日本国战后至今的经济发展概况.docx
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日本国战后至今的经济发展概况
日本国战后至今的经济发展概况
——读书读报笔记
□青近军
（一）国体保留的利弊
（二）实现经济的复兴（1946—1955）
（三）走向经济自立之路（1955—1960）
（四）经济的高速增长（1961—1973年）
（五）经济稳定增长时期（1973—1980）
（六）贸易立国与对外投资时期（1981—1990年）（七）经济发展出现停滞萧条的十来年（1991—2001）
（八）当前日本经济复苏的迹象
（一）国体保留的利弊
1945年8月8日，苏联向日本宣战。
9日，苏联红军即越境进入中国东北，与日军开战。
同日，美国向长崎投了第二颗原子弹。
当天，日本政府在天皇皇宫地下室举行了一整天的会议，最后，在内阁与军部中的主和派与主战派仍争执不一时，44岁的裕仁天皇裁决：
在本土决战准备不足，决定接受美、中、英三个盟国令日本投降的《波茨坦宣言》，结束战争。
10日，日本政府通过广播电台与中立国，将天皇的决定通知盟国。
随后，盟国方面表示：
可以考虑保留日本国体的天皇制。
14日，天皇在御前会议上再次确认其“圣断”，并于当夜录制了天皇宣布的《终战诏书》。
15日，通过广播电台，天皇亲自宣布的《终战诏书》，向包括日本国民在内的全世界广播了。
9月2日，日本政府的代表，到停靠于东京湾的美国密苏里号军舰上，签署了《投降文书》。
这样，中国的抗日战争与美、英等国对日的太平洋战争，日本便以“终战”形式，向盟国予以投降，正式结束了战争。
9月15日美国陆军上将、盟军最高司令官麦克阿瑟，率其有43万兵力的盟军总司令部
正式进驻东京，开始了对日本的时达六年多的占领。
直至，1952年2月28日，美、日两国政府签订的法律上正式结束战争状态的《和平条约》生效，美军才宣布对日本战领的结束，其在日本的美军由“占领军”身份，改为“驻日美军”。
日本投降后的政局，有一些其他战败国家并没有的特点：
第一，日本国家的最高元首—天皇，并未因国家战败而沦为俘虏、战犯，相反，仍还作
为日本国家与人民整体的代表，地位仍居所有的日本人之上。
第二，日本的政权机构，即从中央到地方的政府，也仍然在予以有效运转。
美国占领军对日本的占领统治，不是以直接的军管方式，而是通过有效运转的日本政府，去实现其意志。
而且，这个接受美国占领军旨意行事的政府体制，也不是打烂后重新组建的，而仍是原有日本政府体制方式。
8月17日，在天皇宣布“终战”投降后两天，日本新一届内阁成立（东久迩为首相），开始进行“终占”事务处理。
东久迩完成“终战”事务后辞职，其后，币原内阁上台
（1945・109—1946422）,接手处理国务，至1946年5月民主选举产生的政党内阁即吉田
茂内阁成立。
第三,国家的各项民主化程序在占领军的大力推进与支持下,如火如荼地开展了。
其中,主要有允许政党能自由成立,开创了日本的政党政治新局面。
因此,当时新成立的政党如同林立,1946年4月战后举行的第一次议员大选,竞选政党就多达363个。
其次,是制定并通过了《工会法》,让日本工人拥有了自由组织权、团体交涉权与罢工权,使55%以上的工人自由参加了各种工会组织,从而在劳资关系处理与国家事务中,工人在很大程度上都获得了发言与干预能力。
同时,进行了农村土地改革,由政府向地主有偿征购其超过自耕地标准的多余土地,再
转卖给无地或少地的农民,农民则可以在长达30年内,再慢慢分期向政府偿还这笔购地款。
这样,91%以上的日本农民,在瞬间便基本拥有了自己的土地,从而大大地解放了农业生产力,促进了农业的发展。
