铁路工程四电接口管理办法.docx

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铁路工程四电接口管理办法

铁路工程四电接口管理办法

第一章总则

第一条为规范和加强XX铁路XXXX-X标四电接口施工管理工作，落实接口管理工作中各方职责，明确有关的工作流程和工作程序，全面、准确、系统地把握接口的动态，科学有序的全过程控制好接口工程质量，系统、完整地实现XXXX铁路2标建设中各专业无缝衔接，根据铁道部及XXXX公司对四电接口的有关要求，制定本管理办法。

第二条本办法所称接口，是指两个或两个以上的组织、设施、功能或计划安排相交，并且可能发生冲突或需要协调的部位；一个接口至少与两个专业相关；本管理办法中的四电接口中“四电”的全称应该是——铁路“四电”工程，内容包括通信工程、信号工程、电力工程和电气化工程。

第三条接口管理工作必须遵循以下原则：

（一）接口管理工作必须按规定的程序办理。

凡涉及接口的事项，该接口相关的各方不得单方面进行决策或决定；

（二）接口管理工作涉及不同单位或部门时，各单位或部门不得以惯例、内部的特殊性或其它理由拒绝接口事项的落实；

（三）接口管理工作从接口的提出、讨论、处理、实施到反馈等过程必须形成一个信息的闭环，避免造成接口的遗漏；

（四）接口管理的过程和结果必须以正式的书面形式进行记录并经涉及的相关方签认。

不得以口头或非正式的方式作为依据。

第四条接口管理工作的相关方是指与某接口有关联的各方，包括建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、设备（材料）供应商等。

第五条接口管理工作的相关方必须承担起各自的职责和义务，不得以任何理由或借口推诿应该承担的职责和义务。

第六条树立四电接口工程与土建工程同等重要的理念

（一）普速铁路与高速铁路四电接口工程区别：

普速铁路的四电工程大都在土建工程施工完成后，再由四电单位进驻施工，施工工艺简单；而高速铁路的四电接口预留贯穿于整个土建工程全过程，接口项目繁多，接口工程从施工工艺到施工质量、验收标准要求都很高。

（二）从思想意识上，认识到四电接口工程的重要性，将其等同于土建工程一样对待，只有如此，才能保证四电接口的施工质量。

（三）线下土建工程施工过程只能一次成型到位，站后工程有些无法整改或整改花费代价太高，各工区领导必须引起高度重视。

第二章机构设置

第七条项目部成立以总工程师XXX为领导的四电接口工作小组，指定XXX具体负责四电接口管理工作，工程部、安质部、设物部、经营部及财务部等部门相互紧密配合的管理体系。

第八条各工区必须建立健全四电接口管理组织机构，建立以项目总工为主体，各工区及工区的四电接口专业负责人，所有四电接口人员全部归口到项目部工程部管理，做到职责分明，层层落实，各工区及工点的四电接口负责人必须固定，不得随意更换。

第三章职责

第九条项目部职责

（一）成立相应的四电接口管理组织机构，指定XXX负责四电接口工作

（二）组织制订XX铁路XXXX-X标四电接口管理办法、四电接口管理《施工作业要点》（实施细则）、工序控制和工艺流程等细则，明确安全质量控制要点和责任人，报监理单位审核，报XX段落项目部及XXXX公司工程部核备；

（三）统计、汇总现场形成的接口问题处理情况，重大问题报XXXX公司站后及系统集成建设推进工作组核查，统一管理、汇总四电接口相关资料、图纸、会议记录报告等文件；

（四）组织对项目部各个部门、各工区的技术管理人员进行四电接口方面的技术交底及培训工作，并对参加培训人员进行考核；

（五）负责对管段内四电接口管理工作的实施、督促、检查和落实以及安全质量控制，监控各工区的四电接口施工质量情况，督促各工区落实四电接口整改工作；

（六）统一归口管理涉及四电接口接口的日常事务，按月度、季度、年度统计、汇总四电接口问题处理情况，建立问题库；

（七）负责与有关贯通地线等甲供物资的供货单位签订合同，进行物资采购等职责；

（八）负责联系和协调与建设单位、设计单位、监理单位日常检查工作，统计、汇总现场形成的接口问题处理情况，重大问题报建设单位站后及系统集成建设推进工作组核查，负责联系和协调与站后四电集成施工单位对四电接口的对接、验收、整改工作；

