文化站综合楼建设项目可行性研究报告 1.docx

文化站综合楼建设项目可行性研究报告 1.docx

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文化站综合楼建设项目可行性研究报告1

文化站综合楼建设项目可行性研究报告

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第一章：

总论

一、项目背景

1、项目名称

某某县某某镇等十一个乡镇文化站综合楼

2、承办单位概况

某某县文化局属某某县政府主管全县文化工作的职能部门，

是一级行政局，下辖文化馆、图书馆、博物馆、剧团、剧院管理

处、文化市场稽查队、民俗文化研究所6个科级建制单位和1个股

级单位。

局机关现有职工15人，其中局长1名，副局长3名，纪检

组长1名，副科级干部1名，主任科员2名，科员4名，工人3名。

内设人秘股、群众文化股、文化市场管理股和民俗文化产品开发

股4个股室。

此外，某某县文化局还辖管九乡三镇的文化站，监督

、指导各乡镇文化站的工作。

主要职能：

某某县文化局是贯彻执

行党和国家及上级业务部门关于文化工作的路线、方针、政策和

法律法规，主要负责制定全县文化艺术、文化遗产保护、文物博

物、图书事业、新闻出版、文化市场、文化产业和基层文化站（

室）建设发展的总体思路、中长期规划和年度计划，挖掘、整理

、开发民间艺术，开展对外文化交流，协调、指导全县新闻出版

、著作权和知识产权，管理全县文化娱乐市场和网络文化

市场，查处违反管理规定的行为，并组织完成县委、政府和

省、市有关部门交办的其他相关工作。

服务宗旨：

丰富群众文化生活，搞好县乡特色文化。

业务范围：

组织辅导，指导各项文化培训班及群众文化活动

，开展每年度节假日庆典活动。

以下是各乡镇文化站的具体概况：

⑴某某镇共辖8个行政村，46个自然村，总人口11648人，设

文化站1个，现有砖木结构房2间40平方米，有专职工作人员1名

，藏有各类图书620余册，订阅各类报刊12种。

⑵店子乡文化站目前共有办公用房2间,30平方米,建于80年代

初,都是砖木结构平房,现已破烂不堪,现有工作人员2名,设兼职站

长1名,工作人员1名。

⑶何家畔乡文化站现有工作人员2人，现用房屋2间30平方米

。

近年乡财政困难，无力增添适应当前农民迫切需要的科技文化

图书。

且目前无一套完整的电教器材。

⑷吉岘乡文化站属吉岘乡人民政府，成立于1980年3

月，租用乡政府房间2间40平方米，现有工作人员2人。

⑸西华池镇文化站现有砖木结构危房4间50平方米。

设站长1名、管理人员2名。

⑹板桥乡文化站设文化站长1名，工作人员3名，租用乡政府

办公室5间，100平方米。

⑺段家集乡位于某某县东南一侧，地理条件较差，发展滞后.