战后的日本,由于美国占领当局没有取消天皇制,没有打断日本的国体,也允许日本政府国家机器（除军队全部解散外）,在接受占领军指令的前提下,继续予以运转。
因而,运用天皇的影响与日本政府的运转,不仅保证了美军在开进日本本土时,能无伤亡的顺利实行全国占领,对解散日本“皇军”、整肃20万对战争负有责任的政府官员、并全部开除其公职的工作,也都进行得很为顺利,同时盟国事先准备在战后日本,要进行的各项以推进民主的政治改革活动与战争罪行审判工作,更是能基本得以有序顺利的开展进行。
日本国则由于得以保有国体,天皇制也予以适当保留,所以,使其民心仍有所依附,不
致发生战后的无政府状态或敌对状态。
同时,由于仍有政府在有效地运转管理国家,使整个国家在战后进行的恢复与发展经济、文化与开拓发展民主政治的活动,都能在有序的情况下进行,因而,避免了混乱曲折,保证了效率。
但是,保留日本国体,对日本曾侵略过的亚洲国家来说,却造成了一种随时会导致其感情伤害的精神隐患。
因为,由于日本国体得以保留,裕仁天皇的战争责任没有被追究,并仍
保有了其天皇制。
由此,对日本侵略战争罪责历史的解释与教育,五十多年来,一开始便不可避免地含有对天皇的敬畏与连续运转的政府的影响。
因而,日本国民便对日本发动的侵略战争罪责,很容易地产生了不以为然的淡薄心理与认识,而且,这种心理与认识经过一代又一代的传导,到现在根本无法体会往日战争罪恶的新一代人心中,更日益强化。
所以,这些年来,不承认日本侵略罪责的言论与举动,便常常在日本民间与政界要人身上发生,由此造成了对一些亚洲国家人民感情的伤害。
日本民间与政界要人经常参拜靖国神社问题,在日本方面认为,“不去参拜靖国神社,
以后谁还会去为国捐躯？
”认为这是他们日本民族对为国献身精神的认可与赞赏。
可是,对曾遭受侵略的亚洲国家人民来说,靖国神社中安放有东条英机等战犯的灵位,参拜靖国神社，不就也包含了对战犯的赞扬？
推理下去，不也就是对日本侵略战争罪责的抹煞？
八、、•
现在的日本政府领导人，对亚洲诸国的舆论，自然不敢忽视。
可是，他更不敢轻视日本国民的选票。
大量事实已表明，日本国民中相当多的人，的确已是对当年日本军国主义的侵略罪责，非常淡漠了；相反，对日本军人中动不动就剖腹自杀、尽忠于天皇的“神风”敢死队型的情形与人物，则给予了很高精神地位。
因此，现在，的确很难指望日本的国民，能正确看待日本曾发动过的侵略战争了。
对此问题看法对立的日本与亚洲诸国，不论是国民，还是政要，其实，都已是与那场战争无任何关联或责任的人了，但是，要在这个精神与观念的问题取得共识，还真不容易！
再客观地看，日本国的确是一个与众很有些不同的国家：
它居然将学习引进西方的民主政治、自由经济、个性文化体制，与本国原有的忠君、爱国、集体为上个人献身的东方传统古风，得以成功的嫁结。
因此，它便既运用西方式机制，将自己朔造成为“亚洲的西方国家”，而那种企业不轻易解雇员工、国民的团队精神、妇女在日本仍处次要地位等东方传统现象，却仍时常凸现。
（二）实现经济的复兴（1946—1955）
日本战后经济的复兴，其实，并不是很多人以为的是在“一穷二白”或破破烂烂的废墟上进行。
自1868年明治维新始，早已在20世纪初便完成了工业化的日本，到三十年代时，它就已跃为美、英、德、法之后的第五个经济强国了。
而1945年战败之际，虽然日本的国力财
富损失了25%，但其综合国力却仍与1935年时的水平持平。
当然，由于日本的经济能力长期是用于战争，轻工业民需生产大幅减弱，农业生产破坏则更严重，粮食在战争期间就不能自给，而靠从中国大陆、台湾与朝鲜的掠夺性进口来弥补，因此，从1939年起，日本国内就实行了粮食定量供应（每人每天定量仅为345克）。
