款给持票人。
考点3、理解金钱在现代经济生活中的意义
1、在一定意义上，货币是财富的象征。
在社会主义初级阶段，仍然存在着商品货币关系，生产、分配、
交换、消费等各种经济活动，都离不开货币。
2、对于金钱，要取之有道，用之有益、用之有度。
正确的金钱观，指导我们理性地对待金钱，通过合
乎道德与法律的正当途径挣钱，把钱用到有利于国家社会、有利于他人的地方，用到有利于全面发展自
己、实现人生价值的地方。
考点4、知道影响价格变化的因素
1、理解供求关系对商品价格的影响：
引起价格变动的因素有很多，如气候、时间、地域、生产等，甚
至宗教信仰、习俗等文化因素也能引起价格的波动。
各种因素对商品价格的影响，是通过改变该商品的
供给或者需求来实现的。
2、理解价格与价值的关系：
价格最终是由价值决定的。
价值是价格的基础，价格是价值的货币表现。
考点5、6、理解价格变动的意义；说明商品和服务价格的变化对我们生活的影响
1、对人们生活的影响：
价格变动会引起商品需求量的变动。
当某种商品的价格上升时，人们会减少对
它的购买；当这种商品的价格下降时，人们会增加对它的购买。
一般来讲，当某商品价格上涨时，该商
品的替代品需求量会随之增加，其互补商品需求量会随之减少。
2、对生产经营的影响：
集中表现在
①调节产量。
某种商品的价格下降，生产者获利减少，生产者就会压缩生产规模，减少产量；某种商品价格上涨，生产者获利增加，生产者就会扩大生产规模，增加产量。
②调节生产要素的投入。
为了生产产品，生产者必须投入一定数量的人、财、物。
当一些生产要素之间可以相互替代时，为了降低生产成本，哪种生产要素的就爱个下降，生产者就会增加这种生产要素的使用量，反之会减少。
价格变动对生产的影响是价值规律发生作用的重要体现。
考点7、8、知道几种消费心理；A比较不同消费行为的差异
1、从众心理引发的消费 2、求异心理引发的消费
3、攀比心理引发的消费 4、求实心理引发的消费。
有从众心理的人，看到许多人在做同一件事情，便不由自主地加入，这种消费会受别人行为、别人评价的影响。
人们追随时尚的心理，往往能够引发对某类、某种风格的商品的追求，并形成流行趋势。
商家往往利用消费者的这种心理来推销总结的商品。
所以，我们是否消费应该从实际出发，不能盲目从众。
青年人应该有自己的个性，个性的展示往往通过自己的消费行为体现出来。
这虽然推动了新工艺和新产品的不断出现，但展示个性要考虑社会的认可，还要考虑代价。
为显示与众不同而过分标新立异，是不值得提倡的。
中学生在穿戴上的讲究名牌，在电子产品上的不断升级，并且这种攀比之风还有进一步蔓延的趋势，这是典型的攀比心理引发的消费行为，这种消费心理是不健康的。
有些消费者的消费行为，即在消费时综合考虑商品的价格、质量、售后服务等各方面情况，从实际出发，而不是跟风买，搞攀比，这是求实心理引发的消费行为，这种消费行为，讲究实惠，考虑自己的实际情况，是一种理智的消费行为
考点9、辨析消费观念的变化，树立正确的消费观
1、生活方式的变化推动着人们消费观念的更新，也不可避免地带来不同消费观念之间的激烈碰撞。
2、我们做理性的消费者，就要践行正确的原则：
（1）量入为出，适度消费；
量入为出，适度消费原则就是要求人们的消费与自己的经济承受能力相适应。
【注意】
（1）消费支出应该与自己的收入相适应，自己的收入既包括当前的收入水平，也包括对未来收入的预期，也就是要考虑收入能力这个动态因素。
因为，信贷消费与人们对未来收入的预期有直接的关系。
（2）在自己经济承受能力之内，应该提倡积极、合理的消费而不能抑制消费，否则，一方面，会影响个人生活质量，另一方面，也会影响社会生产的发展，特别是，当前我们国家已经形成买方市场，应该充分发挥消费对生产的带动作用。
（2）避免盲从，理性消费；
①盲目从众是消费中常见的一种消费心理现象，也是对普通消费者影响最大的一种消费心理现象。
因为，人们的消费行为始终受到消费心理的影响，例：
从众心理、攀比心理等，并且这些心理往往相互联系，共同影响人们的消费。
因此，在消费中我们要尽量避免一些不健康的消费心理的影响，坚持从个人实际需要出发，理性消费。
②要尽量避免情绪化消费。
它是个人消费受到情绪的影响，而做出不理智的的消费选择的现象。
往往是心血来潮、一时头脑不冷静，事后发现这种消费选择并不适合自己的需要。
因此，在消费时，要注意保持冷静。
③要避免重物质消费，忽视精神消费的倾向。
因为，随着生活水平的提高，人们的消费结构是不断变化与改善的，我们的选择也要有利于人的全面发展。
（3）保护环境，绿色消费；
绿色消费就是指以保护消费者健康和节约资源为主旨，符合人的健康和环境保护标准的各种消费行为的总称，核心是可持续性消费。
因为，随着经济的发展，带来了严重的环境污染和资源的严重短缺，我们国家提出了实施“可持续发展”和“科学发展观”，大家也应该从自身出发，保持人与自然的和谐发展，去从事绿色消费，即：
