施工招标文件范本.docx
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施工招标文件范本
东台市公安局溱东交巡中队、派出所现有资产转让和迁址重建工程
施工招标文件
编号：
J03155
招标人（盖章）东台市公安局溱东交巡中队、派出所
法定代表人或委托代理人（盖章）刘晓容
日期：
2011年4月18日
第一章投标须知及投标须知前附表............................................（4）
一、投标须知前附表…………………………………………..（4）
二、投标须知……………………………………………………（6）
（一）总则…………………………………………………..（6）
（二）招标文件……………………………………………...（6）
（四）投标报价………………………………………………（8）
（五）投标文件密封和递交…………………………………（9）
（六）开标、评标、定标…………………………………...（10）
（七）合同的授予…………………………………………...（12）
第二章评标办法…………………………………………………...（13）
一、综合计分评标办法………………………………………...（13）
第三章合同…………………………………………………………（15）
一、合同协议书…………………………………………………..（15）
二、通用条款（略）…………………………………………………（18）
三、专用条款………………………………………………………（18）
四、工程质量保修书……………………………………………….（29）
第四章工程建设标准………………………………………………（31）
第五章图纸、技术资料及附件……………………………………（32）
第六章工程量清单…………………………………………………（33）
表１、工程量清单………………………………………...（33）
第七章投标文件格式……………………………………………...（47）
一、法定代表人身份证明书…………………………………….（49）
二、授权委托书………………………………………………….（50）
三、投标函……………………………………………………….（51）
四、工程量清单与报价表……………………………………….（52）
表1封面………………………………………………………….（53）
表2投标总价……………………………………………………（54）
附表1工程项目总价表………………………………………（55）
附表2工程量清单计价表……………………………………（58）
附表3主要材料设备价格表…………………………………（59）
五、辅助资料表………………………………………………（60）
表1计划投入的主要施工机械设备表………………………（66）
表2主要施工管理人员表……………………………………（67）
表3施工方案或施工组织设计
表4计划开、竣工日期和施工进度表
第一章投标须知及投标须知前附表
一、投标须知前附表
项号
内容
说明与要求
１
工程名称
东台市公安局溱东交巡中队、派出所现有资产转让和迁址重建工程
２
建设地点
溱东镇镇北新区（现有资产位于溱东镇罗青路南侧）
３
建筑面积
现有资产：
建筑面积，占地面积：
；新建工程：
建筑面积：
m2，占地面积：
6400m2，
４
招标方式
公开招标
５
标段划分
工程标段
６
承包方式
包工包料（原派出所、交巡中队房地产抵算承包款）
７
质量标准
合格
８
工期要求
施工总工期：
210日历天。
９
评标办法
以现有资产竞价超出评估价的部分，加新建工程投标价低于标底价的部分，两者绝对值之和的最高者中标。
10
资金来源
自筹
11
招标范围
现有资产的竞价转让，重建工程综合楼、宿舍楼的土建、安装、消防。
12
工程报价方式
多方案报价方式
13
投标有效期
为：
30日历天（从投标截止之日算起）
14
投标担保金额
投标保证金不少于投标总价的2%
或人民币拾伍万元
15
踏勘现场
自行踏勘
13
投标文件份数
壹份正本，副本二份。
14
投标文件提交
地点及截止时间
收件人：
东台市招标投标管理中心
截止时间：
2011年6月4日8时
提交地点：
东台市招标投标管理中心招标采购交易市场
15
开标
开标时间：
2011年6月4日8时
开标地点：
东台市招标投标管理中心招标采购交易市场
注：
招标人根据需要填写“说明与要求”的具体内容，对相应的栏竖向可根据需要扩展。
二、投标须知
（一）总则
1工程概况
本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项~第7项。
招标范围：
见本须知前附表第11项。
现场条件
施工现场拆迁及平整情况：
施工现场已拆迁，场地已平整
施工用水、电：
水电正常
有关勘探资料：
无
其他:
无
按照《中华人民共和国招标投标法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施招标投标管理办法》及相关规定，上述工程已符合招标条件，现采用公开招标招标方式，择优选定施工单位。
2投标费用
投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。
无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
3本工程不接受联合体投标
（二）招标文件
4招标文件的组成
招标文件包括下列内容：
第一章：
投标须知
第二章：
评标办法
第三章：
合同条款
第四章：
工程建设标准
第五章：
图纸、技术资料及附件
第六章：
工程量清单（并附电子文本）
第七章：
投标文件格式
除上述内容外，招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
投标人获取招标文件后，应仔细核查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获取招标文件3日内向招标人提出。
否则，由此引起的损失由投标人自己承担。
投标人同时应认真审核招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该标书有可能被拒绝。