第十条各工区职责

（一）成立四电接口管理的组织机构，各工区主管领导负责，配备四电接口的施工队伍及管理人员，制订相应的制度，落实检查手段、方法和程序等，配置检测仪器、施工设备；

（二）组织制订各工区四电接口管理办法、作业指导或者实施细则、四电接口相关清单等；

（三）负责各工区四电接口工作的技术交底及相关培训工作；

（四）负责各工区所需要四电接口材料计划及采购工作；

（五）严格按照有关铁道部的有关施工规范、指南、接口施工图、纪要等进行施工，不得无视或忽略接口，擅自施工，损害XX铁路工程建设的系统性和完整性。

接口的施工过程、工序控制和质量责任人必须有明确的施工记录；

（六）负责各工区各工区的四电接口施工中的安全和质量监督、检测和控制；

（七）按月度、季度、年度统计、汇总各工区四电接口问题处理情况，建立问题库，并且及时向项目部汇报；

（八）完成各工区领导交办的其他有关四电接口事务。

第四章建立健全四电接口管理制度

第十一条加强图纸审核，建立四电接口有效台帐清单制度

由于四电接口涉及到的图纸比较多，到图时间前后不一致，各工区必须清理站后接口预留的图纸及文件，必须加强施工图纸之间的相互审核，不能在工点有新、旧图纸并存的现象，建立四电接口所涉及的图纸、规范、文件等专门台帐，项目部及各工区必须做好图纸版本的控制工作，台帐必须做到不遗漏，双方定期核对图纸目录清单，以便供各个部门及各工点参考。

第十二条建立四电接口施工技术交底制度

（一）各工区在每个工点开工前，必须根据最新图纸，由四电接口专业负责人编制四电接口工程技术交底书，召开四电接口技术交底专题会议，并将交底的书面资料下发到各个班组；

（二）技术交底必须采取书面及现场示范讲解的方式，落实到每一个参与人员，包括现场施工技术人员、质量检查人员，开挖初支班、钢筋班及混凝土等施工班组人员，使其明白四电接口施工的要领，达到人人都要主动掌握站后接口预留的要求。

第十三条编制四电接口施工作业指导书或者作业细则制度

由于四电接口工作涉及面较广，除了技术交底之外，应单独编制路基、桥梁、隧道等四电接口施工作业指导书或者作业细则，明确施工工艺、流程、质量控制要点及验收标准，该作业指导书或者作业细则一定要详细完整，要能起到指导现场施工作业。

第十四条建立四电接口首件工程内部评估制度

立足于“预防为主，先导试验”的原则，各工区内部选择第一个四电接口施工项目做为首件工程，如第1座隧道的综合接地、第1片预制梁、第1根墩台、第1根路基支柱接触网基础等，由各工区总工程师组织,四电接口负责人、工程部、安质部及相关人员参加，对四电接口工程质量管理体系、人员安排、施工工艺、四电接口的材料等进行评价，以指导后续施工，及时预防和纠正后续施工中可能存在的质量问题，确保四电接口工程合格率为100%。

表格参见附件1。

第十五条建立四电接口月度现场检查及工作协调会议制度

（一）项目部根据施工进展情况，每月对各工区的路基、桥梁、隧道、站场等四电接口（含综合接地）施工情况进行一次全面检查，将其纳入劳动竞赛，并且根据检查情况在每月召开一次四电接口工作协调专题会议，分析施工中存在问题及下一步施工中注意事项；

（二）各工区必须相应每月对管段内的四电接口施工情况进行一次大检查，并召开一次的四电接口施工质量安全分析会，认真研究本月隧道、桥梁、路基及站场四电施工中存在问题，制定下月具体改进措施。

第五章加强四电接口施工过程控制

第十六条完成四电接口各项准备工作

（一）工程开工前，必须完成四电接口的各项目技术准备工作；

（二）完成接口标准规范购置、四电接口相关图纸核对、四电接口具体里程及数量清单，完成技术交底、四电接口施工作业指导书编制及相关技术培训工作。

第十七条把好四电接口涉及材料进场关

（一）本标段作为综合标段，四电接口涉及内容广泛，需要多种材料。

综合接地中的贯通地线、接地端子及支柱基础等物资由项目部材料厂统一采购，各工区必须提前做好详细的材料计划报项目部设物部，明确所需要材料的规格、型号、尺寸、数量等；

（二）其它隧道过轨管、路基过轨管等由各工区自行采购的材料，必须把好材料的进场关,所有原材料必须符合设计图纸要求，并经过检查验收合格后，才能够进场。

第十八条提前做好四电接口所需仪器、设备的配置

各工区必须配置足够的测试摇表、精密模具、压接钳、旋挖钻机等所需要仪器及设备，以满足四电接口的施工要求。

第十九条建立四电接口施工过程中的专门工序检验程序

各工区在隧道初支、仰拱、填充、二次衬砌、水沟电缆槽及洞门施工中，在桥梁桩基、扩大基础、墩台、梁部（现浇或预制）、防撞墙、声屏障等混凝土施工中，路基及站场工程的基床填筑施工中，以及其它部位四电接口（含综合接地）施工中，对每一道工程施工过程中涉及到四电接口内容,由领工员或工班长先行自检，再通知四电接口负责人，进行亲自检查验收,做好书面记录，合格后报现场监理检查，检查合格后才能进行下一道工序施工。