节约资源，减少污染；绿色生活，环保选购；重复使用，多次利用；分类回收，循环再生；保护自然，万物共存。
（4）勤俭节约，艰苦奋斗。
勤俭节约、艰苦奋斗是我国的传统美德，是一种民族精神，而不是一种具体的消费行为。
作为精神，它是永远不过时的。
特别是我国还处在社会主义的初级阶段，生产力水平还比较低，还面临人口、资源等压力，我们更应该发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风。
从个人思想品德的修养角度讲，有利于个人优秀品德的形成和情操的陶冶，是有志者应该具备的精神状态。
当然，不能把勤俭节约、艰苦奋斗与合理消费对立起来，勤俭节约不是抑制消费而是说不要浪费。
第二单元 生产、劳动与经营
考点1、阐述诚实守信在现代经济生活中的价值
（1）企业的信誉和形象作为一种无形资产是经过长期的努力形成的。
它渗透在企业经营和管理的每一个环节，通过产品和服务在市场上形成本企业的竞争优势。
公司是否诚信经营，关系的企业成败。
企业如果通过不正当手段谋取利益，不会真正取得成功，违法者还要受到法律的制裁。
（2）诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。
考点2、评析劳动者依法维护自身权益的案例
1、权利：
我国劳动者享有的权利包括：
平等就业和选择职业的权利；取得劳动报酬的权利；休息、休假的权利；获得劳动安全卫生保护的权利；接受职业技能培训、享受社会保险和福利、提请劳动争议处理的权利；以及法律规定的其他权利。
2、原因：
实现和维护劳动者权益，是社会主义制度的本质要求；是保障劳动者主人翁地位的前提，是充分调动和发挥劳动者的积极性、创造性的保证。
3、维权：
劳动者享受权利，是以履行义务为前提的；为了切实保障劳动者的权益，我国颁布和实施了劳动法。
依法签订劳动合同，是维护劳动者合法权益的重要依据。
当权益受到侵害时，以合法手段、法定程序维护权益，是每个劳动者的正确选择。
考点3、4：
了解几种就业途径和创业方式A；树立诚实劳动、合法经营、积极创业的观念，树立正确的择业观
1、要树立自主择业观。
根据自己的爱好、特长和条件自主选择职业，这样能更好的发挥自己的优势，调动个人的积极性。
2、要树立竞争就业观。
市场经济就是竞争经济，在市场的竞争中，只有劳动技能高、敬业精神强的人才能有更多的就业机会。
因此，要好好学习，努力提高自己的职业技能和素质，改变观念，积极去应对竞争。
3、树立职业平等观。
各行各业的劳动者都是财富的创造者，都为社会主义现代化建设做出了应有的贡献，所以职业虽有行业差别，但无高低贵贱之分，只要能脚踏实地、兢兢业业，在平凡的工作岗位上，同样能实现自己的人生价值。
4、树立多种方式就业观。
现代市场经济和信息技术导致就业形式多样化，诸如自由职业、弹性工作日、钟点工、临时工、家政服务等就业方式不断增加，可以更加灵活地选择。
还可以通过职业介绍所、媒体广告、网上人才市场、招聘会等选择职业，实现就业。
第三单元收入与分配
考点1、理解收入分配公平是社会公平的重要体现
1、表现：
收入分配公平主要表现在收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。
2、意义：
是中国特色社会主义的内在要求；是实现共同富裕的体现。
3、举措：
（1）制度保证：
坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
（2）重要举措：
增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措（提高两个比重，实现两个同步）
（3）再分配更加注重公平。
再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。
要加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距大的问题。
要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。
（4）根本措施：
生产决定分配，基本经济制度决定分配制度，因而从根本上要大力发展经济，努力增加就业岗位，增加人们的收入。
考点2．通过评议一个由政府财政承担的项目，说明国家财政对大众生活、经济发展的作用
①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；②国家财政具有促进资源合理配置的作用；③国家财政还具有促进国民经济平稳运行的作用。
考点3．知道税收是财政收入的主要来源
财政收入来源于税收收入、利润收入、债务收入和其他收入。