5招标文件的澄清
投标人在收到招标文件后，如有疑问需要澄清，应于15天内以书面形式向招标人提出，招标人以书面形式予以解答，解答的内容报市招标办备案后，将以书面形式分发给所有获得招标文件的投标人。
投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。
投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。
6招标文件的修改
投标截止时间15天前，招标代理机构都可能会以书面通知的方法修改招标文件。
修改通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。
投标人收到修改通知后，应立即以书面通知方式通知招标代理机构，确认已收到修改通知。
补充通知报市招标办备案后，以书面形式发给各投标人、标底编制单位及其他有关部门。
为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间（延长时间在补充通知中写明）。
当招标文件、修改通知内容互相矛盾时，以最后发出的通知为准。
（三）投标报价
7投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内相应设计图纸及相关资料的全部内容，以及为完成上述内容所必须的附属工程、临时工程、材料、劳务及所需的全部费用。
8投标报价方式
本工程项目采用下列第一种方式
固定价格报价。
投标人报价时应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和国家政策性风险系数计入总报价，今后不作调整。
设计变更和招标人要求变动的内容除外。
结算方式在合同专用条款中明确，变更部分的价款按投标的让利系数执行。
可变价格报价。
投标人的投标报价可根据合同实施期间的市场变化和政策性调整而变动。
9投标报价的计价方法
按照国家统一的工程量清单计价规范，配套使用江苏省建筑与装饰、安装、市政工程计价表（以下简称江苏省计价表）、费用计算规则和项目指引，由招标人（发包人）提供工程量数量，投标人（承包人）自主报价确定工程造价的计价方式。
10投标报价编制要求
采用工程量清单计价方式，投标人不得采用总价让利或以总价百分比让利等办法进行投标报价。
（四）投标文件的密封和递交
11投标文件的密封与标志
投标人应准备八份完整的投标文件，其中正本壹份，副本 七
份，并标明“正本”或“副本”字样。
当采用综合因素评标时，投标文件分两册装订。
第一册（技术标）为施工组织设计，第二册（商务标）为施工组织设计以外的所有投标文件。
投标文件的第一册（技术标）和第二册（商务标）应分别密封，并在封袋标明“技术标”或“商务标”，同时还要写明招标人名称、工程名称及投标人名称。
当采用价格单因素或含施工组织设计的价格单因素评标时投标文件不分技术标和商务标。
所有投标文件都必须在封袋骑缝处以显著标志密封。
投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并原封退还给投标人。
投标文件正、副本不一致时，以正本为准。
12投标截止时间
投标人须在前附表中第14项规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。
13投标文件的修改与撤回
投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志（在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间）和递交。
投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。
（五）开标、评标和定标
14本工程评标、定标办法采用下列第三种方式
价格单因素评标办法
含施工组织设计的价格单因素评标方法
综合计分评标办法
招标人若设定投标报价的最高限价的，须在投标截止日三天之前（含三天）将最高限价送市招标办备案后公布给所有投标人。
15招标人按本须知前附表第（15）项规定的时间、地点公开开标。
开标会由招标代理机构主持，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。
经确认无误后，当众启封投标文件及修改文件，公布投标文件的主要内容，公布标底。
采用工程量清单计价规范计价方式的，标底和投标报价的电子标书，应当在开标会议上当众进行复制或者数据导入，供评标时使用，原始电子标书应当密封保存至招标文件规定的投标有效期满。
投标人不提供刻录于招标人提供的专用光盘上的电子标书，其投标将被拒绝。
16评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。
17凡投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理
（1）投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，
或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；
（2）未按招标文件要求提供投标保证金的；
（3）未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
（4）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；
（5）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；
（6）除在投标文件截止时间前经招标人书面同意外，项目经理与资格预审时不一致的；
（7）投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；
（8）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
（9）明显不符合技术规范、技术标准的要求；
（10）投标报价超过招标文件规定的最高限价的；