到战败后，生活物资奇缺，物价飞涨，粮食更成了全日本的危机，人民生活是极端的困苦。
三大经济改革
美国占领军对日本经济的发展，只关心两个问题：
（1）使其非军事化；
（2）使其民主化，建立自由竞争机制。
至于其他具体运作，那是日本政府与企业的事。
在美国占领当局指示下，战后的日本，实行了三大经济改革：
（1）农村土地改革。
（2）解散财阀与组建新的企业集团。
（3）劳动体制改革。
农村土地改革大致情况，前文已述。
土地改革使日本真正出现了“耕者有其田”，从而，获得解放的农业生产力，不仅为保
证国民的生活，提供了较为丰富的食品物资，由此，稳定了原本动荡不安的社会。
同时，也为工业的复兴，提供了强大物资与人力基础。
解散财阀，其目标就是摧毁随时会演变为战争财力支持的垄断经济集团。
从而，既达到经济的非军事化目的，又完成了企业自由竞争的民主化程序，打破了垄断经济体制。
当时，日本有三井、三菱、住友、安田、野村等“十大财阀”，以及其他与支持战争有关的垄断性公司，共83家，改革后，被勒令交出大部分股权（政府没收性质），然后，或予
以解散，或予以分割为多家公司。
其交出的股权股票，则由政府转卖给或该公司内部员工，或进行市场拍卖。
制定并公布的《经济力量过度集中排除法》，更在法律上使财阀集团不仅不复存在，而且，垄断企业也不允许再生。
劳动体制的改革的核心是建立、健全劳动立法制度，组建自由工会，改善工人生产与生活条件，建立合理的劳资关系。
这三大改革，无疑对日本战后经济，能很快复兴与高速发展，起了关键性的奠基作用。
战后经济复兴的基础
虽然，失败的战争使日本经济遭受到了很大的灾难，但战后日本经济的复兴，却也还是
仍有不少的基础。
在与国民经济发展密切的运输与能源方面：
铁路运输基本完好；船舶虽大部分毁于了战争，但船厂与港口却损失不大；电力基础（水力与火力发电）与钢铁生产能力，也基本没有受到破坏，恢复生产比较容易。
有相当大一部分的工厂设备，原本是要作为对战争的赔偿，予以拆走付赔的。
但由于后来出现的冷战局势，使美国占领当局改变了这个计划，结果，实际拆走用于战争赔偿的机器设备，仅只有原计划的7%，当时价值仅约16亿美元。
由此，日本得以庆幸保有这些经济复兴的基础条件。
由于美国的支持，对其他国家的战争赔偿，也是比原计划大幅度的减少。
如原提出的赔偿计划是（美元）：
缅甸25亿、菲律宾80亿、印尼172亿、南越20亿；而最后实际赔偿则只有：
缅甸2亿、菲律宾55亿、印尼223亿、南越3900万。
总共
还只101亿。
而且，这些赔偿，其一，是都需用10—20年慢慢偿付；其二，都是以提供
劳务与商品的形式支付。
这样，恰好还有利于拉动日本的经济。
中国方面，则自动放弃了赔偿要求。
在人口素质方面，由于战前日本的教育就很受重视，四十年代日本的义务教育普及率就达近乎100%。
在摧毁财阀集团后，大量的人才新人得以进入企业各级管理层，填补财阀体制被摧毁后的空缺，从而成为了复兴经济的强大中坚力量。
1950年朝鲜战争的爆发，更是成为了日本经济复兴的一个重要转折。
战后的1946—1949年间，日本的经济主要是恢复性重建，至1949年时，工矿业生产平均指数，仍只有战前（1935—1936年）平均水平的76%。
但是，朝鲜战争的爆发，为日本经济的外向发展，提供了一个“特需景气”，有力地促
进了日本经济的发展。
因此，到1953年朝鲜停战时，日本的工业生产、劳动生产率、实际人均收入与国民消费水平，就都超过了战前（1935—1936年）平均水平。
日本的外汇储备，1949年末尚只有2亿美元，而到1952年底，就达到了11•亿美元。