其中，税收是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。
考点4理解依法纳税是公民的基本义务，树立纳税人意识
1、原因：
①我国税收的性质：
取之于民，用之于民。
②国家：
在我国，国家利益、集体利益、个人利益在根本上是—致的。
国家的兴旺发达，繁荣富强与每个公民息息相关；而国家职能的实现，必须以社会各界缴纳的税收为物质基础。
③个人：
根据权利与义务相统一的原理，公民在享有国家提供服务的同时，必须承担义务，自觉诚信纳税。
因此，在我国依法纳税是公民的基本义务。
2、四种违反税法的表现：
①偷税②欠税③骗税④抗税
3、要求：
公民要增强纳税人的权利与义务意识，自觉依法诚信纳税，积极行使纳税人权利。
公民要增强对国家公职人员及公共权力的监督意识，以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用，对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举，以维护人民和国家的利益。
第四单元 面对市场经济
考点1、理解市场在资源配置中起决定作用
1、计划和市场是资源配置的两种基本手段，市场在资源配置中决定性作用的经济就是市场经济。
2、在瞬息万变的经济生活中，市场能够及时、灵活地反映市场供求变化，传递市场供求信息，实现资源的合理配置。
市场利用利益杠杆、市场竞争，调动商品生产者、经营者的积极性，推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高，实现资源的有效利用。
（利用价格、供求和竞争三种机制）
考点2、解释用法律和道德规范市场秩序的重要性
1、规范市场秩序的意义：
只有具备公平、公正的市场秩序，市场才能合理配置资源。
良好的市场秩序需要市场规则来维护。
2、规范市场秩序的措施：
①良好的市场秩序要依赖市场规则来维护；②必须加强社会信用建设，建立、健全社会信用体系，尤其是要加快建立信用监督和失信惩戒制度；③市场经济的健康发展需要法律、道德的规范和引导。
形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。
考点3、通过政府在市场经济中发挥作用的典型实例，说明发展社会主义市场经济离不开国家的宏观调控
1、宏观调控的原因：
（1）市场调节局限性（不是万能的；自发性、盲目性、滞后性）
（2）我国的社会主义性质决定
2、观调控的目标：
促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。
3、观调控的手段：
经济手段（财政、货币、价格、计划与规划）、法律手段（立法、司法）、行政手段（命令、指示、规定、吊销、许可、罚款等）
考点4、理解科学发展观的含义
坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。
（第一要义：
推动经济社会发展；核心立场：
以人为本；基本要求：
全面、协调、可持续；根本方法：
统筹兼顾）
考点5、说明全面建成小康社会最根本的是以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力
1、发展是党执政兴国的第一要务，科学发展观的主旨在于更好地发展。
国家的发展首先是经济发展，要集中力量把经济搞上去。
这样才能为社会全面进步和人的全面发展提供物质基础。
2、在全面建成小康社会的过程中，要坚持科学发展观、增强自主创新能力、优化产业结构，全面提高农业、工业、服务业的水平和效益；走新型工业化道路，统筹城乡、区域发展。
考点6、知道经济全球化主要表现形式
经济全球化是指商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置，使各国经济日益相互依赖、相互联系的趋势。
经济全球化表现为生产全球化、贸易全球化、资本全球化。
考点7、理解对外开放是我国的基本国策
1、对外开放是我国的一项基本国策：
（1）是经济全球化发展的客观要求；
（2）是充分利用国际国内两个市场，优化资源配置，拓展发展空间，促进我国经济发展的需要。
2、坚持引进来（自主创新、产业升级、区域协调）与走出去（国际化经营、跨国公司、国际知名品牌）相结合，这是我国全面提高对外开放水平的基本战略。
引进来与走出去都是我国对外开放的有机组成部分。
3、中国必须把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点，但独立自主、自力更生不是闭关自守，不是盲目排外，而是在立足于自身发展的基础上实行对外开放。
必修二《政治生活》部分
第一单元 公民的政治生活
考点1、知道宪法对公民政治权利和义务的有关规定