（11）不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；
（12）改变招标文件提供的工程量清单中的计量单位、工程数量；
（13）改变招标文件规定的暂定价格或不可竞争费用的；
（14）未按招标文件要求提供投标报价的电子投标文件或投标报价的电子投标文件无法导入计算机评标系统；
（15）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；
（16）投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法；
（17）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；
（18）经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；
（19）组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。
18评标、定标工作在市招投标办的监督下由招标人或代理机构组织进行。
19评标委员会在对实质性相应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，应当按下列原则进行修正：
（一）投标文件中的大写金额与小写金额不一致，以大写金额为准；
（二）总价金额与单价不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；（三）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
20在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格（六）、授予合同
21定标后，招标人应在15日内向工程所在地建设行政主管部门提交施工招投标情况的书面报告。
22招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。
23合同协议书签署后５天内，中标人应向招标人提交履约担保，担保的形式为现金支票或银行保函。
24若中标人不能按本须知第35条款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。
25订立书面合同7日内，招标人应当将合同送至市招标办备案。
第二章评标办法
本工程采用综合计分评标办法
一、评分办法
结合工程实际情况，从工程造价、质量、工期、施工组织设计（或者施工方案）进行评分，评分采用百分制，分项得分保留两位小数。
以得分最高者为中标人，得分相同时，由招标单位确定中标单位。
二、评分标准
（一）工程造价（80分）
1投标报价（70分）
确定评标基准价
当参加评标的投标人多于5人（含5人）时，评标基准价=各投标人的有效报价中去掉最高报价和最低报价的各投标人的有效投标报价的算术平均值；当参加评标的投标人少于5人时，评标基准价=各投标人的有效投标报价的算术平均值。
有效报价是投标人的报价低于招标人设定的最高限价。
计算投标报价得分
①投标人的投标报价与评标基准价相等的得70分；
②各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣2分（扣分幅度为2-4分），下浮1%扣1分（扣分幅度为分）。
不足1%的，采用插入法，得分保留小数点后两位。
2分部分项工程量综合单价的偏离程度得分（10分）
①因光盘数据不完整影响清标的，不参加偏离程度分析且不得基本分10分。
②确定综合单价偏离程度的评标基准值
当参加评标的投标人多于5人（ 含5人）时，偏离程度的评标基准值=去掉最高报价和最低报价的各投标人的分部分项工程量清单综合单价的算术平均值；当参加评标的投标人少于5人时，偏离程度的评标基准值=各投标人的分部分工程量清单综合单价的算术平均值。
③计算分部分项工程量清单综合单价偏离程度得分
与偏离程度基准值相比较误差在±15%（含±15%）以内的不扣分，超过±15%，每项扣分，最多扣4分。
（二）工期（5分）
满足招标文件中工期要求的得基本分。
（三）质量（5分）
满足招标文件中质量要求的得基本分。
（四）施工组织设计（10分）
本工程施工组织设计从以下几个方面进行综合评估。
分为四个等级，一等10分，二等分，三等9分，四等分。
（在评定时去掉一个最高分，去掉一个最低分，取平均值。
）
①概述：
施工组织总体设计，方案针对性及施工段划分；
②施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；
③施工进度计划和各阶段进度的保证措施；
④各分部分项工程的施工方案及质量保证措施；
⑤安全文明施工及环境保护措施；
⑥项目管理班子的人员配备、素质及管理经验；
⑦劳动力、机械设备和材料投入计划；
⑧关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；
⑨冬雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施；
⑩新技术、新产品、新工艺、新材料应用。
第三章合同
第一节 协议书
发包人（全称）：
东台市溱东镇人民政府
承包人（全称）：
东台市第三建筑有限公司
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。
1工程概况
工程名称：
东台市公安局溱东交巡中队、派出所现有资产转让和迁址重建工程
工程地点：
溱东镇镇北新区_
工程内容：
现有资产竞价转让；重建工程的土建工程、安装工程、消防
工程立项批准文号：
东发改投[2007]591号、592号
资金来源：
自筹
2工程承包范围
承包范围：
东台市公安局溱东交巡中队、派出所现有资产转让及重建综合楼、宿舍楼施工图纸的全部内容。
3合同工期
开工日期：
以业主的书面开工令日期为准
竣工日期：
以业主的书面开工日期顺延210日历天
合同工期总日历天数210天。
4质量标准
工程质量标准：
按中标质量标准
5合同价款
金额（大写）：
陆佰伍拾万壹仟叁佰伍拾元整
6组成合同的文件
组成本合同的文件包括：
①本合同协议书