日本国民的消费水平，由于城市工薪阶层收入较之1949年提高了21%，农民收入提高了17%，更有着了较大幅度的提升，洗衣机、电冰箱、黑白电视机这新“三大件”的消费，开始取代原“三大件”即自行车、缝纫机、收音机，逐渐进入了家庭。
这样，至1953年，日本便完成了经济复兴的任务。
两大因素的出现，客观上帮助了当时的日本：
第一，美国因冷战形势的出现，而改变了大规模拆走日本机器设备及于战争赔偿的计划；第二，朝鲜战争的爆发，使日本经济在恢复性发展时，获得了一个高整发展的外来机会。
对此，日本人自己都经常说：
是“天助神佑”。
（三）走向经济自立之路（1955—1960）
朝鲜战争结束后，日本经济的发展势头，虽然又出现了短暂回落，但毕竟日本经济已走出了低谷，新一轮发展已是在较高的平台上进行了。
鉴于朝鲜战争结束后的经济发展状况，日本政府吉田茂内阁与鸠山一郎内阁，先后制定完善了一个《经济自立五年计划》。
在这个计划中，提出了二大目标：
第一，力争做好产业的合理化调整，以实现不依靠“美援”与“特需”的国际收支平衡与扩大，在此基础上达到“经济自立”；
第二，充分吸收迅速扩大的适龄劳动人口，实现“完全就业”。
与此同时，在1952年2月美、日两国政府签订的法律上正式结束战争状态的《和平条约》后，日本就积极地加入一切有利于它发展的国际组织，如1952年8月，加入“国际货币基金组织”和世界银行（国际复兴开发银行）；1953年2月加入“（联合国）亚洲及远东经济委员会”；1955年6月加入“关贸总协定”。
这些措施，对促进日本经济的迅速发展，发挥了不小的作用。
日本的经济自立五年计划，执行的结果，远远比预想的要好。
原计划在1955—1960年度内的五年间，国民生产总值GNP要平均年增5%，工矿生
产指数年增长要达74%。
结果，实际上，GNP增长为91%,工矿生产指数增长为156%。
1955年，是日本经济从复兴走向高速增长的分界线。
这一年，日本出现了经济全面好转的“无通货膨胀的数量景气”，即生产与销售都增长，企业利润增加，但物价并不上涨的理想局面。
而1955—1956年度GNP竟高达12%，国际收支也出现了5亿美元的黑字，
在经济自立五年计划期间，日本国民消费进一步大幅升温，洗衣机、电冰箱、黑白电视机这新“三大件”的家庭消费，迅速普及。
洗衣机的销量，从1954年的27万台，增至1958年的100万台；而黑白电视机的销量，更是迅猛增长，从1954年的3000台，增至1958年的100万台。
从1954年至1958年的四年间，家用工业产品的增长率，电视机达47倍，电冰箱为24倍，洗衣机与合成纤维均为
37倍。
到I960年底，城市家庭中新三大件”的普及率，达到了：
电视机为719%、洗衣机为
55%、电冰箱为266%。
因此，1956年日本政府发表的《经济白皮书》称：
“现在已不再是战后了，我们正面临着和过去不同的新情况。
经济恢复期已经结束，今后则是以现代化为中心的经济增长时期。
”明确提出了“现代化”的新目标。
不过，这五年经济的发展，也并不是呈一直向上趋势，而是经过31个月的连续增长后，在1957年6月至1958年6月间，出现了一次短暂萧条，致使一些著名的经济学家，都以为日本经济又遇到了周期性萧条，还预测认为这是一次“平锅底”萧条，认为会有较长时间。
然而，事实上是，这不过是一次上升途中的库存性短暂调整，从1958年6月起，呈“V'
形发展态势的日本经济，新一轮上升又开始了（日本人称之为“岩户景气”），历时42个月，直至1961年12月。
在这轮新的上升三年中，每年的GNP都递增10%以上。
这个“岩户景气'的发生，一般认为，第一，是“投资引发投资'循环过程所致。
其重点是投资工业基础设备时，引发了机械、钢铁、水泥等需求增加，而却又供给不足，导致对这些产业的投资，之中又引发对能源电力的需求增加，从而引发对电力的投资，以提高供给能力。