1、公民的政治权利和自由就是依法参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务、表达意愿的权利和自由。
它包括：
选举权和被选举权（基础和标志、基本政治权利）；政治自由（重要方式、具体表现）；监督权等。
2、公民的政治义务：
维护国家统一和民族团结（根本保证、重要保证）；遵守宪法和法律（根本行为准则）；维护国家安全、荣誉和利益（重要保证、具体表现）；服兵役和参加民兵组织。
考点2、说明公民有序参与政治生活的意义
1、政治生活直接影响人民民主的实现程度，影响人民利益，也会影响我们的经济生活、文化生活。
必须关心国家大事，增强主人翁意识，自觉投身于政治生活之中。
2、利于坚持正确政治方向；有助于紧扣时代脉搏，开阔眼界；有助于树立国家观念，维护国家利益；有助于增强民主法制观念培养公民意识；有助于提高参与政治生活的能力。
考点3、了解不同选举方式的特点
1、直接选举：
每个选民都有机会表达自己的意愿，选择自己信赖的人。
但在选民较多、分布较广情况下无法使用；间接选举：
优缺点：
每个选民不能直接选择自己信赖的人。
但可以弥补直接选举在选民较多、分布较广情况下无法使用。
2、等额选举：
优缺点：
能比较充分的考虑当选者结构的合理性，但会在一定程度上限制选民的自由选择，影响积极性；差额选举：
优缺点：
能为选民行使选举权提供选择的余地，在被选举人之间形成相应的竞争。
但如果对竞选活动不加以有效规范，容易造成虚假宣传。
金钱交易等
考点4、说明公民依法行使民主选举权利的正确态度
1、行使选举权的重要性
（1）行使好选举权是公民政治参与能力的体现，是公民政治素养高低的重要标志。
（2）选民参与民主选举的态度和能力，是影响选举结果的重要因素。
（3）是否积极参与选举，认真行使选举权，是衡量公民参与感、责任感的重要标志。
2、如何行使好自己的选举权
（1）要不断提高自己参与民主选举的素养，端正参加选举的态度，提高选举能力，选出切实能代表人
民利益的人。
（2）要增强主人翁责任感和公民参与意识，积极参加选举，认真行使自己的选举权。
（3）要不断提高政治参与能力，在理性判断基础上，郑重投出自己的一票。
考点5、了解公民依法行使民主监督权利的渠道和方式
信访举报制度（重要途径之一、有力保障）；人大代表联系群众制度（切实保障）；舆论监督制度（高大广快、独特作用），此外，监督听证会、民主评议会、网上评议政府等，都是近年来出现的民主监督的新形式、新方法。
随着我国政治体制改革的深入，各级政府还在不断创造新的形式和途径，为公民直接行使监督权、参与民主监督提供更多、更有效的渠道。
考点6、理解公民参与民主监督的责任和价值
有利于改进国家机关及其工作人员的工作；有利于维护国家利益和公民的合法权益；有助于激发广大公民关心国家大事，为现代化建设出谋划策的主人翁精神
考点7、知道当前公民参与决策的民主形式
1、间接参与决策：
通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是公民间接参与决策的方式。
它要求选出的决策者必须代表民意、反映民情、体现人民利益。
2、直接参与决策：
公民直接参与决策过程，对决策的形成发挥积极作用，是公民直接参与决策的方式。
主要有以下几种形式：
（1）通过社情民意反映制度参与民主决策。
（2）通过专家咨询制度参与民主决策。
（3）通过重大事项社会公示制度参与民主决策。
（4）通过社会听证制度参与民主决策。
考点8、对照村民自治和城市居民自治的有关制度和法规，理解公民行使民主决策与管理权利的途径和方式
1、农村的基层民主形式：
农村的村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。
2、城市的基层民主形式：
含义是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。
3、村民自治的内容：
村民直接投票选举自己满意的人担任村委会干部。
这是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。
村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。
凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议按少数服从多数的原则讨论决定。
制定村民自治章程或村规民约。
这是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法管理村里日常事务的有效途径。
运用村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，监督村干部和村委会的工作，使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道。