段家集乡文化站始建于2001年，现租用乡政府砖木结构危房3间

，48平方米，只有1名专职人员，1名兼职人员。

⑻固城乡共辖4个行政村，29个自然村，9867人，设文化站1

个，租用乡政府房2间40平方米，有专职工作人员1名。

⑼蒿咀铺乡文化站建于1990年，2003年机构改革后，设编制

6人，其中站长1人，现有砖木结构危房1间，18平方米，实有人

员2名。

⑽太白镇文化站属文化事业性单位，现租用镇政府办公室1间

，20平方米，有兼职工作人员1名，。

⑾太莪乡文化站产权归属太莪乡人民政府。

现有砖木结构房

屋3间，共48平方米。

本站有专职人员2人。

3、可行性研究报告编制依据

文化的发祥地，黄河古象是珍贵的文化遗产。

各乡镇的文化事业

也在蓬勃发展。

如西华池镇文化中心，年生产香包、根雕、刺绣

、剪纸等民俗文化产品2万件以上，远销全国各地。

2003年被庆

阳文化出版局命名为“民间艺术之乡”；被庆阳市委、市政府授予

全市“文明乡镇”称号；2005年被庆阳市委、市政府授予全市“思

想政治工作先进集体”；被第四届中国庆阳“香包民俗文化节”组委

会授予“民俗文化产业发展十强乡镇”称号；2006年被庆阳市委、

市政府授予“非公有经济发展十强乡镇”；段家集历史悠久，历经

沧桑，涌现出不少仁人志士，积淀了浓厚的文化底蕴。

古老的历

史，孕育了灿烂的文化，充分显示了段家集人民勤劳智慧的业绩

。

每个乡镇都有其特色文化，香包不但显示农村妇女心灵手巧，

更展现她们独到的审美情趣。

但现有的文化站占地面积小，设施

简单陈旧。

活动形式单一，无法开展群众喜闻乐见的活动，严重

影响了全县各乡镇广大群众的日常文化生活。

⑵、项目提出的理由和过程

a本项目的建设符合国家“促进人全面发展，创建和谐社会”的

战略发展目标

党的十四届五中全会《中共中央关于制定国民经济和社会发

展。

“九五”计划和2010年远景目标的建议》中明确描绘21世纪初

我国经济的发展蓝图：

在我国人口将比1980年增长3亿左右的情

况下，实现人均国民生产总值比1980年翻两番，基本消除贫困现

象，人民生活达到小康水平；2010年，实现国民生产总值比2000

年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕。

作为文化事业重要组成

部分的某某县乡镇文化站，如何更好地适应农村经济的发展，不

断满足17万多农民日益增长的精神文化需求，努力使乡镇文化站

成为农村精神文明建设的重要窗口、农村科技信息的传播中心和

农民文化休闲的最佳场所，这是必须引起重视并加大力度建设的

重要课题。

充分认识加强农村文化工作的重要性和紧迫性。

乡镇

文化站是某某县三级公共文化网络中承上启下的重要文化阵地，

具有十分重要的作用。

b本项目建设是某某县经济文化发展的需要

近几年随着某某县人民群众物质生活水平的提高，对文化生

活的渴求已成为一个很现实的问题。

抓好基层文化建设，加大力

度改善某某县各乡镇公共文化基础设施条件，完善公共文化服务

体系，保障农民和城市低收入群体的基本文化权益。

力争到“十一

五”期末，某某县各乡镇的文化设施、服务网络和文化产品基本满

足居民就近便捷享受文化服务

的需求，在农村基本解决农民群众看书难、看戏难、看电影

难、收听收看广播电视难的问题。

文化站建成基层人民群众开展

文化娱乐活动的主要场所，使文化站真正成为农业、农村、农民

提供文化服务的载体。

农村文化阵地的建设，一定要体现发挥公

益性文化事业单位的作用。

在文化站的建设还面临基础设施落后

、段家集综合文化站和固城乡综合文化站；改扩建乡镇文化站建

设项目有某某镇综合文化站、店子乡综合文化站、太莪乡综合文

化站、篙咀铺乡综合文化站、西华池综合文化站，何家畔乡综合

文化站。

其中5个属新建项目，6个属扩建项目。

项目建成后，必

将带来良好的社会效益。

二、项目概况

1、拟建地点

某某县某某镇等十一个乡镇文化站院内

2、建设规模与目标

每个乡镇拟建300平方米的综合楼。

项目建成后，是丰富广大

农民文化生活、加强农村乡镇精神文明建设的德政工程，民心工

程，它将惠及全县17万农民群众，使他们能够享受到文化服务和

科技培训等诸多方面的服务。

3、主要建设条件

某某县各乡镇文化站在当地县政府的支持下，在各乡镇政府

原址或新址上修建文化站综合楼。

选址地势都比较平坦、交通方

便、水暖电配套设施基本齐全，便于施工、节约资金，符合建设

节约型社会的要求。

道路畅通，满足消防要求。

电力、供水、电

信等部门均能提供正常的需求服务。

该项目选址符合各乡镇的总

体规划的要求，社会环境条件良好。

通风、采光符合单体设计的

要求。

4、项目投入总资金效益情况

⑴项目投入总资金

每个乡镇文化站项目建设规模300平方米，按照800元/平方

米测算，每个乡镇文化站项目估算投资24万元。

项目总投资为26

4万元。

⑵效益情况

各乡镇文化站建设成后将成为弘扬先进思想文化和科

学知识的阵地。

乡镇文化站是直接面对最广大农民群众的宣

传阵地，宣传科学理论，传播先进文化，弘扬社会正气，倡导科

学精神，不断提高人民群众的思想道德素质和科学文化水平。

不

但解决农民群众物质贫困的问题，还肩负着帮助农

民解决精神生活贫乏的问题。

有利于社会的安定团结，共创

和谐繁荣的社会主义新农村。

5、主要技术经济指标

⑴某某县某某镇

总用地面积666平方米；总建筑面积300平方米；公共绿化面

积200平方米；建筑密度22.6%;绿化率30%.