第二，则是消费支出的稳定增长所致，“消费革命'的新观念开始出现，消费的内容也出现了均衡、一致，形成了大众消费社会。
日本家庭不仅朝普及洗衣机、电冰箱、电视机这新“三大件'目标大步前进，而且，如娱乐性消费，出开始占到消费支出的10%以上。
（四）经济的高速增长（1961—1973年）
1960年12月，第二次组阁的日本新首相池田勇人，提出了“国民收入倍增计划'，即要在此后十年内，使日本国民的收入增加一倍，以“显著提高国民生活水平与实现完全雇用'为目标。
“国民收入倍增计划'的制定，是政府召集了大批经济学家与各方面学者、专家，共同研讨后制定的。
当时，对此后十年间GNP的年均增长率计划，经济学者们分为二派：
一派主张为11%，另一派则认为72%为妥。
日本政府最后确定为78%以上，但前三年应不低
于9%。
然而，实践执行的结果之好，却是大大超过了计划。
在这十年间，GNP年均增率达10%以上。
“国民收入倍增计划'的执行，经池田内阁开始、佐藤荣作内阁继续，终于成功了。
就是在这十年内，日本经济取得了惊人的发展：
原计划GNP增长266倍，实际增长416倍；国民人均收入也增长了362倍。
二者均翻了二番。
而经济的高速发展，又使就业问题得到充分解决。
池田内阁期间，人多地少资源贫乏的
日本，甚至出现了劳动力代应不足的问题。
“国民收入倍增计划”的实施中，日本经济的发展走向，主要有四个方面：
（1）“投资牵引投资”的情况在继续，而以重化工工业的国际竞争力大大增强。
到1964年，日本的粗钢产量，就超过了西德，仅次于美、苏，跃居世界第三。
汽车工业急速发展，1965年生产的轿车、卡车，就分别为I960年的42倍与37倍，
仅次于美国、西德与英国，跃居世界第四。
而至1970年，轿车产量又比1965年增长了46
倍，达到了318万辆
“投资牵引投资”，石油化学工业则建立了一个崭新先进的生产体系，大大提高了其在国际上的竞争力，为后一步经济的发展打下了基础。
（2）大力进行公共投资与交通革命。
在这十年的前期，投资这些方面的资金额，相当
于1955—1960年间总额的42倍。
由东京至大阪的时速为200公里的超高速铁路新干线”从名古屋到神户的高速公路、航空运输的喷气式化与机体大型化，则是当时日本交通进行革命与飞速发展的重要标志。
公共投资与交通革命所需的资金，相当部分是政府发行“建设公债”所筹集的。
政府认为，这些投资都有是有益于子孙后代的事，而不应仅由当代人纳税来负担，而应通过财政政策，也由下一代人来分担一些。
（3）经济走向对外全面开放。
六十年代初，日本政府便开始加入有关国际经济组织，
逐渐实行贸易自由化体制，到1963年8月，贸易自由化率已达92%，到1965年10月，小轿车也实行了进口自由化。
至此，除武器、麻药、粮食等39种物资外，日本的贸易自由化便已达到先进国家水平。
进出口贸易自由化，虽然对日本国内一些商品带来了竞争难度，但总体上，有益于日本扩大出口，而且，也促进了国内商品生产水平的提高。
日本出口态势出现强劲，出口总值由1967年的106亿美元，跃升到1971年的247亿美元，四年中年均增长20%，外汇储备也长期的由20亿美元增到44亿。
成为了日本经济高速增长的重要支撑因素之一。
（4）日本国民个人及家庭消费的强大需求，也是促使这个时期日本经济繁荣的有力因
素。
1961—1970年间，居民消费增长率几乎与GNP增长同步，达103%。
耐用高档消费品
支出更是增长迅速，如新三C'（即小轿车、彩电、家调）消费增长率就为175%。
1970
年家庭汽车拥有量就达到878万辆，彩电640万台，空调、音响等则迅速向家庭普及。