在施工中，各级技术人员要严格把好质量关，做好自检工作，不合格的必须及时返工。

接口管理相关方在接口处理过程中，前一工序方必须为后一工序方负责，不得无视或拒绝后一工序方的接口要求，从而影响系统安全性、完整性与质量统一的要求。

第二十条明确四电接口工程施工质量控制要点，签定安全质量责任承诺卡

（一）根据路基、桥梁及隧道四电接口施工特点，明确四电接口施工的质量控制要点，建立四电接口施工过程检查要点卡，所有四电接口专业负责人必须签定安全质量责任承诺卡；

（二）路基工程注意及时预埋各类过轨管、接触网支柱基础或拉线基础的准确预留定位，桥梁工程注意墩身测试端子的预留、接触网支柱基础或拉线基础的准确预留定位及各种四电接口的孔洞预留，隧道施工必须注意洞门、专用洞室及变压器过轨管的预埋工作、综合接地搭接处焊接长度、质量控制等；

（三）施工过程中必须将每个工点如隧道、桥梁、路基、站场建立四电接口要点卡，每次施工人员或四电接口检查人员必须随身携带，时时注意是否按要求进行施作，注重细节，加强精细化施工，对施工过程中不按技术要求施工，必须及时进行整改。

第二十一条建立四电接口检查问题库

根据XX公司、监理单位、站后四电集成单位、项目部及各工区检查后所发现的问题，建立四电接口问题库，以项目部所发的表格为主，明确四电接口施工存在问题，以便整改，同时避免下一步施工时类似问题再次发生，问题库的样表格式见附件2。

第二十二条及时填写四电接口日志及各类检查表等内业资料

在接口管理过程中应建立接口日志，确保接口状态可控和可追溯性。

接口日志由各工区的接口负责人填写，参考施工日志格式，接口日志应报一份给项目部四电接口工作组归档。

四电接口的施工过程必须有明确的施工记录，由于XX公司暂时未出台四电接口专用表格，施工过程中无法进行记录及追溯，为便于各项目标部对四电接口内容进行记录，请各工区参考《四电接口检查记录表》见附件3，将其作为四电接口质量控制的重要手段，要求严格据实填写。

第二十三条四电接口工作涉及到XX公司、设计、监理及站后四电集成等单位，因此，各工区必须密切配合，应为各种四电检查提供方便。

对XX公司、设计、监理及四电集成单位的核查工作时，发现的问题必须及时与项目部沟通，以便掌握四电接口检查情况。

第二十四条对隧道、路基、桥梁、车站及无砟轨道施工综合接地内容进行检查时，加强安全管理，采取安全保护措施，确保人员、仪器及机械设备的安全。

第六章检查及整改工作

第二十五条各工区四电接口施工完成后，应定期对综合接地进行测试，掌握实际的电阻情况，并按附件3填写。

第二十六条四电接口施工完成后，各工区必须组织四电接口施工质量专项检查，汇总成问题库，及时进行四电接口存在问题整改，确保一次整改到位、不留后患，同时制定下一步四电接口施工的纠正及预防措施。

第二十七条不断地改进施工工艺，提高四电接口的施工质量，总结其成功经验，在本标段加以推广应用。

XX铁路的四电接口预留工程涉及专业多,技术复杂,精度要求高,交叉施工频繁,施工难度大.验收标准严格;针对XX铁路"四电"接口工程"三性"（同时性、系统集成性、隐蔽性）、"两高"（施工工艺要求高、验收标准要求高）的特点,在施工过程中需要重点研究解决的施工顺序、测量、施工工艺、测试等几个关键环节的控制,以确保四电接口预留工程的施工质量,满足高速铁路开通和运营要求。

第七章考核及奖罚

第二十八条奖励：

在整个四电接口施工过程中，项目部将对各工区的施工质量进行评比，对在四电接口过程中做出突出贡献的项目部及有关人员给予奖励，其奖励措施如下：

（一）按照项目部的要求，认真组织施工，四电接口施工质量达到标准及图纸要求，每月给各工区1000元奖励。

（二）四电接口施工过程中，提出合理化建议并被项目部采纳，为四电接口工作做出突出贡献的个人，奖励个人200元。

第二十九条处罚：

对四电接口施工质量不认真负责任、被动应付的工区进行严肃处理，同时追究有关责任人的相关责任。

其处罚措施如下：

（一）四电接口施工过程中，未按图纸施工或遗漏四电接口工作按200元/处罚款处理各工区。

（二）对于未对XX公司、段落项目部及监理单位发现四电接口问题，不积极整改的工区，按500元/处罚款处理各工区。

第八章附则

第三十条本办法由XXXX有限公司XXXX铁路工程项目部负责解释。

第三十一条本办法自公布之日起开始执行。