②中标通知书
③投标书及其附件
④本合同专用条款
⑤本合同通用条款
⑥标准、规范及有关技术文件
⑦图纸
⑧工程量清单（如有时）
⑨工程报价单或预算书
双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。
7本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。
8承包人向发包人承诺按照合同的约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。
9发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。
10合同生效
合同订立时间：
2011年6月____15_日
合同订立地点：
东台市招标投标管理中心
本合同双方约定：
合同签订后生效。
发包人：
（公章）东台市溱东镇人民政府承包人：
（公章）东台市第三建筑公司
地址：
东台市溱东镇地址：
东台市第三建筑公司
法定代表人：
（签字）刘晓容法定代表人：
（签字）郑凯
委托代表人：
鲁润委托代表人：
彭宁
电话：
电话：
传真：
传真：
开户银行：
中国建设银行1开户银行：
中国建设银行
账号：
654账号：
585
邮政编码：
224200邮政编码：
224200
第二节 通用条款（略）
本工程通用条款执行（GF-1999-0201）《建设工程施工合同（示范文本）》中的“第二部分：
通用条款”。
第三节 专用条款
一、词语定义及合同文件
1合同文件及解释顺序
合同文件组成及解释顺序：
按通用条款条
2语言文字和适用法律、标准及规范
本合同使用汉语
适用法律和法规
需要明示的法律、行政法规：
本工程使用中华人民共和国和地方的法律、行政法规
适用标准、规范
①适用标准、规范的名称：
中华人民共和国建设部颁发的有关标准、规范及省、市有关规定
②发包人提供标准、规范的时间：
承包人自备国内适用的标准、规范
③国内没有相应标准、规范时的约定：
另行商定
3图纸
发包人向承包人提供图纸日期和套数：
签定合同7日内，提供全套施工图六套（竣工图两套）
发包人对图纸的保密要求：
未经发包人同意不得复制，不得向承包人以外的人员泄露有关图纸内容
使用国外图纸的要求及费用承担：
无
二、双方一般权利和义务
4工程师
监理单位委派的工程师
①姓名：
刘德华
②职务：
总监理工程师
③发包人委托的职权：
工程质量控制、工期控制、投资控制、信息控制管理、安全监督管理、组织协调
④需要取得发包人批准才能行使的职权：
涉及工程造价的签证、施工中和图纸中的建议、开工令、停工令、复工令
发包人派驻的工程师
①姓名：
李金雷
②职务：
工程师
③职权：
主持施工现场发包人的工作，以及对监理工作的检查
不实行监理的，工程师的职权：
无
5项目经理
姓名：
胡家新
职务：
中标注册工程师
6发包人工作
发包人应按约定的时间和要求完成以下工作：
①施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：
计算工期前将施工现场各种障碍物清除
②将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求：
计算工期前将水、电、讯线路接至施工现场
③施工场地与公共道路的通道开通时间和要求：
计算工期前负责施工道路的畅通
④工程地质和地下管线资料的提供时间：
计算工期前提供工程地质和地下管网线路等资料
⑤由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间：
计算工期前办妥相关开工手续
⑥水准点与座标控制点交验要求：
开工前提供水准点与坐标控制点，按施工图由发包人、承包人、监理现场交验，开工前由发包人以书面形式提供给承包人。
交验后，承包人应妥善保护场内水准点和控制点，任意破坏或遗失应由承包人负责费用。
⑦图纸会审和设计交底时间：
现场另行确定
⑧协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护工作：
由发包人会同承包人做好保护工作，如乙方在施工过程中发现问题应及时报告甲方、设计院，由甲方、设计院出具解决方案。
⑨双方约定发包人应做的其他工作：
协商处理
发包人委托承包人办理的工作：
届时由甲方委托
7承包人工作
承包人应按约定时间和要求，完成以下工作：
①需由设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件提交时间：
无约定
②应提供计划、报表的名称及完成时间：
进场后一周内提供材料计划，每月25号前向发包人及监理方提供详细的施工进度计划、已完成工程量价表（含工程量变更及签证预算）、发包人供材料清单、承包人购材料清单、材料进场计划、劳动力及用款计划等资料。
分项的施工组织设计在开工前向发包人提供。
以上计划及报表必须经监理工程师签字认可后报发包人。
③承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：
承包人按照规定负责施工现场的安全保卫工作及施工照明，负责施工人员的治安教育和管理工作。
由此发生事故均有承包人负责。
④向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求：
为监理人员提供办公及生活用房各一间其余双方各自协商。
⑤需承包人办理的有关施工场地交通、环卫环保和施工噪音管理等手续：
按以上规定办理相关手续。
⑥已完工程成品保护的特殊要求及费用承担：
移交前成品保护有承包人负责，费用由承包人负责。
⑦施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护要求及费用承担：
做好邻近建筑物的保护和观测工作，因承包人的责任造成的财产和人生损失，有承包人承担相关费用。
⑧施工场地清洁卫生的要求：
承包人所有人员进入工地后必须遵循发包人管理规定，按标化现场要求，做到文明施工、规范施工，并按上级文明工地要求做好工作。
⑨双方约定承包人应做的其他工作
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