⑵某某县店子乡

总用地面积420平方米；总建筑面积300平方米；公共绿化面

积130平方米；建筑密度35.7%;绿化率30%.

⑶某某县何家畔乡

总用地面积1500平方米；总建筑面积300平方米；公

共绿化面积500平方米；建筑密度10.0%;绿化率33.3%.

⑷某某县吉岘乡

总用地面积615平方米；总建筑面积300平方米；公共绿化面

积220平方米；建筑密度24.3%;绿化率35.7%.

⑸某某县西华池镇

总用地面积453.6平方米；总建筑面积300平方米；公共绿化

面积140平方米；建筑密度33.0%;绿化率30.8%.

⑹某某县板桥乡

总用地面积375平方米；总建筑面积300平方米；公共绿化面

积120平方米；建筑密度40.0%;绿化率32.1%.

⑺某某县段家集乡

总用地面积1500平方米；总建筑面积300平方米；公

共绿化面积400平方米；建筑密度10.0%;绿化率26.6%.

⑻某某县固城乡

总用地面积1000平方米；总建筑面积300平方米；公

共绿化面积320平方米；建筑密度15.0%;绿化率32.0%.

⑼某某县蒿咀铺乡

总用地面积690平方米；总建筑面积300平方米；公共绿化面

积210平方米；建筑密度21.7%;绿化率30.4%.

⑽某某县太白镇

总用地面积480平方米；总建筑面积300平方米；公共绿化面

积150平方米；建筑密度39.6%;绿化率31.2%.

⑾某某县太莪乡

总用地面积378平方米；总建筑面积300平方米；公共绿化面

积120平方米；建筑密度39.6%;绿化率31.7%.

三、问题和建议

1、目前存在的问题

⑴某某县某某镇等各乡镇文化站占地面积小，场地狭窄。

现

只有某某镇、店子乡、何家畔乡、蒿咀铺乡、西华池镇和太莪6个

乡镇有自己的办公场所，总共建筑面积只有216平方米。

其余5个

乡镇均无固定办公场所。

都是租用来的房屋。

设施落后，阵地萎

缩。

缺乏设施器材和图书资料，达不到指导和培训要求。

更无网

络和电教设施。

加之管理不善，沦为“空壳文化站”。

办公场地严

重不足和办公设施的陈旧落后，严重阻碍了乡镇文化事业的发展

。

⑵文化站队伍素质偏低，专业人才匮乏。

每个站只有一两名

工作人员，由于经费问题，也无法外出学习或参加专业培训。

⑶活动形式单调，内容陈旧。

文化活动方式过于简单，内容

缺乏创新，往往仅限于逢年过节办几次卡拉ok演出或

举办一些广场文化活动，而群众喜闻乐见、丰富多彩的文化

活动形式没有被充分挖掘和利用。

2、建议

针对以上问题，结合某某县的自然条件和文化建设的现状，

建议新建和扩建乡镇综合文化站的建筑面积，增加文化娱乐场所

，改进文化站陈旧的设备和配套设施，扩大接待能力，提高技术

培训能力和工作人员的业务能力，使乡镇文化站真正发挥联系政

府与群众的桥梁纽带作用；真正起到对农民文化生活和生产的监

督指导作用；真正起到繁荣乡镇文化生活的作用。

今后文化产业

和农村文化建设坚持“二为”和“双百”方针，以繁荣发展为主题，

以改革创新为动力，以项目带动为载体，以开发民俗文化为突破

口，因地制宜，分类指导，加快文化产业和农村文化建设。

第二章需求分析与建筑规模

一、需求分析

1、社会需求情况

近几年来，农村一些地方借机构改革、财政减负之机，撤消

改制了文化站，清退了文化站工作人员，出租或变卖了文化场所

，造成基层文化队伍涣散，基层文化阵地流失，农

村文化工作大大削弱，导致黄、赌、毒等不良现象乘虚而入

，严重影响了社会主义新农村建设和农村社会稳定。

在社会主义

新农村建设中，乡镇文化站作为农村公益性群众文化网络体系中

最基层的重要阵地，承担