第二单元 为人民服务的政府
考点1：
理解政府履行职责的表现
1、政府具有四方面的职能：
政治职能即保障人民民主和维护国家长治久安的职能；经济职能即组织社会主义经济建设的职能（经济调节、市场监管、社会管理、公共服务）；文化职能；提供社会的公共服务职能。
2、政府的责任：
对人民负责。
要坚持为人民服务的工作态度；树立求真务实的工作作风；坚持从群众
中来到群众中去的工作方法。
3、依法行政，科学、民主、依法决策。
考点2：
说明政府部门和公职人员依法行使职权对我们生活的影响和作用
1、人民：
有利于保障人民群众的权利和自由；
2、政府：
有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府权威；有利于防止行政权力
的缺失和滥用，提高行管水平；
3、社会：
带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。
考点3：
选择政务公开、质询等措施，阐明对权力进行制约和监督的意义。
1、政府自觉接受监督的意义：
（1）政府：
政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。
才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；才能防止权力滥用，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能真正做到权为民所用，造福于民，建立一个具有威信的政府。
（2）公民：
切实维护其合法权益。
2、政务公开的意义：
（1）有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力。
（2）更好的保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府工作，维护自己合法权益。
考点4：
说明政府的权力不能滥用，行使能力要反映人民的利益和愿望
1、必要性：
国家性质、政府性质、宗旨、责任决定的；权力是一把双刃剑。
政府权力运用得好，造福于民；权力一旦被滥用，就会滋生腐败，贻害无穷。
2、有效制约和监督权力的关键，是健全权力运行的制约和监督体系。
这个体系，一靠民主，二靠法制，两者
缺一不可。
一是靠民主，要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地
监督政府权力的运行。
二靠法制，就是要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审
计、引咎辞职、罢免等制度。
建立全面的行政监督体系。
内部与外部体系（人大、党、政协、社会与公民、司法机关）
政务公开。
第三单元 建设社会主义政治文明
（新增）考点1、知道宪法对我国国家性质的规定
我国的国家性质（国体）：
中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
考点2、知道人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
1、全国人民代表大会
（1）性质：
是最高国家权力机关。
（2）职权：
全国人民代表大会行使最高立法权、决定权、任免权、监督权。
（3）地位：
全国人大在我国的国家机构中居于最高地位，其他国家机关由它产生、对他负责、受它监督。
（4）常设机关：
全国人大常务委员会，在全国人大闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使。
2、地方各级人民代表大会
（1）性质：
地方各级国家权力机关。
（2）地位：
在同级国家机关政权体系中居于最高地位。
（3）职能：
本行政区内人民行使国家权力的机关，讨论决定本行政区的一切重大问题，并由它监督实施。
考点3、了解人大代表的产生、权利及职责
1、产生：
我国各级人大代表由民主选举产生。
全国、省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大代表由下一级人民代表大会选出（间接选举）；县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人大代表由选民直接选举产生（直接选举）。
全国各级人大代表每届任期五年。
2、权利：
审议权、表决权、提案权和质询权。
人大代表作为国家权力的直接行使者，宪法赋予他们特有的权利，以保障他们完成行使国家权力的使命。
人大代表代表人民在国家权力机关行使管理国家的权力，除审议各项议案、表决各项决定外，
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