1971年，居民千人汽车拥有量为200辆以上；彩电则进入了84%的家庭；电话也进入了1500万户家庭。
当然，这期间日本经济发展态势曲线，也并非全是向上的直线，同样也出现了如同股市走势的“调整”下降波。
1964年10月开始，日本经济出现了萧条景象，进入1965年，萧条情况进一步恶性。
该年5月，日本19家证券公司中，竟有17家发生了严重亏损。
对此，政府与银行一起采取了援救措施，向特亏公司山一证券等，提供实质上无担保的融资，从而挽救平息了证券市场危机。
57个月的繁荣
但是，1965年10月后，日本经济从谷底开始回升，又开始了一轮长达
与高速增长，直至1970年7月。
上述银行向山一证券提供的融资，原计划10年归还，结果，仅4年便全部偿还了。
对这轮新增长，日本人称为“伊奘诺景气”。
日本经济的高速发展趋势，没有被1965年间那次短期萧条拖垮，一般认为，是二个正
确因素所致：
（1）日本政府及时采取了发行国债为支柱的积极财政政策；
（2）强化出口政策、
加大出口力度。
由“国民收入倍增计划”开始的日本经济高速发展，使日本进入了世界经济强国的行列。
1968年，是日本明治维新100周年之际，日本的GNP便达1419亿美元，超过了西德（1322亿美元），跃居于仅次于美国的世界第二。
日本大和民族自明治维新时起，便梦寐以求争做世界强国100年的努力，终于实现了。
尤为重要的是，是通过生产，而不是通过战争，予以实现的。
1970年的中国，却尚处在政治的文革中期与经济的低水平时期。
在相当多的日本家庭已拥有了彩电、小汽车之际，那时，中国人为买一辆自行车、或买一块手表都还很困难（需要花三、四个月工资的全部，才能买得起一辆自行车或一块手表），而相当多的人，更是还不知电视机为何物。
日本经济的高速增长，使日本的教育也同时飞速发展：
1955年，进入高中的升学率为52%，大学大专升学率为10%；而到1975年，高中升学率就提高为92%，大学大专升学率为43%。
高速发展的经济，也带来了一些日益严重的社会问题，主要是三个方面：
（1）影响环保的公害。
与添加剂不定期来的食品污染。
14个专门法律。
包括工业生产与工业品（汽车等）使用带来的环境污染，
为此，日本政府与国会制定并施实了《公害对策基本法》等
（2）交通问题。
交通事故随着汽车产量的增长、城市市区的扩大而增加；汽车使用带来的噪音、空气污
而大中城市出现的交通堵塞“行路难”问题，则尤其严重。
当时，每天上学、上班单程
路途需要耗费一小时以上的人，占了城市居民的50%，让老百姓们叫苦不迭。
（3）农业问题。
随着工业化的大步伐，农业虽也趋向了现代化，但是由于农产品自由化的实现，从国外进口粮食与农产品的数量却不断增长，导致本国粮食生产的自给率大幅下降，例如，谷物自给率就从1960年的83%，下降到1970年的48%。
同时，大量农业劳动力过度外流，也使农村中，变为“三老”（老爷爷、老奶奶、老妈妈）的农业了。
五）经济稳定增长时期（1973—1980）
从进入七十年代后，尤其是第一次石油危机后，日本的经济突然开始发生向下的转折，高速增长的历史予以结束。
不过，虽然大大放慢了增长步伐，但几经周折后，却仍向上挺进，只是逐渐由高速增长，转为稳定性增长时期。
促使日本经济向下转折的直接因素有二个：
一是1973年的中东石油危机；其次是国际
经济环境恶化导致的通货危机的拖累。
尔后，再加上当时的田中内阁力图进行的、以日本高速发展为前提的《日本列岛改造计划》经济计划的失败，致使日本经济出现了几大波折，最后才予以稳定前进。
石油危机前，日本产业消耗
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